畜牧业发展局2005年工作总结

第一篇：畜牧业发展局2005年工作总结

畜牧业发展局2005年工作总结畜牧经济作为我县传统的支柱产业，对农业的可持续发展、农民的增收、生态环境的改善、社会主义新农村的建设，无疑将起到巨大的推动作用。按照中央1号文件要大幅度增强我国农业的综合生产能力，必须培育发达的畜牧业的要求，我县畜牧业经历改革开放以来的持续发展，养殖总量已经达到一定的水平，但畜牧业规模养殖比重低，动物疫病防控的长效机制没有建立，畜产品加工业相对滞后，成为制约畜牧经济发展的关键问题。现阶段，我县畜牧业正经历从传统分散养殖向规模化、标准化养殖的转型过度期，许多新矛盾、新问题必须通过加快畜牧业生产方式的转变，才能从根本上得到解决。今年以来,县委、县政府把发展畜牧经济作为促进农民增收、振兴农村经济的突破口，真抓实干，着力优化发展环境，深化产业结构调整，积极推进规模化、标准化生产，畜牧产业化程度进一步提高，畜本文来自www.xiexiebang.com禽良种结构进一步优化，畜产品质量进一步提升，养殖业整体效益进一步增长，畜牧经济呈现良性增长态势。

一、2005年工作总结

1、畜牧生产形势。全县大牲畜存栏11.5万头,其中黄牛存栏11.4万头,出栏16.5万头；生猪存栏34.3万头,出栏84.9万头；山羊存栏30.6万只,出栏78.7万只；家禽存栏147万只,出栏491万只；蛋产量1.8万吨；肉产量11.1万吨；牧业产值18亿元（现价），同比持平。今后几年是我县畜牧养殖业的转型期，生产形势将呈现分散养殖总量下降、规模养殖逐年递增、畜产品质量和养殖效益稳步提高的发展趋势。今年以来，各类畜禽养殖水平提高，养殖周期缩短，总体存栏量虽有下降，但出栏率、牧业产值仍然稳中有升，畜牧业结构更趋合理，为完成全年发展目标创造了有利条件。

2、坚持以人为本，创新管理机制。在县委、县政府的关心支持下，我局强化管理，勇于实践，开创了人心思进，安定团结的新局面。结合保持共产党员先进性教育活动，坚持每周一、三、五下午全体工作人员集中学习，深入开展“我是畜牧人，我为畜牧多奉献”的主题大讨论活动，通过集中学习，统一了思想，明确了目标，增进了团结，重塑了形象。在集思广益的基础上，充分讨论，对内设股室负责人实行竞争上岗制，股室负责人选择其股室人员，将选兵，兵也可以选择，双向选择，末位淘汰人员进入待岗。通过竞争上岗制度，既选出了工作能力强、业务素质高、能够胜任本职工作的股室负责人，又达到了增进了解、稳定团结、优化组合的目的。

3、大力发展规模养殖。我局突出重点，合理布局，因势利导，注重实效，促进了专业化生产区域的形成，上报了《关于加快推进生猪规模养殖，促进养猪业发展的意见》。目前，以*.*镇为重点的肉牛养殖基地黄牛饲养量达3.5万头；以*.*为重点的三元杂交猪生产基地规模养猪数量达10万头；以*.*为重点的黄淮白山羊养殖基地山羊饲养量10万只，大力推广黄淮白山羊标准化养殖技术，促进了我县山羊远销沿海发达省市；以*.*及沿*.*河两岸为重点的优质家禽养殖基地年出栏万只以上的规模养禽达22个，专业养禽小区1个。我县规模养殖发展势头强劲，方兴未艾。全县畜牧业初步形成了专业化、规模化、区域化的发展格局。

4、突出抓好动物防疫工作。今年春季动物防疫工作在县委、县政府的高度重视下，各乡镇精心组织、广泛宣传，工作进展顺利，全面完成省、市下达的动物防疫任务，在全市春季动物防疫检查评比中位列第一。秋季动物防疫工作我局更是高度重视，今年我县秋季动物防疫的重点是集中精力、及早谋划，把秋季动物防疫工作做为一场硬仗来对付。为此，我局在全省第一个及时足额落实了W疫苗配套经费和动物防疫专项经费，第一个召开了秋防会议，第一个领购疫苗。在今年的秋防期间我县共购买W疫苗138万毫升，应免牲畜疫密度99%以上，耳标挂置率98%以上。为此，我县的秋季动物防疫工作，得到省防指和市防指的肯定和表扬。在积极防控W病的同时，我局对防控高效病性禽流感工作高度重视。2005年全县动物防疫共免疫家畜141万头（只），其中免疫牛20.4万头、猪73.8万头、羊46.8万只，家禽162万只，应免家畜免疫密度98%，耳标植挂率96%，是历年来最好的一次，有效缓解了我县重大动物疫情防控严峻形势。

5、推广应用畜牧技术。今年以来，我局重点推广种草养畜技术、皖西白鹅高效养殖技术、奶牛胚胎移植技术、黄淮白山羊标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、推广优质牧草新品种奇可利、大力士、苦卖菜，新增牧草种植面积1000余亩，目前全县牧草种植面积达2000余亩，主要分布在*.*等乡镇。新增规模养鹅场11个，皖西白鹅养殖规模迅速扩张。顺利实施奶牛胚胎移植31枚。举办各类畜牧技术讲座24次，深入开展送科技下乡宣传月、各类养殖技术培训等活动，出动车辆100余次，印发科技宣传材料50000余份。充分发挥各类专业协会的桥梁和纽带作用，把小生产和大市场联合起来。*.*镇养猪协会、*.*县养兔分会、*.*县畜产品流通分会均运作顺畅，发挥了组织协调带动作用。

6、加大执法力度，切实保障畜产品质量安全。深入宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《安徽省畜产品质量安全管理条理》。畜产品安全日益成为社会关注的热点话题，引起各级政）开展了疫病检测和药敏试验，并为其解决了难题，挽回经济损失30余万元。特别是在这次高致病性禽流感防控工作中，我县化验室承担了全县疫情诊断工作，截至目前，共排除疫情183起，最高峰时每天诊断17起，全部妥善处理。

二、禽流感防控工作情况我县是养禽大县，自全省秋防工作会议以来，我局认真贯彻落实中央和省、市的统一部署和高致病性禽流感防控工作“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的方针，按照“高度重视，认识到位；加强领导，责任到位；强化措施，落实到位；联防联控，协调到位；发生疫情，处置到位”的工作要求，围绕不发生重大动物疫情的工作目标，精心组织，周密部署，沉着应对，层层发动，以高致病性禽流感防控为重点，狠抓秋季各项防控措施落实，有序、有力、有效、扎实深入地推进综合防控工作的开展。截至目前，全县重大动物疫病防控形势总体平稳，尚未发现高致病性禽流感等重大动物疫情。

（一）高度重视，及时贯彻落实各项防控措施

1、及时召开会议，启动*.*县防控高致病性禽流感指挥部工作机制。县委、县政府坚持把防控禽流感工作作为一件大事，摆在农业和农村工作的突出位置，健全领导机构，完善领导体制，强化领导力量，落实领导责任，不断加强对动物防疫工作的领导。9月10日我局在全省第一个到省兽医站领购禽流感疫苗10万毫升。11月8日下午，县政府又召开了由各乡镇政府主要负责同志、防检中心主任及县防指部成员单位负责人参加的全县防控高致病性禽流感工作会议，会议强调，要以贯彻党的十六届五中全会精神为动力，全面落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神，全面落实国务院常务会议确定的关于防控高致病性禽流感的各项工作。坚持统筹兼顾抓好畜牧业和农村经济工作，一手抓好重大动物疫病防控，一手抓畜牧业生产和农民增收。会议下发了《关于加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》（*政[2005]68号）、《关于成立*.*县防控高致病性禽流感指挥部的通知》（*办[2005]75号）、《关于印发<*.*县高致病性禽流感应急预案>的通知》（*防疫[2005]17号）三个文件。会议宣布县、乡两级应急指挥中心全面启动，并全面执行24小时值班和疫情零报告制度。我局在县电视台公布了24小时值班举报热线电话。

2、抓落实，严格防控工作责任制和责任追究制，认真落实政企、技企联系制度。为做好高致病性禽流感防控工作，切实把思想和行为统一到防控工作上来，明确各乡镇政府主要负责人是本行政区域防控工作第一责任人。严格按照属地管理、分级负责的原则，明确责任，建立防控工作责任制和责任追究制。县、乡、村层层签订了动物防疫目标责任状，乡镇主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，认真落实政企、技企联系制度，把任务落实到人。全县规模养禽场实行了县、乡两级政企、技企联系制度。各级帮扶和监管责任人坚持定期不定期地深入现场帮助，指导监督养殖场落实各各项防控措施。对因工作失职造成疫情扩散蔓延的，要依法依纪严肃查处。

3、完善应急预案，制定相关工作制度。根据新形势、新情况，我局及时充实完善了应急预案，并在11月8日全县防控高致病性禽流感会议上下发到各乡镇和县防指成员单位。县防指制定实施了疫情现场处置制度、疫情上报制度、零报告制度、县防指办工作机制等相关制度。我局制定实施了督查制度、24小时值班制度、活禽报检制度等相关制度，确保各项防控措施落到实处。

4、密切协作，确保县防指部工作高效运转。禽流感等重大动物疫病防控工作涉及面广、任务重、难度大，县防指部成员单位各司其职、各负其责，密切配合，通力协作，形成防控工作合力。我局充分发挥了业务主管职能作用，扎实搞好禽流感防控工作的指导、监督和协调；财政部门保证禽流感防控工作的资金投入，把《应急预案》中确定的各项经费和防控基金落到实处；卫生部门加强了与我局的联系，互通禽流感疫情信息，加强技术合作，建立部门例会、联合督导等制度和同时到达现场、同时开展调查、同时处理疫情的“三同时”禽流感疫情联防联控机制；工商部门加强了禽类产品的市场监管，维护好市场秩序；交通部门在协同搞好道路检查的同时，优先保证防疫物资的调运；广电部门坚持正确的舆论导向，协同我局大力宣传防控禽流感的基本知识，既形成了全社会防控禽流感的强大声势，又做到不过分渲染、炒作，消除社会恐慌和疑惑心理，引导科学生产和理性消费，维护了社会稳定大局。公安、商务、监察等部门也充分做好了应急工作准备。我局又抽调*.*等4名具有中级职称的专业技术人员为办公室成员，人员配备精干，拥有专门办公室，开通了24小时值班热线电话*.*，两台传真机，电脑、打印机、复印机等办公设备齐全，信息畅通，运转有序、高效。

