补木戛煤矿二号井八月份安全工作总1

第一篇：补木戛煤矿二号井八月份安全工作总1

补木戛煤矿二号井十二月份安全工作总结

一月份工作计划

进入十二月份，补木煤矿二号井在集团公司及四方田矿业公司的正确领导下，在公司各部门的大力协助下，全面落实科学发展观，树立在安全中求发展，在发展中求安全的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，提高安全认识，紧紧围绕《煤矿矿长保护职工生命安全七条规定》、和《安全大检查实施方案》“强化安全基础，推动安全发展”这个主题，开展了各项安全生产活动，现将十二月份安全生产工作总结如下：

一、安全工作

各种安全生产活动：

1、12月5日开展了一次全矿职工学习七大攻坚举措专题会议活动。

3、十二月份制订了各部门培训计划，;并按计划进行了安全培训。

4、12月5日、15日、25日分别对井上下所有特殊工种进行安全知识培训及业务技能培训。

5、每月张贴一次安全标语，每周播放一次事故案例安全篇。

6、进一步落实安全生产责任制

矿领导、一般管理人员、岗位个人都肩负着安全责任、落实一岗双责制度，对全体员工进行了岗位责任制和操作规程的考核，使员工对自己的岗位加深了认识。

7、严格落实隐患排查制度

每周五定为煤矿安全隐患自查自纠日，由矿长亲自带领矿主要管理人员对井上、下各大系统及各作业场所进行全面隐患排查，对查出的隐患按五定原则进行整改。十二月份共查出隐患31条，整改情况基本完成，（其中13煤回风巷通风断面不足正在整改维修中。

8、由安全科组织了夜班抽查小组，对违章、违纪、进行了抽查，共计抽查15次，处理违章、违纪人员6人次并进行了考核。

9、本月发生一起轻伤事故，正在治疗中。

二、十二月份存在问题

1、特员及岗位工种部分人员未认真履行好自己的本职工作，安全部门监管还存在不足之处；

2、检查出的安全隐患有个别现象为督促落实到位。

三、一月份的安全工作目标

1、全月无重伤、轻伤以上事故；

2、瓦斯治理做到应抽尽抽，抽采达标，坚持瓦斯零超限目标管理；

3、认真拿出培训计划，分部门、分工种进行专项培训，达到100%合格率

4、隐患排查整改合格率达到100%以上。

5、加大井巷维修管理力度，力求维修点有专人监管维修质量。

6、进一步加强《双七条规定》宣贯学习；

7、加强水害防治监管工作，坚决“有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则

8、完成机电运输专项隐患排查治理工作，达到零失爆目标管理。

9、进行通风方面专项隐患排查治理，以达到需风点的风量分配合理，没有微风作业的现象。

10、采掘工作面杜绝空顶作业，坚持“三人连锁”放炮制度，严格按照采掘作业规程施工。

第二篇：六矿二号井关于开展2018年煤矿架空乘人装置及斜巷人车安全剖析检查专项活动总结材料

六矿二号井关于开展2018年煤矿架空乘人装置及斜巷人车安全剖析检查专项活动总结材料

机电科

2018年4月20

日六矿二号井关于开展2018年煤矿架空乘人装置及斜巷人车安全剖析检查专项活动总结材料

六矿二号井关于开展2018年煤矿架空乘人装置及斜巷人车安全剖析检查专项活动规划.....................................................3 机电一队自查总结...............................................6 机电科检查情况汇总及总结.......................................7

六矿二号井关于开展2018年煤矿架空乘人装置及斜巷人车安全剖析检查专项活动规划

为认真贯彻集团公司《关于开展2018年煤矿架空乘人装置及斜巷人车安全剖析检查专项活动的通知》，并汲取平顶山天安煤业股份有限公司十矿“2•16”运输事故教训，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针。六矿二号井结合新规程对架空乘人装置开展了专项安全剖析自查活动，现将本次安全活动规划如下：

一、组织机构：

组

长：刘学军（机电副矿长）副组长：丁红伟（机电科长、副总）

成员：王凌云（高级工程师）

孙彦鹏（机电科副科长）

刘彦军（机电一队队长）吴保安（机电一队书记）

成员：代玉东

李军克

李宏岩

梁新亮

徐营伟

二、活动时间： 1、3月8日至3月9日为机电科和机电一队宣传、发动阶段 2、3月10日为机电一队自查、自纠阶段 3、3月11日为机电一队整改、机电科检查阶段 4、3月15日至3月16日为机电科复查阶段

三、检查地点：

井下一、二部架空乘人装置

四、活动方案

1、召开安全活动专项会议，为保证架空乘人装置安全运行，学习《关于开展2018年煤矿架空乘人装置及斜巷人车安全剖析检查专项活动的通知》，按照新《煤矿安全规程》、《平煤股份公司架空乘人装置管理规定》（平煤股份〔2017〕16号）、《平煤股份公司机电设备日常维护和周期性预防检修的管理规定》（平煤股份〔2017〕9号）、《平煤股份公司矿井提升钢丝绳管理规定》（平煤股份〔2017〕26号）、《平煤股份公司大型固定设备液压制动系统管理规定》（平煤股份〔2017〕7号）、《平煤股份公司矿井主提升系统管理规定》（平煤股份〔2017〕25号）、《平煤股份公司煤矿机电运输系统安全评价考核办法》（平煤股份〔2017〕48号）、《平煤股份公司煤矿机电运输技术管理规定》（平煤股份〔2017〕58号）及煤矿机电安全质量标准化要求，健全各种制度，并在会议上设立组织机构和明确检查范围及内容。

