第一篇：防范利用虚假资料开立银行结算账户
防范利用虚假资料开立银行结算账户
近期，银行账户管理工作出现了一些新情况和新问题，特别是存款人利用虚假资料开立银行结算账户出现了新特征。一是程度不同。从开立银行结算账户所提供的开户申请资料的真实性上看，存在伪造、变造部分开户申请资料和伪造、变造全部一整套开户申请资料的现象。二是主体多样。其一是企业造假。企业为了逃债、逃税、洗钱、提现等目的，通过伪造或变造营业执照、组织技术代码证、税务登记证等部分或全部开户申请资料，并按开立银行结算账户所需的条件，将虚假的开户申请资料提供给开户银行，逃过开户银行的真实性、合规性、完整性审查，欺骗开户银行开立基本存款账户。其二是银企勾结造假。企业通过托关系、使手段，与开户银行经办人员套近乎，利诱银行经办人员与其共同利用伪造、变造的开户申请资料证件，欺骗人民银行许可开立银行结算账户。三是异地作案。为适应市场经济发展的客观要求，方便企业办理支付结算，目前对异地开立银行结算账户实行有条件开放。一些不法分子利用这一规定，针对开户银行对异地开户申请资料不熟悉，审查比较困难，而银行又急于争取客户的弱点，通过伪造税务登记证等开户申请资料欺骗开户银行，在异地申请开立银行结算账户，以达到偷税、漏税等目的。四是性质恶劣。从发生的各个案例分析，不法分子都成功通过了商业银行的真实性审查，并顺利地进入人民银行的合规性审核，而人民银行在对开户申请资料的合规性审核中发现了问题，并成功防范了案件的发生。这些案件虽然还没有给银行和企业造成损失，但是其性质的恶劣和有所上升的趋势将会给整个社会带来极坏的影响，也会给银行和企业的资金安全构成威胁。在防范和处理存款人利用虚假的开户申请资料欺骗银行开立银行结算账户的案件中，人民银行的银行结算账户管理工作面临极大的挑战，存在着四难：一是防范难。按照《人民币银行结算账户管理办法》的规定，开户银行应对存款人的开户申请书填写的事项和证明文件的真实性、完整性、合规性进行认真审查，人民银行只对开户资料的合规性予以审核，从而对风险的控制前移了。在办理账户核准的程序设计上，也只要求开户银行将存款人提交的开户申请书和相关的证明文件复印件报送人民银行核准。由于人民银行无法直接审核开户资料的原件，与银行、工商、税务、公安、技监等部门的信息系统又没有联网，不能做到资源和信息共享，经办人员对各类证件的格式内容和技术要素等专门知识相对缺乏，又不可能对每个账户都通过函件等形式向各发证机关查询。因此,人民银行账户管理部门在防范利用虚假资料欺骗银行开立银行结算账户的案件中面临极大的困难。二是取证难。在对开户申请资料的合规性审核过程中，我们一旦对开户申请资料的真实性产生怀疑，只有向开户银行查询并借调证件原件，当发现原件可能造假需要调查取证的时候，存在两个难题：（1）我们无权扣缴营业执照、组织技术代码证、税务登记证等证件，因为有关证件都是由相关的登记管理机关颁发，具有特定的法律效力，除登记机关可以依法收缴、司法机关在执法办案中可以依法扣押外，其他任何单位和个人不得扣押和收缴。（2）向发证机关查询难，主要是目前还没有一套规范的查询手续，涉及的发证机关较多，查询起来既费时间又费人力，有的还需异地查询，如果没有拿到原件，只凭复印件，有关发证机关还无法出具查询证明。三是处理难。发现案件后，除了积极做好案件资料的调查取证和及时将案件情况向本级和上级主管部门报告外，下一步的工作还没有一个准确的界定。银行账户管理部门现有的职能无法单独承担整个案件的处理，这
