第一篇:某某中学开展廉政风险防控工作的实施方案
某某学校开展廉政风险防控工作的实施方案
为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和市教育科技局关于认真做好廉政风险防控工作的通知精神,切实做好预防和治理腐败工作力度,结合我校实际,现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,扎实推进学校党风廉政建设,在认真学习制度、严格执行制度、自觉维护制度上下功夫,从制度上形成对重点岗位和重点环节的监督约束机制,实现廉政风险预警防控工作的科学化、规范化和标准化,为促进我校各项工作健康、可持续发展提供坚强的政治保证。
二、工作目标
通过开展廉政风险排查防控工作,促进全校各单位建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制,提高干部职工自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,逐步形成廉政风险防控长效机制。努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质的教师队伍。
三、实施范围
学校全体教职工,重点是校领导班子、中层干部和管理财物人员等关。
三、工作步骤和时间安排
按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的原则,我校开展廉政风险排查防控工作分四个阶段进行。
1、安排部署阶段(4月上旬)
主要任务是对开展廉政风险防控工作进行动员部署,统一思想认识,明确工作要求,增强廉政风险防控意识,为工作开展奠定思想基础。
结合学校实际,成立廉政风险防控工作组织机构,制定实施方案及工作进度安排,召开动员大会。传达上级关于开展廉政风险防控工作的指示精神,部署我校廉政风险防控工作。采取多种形式,广泛宣传推进廉政风险防控的重要意义、主要内容和工作措施,使广大教职员工了解和熟悉这项工作,提高教职工积极参与、认真监督的自觉性和主动性,确保全校廉政风险排查防控工作扎实推进。
2、排查风险阶段(4月中旬—6月)
主要任务是在清权确权制定流程图的基础上,围绕岗位职责、业务流程、制度机制三个方面查找风险点。学校根据广大教职工的工作职能和岗位职责,围绕决策、执行、管理过程,对照岗位职责进行梳理,排查重点岗位、关键环节在履行职责中可能发生的廉政风险。对查找出的廉政风险点要
2从明晰管理事项、规范工作流程着手逐一排查,进一步明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督。
3、防控措施阶段(7月—9月)
主要任务是围绕各类风险点有针对性地制定有效管用的防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。围绕排查确定的廉政风险点,针对岗位风险防控措施,结合排查出的风险点,提出防范控制风险的具体措施和办法有针对性地制定可操作的风险防控措施和制度。领导小组成员要紧紧围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,在学校公示公开。
4、总结考核阶段(10月—11月)
按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式,全面系统地检查考核风险防控各项工作的落实情况。各处室要不间断进行自查,每阶段进行一次自查小结,并形成自查总结报告,报上学校领导小组办公室。学校形成自查总结报市教育科技局廉政风险防控工作领导小组办公室;学校在自查的基础上,迎接上级部门进行阶段性督查和不定期抽查;学校根据考核结果,结合实际和预防腐败的新要求,及时调整风险内容和防控措施,完善工作程序,并对防控工作进行全面总结,对防控措施和制度的落实情况
3进行自查,继续完善制度,降低廉政风险,提高管理水平,努力形成廉政风险防控的有效机制。
四、工作要求
1、强化组织领导。学校成立廉政风险防控领导小组统一组织领导风险防控管理工作,确保活动扎实有效开展。学校把开展廉政风险防控作为一项重要工作任务,列入重要议事日程,层层落实责任,认真组织实施。校领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管工作中廉政风险防控管理,确保风险防控的各项具体措施落到实处。
2、突出重点,注重实效。学校要贯彻落实科学发展观的要求,着力解决好涉及到广大教职工切身利益的重点、难点、热点问题,以重点带全面,以关键促整体,有计划地推动预防腐败工作向纵深发展。要把开展廉政风险防控工作与“学准则、见行动、重品行、做表率”活动紧密结合,与“增强廉洁意识,争做执行表率”教育活动紧密结合,与“廉洁文化进校园”创建活动紧密结合,与创先争优活动紧密结合,与治理教育乱收费、清理“小金库”工作紧密结合,切实保证工作实效。
3、明确责任,健全机制。学校要制定具体的实施细则,成立相应的工作机构,形成上下多方联动的领导体制和工作4
机制,对思想不重视,工作进展缓慢的,要追究处室相关责任人的责任,确保学校廉政风险防控工作扎实推进。
附:某某中学廉政风险防控工作领导小组成员及联络员。
某某中学廉政风险防控工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组负责对学校廉政风险防控工作进行统一部署和领导,制定工作方案,解决在廉政风险防控工作中出现的问题,全面指导廉政风险防控工作。学校廉政风险防控工作领导小组下设办公室,办公室主任由***兼任,负责日常工作。
某某中学廉政风险防控联络员:***;
电话:
二〇一三年四月一日
第二篇:开展廉政风险防控工作实施方案