5、足量订购防控物资，搞好防控物资储备。从今年9月起，截至目前，我局共从省兽医站领购禽流感疫苗110.5万毫升，疫苗储备45万毫升，贮存于冰箱和冷藏室；消毒药品500公斤，消毒液20万毫升，生石灰50吨，机动喷雾器36台，分发至各乡镇和县城农贸市场34台，确定*.*和*.*为保管员，专房保存，制定了储备物资管理制度。

6、科学监测，把握防疫主动权。一是建立起县、乡、村、场（户）四级动物疫情监测网络，有效提高了动物疫病监测预警能力，同时加强化验室建设，增加仪器设备，培训专业人员，提高诊断、检测能力，保证监测质量，为有效防疫和诊断提供了科学依据。二是严格执行疫情报告制度，及时掌握全县疫情动态，及时准确诊断疫病，科学排除禽流感疫情，把握防控工作的主动权，切实做到了“早发现、早报告、早诊断、早处置”。严格疫情报告纪律，严禁瞒报、漏报、缓报、谎报疫情。三是开展免疫效果监测。县动物疫病诊断中心严格按照抗体监测采样每乡镇不少于20份的要求，已随机抽查了7个乡镇的32个规模养殖场、50多个散养户的禽流感检测血样200余份，进行了抗体监测,掌握了第一手资料。

7、依法

推行强制免疫，确保防疫密度和质量。充分发挥动物防疫工作新体系的作用，扎实有效地开展秋冬季高致病性禽流感强制免疫工作。一是加强防疫人员培训。我局对各乡镇分管乡镇长、动物防检服务中心主任、动物防疫员和检疫员、规模养禽场（户）技术人员集中开展了业务培训，强化基层队伍建设，提高理论水平和实践诊断、鉴别能力。二是实行动物防疫承包制度。乡镇政府分别与基层防疫员签订了《动物防疫承包责任状》，明确村防疫员负责散养农户家禽的强制免疫。三是实行规模养禽场业主负责制。规定规模养禽场强制免疫由业主负责，乡镇动物防检服务中心和防疫员提供防疫物资，并做好监督检查和疫苗供应等服务工作。四是建立群防群控机制。充分发挥各级禽业协会带动作用，各级禽业协会在畜牧部门的组织领导下，带动协会会员和联养农户，采取强制免疫、减少存栏、消毒、保洁等综合防控措施，广泛开展群防群控。五是开展畜禽大普查、大清查活动。从11月18日起在全县范围内，对家禽饲养小区、种禽场、规模养禽场、养禽大户、散养户禽（包括鸽、鹌鹑等其它家禽）存栏量、免疫量以及猪、牛、羊存栏量、免疫量进行全面普查，开展地毯式、拉网式的“大普查、大消毒、大宣传”，做到“边普查、边登记、边免疫、边查疫情、边消毒”，这次普查时间短、范围广、内容多，工作量极大，普查工作已按时按质全面完成。

（二）畜牧、工商等部门协同工作按照省、市有关文件要求，根据《*.*县高致病性禽流感应急预案》规定，我局和工商局协同作战，在城关市场仅保留东城大市场的家禽交易点，要求凡在县城内经营家禽的单位或个人，一律到东城大市场指定的摊点经营。具体分工：新城农贸市场、西城大市场由工商局辖区工商所负责管理；城南农贸市场、东城大市场由工商局和城关镇共同管理。市场以外经营家禽的行为由市容局负责管理。我局负责家禽及其产品的检疫，对检疫合格家禽及其产品加盖检疫印章，发给检疫合格证，凡未经检疫或检疫不合格的家禽及其产品一律不得上市交易。对经营户按程序严格审核发放《动物防疫合格证》。各乡镇每个集市只保留1个家禽交易点。严禁在农贸市场宰杀活禽，我局在东城大市场设立禽流感监控办公室，24小时值班，需监测的及时送到县动物疫病诊断中心进行化验。在农贸市场设立宣传栏，张贴宣传画，发放明白纸，对粪便等污物进行焚烧深埋等无害化处理，运输家禽的车辆严格消毒，经营场地每天消毒3—5次。

（三）强化检疫监督，坚持以检促防，促进防控工作落实一是加强产地检疫。各乡镇动物防检服务中心设立报检点，公布报检电话，实行24小时值班。对重点种畜禽场、规模养殖场派驻检疫员进行检疫，对未经检疫和无检疫证明的一律不准运输。二是加强市场检疫监管。根据省、市有关文件要求和相关法律法规，实行家禽交易市场凭证入市制度，对从县外进入我县的活禽，全面实施报检制度，确定专人负责查验检疫证明和现场检疫，严禁无检疫证明和经现场检疫不合格的家禽及其产品进场交易，对市场和车辆进行清扫和消毒。城区每个交易市场确定1名疫情测报员，负责市场巡查，监督家禽交易活动，发现可疑疫情，及时报告，强化疫情监管。三是搞好运输检疫。对外运家禽按规程严格检疫，保证运输检疫不出问题。四是加强检疫执法。我局和工商局密切配合，通力合作，强化监督，定期不定期地开展市场监督检查，督促市场举办者履行查证验物义务。截至目前，共出动执法人员100余人次，执法车辆20台次，检查各类家禽交易市场40多个，检查家禽经营户100余家。共检疫家禽20万余只，检出病死、病害家禽0.3万余只，对检出不合格的家禽及其产品全部进行了无害化处理，有效地防止了禽流感疫情的传播和对人的感染。

（四）成立检疫监管组为搞好检疫监督工作，我局成立了检疫监管组，组长*.*，成员8人，实行24小时值班。认真落实监督、报告和值班制度。按照市农委通知要求，在全县范围内开展禽流感疫苗市场专项整治活动，严肃查处了*.*镇一蛋鸡养殖户从*.*购买使用内蒙古生物药品厂生产的假禽流感疫苗（H5亚型，N28株）事件，并采取了针对性的有效补救措施。

（五）加大督查力度，推动防控工作我局组成4个防控工作督查组，对各乡镇高致病性禽流感防控工作进行专项督查，并开展了重点乡镇禽流感防控工作的调度。在督查中及时发现问题，及时解决问题，积极推动各项防控工作。为进一步加大督力度，督促乡镇政府切实落实各项防控措施。县防指又从成员单位抽调人员组成4个督查组，从11月26日起下到各乡镇督查防控措施落实情况，以领导组织、防控物资储备、政企技企联系、活禽交易市管理和农贸市场禁止宰杀活禽、散养户家禽圈养、大普查免疫密度等内容作重点督查，通过督查发现，各乡镇落实综合防控措施情况较好，工作较扎实，对在督查中发现的问题现场严肃处理，提出整改措施和要求，收到了良好的效果。

三、存在的问题

1、动物防疫工作开展不平衡，存在疫情隐患。今年的动物防疫工作，省、市高度重视，县委、县政府进一步加大投入力度，全力推动春秋两季集中免疫和高致病性禽流感防控工作。但是仍有部分乡镇负责同志对动物防疫工作不够重视，认为动物防疫工作是畜牧局一家的事，防疫工作存在死角和空白，留下重大动物疫情隐患，突出表现在防疫密度低，无法保障防疫效果。在省、市督查中发现，春季防疫中有的乡镇防疫密度仅为57.2%，高致病性禽流感防控，有的乡镇防疫密度仅为67%，与重大动物疫病防疫密度100%的要求存在很大差距。动物防疫工作有待进一步加强。

2、基层动物防疫体系不健全。乡镇机构改革后，基层动物防疫体系线断网破，无法保障防疫工作的的正常开展。基层动物防疫人员收入低，财政不发工资，生活没有保障，造成许多防疫人员外出务工，流失严重。动物防疫工作存在“上热下凉”的现象。改革兽医管理体制，健全基层动物防疫体系，把防疫人员务工补助纳入县财政预算，稳定防疫队伍已成为促进畜牧经济发展的当务之急。

3、标准化生产技术应用率低。我县畜牧养殖业仍处在以散养方式为主的传统养殖阶段，规模养殖比重低，资源浪费，污染严重，效益低下，无法适应现代畜牧业节能降耗的要求。加快标准化生产技术的大范围推广普及，发展适度规模养殖，

第二篇：畜牧业发展局工作总结

畜牧业发展局工作总结

畜牧经济作为我县传统的支柱产业，对农业的可持续发展、农民的增收、生态环境的改善、社会主义新农村的建设，无疑将起到巨大的推动作用。按照中央号文件要大幅度增强我国农业的综合生产能力，必须培育发达的畜牧业的要求，我县畜牧业经历改革开放以来的持续发展，养殖总量已经达到一定的水平，但畜牧业规模养殖比重低，动物疫病防控的长效机制没有建立，畜产品加工业相对滞后，成为制约畜牧经济发展的关键问题。现阶段，我县畜牧业正经历从传统分散养殖向规模化、标准化养殖的转型过度期，许多新矛盾、新问题必须通过加快畜牧业生产方式的转变，才能从根本上得到解决。今年以来,县委、县政府把发展畜牧经济作为促进农民增收、振兴农村经济的突破口，真抓实干，着力优化发展环境，深化产业结构调整，积极推进规模化、标准化生产，畜牧产业化程度进一步提高，畜禽良种结构进一步优化，畜产品质量进一步提升，养殖业整体效益进一步增长，畜牧经济呈现良性增长态势。

一、年工作总结 畜牧生产形势。全县大牲畜存栏.万头,其中黄牛存栏.万头,出栏.万头；生猪存栏.万头,出栏.万头；山羊存栏.万只,出栏.万只；家禽存栏万只,出栏万只；蛋产量.万吨；肉产量.万吨；牧业产值亿元（现价），同比持平。

今后几年是我县畜牧养殖业的转型期，生产形势将呈现分散养殖总量下降、规模养殖逐年递增、畜产品质量和养殖效益稳步提高的发展趋势。今年以来，各类畜禽养殖水平提高，养殖周期缩短，总体存栏量虽有下降，但出栏率、牧业产值仍然稳中有升，畜牧业结构更趋合理，为完成全年发展目标创造了有

