第一篇:加强防火监督干部队伍管理的心得体会
消防工作的重要性和艰巨性随着社会和经济建设的快速发展在不断的提升,同时在“依法治国”、“以德治国”等社会发展的主旋律推动下,消防执法工作面临着又一次崭新的挑战,促使我们所有中国消防人必须紧跟时代步伐、迎难而上。因此,全面提升防火监督干部整体素质成为当前迫在眉睫的首要任务。
防火监督干部是消防执法工作的主体,提
高防火干部的综合素质和执法能力,对进一步加强消防执法工作有着举足轻重的意义。当前,我们队伍中的消防执法干部主流是好的,也涌现出不少政治觉悟高、业务能力强的先进工作者,但还存在个别防火监督干部综合素质不高、工作能力不强等现象,主要体现在:
一是政治学习不坚定。有些防火干部忽略政治学习,认为政治学习与日常执法工作关系不大,导致在思想认识上有误区,有的认为政治教育年年搞,搞来搞去老一套,有的把一些不廉洁的现象看作是社会正常交际,认为不必大惊小怪。
二是职业素质不过硬。有的防火干部不能正确认识手中的权力,在监督检查中不按章办事、不依法办事,社会关系错综复杂,不是把头顶的国徽看作是为人民服务的责任,而是把它当作权利的标记,缺乏良好的职业素质。
三是业务能力不突出。消防监督执法是一项十分严谨的综合性工作,不论是建审验收、监督检查、火灾调查等任何一项工作均容不得半点马虎,有些防火干部不注重业务学习,工作中抓不准要点,或是根本无从下手,日常监督检查过程中发现不了火灾隐患,造成了工作的被动,效率不高,从而无法做到执法必严、违法必究。
四是服务意识不明显。个别防火干部不能正确处理严格执法与热情服务的关系,服务意识不强,有的不尊重当事人的合法权益,不按法定程序和手续办事,重人情、轻法规、耍特权、抖威风的行为时有发生。
五是责任意识不强。消防执法监督过程中“避重就轻”、敷衍塞则、应付了事,比如说监督检查过程中只提出灭火器、消防应急照明灯、疏散指示标志等方面的一般火灾隐患,而对自动消防工程、安全疏散、平面布局、防火间距等违反消防法律法规和和技术规范的重特大火灾隐患充耳不闻、视而不见,导致单位的老的火灾隐患没有消除,新的火灾隐患不断产生。究其根源表现有三,1、业务水平低,的确是没有发现火灾隐患;
2、责任心不在“人民生命至上,火灾隐患必除”上,“做一天和尚撞一天钟,得过且过”只要不发生火灾,就是“高枕无忧”、歌舞升平;
3、与所辖单位一团和气,且有彼此心照不宣的“猫儿腻”导致监管过程中,不敢直面火灾隐患和消防违法行为,为火灾事故埋藏下祸端。
针对当前防火队伍中存在不足,为进一步加强执法队伍建设,笔者认为要从“教育、管理、监督”三方面入手,从而有效提高防火干部队伍整体素质和工作能力:
一、在教育上树立文明执法思想,突出业务技能的学习和提高。
针对防火干部岗位的特点,要开展“及时转变执法观念、树立文明执法思想”为主线的教育活动,要始终坚持“立警为公、执法为民”的思想,按照以人民群众的需要为第一信号,以维护和保障人民权利为第一任务,以实现好最广大群众根本利益为第一标准,进一步解决消防执法方面群众反映最突出的问题。尤其要结合“社会主义法治理念教育”,开展有针对性的专题教育,及时重点解决为谁执法、为谁服务的问题;重点解决法制观念淡薄、服务意识不强、特权思想严重的问题;重点解决执法不严、执法不公、执法不廉的问题。从而进一步增强服务意识,提高服务水平,使消防执法队伍的自身形象不断提升,使群众对消防执法的满意度不断增强。
在明确了为谁服务的基础上,就要突出业务能力的提高,才可以更好地开展服务。随着“依法治国”不断的深入人心,我国的法制不断地完善,特别是消防法制随着经济社会的不断发展变化,也在不断健全和完善,老百姓越来越关注消防工作,例如:有主动关心消防队伍建设的、有举报投诉违反消防法律法规的。这对全体防火干部是一个严峻的考验,经不经得起考验,关键在于业务熟练不熟练,也就体现了人民满意不满意的问题。因此,必须重视防火干部的法制业务学习,牢固树立法制观念,系统学习有关消防法律、法规,熟练掌握消防技术规范,包括其他相关的法律知识,使之学会善于运用法律武器,把防火工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
