关于进一步加强防汛抗旱工作的通知

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第一篇:关于进一步加强防汛抗旱工作的通知

自府发[2009]109号

自怀镇人民政府

关于进一步加强防汛抗旱工作的通知

各村(社区)委会、各单位:

据气象预报,当前汛情和旱情将交替发生,防汛抗旱形势异常严峻。6月28日,我镇显龙村境内暴发百年未遇的突发性山洪,使一湖北籍人员被山洪冲走致死并造成极大财产损失,在这一事件的发生过程中,充分暴露了我们的干部群众安全意识淡薄。为了确保血的教训不再发生,使全镇安全渡汛和预防大旱,现将进一步加强防汛抗旱工作通知如下:

一、正确认识形势,提高防汛抗旱意识。

我镇境内主河是小槽河,有大小支流9条,中型水库2座,小

(二)型水库1座,山坪塘30口。今年1—6月,全镇降雨量比常年增大,且我镇地形条件及小区气候特点,使我镇汛期存在容易发生突发性山洪,具有来势快,破坏力强,不易预防的特点。另外经过上半年的多雨季节,即将进入旱季,其严峻形势已在周边地区显现,我镇也将面临严峻形势。各村(社区)委会、各单位要正确认识当前防汛抗旱形势,了解我镇小区气候特点,认真组织干部群众开展防汛抗旱宣传,制定村级防汛抗旱方案,落实责任人,强化日常预防预报,提高警惕和防灾抗灾意识。

二、全力以赴做好防汛抗旱各项准备工作

1、落实责任:各村(社区)主任及相关单位负责人为所属辖区和单位防汛 1

抗旱责任人,责任人要负责落实防汛组织机构,同时落实技术负责人,落实抢险队伍,落实防汛物资并制定本村、本单位防汛预案,做到思想、组织、指挥、职责、任务、措施六到位。镇政府防汛抗旱指挥部负责调度、指挥全镇防汛抗旱工作。

2、强化预案:各村、各单位根据所辖管理范围和特点,制定本村、本单位的防汛抗旱预案,内容包括重点防护部位、重点户、自保措施和应急抢险队、避险、逃险方案等。

3、隐患排查和整治:各村、各单位要在镇防汛指挥部的统一指挥下,针对

安全迎汛认真开展调查研究,排查隐患,做到查细、查全、查实。对发现的隐患,要提出整改措施,落实责任人。各村、各单位本着对党和人民高度负责的精神认真抓好“四包”、“七落实”(四包:镇领导包村、村干部包片、各村明确负责人、党员包险户。七落实:避险信息的落实、险户转移路线的落实、避险地点的落实、对险户险片报警人员的落实、抢险队伍的落实、险户老弱病残孕对象提前转移的落实、临时避险地点的落实)。

4夯实基础。一是队伍建设。按照防大汛、抗大汛、抢大险的要求,各村、各单位要按照防汛职责和防汛抢险预案,建立以民兵为骨干的防汛抢险队,做到人员落实、任务明确、召之即来、来之能战、战之能胜。二是物资准备。各村、单位应储备足够数量的防汛抗旱物资,确保救灾工作及时有效。三是加强值班和信息反馈:不得脱岗、擅离职守,保证通讯畅通,及时传达收集到的安全信息。必须做到:责任到人、指挥到位;情况清楚、预案可行;准备充分、措施有效;科学调度、确保安全。(镇政府值班电话:5300999、肖开禄电话:***);四是各村、各单位要在7月20日16时前将防汛抗旱预案、防汛抗旱值班表、抢险队伍人员名单及防汛抗旱物资准备情况报镇防汛指挥部(镇水利电力水产站肖开禄处)。

三、严肃纪律,强化问责

1、各村(社区)、单位主要负责人离开责任区域须向镇政府具备书面请假,不得擅离职守。

2、各项准备和预防工作应及时健全,并做好预预警预报和监测工作。

凡因履职不到位,发生安全事故,除严格考核外,应追究法律责任和纪律

责任的决不姑息养奸。

二00九年七月十五日

主题词:防汛抗旱工作通知抄送:县防洪指挥部、佛宝旅游公司、竹板滩电站自怀镇党政办公室2009年7月15日

(共印20份)

第二篇:做好防汛抗旱工作事宜通知

是实施水利“”规划的最后一年,为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作,按照县防汛抗旱指挥部的指示精神和要求,从四月一日起进入防汛期,各地要加强对水库防汛工作的管理和水利工程安全度汛的落实,抓好防汛抗旱工作。结合我乡实际,经乡党委、乡政府研究决定,将有关事项通知如下:

一、加强对防汛工作的认识

近期雨水偏多,我乡大部分水库、塘、堰蓄水偏高,3月5日有部分小型水库泄洪。今年防汛抗旱工作任务之艰巨、形势之严峻,各村务必要有清醒的认识,要立足防大汛、抗大旱、战多灾的各项准备工作。