2、机电一队对照文件要求，认真组织自查，并将自查结果报机电科，同时组织操作司机利用检修时间重新熟悉认识架空乘人装置的各项保护及操作步骤，有专业性的组织进行培训工作并考试；机电科、机电一队干部职工学习应急处置方案，加强管理人员应急处置能力。

3、机电一队自查结束后整改上报，由机电科牵头，机电一队管理人员配合，对矿井井下架空乘人装置进行全面检查。检查问题严格按照要求进行整改。

4、由机电科监督，机电一队组织操作司机、主要领导干部进行考试，内容包括操作规程、应急处置等。

五、检查内容：

（一）架空乘人装置

1、机电一队对照《煤矿安全规程》及安全生产标准化标准对电控系统、机械设备、钢丝绳、电缆线路、供用电设备、架空乘人装置的十九大保护、信号系统与驱动部分及联动闭锁装置等进行全面排查，不符合规程要求的制定整改方案，及时整改，确保提升系统的安全运行。

2、加强对架空乘人装置的检修维护工作。严格执行《平煤股份公司机电设备日常维护和周期性预防检修的管理规定》（平煤股份〔2017〕9号）,对架空乘人装置检修时间和检修内容进行检查，以确保设备安全高效运行。

3、结合矿井综合自动化建设规划，有计划地建设使用先进、可靠低耗的电控系统、液压制动系统，从本质上提高架空乘人装置运行的可靠性。已有的系统必须管好、用好。

4、各种检测检验按照《煤矿安全规程》和《平煤股份公司架空乘人装置管理规定》的有关规定进行。各种检测检验报告要在机电科存档，并有专人保管。

5、六矿二号井必须制定提升运输事故应急预案。架空乘人装置各种设备安全检测检验严格按照《中平能化集团大型机电设备新购和大修（改造）后检测检验实施办法》（中平〔2011〕166号）、转发豫工信煤〔2012〕550号文关于进一步加强煤矿重点设备的安全检测检验工作的通知（中平办〔2012〕98号）等规定进行。

6、按架空乘人装置检查内容认真排查，对查出的问题要明确责任人，落实措施，限定时间，彻底进行整改。

机电一队自查总结

根据架空乘人装置及斜巷人车安全剖析专项活动要求，机电一队认真开展自查活动，我队组织人员对井下一、二部架空乘人装置进行全面排查，排查出的隐患5条，已整改3条，正在整改2条。

一部架空乘人装置：

1、一部架空乘人装置58号托绳轮走斜。已整改

2、一部架空乘人装置上行侧37#、36#梁座椅中心距巷帮不足700mm。已打请示报告 二部架空乘人装置：

1、二部猴车机尾托绳梁变形。已整改

2、二部架空乘人装置下行侧18#、56#、57#梁变形严重。已处理

3、二部架空乘人装置下行侧20#、26#-31#梁座椅中心距巷帮不足700mm。已打请示报告

机电科检查情况汇总及总结

根据架空乘人装置及斜巷人车安全剖析专项活动要求，机电科人员与机电一队管理人员配合进行了全面排查，排查出的隐患6条，已整改2条。

一部架空乘人装置：

1、一部架空乘人装置机尾迂回轮倾斜，滑道变形。月底前更换迂回轮

2、一部架空乘人装置机头轮边制动器闸盘有油迹，减速机漏油，液压站卫生差。月底前更换减速机、液压站

二部架空乘人装置：

1、二部架空乘人装置机尾迂回轮越位保护位置不当。已处理

2、二部架空乘人装置上行侧50#、21#、18#、15#、10#-12#梁座椅中心距巷帮不足700mm。已打请示报告

3、二部架空乘人装置机头制动轮盘有油迹，轮边制动器闸盘有间隙、有油迹，减速机漏油。已擦拭油、调整间隙

4、二部架空乘人装置机头处棚子顶板松动有裂纹。正在处理

通过本次剖析检查专项安全活动的开展，六矿二号井架空乘人装置安全可控，虽然在生产设备、作业环境及安全管理等方面暴露出一些问题，但不存在上等级的隐患。在今后的工作中要做好以下几个方面：

1、继续加强安全管理：做好周期性检修和停产检修工作，明确检修周期、检修标准和检修责任人，严格考核，确保设备的安全稳定运转。认真抓好岗位人员规范操作，推行好手指口述、岗位达标、工序达标和安全确认。很抓干部作风转变，严格落实干部上岗制度，坚持重大检修项目干部跟班、部门或战线领导督察，确保矿井安全生产。

2、继续深入开展职工技术培训。不断深入开展规程学习和培训，开展技术比武、岗位练兵活动和导师带徒活动，加大职工培训的力度和针对性。

3、继续宣传活动精神，确保在恶劣天气情况下矿井机电设备安全可靠运转，并设立应急救援小组，确保在特殊情况下能够保证矿井提升系统和主要通风机系统可靠运转。

4、继续深入开展安全生产标准化达标工作，提升标准，扩大精品硐室和精品巷道的战果，实现机电系统动态达标、岗位达标、工序达标。

第三篇：会议纪要37号(补连塔煤矿2017年12月份安全生产工作例会纪要)