利条件。

坚持以人为本，创新管理机制。在县委、县政府的关心支持下，我局强化管理，勇于实践，开创了人心思进，安定团结的新局面。结合保持共产党员先进性教育活动，坚持每周一、三、五下午全体工作人员集中学习，深入开展“我是畜牧人，我为畜牧多奉献”的主题大讨论活动，通过集中学习，统一了思想，明确了目标，增进了团结，重塑了形象。在集思广益的基础上，充分讨论，对内设股室负责人实行竞争上岗制，股室负责人选择其股室人员，将选兵，兵也可以选择，双向选择，末位淘汰人员进入待岗。通过竞争上岗制度，既选出了工作能力强、业务素质高、能够胜任本职工作的股室负责人，又达到了增进了解、稳定团结、优化组合的目的。大力发展规模养殖。我局突出重点，合理布局，因势利导，注重实效，促进了专业化生产区域的形成，上报了《关于加快推进生猪规模养殖，促进养猪业发

展的意见》。目前，以*.*镇为重点的肉牛养殖基地黄牛饲养量达.万头；以*.*为重点的三元杂交猪生产基地规模养猪数量达万头；以*.*为重点的黄淮白山羊养殖基地山羊饲养量万只，大力推广黄淮白山羊标准化养殖技术，促进了我县山羊远销沿海发达省市；以*.*及沿*.*河两岸为重点的优质家禽养殖基地年出栏万只以上的规模养禽达个，专业养禽小区个。我县规模养殖发展势头强劲，方兴未艾。全县畜牧业初步形成了专业化、规模化、区域化的发展格局。

突出抓好动物防疫工作。今年春季动物防疫工作在县委、县政府的高度重视下，各乡镇精心组织、广泛宣传，工作进展顺利，全面完成省、市下达的动物防疫任务，在全市春季动物防疫检查评比中位列第一。秋季动物防疫工作我局更是高度重视，今年我县秋季动物防疫的重点是集中精力、及早谋划，把秋季动物防疫工作做为一场硬仗来对付。为此，我局在全省第一个及时足额落实了w疫

苗配套经费和动物防疫专项经费，第一个召开了秋防会议，第一个领购疫苗。在今年的秋防期间我县共购买w疫苗万毫升，应免牲畜疫密度以上，耳标挂置率以上。为此，我县的秋季动物防疫工作，得到省防指和市防指的肯定和表扬。在积极防控w病的同时，我局对防控高效病性禽流感工作高度重视。年全县动物防疫共免疫家畜万头（只），其中免疫牛.万头、猪.万头、羊.万只，家禽万只，应免家畜免疫密度，耳标植挂率，是历年来最好的一次，有效缓解了我县重大动物疫情防控严峻形势。推广应用畜牧技术。今年以来，我局重点推广种草养畜技术、皖西白鹅高效养殖技术、奶牛胚胎移植技术、黄淮白山羊标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、推广优质牧草新品种奇可利、大力士、苦卖菜，新增牧草种植面积余亩，目前全县牧草种植面积达余亩，主要分布在*.*等乡镇。新增规模养鹅场个，皖西白鹅养殖规模迅速扩张。顺利实施奶

牛胚胎移植枚。举办各类畜牧技术讲座次，深入开展送科技下乡宣传月、各类养殖技术培训等活动，出动车辆余次，印发科技宣传材料余份。充分发挥各类专业协会的桥梁和纽带作用，把小生产和大市场联合起来。*.*镇养猪协会、*.*县养兔分会、*.*县畜产品流通分会均运作顺畅，发挥了组织协调带动作用。加大执法力度，切实保障畜产品质量安全。深入宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《某省省畜产品质量安全管理条理》。畜产

畜牧业发展局工作总结

第三篇：畜牧业发展局某年工作总结

畜牧业发展局某年工作总结

畜牧业发展局====年工作总结

畜牧经济作为我县传统的支柱产业，对农业的可持续发展、农民的增收、生态环境的改善、社会主义新农村的建设，无疑将起到巨大的推动作用。按照中央=号文件要大幅度增强我国农业的综合生产能力，必须培育发达的畜牧业的要求，我县畜牧业经历改革开放以来的持续发展，养殖总量已经达到一定的水平，但畜牧业规模养殖比重低，动物疫病防控的长效机制没有建立，畜产品加工业相对滞后，成为制约畜牧经济发展的关键问题。现阶段，我县畜牧业正经历从传统分散养殖向规模化、标准化养殖的转型过度期，许多新矛盾、新问题必须通过加快畜牧业生产方式的转变，才能从根本上得到解决。今年以来，县委、县政府把发展畜牧经济作为促进农民增收、振兴农村经济的突破口，真抓实干，着力优化发展环境，深化产业结构调整，积极推进规模化、标准化生产，畜牧产业化程度进一步提高，畜禽良种结构进一步优化，畜产品质量进一步提升，养殖业整体效益进一步增长，畜牧经济呈现良性增长态势。

一、====年工作总结

=、畜牧生产形势。全县大牲畜存栏==.=万头,其中黄牛存栏==.=万头,出栏==.=万头；生猪存栏==.=万头,出栏==.=万头；山羊存栏==.=万只,出栏==.=万只；家禽存栏===万只,出栏===万只；蛋产量=.=万吨；肉产量==.=万吨；牧业产值==亿元（现价），同比持平。

今后几年是我县畜牧养殖业的转型期，生产形势将呈现分散养殖总量下降、规模养殖逐年递增、畜产品质量和养殖效益稳步提高的发展趋势。今年以来，各类畜禽养殖水平提高，养殖周期缩短，总体存栏量虽有下降，但出栏率、牧业产值仍然稳中有升，畜牧业结构更趋合理，为完成全年发展目标创造了有利条件。

=、坚持以人为本，创新管理机制。在县委、县政府的关心支持下，我局强化管理，勇于实践，开创了人心思进，安定团结的新局面。结合保持共产党员先进性教育活动，坚持每周一、三、五下午全体工作人员集中学习，深入开展“我是畜牧人，我为畜牧多奉献”的主题大讨论活动，通过集中学习，统一了思想，明确了目标，增进了团结，重塑了形象。在集思广益的基础上，充分讨论，对内设股室负责人实行竞争上岗制，股室负责人选择其股室人员，将选兵，兵也可以选择，双向选择，末位淘汰人员进入待岗。通过竞争上岗制度，既选出了工作能力强、业务素质高、能够胜任本职工作的股室负责人，又达到了增进了解、稳定团结、优化组合的目的。

=、大力发展规模养殖。我局突出重点，合理布局，因势利导，注重实效，促进了专业化生产区域的形成，上报了《关于加快推进生猪规模养殖，促进养猪业发展的意见》。目前，以*.*镇为重点的肉牛养殖基地黄牛饲养量达=.=万头；以*.*为重点的三元杂交猪生产基地规模养猪数量达==万头；以*.*为重点的黄淮白山羊养殖基地山羊饲养量==万只，大力推广黄淮白山羊标准化养殖技术，促进了我县山羊远销沿海发达省市；以*.*及沿*.*河两岸为重点的优质家禽养殖基地年出栏万只以上的规模养禽达==个，专业养禽小区=个。我县规模养殖发展势头强劲，方兴未艾。全县畜牧业初步形成了专业化、规模化、区域化的发展格局。

=、突出抓好动物防疫工作。今年春季动物防疫工作在县委、县政府的高度重视下，各乡镇精心组织、广泛宣传，工作进展顺利，全面完成省、市下达的动物防疫任务，在全市春季动物防疫检查评比中位列第一。秋季动物防疫工作我局更是高度重视，今年我县秋季动物

防疫的重点是集中精力、及早谋划，把秋季动物防疫工作做为一场硬仗来对付。为此，我局在全省第一个及时足额落实了w疫苗配套经费和动物防疫专项经费，第一个召开了秋防会议，第一个领购疫苗。在今年的秋防期间我县共购买w疫苗===万毫升，应免牲畜疫密度==%以上，耳标挂置率==%以上。为此，我县的秋季动物防疫工作，得到省防指和市防指的肯定和表扬。在积极防控w病的同时，我局对防控高效病性禽流感工作高度重视。====年全县动物防疫共免疫家畜===万头（只），其中免疫牛==.=万头、猪==.=万头、羊==.=万只，家禽===万只，应免家畜免疫密度==%，耳标植挂率==%，是历年来最好的一次，有效缓解了我县重大动物疫情防控严峻形势。

=、推广应用畜牧技术。今年以来，我局重点推广种草养畜技术、皖西白鹅高效养殖技术、奶牛胚胎移植技术、黄淮白山羊标准化养殖技术、无公害畜禽

生产技术、推广优质牧草新品种奇可利、大力士、苦卖菜，新增牧草种植面积====余亩，目前全县牧草种植面积达====余亩，主要分布在*.*等乡镇。新增规模养鹅场==个，皖西白鹅养殖规模迅速扩张。顺利实施奶牛胚胎移植==枚。举办各类畜牧技术讲座==次，深入开展送科技下乡宣传月、各类养殖技术培训等活动，出动车辆===余次，印发科技宣传材料=====余份。充分发挥各类专业协会的桥梁和纽带作用，把小生产和大市场联合起来。*.*镇养猪协会、*.*县养兔分会、*.*县畜产品流通分会均运作顺畅，发挥了组织协调带动作用。

=、加大执法力度，切实保障畜产品质量安全。深入宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《某省省畜产品质量安全管理条理》。畜产品安全日益成为社会关注的热点话题，引起各级政府及社会各界的重视。=月份以来，我局新组建的畜牧执法队伍不断加大对危及畜产品安全的案件查处力度，先后在有关部

门的配合下，严厉查处了一批畜产品加工、经营黑窝点、黑作坊。依法查处*.*病害肉加工经营窝点，没收并销毁病害肉品====公斤，关闭冷库=座；清理取缔*.*病死畜禽交易黑窝点。我局为保障县城肉食品安全，从县站选派=名业务素质高，责任心强的工作人员，专司负责城区肉品检疫，做到了有宰必检，严防未经检疫后检疫不合格的肉品进入市场，严把检疫关，清理取缔病害肉交易，使人民群众吃上放心肉。在某省省资阳、内江等地发生了猪链球菌感染人致死事件后，畜产品安全话题再度升温，我局高度关注，为保障畜产品安全，进一步规范我县肉品市场检疫，从=月==日起组织全县检疫人员对辖区内所有屠宰场（点）和肉品交易场所进行拉网式检查，对上市肉品进行严格检疫，严防病害肉上市。通过整治，经营病死畜禽及其产品的不法行为得到有效遏制，畜产品安全形式开始好转。城区的肉品检疫力度的加大和强化使我县的市场检疫工作步