二、在管理上打牢防火干部的入口关,突出八小时以外的管理。
打牢防火干部的入口关,在很大程度上可有效提高队伍纯洁性、提升队伍整体素质。打牢入口关首先得建立全面、科学、客观的干部考核评价任用评价体系,扩大官兵在监督干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权和监督权,切实将政治素质好、工作能力强,想干事、会干事、能干事,却又不出事的优秀干部任用到消防监督岗位;其次要把廉政勤政作为选用防火干部的重要条件,
第二篇:加强防火监督干部队伍管理的心得体会
消防工作的重要性和艰巨性随着社会和经济建设的快速发展在不断的提升,同时在“依法治国”、“以德治国”等社会发展的主旋律推动下,消防执法工作面临着又一次崭新的挑战,促使我们所有中国消防人必须紧跟时代步伐、迎难而上。因此,全面提升防火监督干部整体素质成为当前迫在眉睫的首要任务。
防火监督干部是消防执法工作的主体,提高防火干部的综合素质和执法能力,对进一步加强消防执法工作有着举足轻重的意义。当前,我们队伍中的消防执法干部主流是好的,也涌现出不少政治觉悟高、业务能力强的先进工作者,但还存在个别防火监督干部综合素质不高、工作能力不强等现象,主要体现在:
一是政治学习不坚定。有些防火干部忽略政治学习,认为政治学习与日常执法工作关系不大,导致在思想认识上有误区,有的认为政治教育年年搞,搞来搞去老一套,有的把一些不廉洁的现象看作是社会正常交际,认为不必大惊小怪。
二是职业素质不过硬。有的防火干部不能正确认识手中的权力,在监督检查中不按章办事、不依法办事,社会关系错综复杂,不是把头顶的国徽看作是为人民服务的责任,而是把它当作权利的标记,缺乏良好的职业素质。
三是业务能力不突出。消防监督执法是一项十分严谨的综合性工作,不论是建审验收、监督检查、火灾调查等任何一项工作均容不得半点马虎,有些防火干部不注重业务学习,工作中抓不准要点,或是根本无从下手,日常监督检查过程中发现不了火灾隐患,造成了工作的被动,效率不高,从而无法做到执法必严、违法必究。
四是服务意识不明显。个别防火干部不能正确处理严格执法与热情服务的关系,服务意识不强,有的不尊重当事人的合法权益,不按法定程序和手续办事,重人情、轻法规、耍特权、抖威风的行为时有发生。
五是责任意识不强。消防执法监督过程中“避重就轻”、敷衍塞则、应付了事,比如说监督检查过程中只提出灭火器、消防应急照明灯、疏散指示标志等方面的一般火灾隐患,而对自动消防工程、安全疏散、平面布局、防火间距等违反消防法律法规和和技术规范的重特大火灾隐患充耳不闻、视而不见,导致单位的老的火灾隐患没有消除,新的火灾隐患不断产生。究其根源表现有三,1、业务水平低,的确是没有发现火灾隐患;
2、责任心不在“人民生命至上,火灾隐患必除”上,“做一天和尚撞一天钟,得过且过”只要不发生火灾,就是“高枕无忧”、歌舞升平;
3、与所辖单位一团和气,且有彼此心照不宣的“猫儿腻”导致监管过程中,不敢直面火灾隐患和消防违法行为,为火灾事故埋藏下祸端。
针对当前防火队伍中存在不足,为进一步加强执法队伍建设,笔者认为要从“教育、管理、监督”三方面入手,从而有效提高防火干部队伍整体素质和工作能力:
一、在教育上树立文明执法思想,突出业务技能的学习和提高。
针对防火干部岗位的特点,要开展“及时转变执法观念、树立文明执法思想”为主线的教育活动,要始终坚持“立警为公、执法为民”的思想,按照以人民群众的需要为第一信号,以维护和保障人民权利为第一任务,以实现好最广大群众根本利益为第一标准,进一步解决消防执法方面群众反映最突出的问题。尤其要结合“社会主义法治理念教育”,开展有针对性的专题教育,及时重点解决为谁执法、为谁服务的问题;重点解决法制观念淡薄、服务意识不强、特权思想严重的问题;重点解决执法不严、执法不公、执法不廉的问题。从而进一步增强服务意识,提高服务水平,使消防执法队伍的自身形象不断提升,使群众对消防执法的满意度不断增强。