会 议 纪 要（37）

补连塔煤矿党政办公室

2017年12月15日

补连塔煤矿2017年12月份安全生产

工作例会纪要

2017年12月6日，矿长汪腾蛟在办公楼一楼会议室主持召开了11月份安全生产工作例会，矿领导及机关、区队等单位负责人参加了会议。会议对2017年11月份各项工作进行了小结，并对2017年12月份的安全、生产、机电、技术等方面的工作进行了详细部署，纪要如下：

一、安全方面

（一）2017年11月份不安全行为检查情况

累计查处不安全行为256起,其中自营队伍237起；驻矿单位19起。

各级部门检查情况：矿领导查处11起；业务科室查处66起；区队查处179起。

2员进行重点盯防，队长或书记亲自约谈并做好记录，月底由安全办负责检查约谈情况。

8.井口要继续加强车辆、人员的出入井管理，严禁人员酒后入井，每发现一起奖励300元，如果机关管理人员在井下检查中发现有人员酒后入井情况的，每发现一起处罚当班井口检身员500元。

9.综采一队22309工作面计划末采贯通，可能存在低氧、水害、登高作业、机械伤人等事故，预计距主回撤通道14.5-15.5m时开始组织挂网贯通,为保证工作面的安全顺利贯通，技术员要对员工在三班班前会培训各项安全措施，严格执行《22309工作面末采贯通安全技术措施》。

10.综采二队12413工作面顶板有一层厚度约200-400mm的伪顶，随采随冒，为防止顶板冒落，工作面要严格执行顶板管理“五到位”。

11.综采三队12511工作面停复产需根据现场顶板条件而定，顶板完整不破碎时具备停机条件可以停产，停产期间严密观察工作面支架受载情况，当载荷较大或顶板出现漏矸等情况时，必须向调度室及相关领导汇报，申请复产推采甩压。另外，要严密观察两端头采空区顶板垮落情况，若悬顶面积超过规定值，必须采取相应的措施，退锚或水力压裂方式处理悬顶。

12.连掘一队预计12月上旬安装22411胶运快掘工作面，技术员要提前编制作业规程、操作规程、安装安全技术措施，全员贯彻学习并现场执行到位。

13.掘锚二队12月掘进22煤四盘区辅运巷及22406回风顺槽，22煤四盘区辅运巷和22406回风顺槽使用同一组局部通风机，供风距离较长且风筒拐弯较多，跟班队长要做好局部通风机的管理和风筒的维护，防止出现无计划停风或风筒漏风导致风量不足的事故。

二、生产方面 12月份重点工作安排

1.22310安装投产的工程进度很紧张，相关单位要在保证安全的前提下有效推进工程进度。

2.各单位要高度重视年终岁尾的安全工作。各级管理人员在关键月份要特别提高警惕。班前会布置工作要将安全工作放在首位，优先部署安全措施和安全注意事项。在现场跟班、带班时要首先想的是安全措施的落实。各队务必要有清醒的认识，关键时期务必要把安全工作做好。12月份，安管办要采取一系列的加强安全管理的措施，实施更严厉的安全管控。

3.12511工作面夹矸层较厚，随采随冒的现场很明显。煤质受到影响，说明冒落掉入系统的煤矸石量较多。综采三队要加强顶板管控，防止出现冒顶事故，保证贯通前的安全生产。

4.综采三队12511工作面架间间隙较多，有很大的安全隐患，存在间隙矸石掉落扎伤人员的风险。队里要加强重点管控，安管办要加大查处力度。另一方面该工作面存在机头间断悬顶

622煤四盘区集中主运顺槽和集中回风距22406回顺。掘进到位前提前30米处开始过渡层位。二是22406回顺双向掘进期间工作面调机时的人员站位、工作面片帮严重掘进循环进度要控制短掘快支、预留贯通点支护到位，队里要明确责任人落实到位，确保安全。三是本月10日以后队安装快掘工作面，队里提前编写安全技术措施组织人员学习保证新工作面顺利安装：新设备、新工艺、新作业流程的培训工作、设备下井路线、井下设备组装（大件起吊）跟班队长现场指挥且措施到位、快速掘进机操作及检修人员尽快熟悉设备进入状态，争取早日正常生产。

18.掘锚一队12月份掘进1-2上煤辅运巷主要管控重点为层位控制、顶、帮支护及设备检修安全管控，需要完成以下重点工作：一是留底煤掘进合理控制层位，保证巷道顶、底平整度。二是进行施工，严禁漏支或假支，确保顶帮支护安全。三是工作面新安装一部皮带要按最高标准执行。

19.掘锚二队12月分工作重点：一方面是单巷掘进辅助运输是保证安全的关键，除严格执“行车不行人、行人不行车”制度之外队里要对皮带巷行人侧路面加强维护，保证路面平整。另一方方面是22406回顺反掘段与正掘段巷道有一次贯通，贯通前核实贯通点顶底煤数据保证层位。

20.安全方面：一是年底工期紧张各队要控制请假，做好保勤工作。二是要掘进工作面的移动设备语音报警、制动、警示标志要可靠齐全：煤机、锚杆机、梭车、装载机等。三是12月份三个队都存在单巷掘进的情况，工作面材料车卸材料时必须熄火，上阻车器。