就需要有关的职能部门通力合作，共同完成此项工作。四是处罚难。《人民币银行结算账户管理办法》对处罚主体没有明确的界定，没有明确存款人伪造、变造证明文件欺骗银行开立银行结算账户的行为由谁来进行处罚。由于处罚主体不明确，对存款人利用伪造、变造的证件欺骗银行开立银行结算账户的违法违规行为无法有效实施监督管理。同时，存款人提供虚假的开户申请资料欺骗银行开立结算账户，而开户银行在真实性审查中没有发现，那么应该怎样界定开户银行及其相关人员的责任，在现有的规定中也没有予以明确。
要有效防范类似案件的发生，应采取多项措施，综合整治。一是应建立联防共治的长效机制。银行、工商、公安、技监、税务、财政等部门应加强联系与沟通，及时交换相关信息，定期通报案件防范情况，认真落实责任，积极建设完善本部门的管理信息系统，共同搭建一个健全、有效的组织架构，构筑一个资源共享的网络信息技术平台，形成一种联防共治的长效机制。二是建立真实性审查制度。可以考虑由人民银行牵头，选择一个中介机构，各银行通过签订协议，采取付费方式，共同委托中介机构办理开户资料真实性查询。应建立存款人信息数据档案，保存银行结算账户存款人的信息资料，确保交易记录信息资料的完整性，特别是交易资金的来源、去向、方式等要素。三是落实“了解你的客户”的原则。切实加强《人民币银行结算账户管理办法》的宣传力度，敦促金融机构认真落实“了解你的客户”的原则。金融机构除了对客户开户资料进行把关外，应积极开展进一步的客户尽职调查，建立存款人信息数据档案，保存银行结算账户存款人的信息资料，确保交易记录信息资料的完整性，让“了解你的客户”原则真正落到实处。
第二篇：开立银行一般结算账户需提供资料
开立一般结算账户需提供的资料
1、营业执照正本、副本复印件；（加盖企业公章）
2、组织机构代码证复印件；（加盖企业公章）
3、国税、地税登记证复印件；（加盖企业公章）
4、法人或负责人身份证复印件；（加盖企业公章）
5、基本户的开户许可证复印件；（加盖企业公章）
6、如果不是法人或负责人本人来柜台开户需提供法人授权书及被授权人的身份证复印件；（加盖企业公章）
7、预留印鉴人名章如果不是法人或负责人，需提供法人授权书和被授权人的身份证复印件；（加盖企业公章）
8、公司章程复印件（加盖企业公章，涉及自然人股东的还需提供自然人股东的身份证复印件）
9、开户申请书（我行提供，加盖企业公章）
10、印鉴卡（我行提供，加盖企业预留印鉴章以及公章）
11、人民币账户管理协议（我行提供，加盖企业公章及法人章）
12、机构信用代码证复印件；（加盖企业公章）
（1）、上述1-8项材料均需提供1份A4纸复印件，并加盖企业公章。
（2）、开户申请书共三联，为我行印刷版凭证，三联正面均需在存款人（公章）处加盖企业公章，第一、二联背面需加盖企业公章。
（3）、印鉴卡为我行印刷版卡片，正面需加盖企业预留财务印鉴章，背面（左侧正方格中）需加盖企业公章，印鉴卡无需填写，在开户时由系统自动打印相关信息。
（4）《人民币单位银行结算账户管理协议》填写说明：第十八条处填写操作员信息，操作员代码可该操作员可使用中信银行电子对帐系统查询帐户明细；
第二十四条需要填写至少两个业务联系人信息，该条用于大额转帐时对贵公司相关联系人进行确认。
分公司开户还需提供母公司上述1-5项，并加盖分公司公章。
第三篇：银行开立单位结算账户所需资料
开立单位基本、一般结算账户所需资料
一、单位资料清单：1、2、3、4、5、6、二、需填写银行开户资料
1)
2)
3)
4背面盖公章。
5)
67务经办人办理开户需提供）
8开立单位验资账户所需资料
一、单位提供资料清单
1、原件和复印件
2、原件和复印件
3、身份证原件和复印件
二、银行开户资料填写清单
1、一式两份（乙方：法人签名)
2、一式两份（甲方：法人签名)
3、一式三联（存款人：法人签名)4、5、6、务经办人办理开户需提供）
三、投资股东是单位法人需提供资料清单1、2、3、4、5、特别提醒：投资股东资金转入验资户，股东姓名和投资金额必须，