在明确了为谁服务的基础上,就要突出业务能力的提高,才可以更好地开展服务。随着“依法治国”不断的深入人心,我国的法制不断地完善,特别是消防法制随着经济社会的不断发展变化,也在不断健全和完善,老百姓越来越关注消防工作,例如:有主动关心消防队伍建设的、有举报投诉违反消防法律法规的。这对全体防火干部是一个严峻的考验,经不经得起考验,关键在于业务熟练不熟练,也就体现了人民满意不满意的问题。因此,必须重视防火干部的法制业务学习,牢固树立法制观念,系统学习有关消防法律、法规,熟练掌握消防技术规范,包括其他相关的法律知识,使之学会善于运用法律武器,把防火工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
二、在管理上打牢防火干部的入口关,突出八小时以外的管理。
打牢防火干部的入口关,在很大程度上可有效提高队伍纯洁性、提升队伍整体素质。打牢入口关首先得建立全面、科学、客观的干部考核评价任用评价体系,扩大官兵在监督干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权和监督权,切实将政治素质好、工作能力强,想干事、会干事、能干事,却又不出事的优秀干部任用到消防监督岗位;其次要把廉政勤政作为选用防火干部的重要条件,“既重才、更重德”,坚持对干部的德、能、勤、绩、廉,进行全面和综合的考察。坚决打牢防火干部的入口关,坚决抵制一些素质不高甚至品德低下的人进入消防监督干部队伍,真正做到优胜劣汰,标本兼治。
“八小时以外”管理是整个队伍管理的重点,防火干部管理也不例外,总结近年来部队发生事故案件和严重违纪的教训,绝大部分事故、案件和严重违纪现象都发生在八小时以外。如何使防火干部自觉维护消防部队的良好形象,这是我们消防部队各级党委和组织一直以来高度重视的问题。新形势条件下,针对八小时以外干部管理容易出现的问题及特点,笔者认为应在实践中要注重以下几个环节:一是管住防火干部的“脑”,就是用健康高尚的思想文化来武装头脑,净化心灵,坚定信念,始终保持清醒的头脑,塑造良好的道德形象;二是管住防火干部的“手”,就是不该拿的不拿。坚决做到不为名利所动,不为权势左右,不为一己私利而冲昏头脑;三是管住防火干部的“腿”,就是要严格按照部队条令条例和有关规定,自觉约束自己,不该去的地方不去,不该涉足的场所不越雷池半步。最终达到正规“工作圈”、净化“生活圈”、纯洁“社交圈”的目的。
三、在监督上强化组织纪律,突出自觉自律意识的养成。
没有规矩不成方圆,要在公安部“五条禁令”、“六个严禁”等相关法律法规的基础上,结合防火监督岗位的特殊性,普遍建立防火干部的行为准则和廉洁自律条例,从源头上和制度上强化防范措施和制约机制。并针对消防监督干部的常见违法乱纪行为,进一步细化制度,及时建立和完善内部执法监督、执法过错责任追究、执法质量考核评议等各种规章制度,真正做到标本兼治。同时也要建立健社会、家庭监督网络,形成一个外部监督和内部约束相配套,组织监控与群众参与相结合、防范于前、惩戒于后相衔接的监督制约机制,以保证防火干部秉公执法、廉洁奉公。
在加强组织纪律的同时,要重点突出自觉自律意识,重点要建立和养成优良的自警、自查、自醒、自励意识,这其中组织要做好教育引导工作,多组织收看警示、专题教育片。明确只有坚定自警、自律意识才能摒弃侥幸心理,只有树立自查、自醒意识才能时刻保持头脑清醒,从而自觉抵制各种诱惑,不做“权、钱”交易的牺牲品,做到自尊、自重、自爱,使防火干部队伍建设成为一支党和人民可以信赖的依法、廉政、高效、务实的干部队伍。
随着社会的不断发展和人民的法制意识不断提高,消防监督执法部门的任务日益繁重、其难度也越来越高,党和国家也对我们提出了更新更高的要求。因此,广大防火干部一定紧跟时代发展步伐,正确认识执法监督工作中权力的有限性和责任的无限性,始终把“立警为公、执法为民”贯穿于执法全过程中,做到工作观念领先、工作效率突出,坚持立足本职,勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。
第三篇:规范干部队伍管理心得体会