21.12月份，掘进队标准化主要提升项目为：工作面管线吊挂及材料码放，各队要重视，相关部门的分管人员要不定期检查且通报检查结果。

22.12月份质量组掘进工作面检查重点：一是继续加大掘进队工作面顶帮锚杆、锚索支护质量检查；二是大断面巷道留底煤掘进时的探测数据是否准确；三是掘进工作面沿线及硐室的标准化检查纳入日常考核范围；四是加强工程质量和标准化提升项目验收。

三、机电运行方面

（一）综采方面

1.22309工作面接近末采，综采一队要加强对设备的维护力度，将各项检修维护措施落实到位。

2.22310工作面已进行安装，工作面作业人员较多。机电科要加大检查力度。必须严格按照制度和规程执行到位。重点是停送电，杜绝出现为了赶工期乱接电的行为，机电科要重点管控，对12月份的机电安全工作必须要引起足够的重视。

3.12月份机电科要落实对22310设备使用维护进行培训，对新工作面的煤机检修维护、电控系统等进行重点培训。提前配件储备，完成操作规程编制工作。针对工作面安装存在的问

106.各单位要对照公司供用电管理专项整治的检查标准，重点是两个运转队、两个机电队的变电所和临时配电点，对存在问题及时整改，做好迎检准备。

7.12月份，机电二队一方面要做好22310辅助巷质量标准化完善工作，重点做好反光源的安设工作，供排水管路安装，沿线离心泵和小水泵的安装，做好自动化排水工作，机电科做好督办工作。另一方面要重视尾巷排水安全管理工作，实施双电源管理。队里要重点加强双电源切换时，现场接风筒、排水等单岗作业人员的安全监护工作，切实保证通风安全。

8.机电一队一方面要做好乏风供热扩散塔渗水问题的整改工作，机电科重点跟进，做好沟通协调工作。另一方面要做好1#、2#主扇电机绝缘的遥测工作。要求12月份请专业化服务队伍到矿，进行彻底检查，重点做好南风井的防冻工作。

（四）辅助运输方面

1.车队重点要加强飞龙公司配件储备监管工作，加大车辆制动的检查，逐辆车进行排查，2.车队要对专业化日常检修质量进行抽查，检查车辆定期维护保养是否到位。对车辆专业化厂家的备品、备件储备，日常易损易耗件是否按照合同和技术协议要求进行储备检查。

（五）其他方面

1.机电科已将12月供电专项检查文件下发，各队要按照要求认真落实，机电科组织专人对照标准进行检查。

2.机电科12月份要将所有的机电奖励明细全部梳理出来，尽快上会汇报，在年底前将机电奖励兑现到位，并对2017年机电工作进行总结，全面计划2018年机电工作。

3.各单位要进行材料配件计划提报、储备；高端开发配件和关联数据激活，区队、各单位必须严格按公司规定执行到位。机电科要提前重点对管路和大型部件储备进项梳理，确保计划提报准确、备货充分。此项为2018年重点工作。

4.22煤四盘区缆线、管路的安装，机电科要加快完成缆线、管路安装设计工作。尽快拿出设计结果，核定缆线、管路的安装量和安装走向后及时上会汇报。

四、生产技术、“一通三防”及科技创新等方面

（一）生产技术方面

（1）12月份，综采一队借鉴22309的回采经验，完成22310回顺底鼓治理的安全技术措施编制工作，向矿里汇报机尾回顺的单体支护方案。

（2）22310工作面过北风井方案已经向公司领导汇报予以确定，新方案与原方案差异较大，一是要求设计院、生产办将方案向矿领导汇报，二是要确定相应的资金和队伍，资金已结转到2018年的专项资金，但队伍仍不能确定，工期无法确定，生产办要积极要公司相关部门协调，其他部门做好相关准备。

（3）四盘区两个掘进工作面存在严重的片帮问题，片帮的位置和设计存在一定的关系，矿里对406至401的片帮状况仍

314同时生产的情况。并采期间涉及到的通风系统调整工作，是通风队12月份工作重点。通风队务必要高度重视，安排技术过硬，精明能干的员工统筹落实检验、全面测风等既定程序工作，切实保证两个工作面并采期间的通风安全。

（3）掘锚二队掘进贯通后，计划在本月底或下月初对四盘区整体的通风系统进行调整，各相关部门要按照通风组制定的既定措施，做好相关的安装工程。

（4）公司月度工作会上，领导安排要完成矿井的安全监测监控系统工作总结。一方面通风队要编制监测监控系统日常检修维护、故障处理总结性材料。另一方面调度指挥中心要完成调度监测监控台收集问题的总结性材料。后由通风队统一组织汇总撰写监测监控系统工作总结，此项工作要求在12月20日前完成。

（五）科技创新和环保方面

（1）12月18日，公司科技创新检查工作组到矿检查，生产办做好迎检准备工作。各队要综合考虑2018年的科技创新工作，要求各队重新研读矿井科技创新管理办法，提出修订2018年科技创新管理办法的建议。

（2）11月份，公司安全环保评估工作组到矿检查出很多问题。检查结果指向各级管理人员普遍存在对环保工作不重视的问题，表现在宣贯不到位。生产办一方面要将整理出的环保简要知识点发给调度指挥中心，纳入每日早调会抽查内容。另一方面，生产办要制定环保工作总体宣贯方案，编制环保宣贯材料对矿井全体人员进行环保宣贯。