入了良性发展阶段。良好的监督氛围，严格的执法环境，强大的打击手段，净化了全县肉品市场，得到了群众的肯定和赞誉。

=、强化培训，加大宣传力度。为提高动物检疫员业务水平，=月=日至=日，我局分两期举办动物检疫员理论和操作技能培训会，各乡镇动物防检服务中心主任和动物检疫员==人参加了培训。清晨=时许，参训人员在教员的指导下，分组到城区四个市场学习实践操作技能，纠正了不正确的检疫操作习惯，许多不会摘除“三腺”的检疫员也基本掌握了技能要领。上午=时，操作技能培训结束后，参训人员再集中到畜牧局会议室参加理论培训，首先由局负责人传达了全省兽医工作会议及国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[====]==号）精神，要求各乡镇统一思想，提高认识，坚守岗位，履行职责，认清形势，加强学习，切实做好市场检疫工作，做到有宰必检，坚决依法取缔

病死畜禽交易窝点，保障人民群众吃上放心肉，年终将对工作实绩突出者给予奖励。县人大副主任*.*到会并作重要讲话，要求与会同志要充分认识做好检疫工作的重要性，加强学习，提高素质，迎难而上，树立畜牧队伍的良好形象。随后，对检疫员进行了理论培训，授课人员从检疫方法和手段、病害肉鉴别和无害化处理、检疫员工作职责等方面进行了较为系统的讲解，参训人员会后普遍感到收获很大，培训会取得了良好的效果。

针对严峻的禽流感防控形势，为切实提高基层畜牧兽医技术人员和广大规模养禽户的业务水平和技术能力，==月==日上午，全县防控高致病性禽流感技术培训会在县宾馆二楼会议室召开，我局特邀省畜牧局禽病防治专家、研究员李东风前来授课。各乡镇分管乡镇长、动物防检中心主任、全体动物防疫员和检疫员、规模养禽场（户）负责人及县防指部成员单位业务人员共===余人参

加了培训会。李东风研究员从高致病性禽流感发病机理、传播方式、防控措施等方面进行了详细讲解。并结合实例针对禽流感病例的临床症状、病理解剖特征、禽流感与鸡新城疫、禽霍乱等禽病的鉴别作了重点阐述，深入浅出，通俗易懂。通过培训，使与会人员对高致病性禽流感防控知识有了更加科学和全面的了解，提高了禽流感与新城疫等类似禽病的鉴别和现场诊断能力。讲课结束后，李东风还现场解答畜牧专业人员和养禽户提出的各种疑问，台上台下互动，参会人员普遍感到收获很大，培训会取得了圆满成功。

为加大《动物防疫法》宣传力度，经县政府同意，今年=月定为我县《动物防疫法》宣传月，我局结合秋季动物防疫工作在全县广泛开展宣传活动，截止到目前，已在县电视台播出宣传字幕=天。我局还统一安排各乡镇动物防检中心制作了宣传标语，共发放=万份《动物防疫法》宣传材料。

为配合畜产品安全工作，营造全社会都来关心和支持畜产品安全和动物检疫工作的良好氛围，我局充分利用广播、电视等手段宣传病害肉的危害性，提醒广大群众购买盖有“肉检验讫”印章的肉品，举报病害肉交易，并在集贸市场散发了大量宣传资料,使广大群众多了解肉品安全知识。

=、迅速开展畜牧养殖业抗灾保畜工作。今年=月上旬，我县遭遇持续强降雨，北部乡镇降雨量高达===—===毫米，一些乡镇内涝较重，部分养殖场积水严重，存栏畜禽特别是幼畜、雏禽连续几天浸泡在水中，造成不同程度的死亡，养殖户受到一定的损失。我局从=月=日起开始实行==小时值班制，与全县规模养殖场保持密切联系，及时提出针对性的抗灾措施，并进行技术跟踪服务，同时加强动物防疫和疫情监测工作。=月==日，我局技术人员在局负责人的带领下迅速赶到*.*曙光养猪场，会同城关镇及时解决了猪场排水难题，并为该场制

定了抗灾保畜措施鼓励他们积极开展生产自救。要求各乡镇动物防检服务中心立即行动起来，切实做好动物疫病防控工作，建议广大养殖户积极加强饲养管理，严格场所消毒，落实疫病防控措施，力争做到大灾之后无大疫，把水灾造成的损失降低到最低限度。

为贯彻落实县委、县政府关于开展灾后生产自救、尽快恢复畜牧业生产的重要指示，我局党员技术服务小分队迅速行动，积极下乡开展畜禽养殖技术服务。分别到*.*等受灾较重的乡镇开展了义诊活动。局服务热线电话接到===余个养殖户咨询电话，均作了及时合理的答复，需要出诊的及时出诊。

=、倾力启动无规定动物疫病区项目化验室工作。我县是====年中央农业无规定动物疫病区项目建设县，投资设备近百万元，其设备在国内是一流的，由于种种原因，加之内部管理不善，部分仪器设备损缺，致使该项目直至今年=月份始终没能开展工作。多次受到省、市业务部门领导的批评和通报。局领导班子调整后，为尽快开展化验室工作，提高我县畜禽疫病诊断和监测水平，保证顺利通过省级验收。我局自力更生，采用集资等途径多方筹集资金=万余元，购置了必须设备和药品，对化验室和损毁设备进行了维修。为解决化验人员短缺的难题，想方设法招聘了安农大动物医学专业技术人员*.*，加强化验室技术能力。我局还积极争取省畜牧局和省兽医工作总站的支持，为我局提供一批诊断试剂。目前，化验室工作已步入正轨，已为一部分养鸡户、养鹅场和养猪户等===多个养殖场（户）开展了疫病检测和药敏试验，并为其解决了难题，挽回经济损失==余万元。特别是在这次高致病性禽流感防控工作中，我县化验室承担了全县疫情诊断工作，截至目前，共排除疫情===起，最高峰时每天诊断==起，全部妥善处理。

二、禽流感防控工作情况

我县是养禽大县，自全省秋防工作

会议以来，我局认真贯彻落实中央和省、市的统一部署和高致病性禽流感防控工作“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的方针，按照“高度重视，认识到位；加强领导，责任到位；强化措施，落实到位；联防联控，协调到位；发生疫情，处置到位”的工作要求，围绕不发生重大动物疫情的工作目标，精心组织，周密部署，沉着应对，层层发动，以高致病性禽流感防控为重点，狠抓秋季各项防控措施落实，有序、有力、有效、扎实深入地推进综合防控工作的开展。截至目前，全县重大动物疫病防控形势总体平稳，尚未发现高致病性禽流感等重大动物疫情。

（一）高度重视，及时贯彻落实各项防控措施

=、及时召开会议，启动*.*县防控高致病性禽流感指挥部工作机制。县委、县政府坚持把防控禽流感工作作为一件大事，摆在农业和农村工作的突出位置，健全领导机构，完善领导体制，强化领导力量，落实领导责任，不断加强对动物防疫工作的领导。=月==日我局在全省第一个到省兽医站领购禽流感疫苗==万毫升。==月=日下午，县政府又召开了由各乡镇政府主要负责同志、防检中心主任及县防指部成员单位负责人参加的全县防控高致病性禽流感工作会议，会议强调，要以贯彻党的十六届五中全会精神为动力，全面落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神，全面落实国务院常务会议确定的关于防控高致病性禽流感的各项工作。坚持统筹兼顾抓好畜牧业和农村经济工作，一手抓好重大动物疫病防控，一手抓畜牧业生产和农民增收。会议下发了《关于加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》（*政[====]==号）、《关于成立*.*县防控高致病性禽流感指挥部的通知》（*办[====]==号）、《关于印发的通知》（*防疫[====]==号）三个文件。会议宣布县、乡两级应急指挥中心全面

启动，并全面执行==小时值班和疫情零报告制度。我局在县电视台公布了==小时值班举报热线电话。

=、抓落实，严格防控工作责任制和责任追究制，认真落实政企、技企联系制度。为做好高致病性禽流感防控工作，切实把思想和行为统一到防控工作上来，明确各乡镇政府主要负责人是本行政区域防控工作第一责任人。严格按照属地管理、分级负责的原则，明确责任，建立防控工作责任制和责任追究制。县、乡、村层层签订了动物防疫目标责任状，乡镇主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，认真落实政企、技企联系制度，把任务落实到人。全县规模养禽场实行了县、乡两级政企、技企联系制度。各级帮扶和监管责任人坚持定期不定期地深入现场帮助，指导监督养殖场落实各各项防控措施。对因工作失职造成疫情扩散蔓延的，要依法依纪严肃查处。

=、完善应急预案，制定相关工作

制度。根据新形势、新情况，我局及时充实完善了应急预案，并在==月=日全县防控高致病性禽流感会议上下发到各乡镇和县防指成员单位。县防指制定实施了疫情现场处置制度、疫情上报制度、零报告制度、县防指办工作机制等相关制度。我局制定实施了督查制度、==小时值班制度、活禽报检制度等相关制度，确保各项防控措施落到实处。

=、密切协作，确保县防指部工作高效运转。禽流感等重大动物疫病防控工作涉及面广、任务重、难度大，县防指部成员单位各司其职、各负其责，密切配合，通力协作，形成防控工作合力。我局充分发挥了业务主管职能作用，扎实搞好禽流感防控工作的指导、监督和协调；财政部门保证禽流感防控工作的资金投入，把《应急预案》中确定的各项经费和防控基金落到实处；卫生部门加强了与我局的联系，互通禽流感疫情信息，加强技术合作，建立部门例会、联合督导等制度和同时到达现场、同时