****单位
开展廉政风险防控工作实施方案
为加强对权力运行的制约监督,全面提升我单位党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力,建立廉政风险防范管理机制,根据《***廉政风险防控工作实施方案》(**发[2015]24号)的要求,结合实际,制定本实施方案。
一、防控重点
在防控内容上以防控财务支配权行使过程中容易发生的廉政风险为重点;在防控对象上以领导干部工作岗位及管理财物的工作岗位为重点。
二、实施范围
2015年在全中心各岗位全面开展。
三、工作任务和主要步骤
(一)动员部署(2015年5月中旬)。成立中心廉政风险防控工作领导小组,制定中心廉政风险防控工作实施方案,召开廉政风险防控工作动员会议,统一思想,深化认识,明确要求,部署任务。
(二)梳理权力和编制权力运行流程图(2015年6月—7月)。按照权责一致的要求,对职权进行分项梳理,编制职权目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任以及廉政风险点、风险等级等内容。对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制权力运行外部流程图;同时,对于权力在单位内部运行的各个环节、责任主体、—1— 办理时限等进行规范,绘制权力运行内部流程图。
(三)廉政风险点排查和评定风险等级(2015年8月)
1、深入查找廉政风险点。通过自己查找、互相帮、分管领导和组织审定等方式,围绕岗位职责全面查找“权力配置、业务流程、制度机制和外部环境”四个方面可能存在的廉政风险。主要标准为:岗位权力配置是否科学、规范;业务流程是否缺乏有效制约、制衡的监督内控机制,以及是否存在明确的时间、标准等具体要求;是否根据党风廉政建设的需要建立了各项工作制度,建立的制度是否得到有效执行;岗位职权范围以及社会关注程度;近三年来工作岗位人员是否发生过不廉洁的问题。
2、评定风险等级。在查找廉政风险的基础上,依据岗位权力的大小、不廉洁行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉洁情况等内容,将廉政风险点的风险等级分为高、中、低三个等级。具体标准是:中心工作中有较大决策权的领导岗位,或者近三年发生过严重不廉洁问题以及群众反映强烈的其他岗位,风险级别一般评定为高级;对上述事项有一定决策权的领导岗位和具体承办岗位,风险级别一般应当评定为中级;近三年来发生过一般性不廉洁问题或者群众有一定反映的其他岗位,风险级别一般应当评定为低级;不涉及上述事项,且连续三年没有发生不廉洁问题的岗位,可以不作为廉政风险点。
3、审核备案。各室组站排查出来的廉政风险点和等级分类,经中心领导审定后登记汇总、建立台账,经审核不符合要求的要重新排查。
(四)制定防范措施和落实整改工作(2013年9月—10月)
—2— 按照“服务大局、规范管理、预防为主、不断完善”的原则,制定廉政风险点防控措施,做到既要优化权力流程,提高工作效率,又要加强监控,规范权力运行,形成有效的廉政风险防控机制和制度体系。
1、完善风险防控制度。针对梳理出来的廉政风险点,逐一制定和落实相应的廉政风险防控制度。廉政风险防控制度应包括以下内容:
(1)以制度的形式明确岗位权力使用的内容、界限和归属,通过对岗位权力的科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(2)细化和固定业务流程,记录工作过程,做到各个环节无缝衔接,工作全程可查可控。
(3)在业务范围内公开廉政风险点名单、廉政风险级别和相应的防控措施,自觉接受各方面的监督。
(4)明确高风险等级岗位的轮岗交流制度,在风险等级较高的岗位连续工作达到一定年限的工作人员必须交流到风险等级较低的工作岗位。
2、建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了明确防控措施,还要逐个明确防控责任,做到分级管理,分级负责。高级廉政风险点,由单位主要领导负责,廉政风险点属于主要领导岗位的,由上一级分管领导负责;中级廉政风险点,由单位领导负责,廉政风险点属于分管领导岗位的,由单位主要领导负责,低级廉政风险点,由各室组站主要负责人负责。
3、建立廉政风险预警机制。要建立廉政风险动态监控和定
—3— 期检查分析制度,及时向有关人员发出预警信号。运用督导、纠错、打招呼提醒等形式及时采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。
(五)总结完善阶段(2015年11月)各岗位要认真总结工作中好的经验做法,遇到的困难和问题以及下一步工作的意见和建议,并送报中心廉政风险防控管理工作领导小组办公室。
四、组织领导
为加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立东方市热带作物服务中心廉政风险防控管理工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:*** 成 员:*** *** *** ***
五、工作要求
(一)加强学习,提高认识。开展廉政风险防控管理工作是完善惩治和预防腐败体系,从源头上防治腐败的重大举措,中心全体干部职工要加强学习,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,积极参与到廉政风险防控管理工作中,确保我中心廉政风险防控管理工作深入开展。
(二)周密部署,落实责任。中心领导干部要履行第一责任人
—4— 的责任,切实加强对各岗位的廉政风险防控管理工作,要做到亲自部署、亲自抓落实,确保廉政风险防控管理的各项工作落实到岗,责任到人。