二、做好汛前检查,落实防汛措施

进入汛期,乡、村二级水库防汛责任人和小

(二)型以上水库专管员要认真对所负责的水库及水利设施进行检查,对涵、闸启闭设施是否打得开、关得住,溢洪道是否畅通,对山塘堰坝也要进行认真检查。由于多年来没有维修加固,存在一定隐患的水利工程,各村要做到心中有数,汛前一定要掌握好蓄水,不得超蓄,对存在的问题,要及时汇报,并落实应急措施,确保度汛安全。小

(一)型、小(二型)水库专管员要各负其责,做好报讯、砍杂和巡查记录,汛期坚持值班等方面工作。

三、明确防汛责任,严格执行防汛抗旱纪律

我乡防汛抗旱工作任务十分繁重,责任重大,小

(二)型以上水库都明确了防汛责任人和水库专管员,小型水利工程按照乡政府安排包片、蹲村负责,严格执行防汛纪律,健全岗位责任,特别是暴雨期间,要坚持24小时值班,遇重大情况要及时向乡政府汇报,并组织人员排除,对玩忽职守造成后果的要追究当事人责任,水库专管员要认真做好报汛、大坝检查、水情和雨情记录等工作。

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四、健全防汛指挥机构

全面落实以行政首长负责为核心防汛抗旱责任制,乡政府成立防汛抗旱指挥机构,明确防汛抗旱责任分工。各村也要相应地落实由书记为首的责任制,成立防汛机构。

五、各村接此通知,要认真贯彻执行,确保实现县委、县政府提出的防汛抗旱目标任务。

第三篇:防汛抗旱工作安排

防汛抗旱工作安排

为认真贯彻市县防汛抗旱工作会议精神,切实做好今年的防汛抗旱工作,我讲三个方面的意见:

一、2009年防汛抗旱工作简要回顾

2009年我乡汛情总体平稳,长江水位不高(最高水位为10.95米,未超过设防水位11.5米)。主汛期出现了两次集中强降雨,分别是6月底和7月底,降雨量分别达330mm和189mm,强降雨造成局部低洼地区棉花、西瓜等农作物受淹,并造成了一定的损失。

二、明确目标,突出重点,狠抓落实,全力打好今年防汛抗旱攻坚战。

今年我乡防汛抗旱的总体目标是:东、西大堤确保坝埂头1954年实测水位15.12米安全度汛,老观、顺安联圩确保坝埂头水位14.50米安全度汛,万丰圩确保坝埂头水位14.20米安全度汛,柳洲小圩等其它圩口确保洪水在现有堤顶以下1.0米时不溃破。在遭遇超标准洪水时,要全力以赴保住东西大堤及老观圩,金联矿业等两个尾砂库遇设计标准内洪水时要确保安全,抗旱工作要做到凡有抗旱设施的地方,遇到设计保证率以下的干旱能正常灌溉,发生特大干旱时,确保农村居民生活用水安全,并千方百计地组织人力,物力全力投入抗旱,立足抗旱夺丰收。

实现上述目标,任务十分艰巨,我们必须突出重点,认真做好想好各项准备工作,确保各项准备工作真正落到实处。

第一,要突出重点,强化安全度汛工作。

一要着力抓好老观圩及万丰圩的防汛。老观圩、万丰圩的防洪标准低、险工险段隐患多、崩岸频繁,多年来未进行彻底的除险加固,且受人为、动物等危害严重,堤防千穿百孔,险象环生,为此,各责任村要将老观圩、万丰圩的防汛工作放在当前防汛工作的重点来抓好,认真落实各项防汛工作责任制,切实做好防汛队伍组建、防汛抢险物质储备、堤防清障等各项准备工作,特别是要着力做好柳洲一队、老兴十五队、全保圩、哈蟆矶、观兴夹圩等险工险段的密切观察和应急处理准备,以备汛期需要,保证堤防和圩口安全。

二要突出做好农田排涝工作。各责任单位及相关部门要各司其责,早做准备,全面提高防洪减灾能力,努力减少洪涝灾给农业生产带来的损失。乡农综站及各排涝站要切实做好排涝站的检修与维护,保证排涝设备运转正常;排涝站工作人员要明确责任分工,加强24小时值班,保证开机排涝及时;各行政村要切实加强河道清障工作力度,尚未清障及清障未全面到位的必须立即组织人员进行清障,已经清障的要完善河道管理长效机制,进一步巩固清障成果,继续做好次生杂草、阻水作物及河道拦网的清理工作,保证河道行洪

第二,落实4个到位,扎实做好防汛准备工作。

一是思想认识要到位,要克服松懈麻痹思想,充分认识我乡防汛工作存在的薄弱环节及当前的极端恶劣天气形势,真正从思想上认识到防汛工作所面临的重大压力,切实增强防汛工作的危机感和责任感。