开展调查、同时处理疫情的“三同时”禽流感疫情联防联控机制；工商部门加强了禽类产品的市场监管，维护好市场秩序；交通部门在协同搞好道路检查的同时，优先保证防疫物资的调运；广电部门坚持正确的舆论导向，协同我局大力宣传防控禽流感的基本知识，既形成了全社会防控禽流感的强大声势，又做到不过分渲染、炒作，消除社会恐慌和疑惑心理，引导科学生产和理性消费，维护了社会稳定大局。公安、商务、监察等部门也充分做好了应急工作准备。我局又抽调*.*等=名具有中级职称的专业技术人员为办公室成员，人员配备精干，拥有专门办公室，开通了==小时值班热线电话*.*，两台传真机，电脑、打印机、复印机等办公设备齐全，信息畅通，运转有序、高效。

=、足量订购防控物资，搞好防控物资储备。从今年=月起，截至目前，我局共从省兽医站领购禽流感疫苗===.=万毫升，疫苗储备==万毫升，贮存于冰

箱和冷藏室；消毒药品===公斤，消毒液==万毫升，生石灰==吨，机动喷雾器==台，分发至各乡镇和县城农贸市场==台，确定*.*和*.*为保管员，专房保存，制定了储备物资管理制度。

=、科学监测，把握防疫主动权。一是建立起县、乡、村、场（户）四级动物疫情监测网络，有效提高了动物疫病监测预警能力，同时加强化验室建设，增加仪器设备，培训专业人员，提高诊断、检测能力，保证监测质量，为有效防疫和诊断提供了科学依据。二是严格执行疫情报告制度，及时掌握全县疫情动态，及时准确诊断疫病，科学排除禽流感疫情，把握防控工作的主动权，切实做到了“早发现、早报告、早诊断、早处置”。严格疫情报告纪律，严禁瞒报、漏报、缓报、谎报疫情。三是开展免疫效果监测。县动物疫病诊断中心严格按照抗体监测采样每乡镇不少于==份的要求，已随机抽查了=个乡镇的==个规模养殖场、==多个散养户的禽流感检测血样

===余份，进行了抗体监测,掌握了第一手资料。

=、依法推行强制免疫，确保防疫密度和质量。充分发挥动物防疫工作新体系的作用，扎实有效地开展秋冬季高致病性禽流感强制免疫工作。一是加强防疫人员培训。我局对各乡镇分管乡镇长、动物防检服务中心主任、动物防疫员和检疫员、规模养禽场（户）技术人员集中开展了业务培训，强化基层队伍建设，提高理论水平和实践诊断、鉴别能力。二是实行动物防疫承包制度。乡镇政府分别与基层防疫员签订了《动物防疫承包责任状》，明确村防疫员负责散养农户家禽的强制免疫。三是实行规模养禽场业主负责制。规定规模养禽场强制免疫由业主负责，乡镇动物防检服务中心和防疫员提供防疫物资，并做好监督检查和疫苗供应等服务工作。四是建立群防群控机制。充分发挥各级禽业协会带动作用，各级禽业协会在畜牧部门的组织领导下，带动协会会员和联养农

户，采取强制免疫、减少存栏、消毒、保洁等综合防控措施，广泛开展群防群控。五是开展畜禽大普查、大清查活动。从==月==日起在全县范围内，对家禽饲养小区、种禽场、规模养禽场、养禽大户、散养户禽（包括鸽、鹌鹑等其它家禽）存栏量、免疫量以及猪、牛、羊存栏量、免疫量进行全面普查，开展地毯式、拉网式的“大普查、大消毒、大宣传”，做到“边普查、边登记、边免疫、边查疫情、边消毒”，这次普查时间短、范围广、内容多，工作量极大，普查工作已按时按质全面完成。

（二）畜牧、工商等部门协同工作

按照省、市有关文件要求，根据《*.*县高致病性禽流感应急预案》规定，我局和工商局协同作战，在城关市场仅保留东城大市场的家禽交易点，要求凡在县城内经营家禽的单位或个人，一律到东城大市场指定的摊点经营。具体分工：新城农贸市场、西城大市场由工商局辖区工商所负责管理；城南农贸市场、东城大市场由工商局和城关镇共同管理。市场以外经营家禽的行为由市容局负责管理。我局负责家禽及其产品的检疫，对检疫合格家禽及其产品加盖检疫印章，发给检疫合格证，凡未经检疫或检疫不合格的家禽及其产品一律不得上市交易。对经营户按程序严格审核发放《动物防疫合格证》。各乡镇每个集市只保留=个家禽交易点。严禁在农贸市场宰杀活禽，我局在东城大市场设立禽流感监控办公室，==小时值班，需监测的及时送到县动物疫病诊断中心进行化验。在农贸市场设立宣传栏，张贴宣传画，发放明白纸，对粪便等污物进行焚烧深埋等无害化处理，运输家禽的车辆严格消毒，经营场地每天消毒=—=次。

（三）强化检疫监督，坚持以检促防，促进防控工作落实

一是加强产地检疫。各乡镇动物防检服务中心设立报检点，公布报检电话，实行==小时值班。对重点种畜禽场、规模养殖场派驻检疫员进行检疫，对未经

检疫和无检疫证明的一律不准运输。二是加强市场检疫监管。根据省、市有关文件要求和相关法律法规，实行家禽交易市场凭证入市制度，对从县外进入我县的活禽，全面实施报检制度，确定专人负责查验检疫证明和现场检疫，严禁无检疫证明和经现场检疫不合格的家禽及其产品进场交易，对市场和车辆进行清扫和消毒。城区每个交易市场确定=名疫情测报员，负责市场巡查，监督家禽交易活动，发现可疑疫情，及时报告，强化疫情监管。三是搞好运输检疫。对外运家禽按规程严格检疫，保证运输检疫不出问题。四是加强检疫执法。我局和工商局密切配合，通力合作，强化监督，定期不定期地开展市场监督检查，督促市场举办者履行查证验物义务。截至目前，共出动执法人员===余人次，执法车辆==台次，检查各类家禽交易市场==多个，检查家禽经营户===余家。共检疫家禽==万余只，检出病死、病害家禽=.=万余只，对检出不合格的家禽及其

产品全部进行了无害化处理，有效地防止了禽流感疫情的传播和对人的感染。

（四）成立检疫监管组

为搞好检疫监督工作，我局成立了检疫监管组，组长*.*，成员=人，实行==小时值班。认真落实监督、报告和值班制度。按照市农委通知要求，在全县范围内开展禽流感疫苗市场专项整治活动，严肃查处了*.*镇一蛋鸡养殖户从*.*购买使用某省生物药品厂生产的假禽流感疫苗（h=亚型，n==株）事件，并采取了针对性的有效补救措施。

（五）加大督查力度，推动防控工作

我局组成=个防控工作督查组，对各乡镇高致病性禽流感防控工作进行专项督查，并开展了重点乡镇禽流感防控工作的调度。在督查中及时发现问题，及时解决问题，积极推动各项防控工作。为进一步加大督力度，督促乡镇政府切实落实各项防控措施。县防指又从成员单位抽调人员组成=个督查组，从==月

==日起下到各乡镇督查防控措施落实情况，以领导组织、防控物资储备、政企技企联系、活禽交易市管理和农贸市场禁止宰杀活禽、散养户家禽圈养、大普查免疫密度等内容作重点督查，通过督查发现，各乡镇落实综合防控措施情况较好，工作较扎实，对在督查中发现的问题现场严肃处理，提出整改措施和要求，收到了良好的效果。

三、存在的问题

=、动物防疫工作开展不平衡，存在疫情隐患。今年的动物防疫工作，省、市高度重视，县委、县政府进一步加大投入力度，全力推动春秋两季集中免疫和高致病性禽流感防控工作。但是仍有部分乡镇负责同志对动物防疫工作不够重视，认为动物防疫工作是畜牧局一家的事，防疫工作存在死角和空白，留下重大动物疫情隐患，突出表现在防疫密度低，无法保障防疫效果。在省、市督查中发现，春季防疫中有的乡镇防疫密度仅为==.=%，高致病性禽流感防控，有 的乡镇防疫密度仅为==%，与重大动物疫病防疫密度===%的要求存在很大差距。动物防疫工作有待进一步加强。

=、基层动物防疫体系不健全。乡镇机构改革后，基层动物防疫体系线断网破，无法保障防疫工作的的正常开展。基层动物防疫人员收入低，财政不发工资，生活没有保障，造成许多防疫人员外出务工，流失严重。动物防疫工作存在“上热下凉”的现象。改革兽医管理体制，健全基层动物防疫体系，把防疫人员务工补助纳入县财政预算，稳定防疫队伍已成为促进畜牧经济发展的当务之急。

=、标准化生产技术应用率低。我县畜牧养殖业仍处在以散养方式为主的传统养殖阶段，规模养殖比重低，资源浪费，污染严重，效益低下，无法适应现代畜牧业节能降耗的要求。加快标准化生产技术的大范围推广普及，发展适度规模养殖，加快畜牧业由传统的散养为主的生产方式向标准化规模养殖过

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渡，缩短转型期，实现畜牧经济增长方式的根本转变，按照节能高效、环保、可持续发展的要求，引导和扶持养殖户发展标准化养殖。

=、专业技术人员的业务素质亟待提高。发展现代畜牧业，必须要有一批具有专业技术水平的技术人员来支撑。我县专业技术人员业务素质相对较低，无法满足技术推广的需要，必须加大对现有技术人员的培训，引进高新技术人才，采取派出去、请进来的方式，增强技术指导力度。同时加大对乡镇畜牧兽医人员、农民养殖户的业务技术培训，全面提升畜牧从业人员的业务技能水平，提高畜牧经济科技含量。

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第四篇：经济发展局经济工作总结

经济发展局经济工作总结

一、20**年工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况预测

20**年，实现地区生产总值184.1亿元，同比增长8.3%；固定资产投资46亿元，同比增长26%；工业总产值515亿元，同比增长5%；合同使用外资10051万美元；实际使用外资7064万美元；实际利用内资（宁波大市外）24.7亿元；引进“浙商回归”资金34.5亿元；进出口总额23.07亿美元，同比增长8.78%；现代服务业收入1030亿元，同比增长13.2%。

（二）重点工作开展情况

1.积极开展产业招商。一是抓产业谋划。主持完成了页岩气综合利用及新材料产业基地规划研究；并委托专业咨询公司编制了《大榭开发区服务业发展规划》。二是抓产业链招商。抓住页岩气大规模产业化开发成为全球能源领域重要变革的契机，与东华能源签署全面深化合作战略协议。三是抓龙头项目增资扩建。重点促进了大榭石化连续重整、韩华化学pvc二期、万华容威聚醚6万吨技改扩建、环洋化工6万吨环氧氯丙烷技改扩建及2万吨高档液体环氧树脂等项目。四是跟踪储备新的龙头项目。