(三)突出重点,注重实效。各岗位要紧密结合自身实际,明确各岗位的重点环节,围绕职责权限、权力运行以及涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题,做到廉政风险要排查准确、全面,产生的原因是分析透彻,防控措施要具体、切实可行,责任要层层落实。
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2015年**月**日
—5—
第三篇:关于开展廉政风险防控工作实施方案
关于开展廉政风险防控工作的实施方案 为进一步落实党风廉政建设责任制,积极创新反腐倡廉思路和方法,扎实推进惩防腐败体系建设,根据省局转发中共中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》晋公纪发[2012]2号文件要求,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,以廉政风险排查为基础,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以现代信息技术为支撑,构建风险明确、措施有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,健全完善具有我中心特色的惩治和预防腐败体系,为我中心又好又快发展提供坚强保障。
二、总体目标
通过认真分析查找监理工作中的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;在清权确权的基础上,全面排查廉政风险,建立廉政风险防控和监管机制;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险,科学评估风险等级,全力推进廉政风险防控工作。
三、工作原则
(一)以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念,最大限度降低廉政风险,为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。
(二)突出重点。以领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题,把廉政风险防控工作融入业务工作,确保取得实效。
(三)积极探索。坚持解放思想、实事求是,认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度,探索创新有利于降低廉政风险,加强从源头预防腐败的改革举措。
(四)分类指导。从实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,积极稳妥,有序推进。
四、主要内容
廉政风险防范管理的实施范围包括全中心干部职工。重点是具有行政审批、管理权以及对人、财、物等有处置权的领导干部及工作人员。从领导岗位、中层岗位、一般岗位等三个层面,查找岗位职责、业务流程、规章制度三个方面的廉政风险点,对查找出的岗位廉政风险点,按照高、中、低三个风险等级进行评估,并制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。
五、方法步骤
(一)查找廉政风险
依照岗位职责,分析查找廉政风险,填写相应《廉政风险排查防控责任制台帐分解表》,综合运用“自己找、群众议、领导点、组织审”等方式, 由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的风险点。
组织全员参加,按照班子成员、中层干部和一般工作人员,对思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人财物项目管理等重要权力的岗位,须重点排查;各部室对自身业务流程进行梳理,查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险。对权力运行中的重要部门和关键环节,须重点排查;重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险。要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节进行排查。
(二)评定风险等级
在查找廉政风险的基础上,根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险,并经单位领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人,重点突出对高等级的风险防控。
高级风险,包括涉及“三重一大”重要事项,权力较大、有自由裁量权的岗位,以及本单位潜在的共性问题,一旦发生将产生严重影响的风险。
中级风险,包括在业务流程中掌握一定权力,不直接拥
有人财物支配权,但可借助工作中的权力谋取私利的岗位,一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。
低级风险,包括不涉及人财物等权力,工作内容较公开透明的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在内部通过一定手段很快能化解的风险。
高级风险,由党委或党组重点监控;中级风险,由单位分管领导监控;低级风险,由部门领导监控。
(三)制定防控措施
针对排查出的各类风险点,研究制定化解风险的办法和防控措施。针对岗位职责风险,要依据岗位职责和相关法规制度,由所在部室或党组织结合实际情况制定防控措施。针对单位风险,要围绕决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节,由党政领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制。