深化干部人事制度改革,规范干部队伍管理近年来,干部人事制度改革虽然取得了重大进展,但一些深层次的矛盾和问题还未得到根本解决,在改革中又出现了一些新矛盾新问题。比如,干部选拔任用的民主机制不够健全,少数人特别是一把手说了算的现象在一些地方和部门依然存在;民主推荐、民主测评的科学性真实性有待增强,反映民意、尊重民意不够与民意失真现象同时存在;干部选拔任用中拉票问题比较突出,实际工作中存在简单以票取人现象,导致一些干部怕丢票,不敢坚持原则、大胆负责;干部竞争择优机制不够完善,优秀干部脱颖而出的渠道不够畅通,干部能上不能下、能进不能出问题尚未得到有效解决;干部约束激励机制不够有力,特别是对一把手的用人权缺乏严格有效的监督;选人用人上的不正之风屡禁不止,整治吏治腐败任务艰巨等等,这些问题尽管不是干部工作的主流,但严重损害选人用人的公信度,严重抑制干部队伍的生机活力,严重影响党和国家事业发展。干部人事制度改革过程中没有解决的问题和新产生的问题,只有靠进一步改革才能解决,此外没有出路。
胡锦涛总书记指出:“要把干部选准用好,把各级领导班子配备好、建设好,一个治本之策是要深化干部人事制度改革。”干部人事制度改革有风险,但不改革党就有危险。选人用人是党的重要执政行为,干部人事制度是党的执政制度的
1重要组成部分,不改革的最大危险是会严重损害人民群众对党的执政行为和执政制度的信任。我们要深刻认识深化干部人事制度改革的重要性和紧迫性,增强改革的责任感和危机感,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、群众公认的用人导向,坚持民主、公开、竞争、择优的方针,按照分步实施,逐步推进的要求,深入开展我狱干部人事制度改革,努力构建科学的选人用人制度体系,激发干部队伍活力,产生积极的带动作用和示范效应,为海南国际旅游岛建设提供组织保证和人才支撑。深化干部人事制度改革,形成完善的中国特色社会主义干部人事制度是一项长期的战略任务。邓小平同志1992年在南方谈话中指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以贯彻落实《规划纲要》为新的起点,不懈探索、不懈追求,不断深化干部人事制度改革,为培养造就一支适应中国特色社会主义伟大事业要求的高素质干部队伍提供制度保证。
二0一一年六月八日
第四篇:消防监督干部队伍管理教育工作的思考[模版]
管理教育工作涉及到消防部队的每一个单位和成员,贯穿于防火监督、灭火救援、部队建设的各个环节,是一项基础性、全局性和长期性的工作。在新的历史时期,加强和改进消防监督干部队伍的管理教育,确保队伍的高度稳定和集中统一,提高队伍依法行政的能力和服务经济建设的水平,是构筑和谐社会进程中消防部队面临的重要任务。
一、当前消防监督干部队伍管理教育工作的现状分析
(一)监督工作的社会性导致管理教育的松懈性。随着消防工作社会化进程的日益推进,消防监督干部在履行消防监督执法、消防行政许可、消防监督检查、消防宣传和培训、火灾事故调查和处理等多项监督工作职责时,都是直接面向社会,与各行各业的人员打交道,监督干部的工作时间大部分是在部队营区之外,脱离了集体监督管理的视线,加之,监督干部点多面广、高度分散,难以实行集中有效的统一管理;部分监督干部往往有一种优势群体的盲目乐观性,以监督管理者自居,高高在上,而忘记了自己“普通一兵”的身份,对于被管理和被监督有很大的抵制情绪;一些监督干部对本单位组织的思想政治教育,只注重形式,而忽视效果,缺乏主动性,更没有系统性,有的同志甚至以检查、执法等种种借口逃避参加学习教育;有的单位领导管理教育观念滞后,认为监督干部有别于政工干部和战训干部,只要能够完成防火任务,平时管理标准低些、要求松些无关紧要,使监督干部队伍成为了管理教育的盲区。
(二)社会环境的复杂性导致作风养成的松散性。随着经济建设的飞速发展,社会环境发生了深刻变化,各种消极因素和不健康的思想通过各种渠道向监督干部队伍渗透。有的不注重日常作风养成,存在着装不规范,不亮证执法,个人单独执法,利益驱动执法等现象;有的特权思想严重,服务意识淡薄,工作方法简单粗暴,对待群众“门难进、脸难看、话难听、事难办”;条令条例意识淡薄,在耳濡目染过程中经不起“酒绿灯红”的诱惑,享乐主义滋生,盲目攀比消费之风渐长,随意接受执法相对人的宴请,利用监督工作的便利到高档酒店、夜总会、桑拿洗浴等场所消费,有的夜不归营,滞留歌舞娱乐场所,损坏了消防部队的声誉和形象。