2.全力推进重大项目实施。一是重大项目审批取得重大突破。列入“三年攻坚、五年倍增”行动计划的几大重点项目审批均取得积极进展。二是重大项目建设顺利推进。万华mdi三期倍增项目全面竣工投产。汉圣石化基本完成项目建设。信海油品仓储项目一期60万方原油和燃料油罐基本建成。大榭石化馏分油综合利用及重整项目的桩基工程全面实施。东华能源丙烷资源综合利用项目开始打桩。

3.建立健全服务企业长效机制。一是建立健全了企业一线服务制度。组织开展外商企业投资服务月活动，深入企业开展走访服务活动，组织企业参加各类业务培训和展销会。二是进一步建立健全重大项目专人负责制、项目推进会商制和项目进展每周通报制，积极帮助协调解决重大项目推进中的各类问题。三是进一步完善重点企业跟踪监测制度和全区经济运行监测分析机制，实时掌握企业运营动态。

4.产业转型升级取得显著成效。科技活动经费支出、高新技术产品产值、规模以上工业新产品产值、战略性新兴产业产值等转型升级指标的增幅均处全市领先地位。截止目前，我区培育创新初创型企业5家，累计6家被认定为高新技术企业，建成市级企业工程技术中心5家、省级工程技术中心（高新技术企业研发中心）3家。

5.全面推进节能降耗工作。一是落实企业节能责任。实现了重点企业节能目标责任制的全覆盖。二是强化节能监管举措。每月对企业节能工作进行跟踪统计；顺利完成大榭开发区能源综合管理服务平台建设工作和3家万吨级以上重点用能企业用能数据的实时在线监测工作；严把新建项目能评准入关。三是狠抓企业节能技改。20**年，确定12家企业的33项总投资约5995万元节能技改项目，全部建成达产后可形成年节能能力约5.3万吨标煤。四是开展节能诊断。组织专家对我区10家企业开展节能诊断服务工作，共开具45张节能“药方”，挖掘节能技改项目30个。四是狠抓淘汰落后产能。协助做好伟佳鞋业、晶达玻璃等2家企业的整体关停工作，完成5台高耗能铸造设备的淘汰工作，年可腾出用能空间2.2万吨标煤，腾出土地约233亩。

6.循环经济建设取得积极进展。一是大力推进企业集中供热工作，全区企业集中供热率达到95%以上。二是不断推进企业清洁生产审核工作，现全区17家重点用能企业已全部完成清洁生产审核，其中4家企业被评为宁波市循环经济示范企业，5家企业被评为浙江省绿色企业。三是鼓励企业资源综合利用工作。现全区已有5家企业被市节能办认定为资源综合利用企业。四是加快推进循环经济产业园区建设。

7.全面提升外经贸水平。一是积极组织企业参加国内外展会。重点组织10家企业设70多个摊位参加境内外重点展会。二是着力推进企业电子商务工作，指导、帮助企业利用外贸企业信息服务平台及时了解外贸政策和市场等信息，寻求贸易合作机会。三是鼓励企业境外设立销售网络，完成中航钢贸俄罗斯子公司设立和香港公司增资报批。四是发展壮大贸易队伍。新增出口实绩企业10家。五是推进贸易方式多元化。指导宁波万华、虎王、康大等生产性企业开展加工贸易。六是培育小微企业上台阶。

8.全面铺开经济普查前期工作。一是完成机构、人员落实工作。完成区普查领导小组及其办公室、社区（村）普查小组二级普查机构组建，完成区普查办人员和社区（村）普查指导员、普查员选调。二是开展业务培训。10月召开全区规范单位基础信息业务培训会，12月召开pda操作和入户调查业务培训会。三是推进清查摸底。完成普查区绘制，10月启动“地毯式”清查摸底和数据录入工作，11月开展查漏补缺和数据审核查询，为明年1-4月的入户登记奠定扎实的基础。

9.扎实开展计划统计工作。一是谋划提出全区民生实事工程。二是科学编制各项计划。今年主要编制完成了《大榭开发区20**年建设项目投资计划》、《大榭开发区重大项目三年推进方案》、《十二五规划中期评估》等文件。三是全面实施统计一套表制度。

10.着力抓好旧厂房改造工作。制订榭西工业区环境整治与旧厂区改造实施方案，成立实施工作领导小组，分类组织实施道路周边环境整治、厂容厂貌改善、产业改造提升工作。

11.深入开展群众路线教育实践活动。一是领导高度重视，组织保障有力。成立了局教育实践活动领导小组，印发了局教育实践活动实施方案，并召开全局会议进行组织动员。二是学习教育扎实、征求意见广泛。在学习规定内容的基础上，重点组织开展和参加了“三问三观”大讨论和“我为大榭发展献一策”活动。发放征求意见建议表570余份、征求到各类意见建议20多条。三是查摆问题有力，整改落实到位。组织召开突出问题分析会，形成班子和个人的对照检查材料。认真组织召开民主生活会，对发现的问题及时进行整改并建立相应规章制度。12.不断加强自身建设。一是加强干部队伍建设。好中选优配齐配强处级干部；开展局支部、局工会和企业工会的换届选举，确保相关工作有序衔接。二是加强机关效能建设。认真学习并严格执行宁波市正风肃纪十项规定、机关工作人员作风效能问责暂行办法等相关规定，对局网站进行改版。三是深入开展反腐倡廉工作。严格落实党风廉政责任制和廉政风险防控机制，开展形式多样的学习教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。

一、20**年工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况预测

20**年，实现地区生产总值184.1亿元，同比增长8.3%；固定资产投资46亿元，同比增长26%；工业总产值515亿元，同比增长5%；合同使用外资10051万美元；实际使用外资7064万美元；实际利用内资（宁波大市外）24.7亿元；引进“浙商回归”资金34.5亿元；进出口总额23.07亿美元，同比增长8.78%；现代服务业收入1030亿元，同比增长13.2%。

（二）重点工作开展情况

1.积极开展产业招商。一是抓产业谋划。主持完成了页岩气综合利用及新材料产业基地规划研究；并委托专业咨询公司编制了《大榭开发区服务业发展规划》。二是抓产业链招商。抓住页岩气大规模产业化开发成为全球能源领域重要变革的契机，与东华能源签署全面深化合作战略协议。三是抓龙头项目增资扩建。重点促进了大榭石化连续重整、韩华化学pvc二期、万华容威聚醚6万吨技改扩建、环洋化工6万吨环氧氯丙烷技改扩建及2万吨高档液体环氧树脂等项目。四是跟踪储备新的龙头项目。

2.全力推进重大项目实施。一是重大项目审批取得重大突破。列入“三年攻坚、五年倍增”行动计划的几大重点项目审批均取得积极进展。二是重大项目建设顺利推进。万华mdi三期倍增项目全面竣工投产。汉圣石化基本完成项目建设。信海油品仓储项目一期60万方原油和燃料油罐基本建成。大榭石化馏分油综合利用及重整项目的桩基工程全面实施。东华能源丙烷资源综合利用项目开始打桩。

3.建立健全服务企业长效机制。一是建立健全了企业一线服务制度。组织开展外商企业投资服务月活动，深入企业开展走访服务活动，组织企业参加各类业务培训和展销会。二是进一步建立健全重大项目专人负责制、项目推进会商制和项目进展每周通报制，积极帮助协调解决重大项目推进中的各类问题。三是进一步完善重点企业跟踪监测制度和全区经济运行监测分析机制，实时掌握企业运营动态。

4.产业转型升级取得显著成效。科技活动经费支出、高新技术产品产值、规模以上工业新产品产值、战略性新兴产业产值等转型升级指标的增幅均处全市领先地位。截止目前，我区培育创新初创型企业5家，累计6家被认定为高新技术企业，建成市级企业工程技术中心5家、省级工程技术中心（高新技术企业研发中心）3家。

5.全面推进节能降耗工作。一是落实企业节能责任。实现了重点企业节能目标责任制的全覆盖。二是强化节能监管举措。每月对企业节能工作进行跟踪统计；顺利完成大榭开发区能源综合管理服务平台建设工作和3家万吨级以上重点用能企业用能数据的实时在线监测工作；严把新建项目能评准入关。三是狠抓企业节能技改。20**年，确定12家企业的33项总投资约5995万元节能技改项目，全部建成达产后可形成年节能能力约5.3万吨标煤。四是开展节能诊断。组织专家对我区10家企业开展节能诊断服务工作，共开具45张节能“药方”，挖掘节能技改项目30个。四是狠抓淘汰落后产能。协助做好伟佳鞋业、晶达玻璃等2家企业的整体关停工作，完成5台高耗能铸造设备的淘汰工作，年可腾出用能空间2.2万吨标煤，腾出土地约233亩。

6.循环经济建设取得积极进展。一是大力推进企业集中供热工作，全区企业集中供热率达到95%以上。二是不断推进企业清洁生产审核工作，现全区17家重点用能企业已全部完成清洁生产审核，其中4家企业被评为宁波市循环经济示范企业，5家企业被评为浙江省绿色企业。三是鼓励企业资源综合利用工作。现全区已有5家企业被市节能办认定为资源综合利用企业。四是加快推进循环经济产业园区建设。

7.全面提升外经贸水平。一是积极组织企业参加国内外展会。重点组织10家企业设70多个摊位参加境内外重点展会。二是着力推进企业电子商务工作，指导、帮助企业利用外贸企业信息服务平台及时了解外贸政策和市场等信息，寻求贸易合作机会。三是鼓励企业境外设立销售网络，完成中航钢贸俄罗斯子公司设立和香港公司增资报批。四是发展壮大贸易队伍。新增出口实绩企业10家。五是推进贸易方式多元化。指导宁波万华、虎王、康大等生产性企业开展加工贸易。六是培育小微企业上台阶。

8.全面铺开经济普查前期工作。一是完成机构、人员落实工作。完成区普查领导小组及其办公室、社区（村）普查小组二级普查机构组建，完成区普查办人员和社区（村）普查指导员、普查员选调。二是开展业务培训。10月召开全区规范单位基础信息业务培训会，12月召开pda操作和入户调查业务培训会。三是推进清查摸底。完成普查区绘制，10月启动“地毯式”清查摸底和数据录入工作，11月开展查漏补缺和数据审核查询，为明年1-4月的入户登记奠定扎实的基础。