(四)建立预警机制
针对廉政风险发生的不同阶段,有计划的采取处置措
施,进行有效防控。对不同对象采取不同的处置措施:对党员干部,按照干部管理权限,采取批评教育、信访约谈等方式进行防控处置;对部门,采取对部门负责人诫勉谈话等方式进行防控处置。对可能发生的腐败问题和新出现的风险点,实施超前处置,及时纠正编差,化解廉政风险,形成廉政风险防控机制建设良性循环。
六、工作要求
把廉政风险防范管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓,列入重要议事日程,切实加强领导,落实措施,明确责任,确保廉政风险防范管理工作落到实处。主要领导要履行第一责任人职责,亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,认真制定和落实防控措施,抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。要结合单位实际,细化措施,严密组织,确保廉洁风险防控管理工作的每个环节、每个步骤、每项措施都扎实推进,避免走过场、流于形式。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。
廉政风险防控管理工作纳入目标考核内容。
第四篇:医院开展廉政风险防控工作实施方案
医院开展廉政风险防控工作实施方案
近期,自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》,对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院廉政风险防控工作,现特制定实施方案如下:
一、指导思想
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
二、具体措施
(一)抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;收费依据、项目、标准。
(二)扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使廉政风险防控工作覆盖方方面面,在我院形成自觉预防腐败的良好风气。
三、工作要求
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈,努力营造“风清气正”的发展环境,把“三好一满意”活动落到实处,切实见成效。
第五篇:学校开展廉政风险防控工作实施方案
学校开展廉政风险防控工作实施方案
为加强我校党风廉政建设和反腐败工作,着力营造风清气正的教育发展环境,根据中纪委《加强廉政风险防控工作的意见》要求以及《泽普县教育系统廉政风险防控工作实施方案》的通知,结合我校实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕教育中心工作,以加强学校廉政风险防控、构建惩防体系为目标,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,通过进一步界定权力范围,优化权力流程,排查廉政风险,完善监督措施,构建教育在前、防范在前、监督在前的廉政风险防控机制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,提升广大教师全面履职能力,构建和谐、健康的教育发展环境,营造风清气正的良好环境,促进我校廉政风险防控及各项工作的顺利开展。
二、目标任务
在学校全面开展廉政风险防控工作,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。通过推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,建立完善校领导和工作人员廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得新的成效。
三、实施范围和对象
学校领导、各科室干部以及全体党员、教职员工.四、组织机构
为确保防控工作取得实效,特成立廉政风险防控工作领导小组,具体如下:
组长:何春雷(学校党支部书记、副校长)副组长:艾尔肯·艾买提(学校党支部副书记、校长)
成员:杨作明(学校党支部宣传委员、德育副校长)
努尔尼沙(副校长、学校工会主席)
阿不都热西提(学校党支部纪检委员、教导主任)
吾斯曼江(学校党支部组织委员、政教主任)
下设办公室
主任:阿不都热西提
成员:阿不都卡德尔买买提明陈桂良
五、工作安排
我校廉政风险防控工作自2012年8月启动,到2012年12月完成第一循环周期工作。具体包括以下五个阶段:
(一)宣传发动阶段(2012年7月17日--7月31日)
学校成立廉政风险防控领导小组,指导全校廉政风险防控工作的全面开展。通过召开全校动员大会、中层干部会,宣传廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,通过开设专栏、设置廉政标语、开展廉政警示教育、中心组学习等形式,积极营造良好的氛围,使广大教职工充分认识开展廉政风险防控工作的必要性和紧迫性。
(二)查找风险阶段(2012年8月1日—8月10日)
1、清权确权,编制职权目录。按照“职权法定、权责一致”的要求,根据岗位职责对学校所有权力事项进行全面清理,逐项确认,摸清权力底数,明确权力边界,明确职权名称、内容、办理主体和制度依据,并编制《学校廉政风险职权目录》。