(三)干部结构的多元性导致专业素质的偏低性。消防监督管理专业性很强,需要深厚的消防业务理论和法律法规知识功底。但目前国内面向部队的消防监督管理专业学校(院)为数不多,根本无法满足为部队输送优秀消防监督专业人才的迫切需要;虽然近几年加大了从地方院校引进化工、法律、中文、计算机等优秀专业人才的力度,并将绝大多数地方大学生安置到了消防监督一线岗位,但刚走出校门的大学生年龄层次偏低,要将书本上的理论知识运用于监督工作实践,既缺乏应有的心理准备,又缺少执法实践经验,对消防技术标准的掌握更是一知半解,往往是束手无策,打不开工作局面。由于现役体制的局限性和消防部队的特殊性,监督人员流动性大,岗位轮换频繁,在职监督干部的教育培训不经常,没有规范化、制度化;部分监督干部缺乏爱军习武的自觉性和为消防事业奉献的坚定性,没有将主要精力放在抓工作和学业务上,而是大搞“短期行为”,热衷于跑关系,找路子,在本职工作上只求过得去,不求过得硬,导致消防监督干部的业务素质参差不齐,依法行政的能力和水平亟待提高。
(四)消防立法的滞后性导致监督行为的无序性。一方面,现有的消防法律法规体系还不够健全,不能穷尽消防工作的所有方面,有的内容设定不够科学、完整、具体,缺乏可操作性,有的法律法规之间在配套和衔接上牵强人意,有的已明显滞后于社会和经济的快速发展和消
防工作的实际需要,造成消防监督执法工作有时陷入无法可依,无章可循的尴尬局面。另一方面,有的消防监督人员在执法过程中,因为业务不熟,不谙法律,致使有些违法违章行为得不到应有的惩处,放纵了违法者;有的监督人员程序观念不强,喜欢从经验出发,不严格按照法定程序实施消防监督执法,没有依法保障执法相对人的程序性权利;再加上不同地区、不同单位、不同执法监督人员由于在对消防法律法规理解、认识上的差异,造成执法差异,导致在工作中的具体操作和尺度把握上有所区别,影响了消防监督执法的客观公正性。
(五)监督机制的低效性导致违纪问题的多发性。权力一旦失去制约就必然产生腐败。长期以来,消防监督岗位人员的定期轮换和监督制约机制并不健全,制度流于形式,没有落到实处;近几年推行的执法质量考核评议,虽然在一定程度上对预防消防监督干部的违法违纪行为起到了积极作用,但在考评机制、考评方法、考评手段和考评内容上仍有许多值得完善的地方;各级业务部门的工作督查机制不健全,存在重过程、轻结果,发现和指出问题多,对整改结果复查少的现象,致使一些问题长期得不到解决;一些单位在内部执法监督和执法过错责任追究制度建设上停留在“挂在嘴上”、“写在纸上”,没有真正执行,给官兵造成“说一套、做一套”、“雷声大、雨点小”的印象,使部队的管理和建设出现盲目性和随意性;有的单位对消防监督干部发生的违纪问题往往就事论事,只注重对当事人的处理,而忽视了有关领导责任的追究;有的组织和领导在查处消防监督违纪人员时,一味地考虑干部的前途命运,在量纪上往往心慈手软,能轻则轻,处理结果没有真正触及到当事人的思想深处,没有起到刹风整纪和教育部队的作用,影响了纪律的严肃性,削弱了管理的权威性。监督机制的漏洞致使个别消防监督干部私欲膨胀,在工作中吃、拿、卡、要,假公济私,中饱私囊;个别单位乱收费、乱罚款、乱摊派等违纪问题时有发生;有的监督人员甚至因滥用职权、玩忽职守或徇私舞弊而走上了违法犯罪的道路。
二、加强消防监督干部队伍管理教育工作的主要对策
在新的历史条件下,面对消防监督干部队伍管理教育工作出现的新情况和新问题,我们必须高度重视,认真研究,有的放矢,多管齐下,建立消防监督干部管理教育的长效机制。