9.扎实开展计划统计工作。一是谋划提出全区民生实事工程。二是科学编制各项计划。今年主要编制完成了《大榭开发区20**年建设项目投资计划》、《大榭开发区重大项目三年推进方案》、《十二五规划中期评估》等文件。三是全面实施统计一套表制度。

10.着力抓好旧厂房改造工作。制订榭西工业区环境整治与旧厂区改造实施方案，成立实施工作领导小组，分类组织实施道路周边环境整治、厂容厂貌改善、产业改造提升工作。

11.深入开展群众路线教育实践活动。一是领导高度重视，组织保障有力。成立了局教育实践活动领导小组，印发了局教育实践活动实施方案，并召开全局会议进行组织动员。二是学习教育扎实、征求意见广泛。在学习规定内容的基础上，重点组织开展和参加了“三问三观”大讨论和“我为大榭发展献一策”活动。发放征求意见建议表570余份、征求到各类意见建议20多条。三是查摆问题有力，整改落实到位。组织召开突出问题分析会，形成班子和个人的对照检查材料。认真组织召开民主生活会，对发现的问题及时进行整改并建立相应规章制度。12.不断加强自身建设。一是加强干部队伍建设。好中选优配齐配强处级干部；开展局支部、局工会和企业工会的换届选举，确保相关工作有序衔接。二是加强机关效能建设。认真学习并严格执行宁波市正风肃纪十项规定、机关工作人员作风效能问责暂行办法等相关规定，对局网站进行改版。三是深入开展反腐倡廉工作。严格落实党风廉政责任制和廉政风险防控机制，开展形式多样的学习教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。

二、存在困难和问题

（一）重大项目审批难度有增无减。

（二）石化行业景气度不高影响投资者信心。

（三）保持全年经济平稳增长的压力巨大。

（四）节能考核目标责任无法完成。

（五）科技创新工作推进难度较大。

（六）保持外贸平稳增长的压力依旧很大。

三、2014年工作思路

2014年主要经济指标：国内生产总值200亿元，同比增长8.5％；工业总产值541亿元，同比增长5％；固定资产投资60亿元，同比增长30%；合同使用外资5000万美元，实际使用外资5000万美元；实际利用内资（大市外）26.5亿元；进出口总额24.45亿美元，同比增长6%；现代服务业收入1150亿元，同比增长11.6%。围绕上述目标，重点推进以下八项工作：

（一）积极推进产业转型升级。按照已经明确的产业主攻方向，强化产业投资导向和扶持力度，在巩固传统石化产业基础上，重点发展新兴产业和现代服务业。

（二）积极推进重大项目建设。根据重大项目推进计划安排，全力推进重大项目的审批和建设，不断夯实区域发展后劲。

（三）加大企业帮扶力度。进一步转变政府职能，完善服务形式和内容，当好企业生产经营的“管家”和保护企业市场主体的“防火墙”。

（四）推进科技创新工作。一方面，建立完善科技工作跟踪督查机制。另一方面，引导企业实施科技创新“领航计划”。

（五）深化节能管理工作。一是严格控制能耗总量。一方面，落实企业主体责任。另一方面，强化节能目标动态监管。二是合理控制能耗增量。一方面，严把项目和企业用能审批关。另一方面，狠抓落后产能淘汰和再生能源利用工作。三是持续降低能耗强度。一方面，加强企业节能管理。另一方面，推动循环经济建设。

（六）深化外贸产业结构调整。积极帮助企业开拓国际市场。一是关注、跟踪区重点出口企业进出口业务。二是帮助中小企业积极开展进出口业务。三是适当引进利税型外贸经营企业，大力培育发展新的贸易增长点。四是鼓励企业加快各类外经贸人才引进和培训工作。五是进一步加强与海关、商检的合作。

（七）全面完成经济普查各项工作。全力推进入户登记、数据处理、查漏补缺、质量抽查、数据汇总、公报发布、总结表彰等系列工作，全面完成经普各项工作任务，为摸清我区各类单位基本情况，全面更新国民经济各行业基本单位名录库，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，实现统计工作长足科学发展奠定扎实的基础。

（八）全面推进榭西旧厂区改造。在总结完善榭西工业区“二横二纵”道路沿线环境整治与旧厂区改造经验基础上，开展榭西工业区剩余区域的环境整治与旧厂区改造工作。

第五篇：经济发展局工作总结

延长县经济发展局 二〇一一年工作总结

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督和上级有关业务部门的指导下，我局认真学习十七大精神，贯彻落实科学发展观，围绕全年经济工作任务，着力促进县域经济转型发展，确保工业经济持续较快增长，积极推动节能减排增效工作，全面完成了县政府赋予的各项工作任务。在2月份召开的全市发改工作会上，我局被评为全市发展改革系统先进集体并荣获表彰。

一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况 2011年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县十六届人大五次会议确定的目标任务，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”发展思路，大力实施“项目支撑、城镇带动、产业富民、工业强县”经济发展战略，统筹安排城乡、区域和经济社会发展，团结一致，扎实工作，经济社会取得了较快发展。预计实现地区生产总值29.599亿元，完成年计划29.2亿元的101.37%，同比增长14.5%，其中：第一产业实现增加值5.891亿元，同比增长7.5%；第二产业实现增加值13.99亿元，同比增长8.6%；第三产业实现增加值9.718亿元，同比增长18%。全社会固定资产累计投资26.389亿元，完成年计划26.3亿元的100.34%，同比增长33.3%（按照市上年初调减为19.53亿元计算增速为35.12%）。地方财政收入2.8255亿元，完成预算的100%，同比增长10.07%。社会消费品零售总额实现4.639亿元，同比

51410.94万元。

1、民生工程21个

完工项目12个：七里村中心小学建设，完成投资396万元；延长县小学实验楼，完成投资430万元；社会综合服务保障大楼，完成投资1000万元；县计生站建设，完成投资430万元；黄河沿岸扶贫开发及千村移民工程，完成投资800万元；农村危房改造项目，即将完工，预计完成投资4200万元；朱家湾（白道木沟）廉租房（续建），完成投资1800万元；大棚建设，完成投资780万元；通村油路建设，完成投资4500万元；呼刘路建设，完成投资980万元；巩固退耕还林基本口粮田建设，完成投资2627万元；农村沼气建设，完成投资420万元。

在建项目9个：延长县基层幼儿园建设，郑庄、张家滩、雷赤、交口、安河等5所幼儿园改扩建项目已全面完工，槐里坪幼儿园正在实施基础工程，完成投资510万元；县中学公寓楼建设，已进场建设，完成投资20万元；县医院门诊住院综合大楼建设（续建），正在进行室内外装修，完成投资2500万元；中医院门诊住院综合大楼建设（续建），正在进行内部安装，完成投资740万元；千村移民示范村，正在进行住宅建设，2012年完成配套工程，完成投资300万元；新农村建设,7个新型农村社区建设基础设施工程已完工，住宅改造、产业培育等工程，完成投资7908.78万元（公租房不列入计算）；经济适用房建设，朱家湾经济适用房正在进行地基处理，完成投资450万元；公共租赁房建设，黑家堡公租房主体已封顶，张家滩、安沟、郑庄、朱家湾正在进行主体建设，完成投资3460万元；王家川廉租房，正在进行主体建设，完成投资1630万元。

打油井124口，投产124口，七里村采油厂生产原油31.012万吨，新打油井270口，投产254口，完成投资25477万元；王家川采油厂综合楼建设，完成投资945万元；槐里坪堤防工程，完成投资3000万元。

在建项目11个：核桃经济林示范基地建设项目，完成造林9300亩，完成投资500万元；白家川农副产品加工项目，5000吨气调库建成投用，2座2000吨冷藏库完成主体工程及办公用房建设，1座2000吨冷藏库完成土地平整，完成投资5141万元；煤炭产能建设，联营煤矿、石马科正在进行矿井建设，刘塔煤矿进入试运行阶段，完成投资5010万元；电信网络信息化工程，正在实施中医院、机械厂光纤接入工程，完成投资872万元；东门砭至焦家岭二级公路改造工程，路基工程已完成，完成投资1450万元；县城集中供热工程，张家园子供热站已建成投用，槐里坪站正在设计阶段，完成投资1300万元；翠屏商贸大楼正在进行地基处理，完成投资6万元；张家园子综合市场建设，2#商住楼、5#住宅楼主体工程已完成，3#住宅楼已完工，完成投资2000万元；黑家堡小城镇基础设施建设，河堤工程完成420米，正在进行垫层施工，道路工程正在进行路基建设，完成投资800万元；延长县消防中队营房建设，正在进行主体工程建设，完成投资220万元；公安局业务技术用房建设，正在基础施工阶段，完成投资100万元。

三、城乡统筹发展工作

2011年，我局县认真贯彻委、县政府关于城乡统筹发展工作部署，扎实推进各项工作进程，顺利的完成了投资计划和建设任务，取得了切实可观的建设成效。

一是成立机构，出台措施，落实责任，明确任务。为了

四、以工代赈工作

2011年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程完成了罗子山乡益枝易地搬迁新村的基础设施工程。新建益枝村集中供水1处，硬化村内巷道1373米，浆砌石排水渠150米、排水管道124米，公厕1所，文化广场1个，村委会改造等工程，共投资90.5136万元。二是对去年的易地搬迁点部分工程进行了完善，投资6.3407万元完成了郭旗乡王仓易地搬迁新村的巷道改造和绿化工程；投资29.2612万元完成张家滩镇杨家易地搬迁新村窑洞背墙改造、新村绿化及其它零星工程。三是根据县政府的安排，今年的易地搬迁工程资金主要用于张家滩镇小城镇建设中农户搬迁补助。目前，搬迁人口摸底调查、勘测设计都已完成，国家以工代赈易地搬迁工程资金也已经到位，待张家滩镇小城镇建设告一阶段，进城农户搬迁时，即于实施。

今年共完成财政预算内以工代赈项目工程4类13项，总投资336万元，其中以工代赈资金280万元，各级配套资金56万元。全年共修复水毁淤地坝2座，保护坝地235亩；建设集中供水工程5处，铺设管网11.5公里,解决了1928人饮水难问题；改造道路5条28.5公里。同时，完成了2012年以工代赈易地搬迁工程实施方案和2012年财政预算内以工代赈项目计划的编制和申报工作。