第四篇：各银行开立一般结算账户所需资料
华夏银行开立一般账户需携带哪些材料？
营业执照正本、国税正本或副本、地税正本或副本（一个即可）、企业组织机构代码证、开户许可证、法人身份证、企业公章、财务章、法人章.注：上述材料要用A4纸复印一份并加盖公单(授权他人办理的,应出具其法定代理人或单人负责人的授权书及其身份证件和授权人身份证件)中国工商银行开立一般户所需资料
1、营业执照正本+复印件三份 复印件加盖公章 并注明“与原件相符”
2、代码证正本+复印件三份 复印件加盖公章 并注明“与原件相符”
3、国税税务登记证正本+复印件三份 复印件加盖公章 并注明“与原件相符”
4、税务登记证正本+复印件三份 复印件加盖公章 并注明“与原件相符”注：现在，企业国税、地税是一个登记证，盖了国税、地税两个章
5、基本户的开户许可证原件+复印件三份 复印件加盖公章 并注明“与原件相符”
6、法人的的身份证+身份证复印件 复印件加盖公章
7、法定代表人授权委托书注：如果法定代表人不能亲自去办理（一般法定代表人都比较忙啦，没时间去），需要授权他人去办理，要做份法定代表人授权委托书，并盖公章、法定代表人签字
8、被授权的代理人的身份证以及复印件盖公章
9、单位公章
10、法定代表人人名章
11、财务印鉴（财务专用章和财务主管人人名章）印鉴不能使用原子印章 中国邮政储蓄银行公司业务--开立一般存款账户需提供什么资料？
1、填写完整的《中国邮政储蓄银行开立单位银行结算账户申请书》，并填写存款人基本存款账户《开户许可证》的核准号。
2、开立基本存款账户规定的所以证明文件。
3、因向银行借款需要，应出具借款合同；因其他结算需要，应出具有关证明。
4、存款人已开基本存款账户的《开户许可证》正本。
5、其他证明文件。
中国建设银行开立一般银行结算账户需提供的资料
存款人申请开立一般存款账户，应向银行出具其开立基本存款账户规定的证
明文件、基本存款账户开户许可证和下列证明文件：存款人因向银行借款需要，应出具借款合同。存款人因其他结算需要，应出具加盖其单位公章的正式公函。开户行应留存原件。
中信银行开立一般账户所需资料
开户许可证，营业执照副本，组织机构代码副本，税务登记证副本，法人身份证（有授权委托书的那被委托人身份证）都要原件及复印件，核对无误后留下复印件，然后让你填表，在指定的地方加盖法人章，公章，财务章，被委托人签字。
第五篇：开立银行结算账户申请书
开立银行结算账户申请书
存款人申请开立银行结算账户时，在开户银行领取“开立银行结算账户申请书”（以下简称“开户申请书”）一式三联。
一、存款人填写基础信息
（一）存款人名称
1、填写存款人全称，并与开户证明文件的名称全称、预留银行签章中公章或财务专用章名称相一致。
2、有字号的个体工商户名称应与其营业执照的字号相一致；
3、无字号的个体工商户名称，由“个体户”字样和营业执照记载的经营者姓名组成。
（二）地址、邮编、电话
1、与开户证明文件上记载的信息相一致；
2、地址填写应规范，如“XX省XX市XX县（区）XXXX”；
3、电话应提供能确保银行可以联系的固定或移动电话号码。
（三）存款人类别根据存款人性质填写：
1、企业法人：企业法人营业执照
2、非法人企业：营业执照、个人独资企业营业执照、合伙企业营业执照、合作企业营业执照
3、国家机关：中央或地方编制委员会文件
4、实行预算管理的事业单位：单位事业法人登记证书
5、非预算管理的事业单位：单位事业法人登记证书
6、团级(含)以上军队以及分散执勤的支(分)队（涉密）
7、团级(含)以上武警以及分散执勤的支(分)队（涉密）
8、社会团体：社会团体登记证书