（六）其他方面

（1）矿里计划于12月15日开展全矿井的应急演练；矿井每个班组要扎实开展班组应急演练工作。

（2）生产办、通风组全面总结2017年工作，梳理出2018年制度修订、项目实施、重点管控等方面存在的问题和建议。

五、矿长汪腾蛟强调以下八方面内容

（一）有效开展合理化意见的征集工作。各部门要围绕安全、生产、经营、安全生产标准化、班组建设等方面开展合理化意见征集。本次合理化意见征集要设奖，矿里要采纳好建议要设大奖。党政办要制定方案，要鼓励全矿员工为矿井的发展献计献策，激发广大员工参与矿井管理的积极性，发挥集体的智慧。

（二）进一步加强安全基础管理。从本次公司组织的安全环保评估中可以看出，矿井的安全基础管理很薄弱，从制度的修订、执行和矿井整体上安全管理体系建设仍然存在漏洞。存在问题的责任部门要补短板、完善制度，加强执行力。

（三）持续推进安全生产标准化图册制作和标准作业流程修订工作。尽管各部门都在做，但速度缓慢。通风组要推进风门制作的标准和规范，要求全矿的风门制作要有统一的标准。（细化到行人风门执行什么标准，行车风门采取什么标准，采

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第四篇：国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知安监总煤监〔2017〕11号

国家安全监管总局国家煤矿安监局 关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知

安监总煤监〔2017〕11号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局：

为认真贯彻落实总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产一系列重要指示批示精神，按照全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议部署，国家安全监管总局、国家煤矿安监局决定开展煤矿全面安全“体检”专项工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

针对煤矿安全生产面临的复杂严峻形势和不断出现的新情况新动向，围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，组织安全监管监察人员和技术专家，坚持检查与执法、发现隐患与整治隐患、摸清底数与完善监管监察机制紧密结合，进行一次煤矿企业全面安全“体检”，摸清煤矿基本情况，查找薄弱环节和突出问题，抓紧治理安全隐患，严惩违法违规行为，推进分类分级监管监察，提高执法工作的针对性和实效性，有效防范遏制煤矿重特大事故，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、安全“体检”对象 全国所有煤矿及其上一级公司。

三、安全“体检”主要内容

（一）正常生产煤矿。

1.证照情况。安全生产许可证、采矿许可证等证照是否合法有效。

2.机构和人员情况。是否设置安全生产管理机构，配齐配全专职安全生产管理人员；是否建立以总工程师为首的技术管理体系，技术管理职责是否落实；是否设置采掘技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水等安全技术管理机构，配齐专业技术管理人员；“三项岗位人员”是否培训考核合格。

3.管理制度和责任制落实情况。主要负责人、实际控制人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制，以及安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度，安全检查制度，隐患排查、治理、报告制度，矿级领导干部带班下井制度和作业规程、操作规程等是否符合要求，是否得到有效落实。

4.开拓部署与采掘生产组织情况。矿井设计、采区设计及主要巷道布置是否符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿防治水规定》和《煤炭工业矿井设计规范》等相关规定；矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定；矿井开拓、准备、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接续紧张、“剃头下山”开采等情况；是否按照设计规定的采掘工作面数量、核定生产能力、批准的劳动定员组织生产；灾害严重矿井是否按照国家安全监管总局等四部门《关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知》（安监总煤行〔2015〕98号）要求，重新进行了生产能力核定；是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸；采空区和废弃巷道是否及时密闭，是否编号建档；是否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的施工行为；是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。

5.通风系统情况。矿井、采区、采掘工作面通风系统是否符合规定；生产水平和采（盘）区是否实行分区通风；井下风门、风窗、密闭等通风设施的施工位置、构筑质量和使用管理是否符合规定，能否满足防灾抗灾要求；矿井和采掘工作面等主要用风地点风量是否满足要求；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采（盘）区，开采容易自燃煤层，低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采（盘）区是否设置专用回风巷；突出煤层采掘工作面是否实现独立回风；局部通风机是否采用“三专两闭锁”，是否有同等能力的备用风机，能否实现自动切换。

6.安全监控及人员位置监测系统运行情况。是否如实绘制安全监控布置图和断电控制图，并及时更新；安全监控系统功能是否符合相关规定要求，各类传感器设置是否符合要求，是否能够正常运行；安全监控系统的维修、调校、测试是否符合相关规定要求；人员位置监测系统的标识卡和读卡分站能否正常工作，能否正常监视人员位置等信息。

7.瓦斯防治情况。是否查明生产、准备、开拓区域瓦斯地质情况；是否按规定开展矿井瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定，是否按规定测定瓦斯基本参数；是否按规定对突出煤层进行突出危险性划分，无突出危险区是否按规定进行了区域验证，是否采取了安全防护措施；是否按规定严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，切实做到不采突出面、不掘突出头；是否按规定建立瓦斯抽采系统，并保障抽采系统正常运行，瓦斯抽采是否达标；是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯管理规定，严格按规定检查瓦斯；是否落实瓦斯超限和防突预警分析处置制度，瓦斯超限及追查处理是否符合要求；通风瓦斯日报是否落实审签制度。未列入化解过剩产能计划的9万吨/年至30万吨/年煤与瓦斯突出矿井，是否按要求开展安全评估。