(一)加强领导,在夯实基础上下功夫。要辩证地、冷静地分析当前消防监督干部管理教育工作的严峻形势,从提高党的执政能力和消防部队依法治火能力的高度出发,坚持和落实科学发展观,认真贯彻落实“二十公”会议精神,坚持依法从严治警的方略,切实增强新形势下加强消防监督干部队伍管理教育工作的责任感和紧迫感,充分发挥主观能动性;要建立并落实消防监督干部队伍管理教育形势分析例会制度,肯定成绩,指出问题,制定制度,强化措施,确保管理工作经常化、制度化和规范化;要大力推行党委成员联系点工作制度,明确任务,落实责任,督促党委成员深入基层防火一线开展面对面地指导,及时解决队伍管理、监督执法以及群众反映的突出问题;要打牢思想基础,使全体消防监督干部明确自己既是管理教育的领导者,也是管理教育的参加者,正确处理好管理与被管理、教育与被教育实践中的身份转换和角色定位,以良好的心态投身管理教育工作的全过程,努力开创管理教育工作的新局面。
(二)强化素质,在争创业绩上花力气。消防监督干部队伍是消防事业的中坚力量,培养造就一支政治上放得心、工作上有能力、作风上过得硬、群众满意的高素质队伍,是坚持党的先进性、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键。各级领导要把提高消防监督干部队伍整体素质作为头等大事,放在突出的位置来抓;要坚持以人为本,改革干部任免制度,注
重在消防部队改革和发展的实践中考察和识别干部,形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把那些德才兼备、成绩突出和群众公认的人及时选拔到监督岗位上来;要加大教育培训力度、鼓励自学成才,加强日常学习的检查督促,在尽量短的时间内培养出一批精业务、懂技术、明法律、会操作的高素质消防监督干部队伍;要教育广大监督干部克服短期行为,不做表面文章,少搞“形式主义”,正确认识监督工作中权力的有限性和责任的无限性,做到工作观念领先,工作作风领先,工作业绩领先,坚持立足本职,勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。
(三)树立形象,在服务质量上求提高。要坚持以民为本,忠诚做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”,在消防监督执法中围绕为民、便民、利民这个核心,为确保人民群众的生命财产安全和正常的消防安全秩序作出积极贡献;要树立正确的权力观,将权力运用于服务社会、服务人民,而不是作为谋取个人私利的手段;要及时转变工作作风,改进工作方法,以人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、支持不支持、答应不答应作为根本;要带着感情去监督,带着感情去执法、带着感情去服务,急群众之所急,想群众之所想,执法管理与执法服务并举,不搞利益驱动与民争利,在严格依法办事的同时,积极主动地排查问题,为群众排忧解难;要纯洁执法目的,树立执法就是服务,服务推动发展的意识,更新观念,转变态度,寓管理于服务之中,在服务中提高管理水平;要重点解决执法单位及其执法人员存在的执法不严、执法不公、执法扰民、执法欺民等问题,规范消防行政执法行为;要加强警务窗口建设,实行阳光作业,坚持主动服务和热情服务,做到急事急办,特事特办,快事快办;要推广互联网上申报和受理消防行政审批业务,充分发挥利用计算机查询系统、电子显示屏、消防电话语音咨询系统的功能,提高消防行政执法办事效率;要向社会公布举报电话,加大对群众举报、投诉案件的查办力度,对火灾隐患与消防违法违章行为做到“报必查、查必果”。
(四)健全监督,在刹风整纪上见行动。要普遍建立消防监督干部的行为准则和廉洁自律条例,从源头上和制度上强化防范措施和约束机制;要针对消防监督干部的常见违法乱纪行为,及时地建立和完善内部执法监督、执法过错责任追究、执法质量考核评议等各种规章制度,真正做到标本兼治;要建立健全社会监督网络,形成一个外部监督和内部约束相配套,组织监控与群众参与相结合,业务检查与执法督察相促进,防范于前与惩戒于后相衔接的监督制约机制,以保证广大消防监督干部秉公执法、廉洁奉公;要将社会反映强烈的不作为,乱作为,徇私枉法,弄虚作假等现象列入各级业务部门工作考评的重点;要聘请人大代表、政协委员、优化办工作人员、行业代表等作为优化经济环境的形象监督员,适时召开形象监督员座谈会,广泛征求社会各界对消防行政执法工作的意见和建议;要全面加大执纪力度,坚决排除人情风、关系网的干扰,对违纪违法行为一查到底,刹歪风、树正气,绝不姑息迁就、息事宁人,绝不允许有不受纪律约束和违纪不受查处的特殊人存在;还要针对消防监督干部队伍管理教育工作中存在的倾向性问题,及时组织开展专项治理和集中整治,切实消除纪律松弛、作风松散、管理松懈的现象。