二是汛前检查工作要到位。4月份,乡政府对汛前检查进行了部署,但从检查的情况来看,一些单位和人员对汛前检查工作不够深入,甚至根本就没有开展。目前,主汛期已经来临,希望各防汛指挥机构及各责任单位要按照乡党委政府的统一部署,按照分级管理,分级负责的原则,深入一线对防汛抗旱工作进行再检查,再落实,对发现的问题及时处理并上报,严防重大事故发生。

三是防汛队伍及防汛物质要到位。

防汛物质是做好防汛工作的重要物质基础,各行政村要认真清查现有库存防汛物质,摸清家底,做到缺什么,补什么,就近、就地备料,要继续开展常用防汛物质的社会号料工作,保障防汛抢险应急需要。在做好防汛物质储备的同时,要突出做好防汛队伍建设,当前,各行政村应着重做好防汛抢险队、水手队及榔头队的组建,结合本村实际,认真组织调查摸底,登记造册,落实人员,切不可“册上有名,帽下无人”,确保抢险队伍关键时拉得出,顶得上,抢得住,战

四是清障工作要到位。乡党委政府已于4月底对圩堤清障及河道清障工作进行了部署,乡党委钟书记在人代会上也作了强调,自工作布置以来,绝大部分村行动迅速,措施得力,克服了集体经济困难等问题,取得了较好的工作成效,但是少数村对清障工作认识不够到位,大局意识不够强,行动迟缓,甚至没有安排和落实。希望会后,各行政村要按照乡政府下达的工作目标及工作任务,立即组织,迅速行动起来,精心安排,确保在6月15日前完成各项清障工作任务。

三、健全责任体系,提供防汛抗旱组织保障

一是完善行政首长负责制,建立以所长、村长、站长等行政首长负责制为核心的分级分部门责任制、岗位责任制和包工程责任制,做到人人有责任,一级抓一级,一级对一级负责,二是严格落实督查机制,各防汛指挥机构要加强防汛工作督查,重点督查各防汛责任单位责任制、物质储备、防汛队伍、防汛工程措施落实等情况,特别是对影响安全度汛的一些重要问题的整改到位情况,三是严明防汛纪律,做到政令畅通,令行禁止。

第四篇:防汛抗旱工作讲话稿

同志们:

我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,**同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。

我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。

一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,**县遭受风灾,5月份,**部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。

二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。

三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。

四是充分认识干旱缺水形势的严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是**及**地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。

第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。

当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。

一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。

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四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。

五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。

第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。

防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是各地、各部门的共同责任,是全民的共同义务。因此,必须加强领导,统一指挥,协同作战。

一是落实防汛责任。要按照《防洪法》的有关规定,落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制,抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况,及时研究对策,按照预案抓好各项措施的落实,靠前指挥,亲临现场,积极有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人,并在新闻媒体上公布,接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要安排好防汛的值班值宿,确保不漏岗,在市防办的指挥协调下,按照各自职责积极做好相关工作,保证信息及时传递。四是按照“谁管理,谁负责”的原则,落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。

二是严格防汛纪律。防汛工作中,任何细小的疏忽和决策的失误,都可能造成不可估量和无法弥补的损失。在防汛工作中,必须认真贯彻《防洪法》的有关规定,坚持依法行政,依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究责任。

三是加强部门配合。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面,各有关部门要服从指挥机构的统一领导,主动高效地为防汛抗旱提供支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责, **新区及**区、**区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;***开发区、**新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平,当好防汛抗旱耳目;电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源等部门要督促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作,严厉打击犯罪活动,为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要及时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要按照各自分管权限,各司其职,各负其责,做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作,安排好灾区群众生产生活;驻*部队及武警、预备役官兵要继续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,在抗洪抢险中做到军民联防、并肩作战;宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道,把握正确的舆论导向;其它部门和单位也要按职责分工,协调联动,群策群力,确保全市安全度汛。

同志们,今年我市防汛抗旱任务艰巨,责任重大。让我们积极行动起来,在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为**振兴做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

第五篇:防汛抗旱工作讲话稿

同志们:

我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,**同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。

第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。

我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。

一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,**县遭受风灾,5月份,**部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。

二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。

三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。

四是充分认识干旱缺水形势的严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是**及**地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。

第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。

当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。

一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。

二要抓紧各项防洪工程建设。市水利、财政部门要与相关区、县(市)政府密切配合,克服一切困难,确保**城市段、**河整治,**大闸围堤加固,36处河道险工治理,10处中小型水库维修加固,24座排水站改造,16条大排干清淤等工程保质保量地在主汛期到来之前完成。对列入市长预备费项目的应急工程,也要抓紧实施,确保汛期发挥作用。

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。

四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。

五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。

八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。

第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。

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