8.水害防治情况。是否按规定建立防排水系统；是否按规定编制防治水图件、建立防治水基础台账；是否按规定配齐探放水设备和探放水作业队伍；是否结合实际开展致灾因素、地质因素普查，查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、水害类型和导水通道，查清顶（底）板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况；是否按规定对受水害威胁的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；资源整合矿井和水文地质条件复杂极复杂矿井进行采掘活动是否做到有掘必探；是否违规开采各类防隔水煤（岩）柱；是否在水害不清区域进行采掘作业；在突水威胁区域进行采掘作业，是否按规定编制专项开采设计和防治水设计并进行探放水作业；是否建立暴雨洪水引发淹井等事故紧急情况下及时撤人的制度。

9.防灭火管理情况。是否按规定进行煤层自燃倾向性鉴定；开采容易自燃和自燃煤层，是否按规定编制矿井防灭火专项设计，是否采取综合预防煤层自然发火的措施和建立火灾监测系统；井下火区管理是否符合规定；是否使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路等材料。

10.防尘管理情况。是否根据开采煤层的煤尘爆炸性鉴定结果采取相应的安全措施；是否制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度，并组织实施。

11.顶板管理（冲击地压防治)情况。采掘工作面支护是否结合实际进行设计（过地质构造带、破碎带、应力集中区是否有加强设计）并按设计实施；采用锚、网、喷等主动支护的巷道是否安设顶板离层仪等矿压观测仪器；采煤工作面顶板悬顶面积超过规定的，是否采取措施进行处理；开采有冲击倾向性的煤层，是否按规定进行冲击危险性评价，是否按规定采取有效的综合性防冲措施。12.机电运输情况。矿井是否有符合规定的两回路供电电源线路；是否建立设备检查维修制度并严格落实；防爆电气设备是否具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志，入井前是否进行防爆检查；立井和倾斜井巷用于升降人员的提升系统、主要通风机、主排水泵、空压机、井下带式输送机等重要装备的各项保护是否齐全可靠，是否按规定进行检修、检测检验和更换；是否使用国家明令禁止使用的设备、工艺。

13.安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）和地方有关规定提取和使用安全生产费用；应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证，是否专门用于改善安全生产条件；是否建立健全安全生产费用管理制度、管理台账并严格落实。

14.应急处置与救援情况。出现瓦斯、水、火、顶板等灾害预兆时是否按规定采取应急处置措施；是否按要求制定应急救援预案，并按规定进行演练；是否按《煤矿安全规程》要求建立救护队，不具备设立独立矿山救护队条件的是否设立兼职救护队，并与就近的救护队签订救护协议；井下所有工作地点是否设置灾害事故避灾路线，巷道交叉口、巷道是否设置避灾路线标识；是否赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

15.各地区根据实际情况确定的其他内容。

（二）正常建设（新建、改扩建、技术改造、兼并重组）煤矿。

1.手续是否齐全。

2.建设、设计、施工、监理等单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，是否在规定期限内（安全设施设计批复1年内）开工建设；是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题。

3.是否制定隐患排查治理制度并落实。4.是否按批准的安全设施设计组织施工。

5.是否按设计批复规定期限进行施工，超期是否按规定办理延期手续。

6.是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。

7.安全开采条件发生重大变化，是否停止施工，并及时变更设计和报批。

8.兼并重组（资源整合）主体企业是否做到了真控股、真投入、真管理；应关闭的兼并（整合）矿井是否已经关闭到位。

9.各地区根据实际情况确定的其他内容。

（三）责令停产停建整改煤矿。

1.是否明确专人盯守；是否制定具体整改方案并组织实施；是否明确下井人数，下井人员只限于整改隐患。

2.是否存在未经批准擅自违法组织生产建设行为。3.是否存在边整顿边生产、只生产不整顿情况。4.恢复生产是否严格执行复产复工验收程序、标准和审批签字制度。

5.各地区根据实际情况确定的其他内容。

（四）长期停产停建煤矿。

1.是否明确属地专人盯守或巡查的责任。

2.是否采取停止或限制供电、停止供应火工品等强制性措施。

3.是否存在未经批准擅自恢复维修、生产、建设的情况。4.是否制定并落实停产停建期间安全技术措施。5.是否纳入有关煤矿安全监管监察部门执法计划范围，定期开展巡查和抽查。

6.各地区根据实际情况确定的其他内容。

（五）列入淘汰落后、化解过剩产能退出规划（计划）尚未停产的煤矿。

1.是否明确企业领导层负责人员和地方监管责任人。2.是否明确每个采掘工作面、每个采区、每个水平以及全矿井的封闭时间。

3.是否制定回撤设备的具体方案和安全技术措施。4.是否存在以回撤设备名义违规组织生产行为。5.各地区根据实际情况确定的其他内容。

（六）煤矿上一级公司。

1.机构和人员情况。是否设置安全生产管理机构，配齐配全专职安全生产管理人员；是否建立以总工程师为首的技术管理体系，技术管理职责是否落实；是否设置采掘技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水等安全技术管理机构，配齐专业技术管理人员。