(五)齐抓共管,在形成合力上做文章。一是加强消防法制建设。要建立适应市场经济发展的消防法规体系,及时修改和编纂原来颁布的行政法律法规和各种消防技术规范,将那些与现行的行政法规、规章和技术性规范相抵触的条文和技术规范废止;尽快修订和完善《消防法》和地方性消防法规,以便于消防部门和监督干部依法实施监督,也便于社会各界和人民群众共同遵守;二是加强思想政治教育。要加强和改进消防监督员的思想政治教育和职业道德教育,打牢思想根基,使每个监督员真正树立为民执法,为人民服务的思想观念,自觉依
法做好消防监督管理工作,把严格、公正、文明执法寓于廉洁、高效、优质服务之中,牢固树立好宗旨意识、大局意识和服务意识,不断增强依法行政的责任感、使命感、紧迫感,从而保证消防法律、法规的正确贯彻实施。要尊重和服从法律的权威,对法律负责,严格依法治火,切实维护行政管理相对人的合法权益。三是抓好“两个经常性”工作。要经常开展谈心、交心活动,掌握消防监督干部的思想脉搏,准确把握监督干部队伍管理教育工作的特点和规律,及时进行正确的心理疏导,把经常性管理和经常性思想工作贯穿于消防监督工作的始终,渗透到监督执法、工作学习和生活的各个环节,牢牢掌握做好“两个经常性”工作的主动权。四是建立考核奖惩机制。要结合开展消防监督执法岗位考核和工作目标责任考核的情况,对那些爱岗敬业、无私奉献、脚踏实地、业绩突出的消防监督干部要及时给予精神和物质上的奖励,要大胆提拔重用。对那些不思进取、不能胜任本职工作的要坚决给予惩处,予以“换岗”或“下岗”。
第五篇:消防防火监督先进事迹
文章标题:消防防火监督先进事迹
XXX,XX市XXXX工程师。1996年7月,从XX大学毕业后,他放弃了优厚的工作条件,毅然投笔从戎,入伍到了XX部队,在XXX岗位上一干就是十个年头。这十年中,他先后担任过基层XXX大队(科)参谋、支队防火处参谋,从事过建筑工程设计XXX审核、验收以及指导、火灾原因调查等业务工
作;为了XXX安全,他几乎走遍了XX所有的建筑工地和重点单位,成为全市火灾隐患的“活地图”;哪里有火灾隐患,哪里发生过火灾,火灾隐患应该如何整改,他都心中有数,被战友们誉为“活电脑”。多年来,XXX放弃了自己的一切私事,把全部精力全部投入于工作当中,到今年底,XXXX市已保持了连续XXX年无重特大火灾的记录、火灾形势平稳,他露出了欣慰的笑容。
勤学苦练,有了金刚钻才能揽瓷器活
初到XX部队,XXX深知自己并非天才。作为“科班生”,他知道部队的一切与学校有天壤之别,自己的主观世界还需要进一步的改造。为了适应部队的工作,他在积极参加部队统一组织政治学习的同时,充分利用一切可以利用的时间用于学习。为了扩大知识面,他在XXX图书馆办理了借书证,努力从书中吸取精神营养。无论是在工作间隙,还是在出差等车的过程中,他总是掏出一本书认真地看。经过不懈的努力,他通读了大量的马列主义著作,系统学习了党史、党建知识,理想信念进一步坚定,“立警为公、执法为民”思想基础进一步巩固。多年来,正是因为有了正确的世界观、人生观、价值观,才使他一腔正气,两袖清风,从未出现过任何违法违纪行为,维护了XXX监督的良好形象和声誉。根据组织上的安排,他承担过建筑XXX设计审核、验收、火灾原因调查等技术要求很高的工作任务。为了使自己真正学好用好业务,他充分发挥自己在专业上的优势,同时勤奋学习,不断地通过书本、网站、实践等多种途径,熟悉各种XXX安全法律法规、技术规范,有些重要的章节背得滚瓜烂熟。在工作中,他不但及时掌握技术发展动态和国家技术标准的修改,而且勤于思考,多次撰写学术论文并被刊发,受到了有关专家的高度评价。他还是支队有名的“考不倒”,先后参加了全军职称英语、计算机应用、建筑XXX审核、火灾调查等资格考试,全部都是一考即通过,并且成绩名列前茅。入伍以来,经过他审核、验收、检查的单位、场所上千家,发现和督促整改的火灾隐患以万计,从未出现过技术指导上的失误,充分体现了作为一名XXX监督干部的过硬业务素质。