2、规范权力,绘制流程图。按照“程序法定、流程简便”的要求,优化权力运行流程,明确办理主体、条件、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需要提交的全部材料,绘制“权力运行流程图”。
3、全员参与,排查廉政“风险点”。学校将突出从领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”入手,采取自上而下和自下而上相
结合的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查廉政“风险点”。并认真填写《学校廉政风险点排查登记表》。
(1)查找岗位风险。学校各级领导、各处室人员要对照所履行的职权,通过自己找、群众帮、同事点、领导提、集体定等方式,认真分析并查找出本岗位在履行职权时存在的廉政“风险点”,重点要查找在重大事项的决定和人、财、物的管理使用等方面存在的廉政风险。
(2)业务流程风险。针对各处室的业务流程进行精细化分析和固化,排除如分工不明确、流程不清晰、事项不透明、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等因素造成的权力运行过程中存在的潜在风险。
(3)规章制度风险。进一步建立健全各项规章制度,加强制度执行力度。消除因制度有漏洞或相互矛盾,贯彻制度不到位,制度规定随意变通,权力运行缺乏有效监督等问题造成的潜在风险。
(4)科学分析,评定风险等级。
依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使频率、腐败现象发生的概率以及危害程度等内容,将风险等级评定为“高、中、低”三个等次。
(三)制定措施阶段(2012年8月11日—8月14日)
学校将围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性的修改完善、建立制定各类具体防控措施和机制。
(1)制定防控措施。学校各科室围绕岗位职责、业务流程、制度机制研究制定防控措施,制作《学校岗位权力行使风险防控一览表》;个人针对风险点,制定具体的防范措施,填写《个人廉政风险排查和自我防范承诺书》。
(2)健全防控制度。健全重点岗位干部交流制度,对权利相对集中、风险等级较高岗位的干部实行定期轮岗交流制度,完善干部任职回避制度和离任审计制度。
(3)建立廉政风险预警系统。根据风险点的岗位和处室的最高级别
风险,制作廉政风险警示牌上墙,时刻提醒存在风险点的岗位工作人员和科室负责人防范廉政风险,并接受群众监督。
(4)建立廉政风险分级管理机制
根据廉政风险的不同等级,实行分级负责。对廉政风险等级高的权力项目,在科室负责人和分管领导直接管理的基础上,由校长负责;对廉政风险等级中等的权力项目,在科室负责人直接管理的基础上,由分管领导负责;对廉政风险等级较低的权力项目,由科室负责人直接管理和负责。
(四)监控执行阶段(2012年8月15日—8月31日)
(1)公示廉政风险。学校将《学校廉政风险防控职权目录》、《学校廉政风险点排查登记表》、《学校岗位权力行使风险防控一览表》,连同权力运行流程图,经校党支部会议审核后,报教育局廉政风险防控工作指导协调小组办公室备案。经备案的职权目录、廉政风险点、风险等级和防范措施,通过学校公告栏进行公开公示,接受群众监督。
(2)实施预警处置。学校通过设置举报电话、信箱(含电子信箱)、干部考核等渠道,全面收集廉政风险信息,定期进行研判评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题向有关处室和个人发出廉政风险预警,及时有效化解风险。
(3)强化督查指导。学校廉政风险防控领导小组要不定期对风险防控各项措施的落实情况进行督查指导。确保廉政风险防控扎实推进、取得实效、避免和克服形式主义。
(五)总结提高阶段(2012年9月1日—9月10日)
学校廉政风险防控领导小组对廉政防控工作进行回顾总结,通过自查自纠、专项检查、重点抽查、考核等方法,对廉政风险防控的落实情况进行评价,纠正存在问题,完善工作措施,修正风险内容,总结防控经验,对好的做法进行推广,不断提升工作水平,以推动学校各项工作的顺利开展。
六、工作要求
(1)加强领导,明确责任。推进廉政风险防控工作是从源头上预防腐败的一项重要举措。学校廉政风险防控领导小组要加强对具体工作的研究、探索和领导,认真组织实施各阶段的工作。通过宣传教育、检查排查风险点、制定和落实防控措施,积极推进我校廉政风险防控机制的构建工作。
(2)领导带头,以身作则。校长要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,做到亲自抓、负总责,充分发挥表率作用,带头参加学习教育活动,带头查找岗位廉政风险点,带头制定防控措施,带头落实防控责任,带头做好廉政承诺。学校领导班子和各主要处室负责人要严格按照党风廉政建设责任书的要求,切实履行“一岗双责”的责任,抓好自身和分管部门的廉政风险防控工作。校领导班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则设置廉政风险防控联系点。
(3)突出重点,统筹推进。开展廉政风险防控的重点是突出抓好领导班子和中层干部、关键岗位和重点人员的防控,要客观准确地查找出存在或潜在的廉政风险,制定有效的防控措施。同时要做到整体推进与重点突破相结合,贯彻党风廉政建设和预防腐败体系建设相结合,坚持以重点带全面,以关键环节促整体,在查找廉政风险内容、规范工作流程、完善防控措施上下功夫。努力把廉政风险防控建设融入学校工作的全过程,使预防腐败的责任落实到每一个岗位,促进廉政风险防控机制建设的有效开展。
(4)加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训,加强信息收集,及时向教育局报送工作信息。