2.管理制度和责任制落实情况。是否建立健全主要负责人、安全生产管理人员、职能部门、各岗位安全生产责任制；是否制定并落实了安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，隐患排查、治理、报告制度，领导干部带班下井制度，实现对所属煤矿的有效安全管理。3.安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）和地方有关规定提取和使用安全生产费用；所属煤矿应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证，是否专门用于改善安全生产条件；是否建立健全安全生产费用管理制度、管理台账并严格落实。

4.生产计划和经营指标安排情况。生产经营决策是否听取安全生产管理机构及安全生产管理人员的意见；是否超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指标。

5.各地区根据实际情况确定的其他内容。

四、工作分工

此次全面安全“体检”工作，各省级煤矿安监局要向省级人民政府专题报告，在省级人民政府领导下，由各省级煤矿安监局牵头组织，地方各级煤矿安全监管部门参加。

（一）正常生产、建设煤矿及其上一级公司的“体检”，由省级煤矿安监局负责组织实施。煤矿数量多、任务重的地区，可联合省级煤矿安全监管部门一起开展。

（二）责令停产停建煤矿、长期停产停建煤矿、列入淘汰落后和化解过剩产能退出计划尚未停产的煤矿及其上一级公司的“体检”，由省级煤矿安全监管部门负责组织各级煤矿安全监管部门实施。

（三）按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知》（安监总煤行〔2017〕9号），经当地政府验收复工复产的煤矿，由驻地煤矿安全监察机构适时安排抽查“体检”。

五、工作要求

（一）时间安排。煤矿全面安全“体检”专项工作从2017年3月份开始，持续到2017年年底，分两个阶段进行。第一阶段从3月份至9月底，为“体检”阶段，完成对所有煤矿以及其上一级企业的“体检”工作。第二阶段从10月份至12月底，为巩固提高阶段，各级煤矿安全监管监察部门要对隐患突出的企业，进行“回头看”，重点检查第一阶段发现的隐患问题整改落实情况，以及完善后的企业安全管理制度、监管监察部门监管监察执法机制运行情况。

（二）制定工作方案。各省级煤矿安监局会同省级煤矿安全监管部门，对辖区内煤矿进行排查分类，明确每个煤矿的“体检”负责单位。各省级煤矿安监局、各省级煤矿安全监管部门按照工作分工，结合实际分别制定“体检”工作方案和“体检”内容表格（可参照国家煤矿安监局《煤矿企业安全“体检”内容基础表》，见附件1），由各省级煤矿安监局统一汇总后，于3月10日前报送国家煤矿安监局，并向各省级人民政府报告。

（三）选聘专家参与。各省级煤矿安全监管监察部门在充分调配监管监察力量的基础上，聘请部分专家参加“体检”。专家主要从全国煤炭科研院所、大专院校以及国有重点煤矿企业在职技术骨干中选聘，根据需要也可聘请近年从煤矿企业、各级监管监察部门退休的技术业务人员。选聘的专家须与被“体检”煤矿无利益关系，并经其所在单位同意，身体条件能够满足入井需要（身体健康、无心脑血管疾病、年龄不超过65周岁）。安全“体检”任务重、需要技术力量支持的地区，国家煤矿安监局根据需要，统筹协调监察力量和专家予以支持。国家安全监管总局对聘请专家所需费用予以适当补助。各省级煤矿安全监管监察部门要积极争取当地政府资金支持。

（四）逐矿开展“体检”。各省级煤矿安全监管监察部门要坚持重点优先安排原则，先从重点地区、重点企业以及灾害严重、安全管理基础薄弱的煤矿入手，逐矿开展安全“体检”执法。要坚持从严从实，做到图纸资料检查和作业现场检查、井上和井下检查并重，将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位负责人签字确认。对检查中发现的安全生产违法行为，要当场予以纠正或者要求限期改正；对发现的隐患，要责令煤矿立即排除；重大隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，要责令煤矿从危险区域内撤出作业人员，责令停止作业；对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材要责令停止使用，并予以查封或者扣押；对发现的重大隐患，应当将情况报送有关地方人民政府。每个矿“体检”结束后，要形成专门的“体检”报告，指出存在问题，提出针对性对策建议。“体检”报告由负责部门参加人员、专家和煤矿企业主要负责人共同签字确认。

（五）强化依法处置。各级煤矿安全监管监察部门对依法应当给予行政处罚的行为，要依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；对灾害治理不到位、存在超能力生产等重大隐患，仍然进行生产的煤矿，要依法责令停产整顿，停产整顿期间擅自从事生产的，应当提请有关地方人民政府予以关闭，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，对经停产整顿验收仍不合格的，由有关地方人民政府予以关闭；对长期停产停建煤矿要通知有关部门采取停止或限制供电、停止火工品供应等措施；对列入淘汰落后、化解过剩产能退出规划（计划）的煤矿要责令立即停止生产建设，严禁违规设置“回撤期”“过渡期”；对发现的超层越界等重大问题，要及时移送相关部门，同时报告上级部门、通报地方政府，并视情况予以曝光、通报。有关地方政府对重大隐患要依法挂牌督办，逐项明确治理和督办责任主体、整改时限和挂牌督办单位，采取驻矿监管、专人盯守等有效措施进行监督检查，督促煤矿企业及时整改销号。驻地煤矿安全监察机构对其责令限期解决隐患、限期改正影响安全的违法行为或者限期使安全设施和条件达到要求的监察指令落实情况，要进行“回头看”。煤矿企业对各级煤矿安全监管监察部门依法作出的停止作业、停止施工、停止使用相关设施或设备的决定，应当依法执行，并按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求，及时消除隐患。