9、宗教组织：宗教事务管理部门的批文或宗教活动场所登记证书等
10、民办非企业组织：民办非企业单位登记证书
11、异地常设机构：驻在地政府主管部门批文或办事机构登记证书
12、外国驻华机构：国家有关主管部门批文或外国代表机构登记证书
13、有字号的个体工商户：有字号的个体工商户营业执照
14、无字号的个体工商户：无字号的个体工商户营业执照
15、居民（村民、社区）委员会：镇以上政府的批文
16、单位设立的独立核算的附属机构：主管单位同意设立附属机构的批文和主管部门的基本存款账户开户登记证
17、其他组织：主管部门的批文或律师执业许可证、司法鉴定机构登记证书、业务委员会备案单等证明
（四）组织机构代码企业、机关、事业单位、社会团体、宗教组织、民办非企业组织、外地常设机构，外国驻华机构、有字号的个体工商户等有组织机构代码证的，应填写组织机构代码；无字号的个体工商户等无组织机构代码证的，可不填写组织机构代码。
（五）法定代表人或单位负责人姓名、身份证件种类及编号
1、填写姓名、有效身份证件种类和证件号码。
2、有效身份证件种类主要包括居民身份证，军官证，文职干部证，警官证，士兵证，护照，户口簿，港、澳居民往来内地通行证、台湾居民往来大陆通行证，外国人永久居留证等。
3、身份证件编号应为本有效身份证件的编号。
（六）行业分类根据国家统计局《关于贯彻执行新〈国民经济行业分类〉国家标准（GB/T4754-2002）的通知》（国统字[2002]044号）的规定，按照单位的经营范围选择所属行业。行业分类可多选。
（七）注册资金开户证明文件（如工商营业执照）上记载注册资金的，填写注册资金币种以及注册资金金额。
（八）地区代码填明本单位注册地（或住所地）的六位地区代码及其城市名称，如“100000（北京市）”。
注意：地区代码可由其开户银行经办人员通过人民币银行结算账户管理系统查询，协助存款人填写。
（九）经营范围开户证明文件种类为工商营业执照的，根据执照上的经营范围内容如实填写。
（十）证明文件种类、编号以下证明文件有编号的必须填写完整字号，如“企独京字第XXXX号”。
1、基本存款账户，证明文件种类包括“营业执照”、“政府批文”、“登记证书”、“开户证明”等；
2、临时存款账户，证明文件种类包括“营业执照”、“登记证书”、“主管部门批文”等；
3、一般存款账户，证明文件种类包括“借款合同”、“开户证明”等；
4、专用存款账户，证明文件种类包括“主管部门批文”、“主管部门证明”、“财政部门证明”、“法规、规章”、“政府部门文件”等。
（十一）税务登记证（国税或地税）编号存款人为从事生产、经营活动的纳税人，有国税、地税登记证，则填写国税、地税登记证种类及编号；只有国税登记证，则填写国税登记证种类及编号；只有地税登记证，则填写地税登记证种类及编号。
（十二）账户性质在基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户四种账户类型中作出唯一选择。
（十三）资金性质
1、申请开立专用存款账户的，必须填明资金性质。
2、分为基本建设资金，更新改造资金，财政预算外资金，粮、棉、油收购资金，证券交易结算资金，期货交易保证金，信托基金，金融机构存放同业资金，政策性房地产开发资金，单位银行卡备用金，住房基金，社会保障基金，收入汇缴资金和业务支出资金，单位内部设立的党、团、工会经费，其他需要专项管理和使用的资金等15类。
3、申请开立基本存款账户、一般存款账户和临时存款账户无需填写资金性质。
（十四）有效日期存款人申请开立临时存款账户应填写有效日期，有效日期根据有关开户证明文件的期限确定，已办理展期的按展期后的到期日填写，但有效期从初次开户日期计算最长不得超过2年。申请开立基本存款账户、一般存款账户和专用存款账户无需填写有效日期。