五、工商经济

2011年，全县工业增加值预计实现14.696亿元，完成年计划的104.14%，同比增长12.6%，占全县GDP总量的50.32%，其中，规模以上工业实现增加值13.074亿元，完成年计划的102.22%，同比增长14.19%。

1、石油企业稳定发展

2011年全县中小企业非公有制经济组织达到4588户，其中私营企业162户，个体工商户2150户，个体经营户2081户，分别增加21户、458户、86户；实现营业收入22.97亿元，同比增长23.96% ；全县非公有制经济实现增加值6.89亿元，同比增长23.92%。中小企业、非公有制经济占全县GDP的23.59%，实缴税金5100万元。完成固定资产投资6.2亿元，固定资产投资同比增长34%，从业人员18200人，与去年相比新增2849人，非公有制经济增加值占全县GDP23.6%。

“十百千”企业发展工程实施方面，完成了益隆粮油开发有限公司新工艺新技术改造，完成投资2000万元；完成长丰草业有限公司万头猪场的扩建，带动了我县养殖业，得到了很好的经济和社会效益。

5、供销工作

2011年，供销工作紧紧围绕“团结稳定、加快发展、实干兴社”的工作大局，加强领导，强化管理，各项工作都取得了较好成绩。全系统完成商品购进总额1864万元，较上年实际1655万元增长了12.6%；完成商品销售总额2423万元，较上年实际2148万元增长了12.8%；利润计划持平，实际为持平。

按照“早动手、早准备”的原则，积极备耕，多方筹措资金，全系统购进农用物资2600余吨，其中：化肥2400吨，农地膜75吨，农药30吨，其它150吨，充分满足了农民春耕生产和果树用肥的需要。全年向全县广大农民供应各种化肥3760吨，其中：尿素1320吨，碳铵1670吨，磷肥350吨，复合肥420吨。供应农地膜72吨，农药33吨。烟花爆竹的安全经营管理工作取得了好成绩，实现销

液化项目，总投资86078万元，已经全部完工。其中，天然气液化厂工程累计完成投资61133万元，地面集输工程总投资24945万元,已具备投料试运行条件。项目建成后可实现年产值10亿元，税后利润1.3亿元。

六、金融及节能降耗工作

1、金融工作

2011年，按照全市《融资性担保公司规范整顿管理办法》和小额贷款机构申报及管理办法要求，我局在下属的金融办在办公场所和工作人员缺乏的情况下，安排了一名副局长分管金融办工作，由局办公室负责日常业务。全年完成融资性担保机构规范整顿一家，成立小贷公司两家。

2010年2月24日，延长县人民政府会议决定，同意我局（金融办）提出的担保机构规范整顿意见，将“延长县中小企业信用担保中心”更名为“延长县中小企业信用担保有限责任公司”。2011年8月11日陕西省金融办工作办公室正式批准，核发经营许可证。2011年8月18日延长县人民政府长政发（2011）第36号文件正式委派冯继平担任公司执行董事兼总经理。公司确立企业法人，实行企业管理。由资金局局长冯继平担任执行董事兼总经理、资金局副局长担任副总经理。由结算中心派一名会计，账户和资金局分离，独立核算。截至年底，供担保中小企业担保金：1418.17万元（其中：县财政724.5万元，个人693.67万元），累计为中小企业担保贷款25户，担保金额4307万元。我局对中小企业担保业务和担保中心的运行情况定期进行监督管理，及时帮助协调解决运行过程中出现的困难和问题。更名后的公司到现在尚未开展担保业务。

小额担保贷款工作从成立至今共筹措担保基金：280万

较好的成效。全年消减化学需氧量47.5吨，完成年计划43.51吨的109%；削减氨氮2.6吨，完成年计划2.52吨的103%；二氧化硫排放消减11.59吨，完成年计划10.71吨的108%；削减氮氧化物1.87吨，完成年计划1.84吨的102%。全县实现国民生产总值29.206亿元，总耗能量折合标煤41.59万

七、安全生产及信访工作

2011年全县共发生各类生产安全事故15起，同比下降6.3%；死亡4人，同比持平；受伤11人，同比下降15.4%；直接经济损失5.015万元，同比下降2%。四项指数呈三降一平趋势，全县没有发生一次性死亡3人以上重、特大安全生产事故，各项指标均在市政府下达的控制范围之内。一年来，我局作为交通道路安全、煤炭生产安全领导小组成员单位，尽职尽责，较好的完成了自己的任务。特别是防汛工作方面，年初制定了安排意见，分解落实了部门责任；汛期坚持24小时值班，及时传达汛情；严格防汛物资储备检查，出色的完成了防汛工作。

认真落实政府交办的相关信访案件，全力解决关系群众切身利益的热点难点问题。2009年以来先后办理冷冻厂、百货公司、石马科煤矿、卷烟厂等多起企业改制时期遗留问题的群众信访事件，落实专人认真调查、了解情况，依据相关政策，予以妥善处理，无重大责任事故，有力的维护了社会稳定。

八、项目管理工作

1、狠抓前期工作。按照规范决策程序，按照“广问计、精选项、多储备，必要性、紧迫性、可行性”的项目前期工作理念，组建项目咨询专家库，推行专家咨询评估制度。凡吨，单位GDP能耗1.424吨标煤，同比降低率3.65%。

范有序运作。在项目审批程序上要严把可研审批、初设审查、投资计划下达、变更调整、进度监督和竣工验收六个关口。在招标投标上要对应招标项目的招标方式和组织形式进行核准，坚决杜绝规避招标的行为发生。要对招标全过程进行监督，重点检查其招标文件是否合规、投标人资格预审、评标人员组成以及评标过程是否公开、公平、公正；监督其合同履行是否严格，有无转包和违法分包行为。

5、搞好环境保障。继续实行重点项目建设环境保障属地负责制，责任到部门、到单位、到人；实行重点项目审批事项各相关职能部门优先服务承诺责任制，及时办理，限时办结；继续推行重点项目一月一督查、一月一通报和环境保障“三问”等有效办法，强化重点项目软环境建设。

6、全面加强项目开工和竣工验收管理。根据《陕西省人民政府办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（陕政办发[2008]1号）、《陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强我省预算内投资项目概算和竣工验收管理意见的通知》（陕政办发„2009‟151号）和《延安市人民政府关于印发延安市政府投资项目管理办法的通知》（延政发„2011‟72号）文件精神，严格按照项目竣工验收程序，遵循“谁审批，谁负责”的验收原则。

九、党建工作

一是抓责任制落实，把党建工作摆在重要位臵。为适应新形势、新任务对党建工作的要求，年初党委认真分析了现状,结合实际，制定了党建工作计划，并对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建工作纳入重要议事日程。

二是抓思想政治学习，提高领导干部的政策理论水平。

不断完善各项规章制度，确保工作规范有序开展。首先是对多个审批程序和制度进行了梳理和明确，并加强岗位培训，使机关的服务更加规范、统一，提高服务效率；同时对机关学习、公车使用、会议、考勤、请销假、卫生等相关内部制度进行了完善，开展不定期的内务检查，加强了制度落实情况的监督和检查，初步实现了以制度管理人、营造高效有序的内部管理体系。

总之，2011年的工作重点突出、成效显著。在面临工作繁杂，任务艰巨，人员短缺等不利局面，全局同志不畏难、不气馁，心往一处想，劲往一处使，取得了良好的工作业绩。在总结半年来的工作的时候，我们感到有这样几点特别重要，需要在今后的工作中更好的坚持下去：

一是必须坚持发挥主观能动性，始终保持奋发向上的工作热情和拼搏精神。今年以来，我们面临的工作环境是艰苦的，既有世界经济危机对区域经济发展的影响，又有观念上的差异所带来的工作上的矛盾和问题。在这样的情况下，我们没有畏缩，没有等待，也没有抱怨，而是不断统一思想，不断鼓劲鼓气，全局同志团结奋进，迎难而上，针对矛盾和问题，想办法，想对策，想思路，努力适应，积极应对，确保年初确定的各项任务指标的圆满完成。

二是必须坚持发扬团结协作精神，努力形成强大的战斗力和凝聚力。今年我局面临的人少事多的矛盾十分突出，而我局的工作由于涉及面广，形成了条条块块的分割。为了解决好这一矛盾，今年我们在实践中反复强调科室之间在工作中的互动与联动，提倡工作中的协作与信息共享。半年来，我们做到能合的工作就合，能联的工作就联，能配合的工作就配合，大家不分谁为主，不分你、我、他，团结一致，努

73、谋划和争取一批事关我县经济社会发展长远性、生产性、财源性、公益性和事关民生工程的重大项目。加大工作力度，全力抓好中、省、市各方面投资的争取工作。

4、严格项目管理程序，强化项目管理职能。一是要进一步规范项目决策程序。严格执行项目审批权限，明确项目立项申报和建设程序，正确把握决策依据，从严项目计划审批程序。二是要进一步加强项目概算管理，严把项目设计、调概和造价关。三是要进一步加强项目投资评审。科学审定项目科研估算投资，从严项目初步设计概算评审，强化项目施工图纸预算审核，从严把好项目决算审查关口。四是要进一步强化项目监督管理。理顺招投标监管，规范项目竣工验收，强化项目批后监管，推行项目退出机制，实行项目建设重大失误问责制，试行项目后评价制度。同时要积极做好项目前期工作。

5、按照县委、县政府城乡统筹发展安排部署，做好监督检查和考核工作，确保完成投资任务。

6、切实抓好退耕还林综合协调，全力推进金融工作和节能降耗工作。进一步做好巩固退耕还林后续产业建设的综合协调工作，进一步加强担保公司和小贷公司的监管工作，力争完成节能减排任务。

7、积极发挥发改部门引导作用，努力促成石油、天然气、煤炭资源整合、以工代赈、非公有制经济发展、招商引资、供销等工作取得新突破。

8、实施“工业强县”战略，全力推进“一园两区”推进和建设工作。加快东区农副产品加工园区的入园落户工作。进一步加强与延长石油集团的协调力度，促成该公司尽快完成延长能源化工项目可研编制及评审工作，加快项目用地报批及移民搬迁等环境保障工作进程，做好项目开工前后的协调服务工作。进一步做好天然气液化厂（LNG）项目协