执法为民,做好预防才能确保安全
2006年8月的一个晚上,XXX市XXXX大队会议内灯火通明,热气腾腾,XXX正在紧张而有序地审阅图纸,额头的汗水也顾不得擦一下。第二天,他又红肿着双眼,来到XXX电厂二期工程二台15万千瓦发电机组工程施工现场,向施工人员讲解XXX安全措施,依法对工程严格把关,防止XXX安全上的先天不足。由于工程量巨大,XXX满脑子里都是工程和各种技术规范,连续一个星期没有休息,在工地和图纸之间来回穿梭,累了就在办公桌上趴一下,以超常规的劳动,取得了超常规的效率,使企业负责人赞叹不已:“史工程师真是铁人!”其实,这种情况对XXX来说只是小菜一碟。无论从事建筑设计XXX审核,还是验收,他总是一丝不苟,既在技术上严格把关,又让当事人口服心服。仅2005年至2006年,他就组织和参与了XXXX公司三期扩建工程、XXX市体育馆、XXX市人民医院、XXX公司、XXX市时代广场工程等十多项重大工程的XXX设计审核或技术复核、验收工作,以对党和人民高度负责的精神,严格执法,热情服务,以事实为依据,以法律为准绳,通过自己的努力,牢牢堵住火灾隐患的源头。为了适应新形势下XXX工作发展需要,他认真分析XXX工作中出现的新情况、新问题,积极探索,寻求解决的方法。XXX协助领导建立了XXX设计疑难问题专家论证的机制和重大火灾隐患论证机制,担任了XXX市XXX协会建筑防火专业委员会首任主任,参与了XXX市城市XXX规划和XXX市工业园区XXX规划的编制工作,被XXX市规划局聘为建筑专业专家委员会委员,参与了XXX市新建建筑工程XXX安全状况评估30余个项目的论证工作,较好地解决了安全措施也实际困难之间的诸多矛盾,许多经验被推广应用。
服务奉献,大公无私方显青春风采
从事防火监督这么多年,掌握着很大的执法权。在XXX,很多建筑开发商、企业老板对XXX的印象是,他这个人很好打交道,但又很难打交道。说他好打交道,XXX为人老实本分,不善于言辞,不摆执法管人的架子;说他难打交道,在一些XXX安全问题上“斤斤计较”,抓住隐患就盯着不放,不留情面。2006年,一家建筑工程没有经过XXX验收就擅自投入使用,XXX发现后,毫不犹豫就下发了法律文书,要求依法申报验收方可
投入使用。该工程的老板为了避免经济损失,当晚立即邀请XXX“聚一聚”,被婉言谢绝;第二天,他将一个红包送到XXX的办公室“意思意思”,被赶出了门。该老板左思又想,通过朋友找到了XXX,想让他放一马,得到的一句话是:“我如果放了你一马,国家的法律不会放你,火灾也不会放你。要想好好做生意,先把XXX安全工作做好。”一番话说得对方茅塞顿
开,立即按照要求办理手续,落实防范措施。而在其后的几天里,XXX主动地上门服务,为业主提供技术指导,各项工作井井有条。在防火监督执法过程中,XXX给自己制定了“三不约定”,不抽被监督者一根烟、不吃被监督者一顿饭、不收被监督者一份礼。多年来,他始终坚持自己的约定,是这样说的,也是这样做的。有人劝他:跟你打交道的那些老板一个个都富得冒油,你偶尔揩一点又怎么样?他回答说:物质生活是没有止境的,我不能因为一点私人利益而出卖了法律的尊严。公正、文明、廉洁执法,我感到自己问心无愧,心里踏实。
时至今日,和XXX同一届毕业的同学有的下海成了企业家,有的当上了局长、处长、科长,而他还是默默地坚守在自己的岗位上。为了工作,他一年到头难得见到年迈的父母,连打个电话也是长话短说;为了工作,在妻子生病时他没时间护理,连去XX动手术也没能陪同;为了工作,他结婚多年没有要小孩,连自己的生日也没有庆祝过。往事如歌,XXX的故事令人感动,他以无私的奉献,换取了一方平安;他把一生中最美的青春年华留给了警营,献给了XXX事业,注定青春无悔。
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