（十五）上级法人或主管单位名称应当填写上级法人或主管单位的相关信息，包括：
1、单位名称；
2、基本存款账户开户许可证核准号；
3、组织机构代码
4、法定代表人或单位负责人的姓名、有效身份证件种类和证件号码。（十六）关联企业应填写“关联企业登记表”，内容包括关联企业名称、法定代表人或单位负责人姓名、组织机构代码。
（十七）公章及填表日期存款人填写《开户申请书》后，应加盖单位公章，并注明填表日期。
二、开户银行填写账户信息
开户银行应对存款人填写开户申请书要素的齐全性、准确性进行核查，存款人签章是否规范进行认真审核。
（一）不符合开户条件的开户银行应在“开户银行审核意见”栏签署意见，并注明审核日期，在加盖业务公章、经办人名章后。将开户申请书及证明文件一并退还存款人。
1、开户银行名称金融许可证上的银行名称。
2、银行机构代码通过人民币银行结算账户管理系统申请的12位机构代码。
3、账户名称（1）基本存款账户、一般存款账户的账户名称应与存款人名称完全一致；
（2）专用存款账户、临时存款账户的账户名称存在以下情况：
①专用存款账户、临时存款账户的账户名称与存款人名称（基本存款账户名称）完全一致；
②专用存款账户的账户名称为“存款人名称”+“内设机构名称”； ③专用存款账户的账户名称为“存款人名称”+“资金性质”； ④临时存款账户的账户名称为“存款人名称”+“项目部名称”。
4、基本存款账户开户许可证核准号一般存款账户、专用存款账户（不含特殊专用存款账户）、非临时机构临时存款账户填写基本存款账户开户许可证核准号。
5、银行签章及审核日期开户银行经审查不同意存款人开户的，应注明不予开户原因，并至少两名经办人在“开户银行审核意见”栏内签章，并签署日期，同时加盖银行业务公章或公章。
（二）符合开户条件的开户银行同意存款人开户，应在“开户银行审核意见”栏签署意见，并注明审核日期，加盖业务公章、经办人名章。随后将开户申请书及证明文件上报中国人民银行营业管理部。
1、开户银行名称金融许可证上的银行名称。
2、银行机构代码通过人民币银行结算账户管理系统申请的12位机构代码。
3、账号应填写全账号，应确保本行综合业务系统与人民币银行结算账户管理系统的账号完全相符。
4、账户名称（1）基本存款账户、一般存款账户的账户名称应与存款人名称完全一致；
（2）专用存款账户、临时存款账户的账户名称存在以下情况：
①专用存款账户、临时存款账户的账户名称与存款人名称（基本存款账户名称）完全一致；
②专用存款账户的账户名称为“存款人名称”+“内设机构名称”； ③专用存款账户的账户名称为“存款人名称”+“资金性质”； ④临时存款账户的账户名称为“存款人名称”+“项目部名称”。
5、开户日期（1）对于备案类银行结算账户，由开户银行填写；（2）对于核准类银行结算账户，开户银行不应填写日期。此日期由人民银行营业管理部核准通过后填写。
6、开户许可证核准号（1）基本存款账户开户许可证核准号由人民银行营业管理部核准通过后填写；
（2）一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户由开户银行或存款人填写其基本存款账户开户许可证核准号。
7、银行签章与审核日期
开户银行经审查同意存款人开户的，应由至少两名经办人在“开户银行审核意见”栏内签章，并签署日期，同时加盖银行业务公章或公章。
7、银行签章及审核日期开户银行经审查同意存款人开户的，应由至少两名经办人在“开户银行审核意见”栏内签章，并签署日期，同时加盖银行业务公章或公章。
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