（六）用好“体检”成果。各省级安全监管监察部门要根据此次“体检”发现的问题，结合平时掌握的情况，对辖区内煤矿进行分类，提出分类处置措施，每处煤矿明确一个直接监管责任主体。要加大监管监察执法力度，针对证照不全、长期停产停工、经批准进行隐患整改、应列入而未列入去产能计划、正常生产等煤矿，实施分类监管监察，重点加强对小煤矿、老煤矿、单班下井人数多、灾害严重等煤矿的监管监察。对无技术、无人员、无能力整治隐患以及灾害治理不力、无望达到安全生产条件的，要建议地方政府纳入化解煤炭过剩产能计划淘汰退出。对于未列入化解过剩产能计划的9万吨/年至30万吨/年煤与瓦斯突出矿井，经安全评估达不到安全生产条件的要依法停产整顿，经停产整顿仍未达标的应依法予以关闭。

（七）定期总结报告。各省级煤矿安监局要对本地区煤矿全面安全“体检”情况进行汇总整理，把煤矿基本情况（包括影像资料等）、发现的问题和隐患以及相关处理处罚决定、措施建议录入执法系统和监察执法基础数据库。各省级煤矿安监局要明确全面安全“体检”专项工作联系人员，每月5日前将上个月工作开展情况及附表（见附件2）报送国家煤矿安监局。国家煤矿安监局将适时对进展情况进行通报和抽查。各省级煤矿安监局要牵头汇总，形成全面总结报告，于12月20日前报送国家煤矿安监局（联系人及电话：蔡稳成，010-64464007；电子邮箱：jcyc@chinasafety.gov.cn），并报告省级人民政府。

六、加强组织领导

各省级煤矿安全监管监察部门要高度重视，主要负责人要亲自抓，加强组织协调、上下齐力，精心谋划、统筹推进，充分调动各级煤矿安全监管监察部门、煤矿企业的积极性和主动性，坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，确保全面安全“体检”专项工作圆满完成。要充分发挥舆论监督和社会监督作用，加大宣传力度，鼓励群众举报，及时总结宣传各地好经验好做法,对重大隐患治理不力的有关单位和责任人坚决予以曝光。

附件：

1、煤矿企业安全“体检”内容基础表

2、煤矿企业安全“体检”情况表

国家安全监管总局 国家煤矿安监局 2017年2月20日

第五篇：安监总科技〔2010〕1号 国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强安全生产科技成果推广工作的指导意见

国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于加强安全生产科技成果推广工作的指导意见

安监总科技[2010]1号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业、科研单位：

近年来，各地认真落实“科技兴安”战略，不断加大安全生产科技工作力度，大力推广先进适用的安全技术、工艺、装备和材料等科技成果（以下简称科技成果），为安全生产形势稳定好转发挥了重要作用。为贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持科学发展观和安全发展科学理念，扎实推进安全生产“三项行动”，全面加强安全生产“三项建设”，着力构建安全生产长效机制，依靠科技进步，有效防范和坚决遏制重特大事故，实现全国安全生产状况的明显好转；着力解决目前科技成果转化率较低，产学研结合不紧密，市场机制基础作用未能有效发挥等问题，现就加强安全生产科技成果推广工作提出以下指导意见。

一、充分认识加强安全生产科技成果推广工作的重要意义

（一）加强安全生产科技成果推广工作，是深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院领导同志关于安全科技工作重要指示精神的体现。安全科技是安全生产构成的重要要素，先进适用的科技成果转化为现实生产力，是企业提高本质安全程度的重要途径，是科技支撑引领安全发展的重要基础，是进一步改善民生，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展的需要。党中央、国务院高度重视安全科技工作，胡锦涛总书记指出，要加大安全生产的治本力度，加快安全生产科技进步。温家宝总理明确要求，要加快推进安全生产科技进步，针对重点行业和领域的共性、关键性安全生产技术难题，组织开展安全生产科研攻关，提高安全生产技术水平和安全装备水平。张德江副总理强调，要大力推动安全生产科技进步，切实提高事故防范和应急救援能力。各地区、各单位要站在深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院领导同志重要指示精神的高度，深刻认识安全生产科技成果推广工作的重要性和紧迫性，采取更加切实有效的措施加以推进。

（二）加强安全生产科技成果推广工作，是全面加强安全生产保障能力建设，实现安全生产状况明显好转的重要抓手。从业人员素质和技术装备水平是企业安全生产的基础。中央经济工作会议提出的关于加快发展方式转变和结构调整的要求，为全面加强安全生产保障能力建设指明了方向。充分调动和发挥企业在科技创新、技术改造、科技成果推广应用方面的主体作用，是改善企业安全生产条件，提高安全生产水平，实现安全生产状况明显好转目标的重要基础和保障。各地区、各单位务必高度重视，将科技成果推广工作作为加强安全生产保障能力建设、实现安全生产状况明显好转的重要抓手，切实抓紧抓好。

（三）加强安全生产科技成果推广工作，是贯彻执行安全生产有关法律法规的要求。依法推广是做好科技成果推广工作的基本原则。《安全生产法》等法律法规规定，国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平；国家鼓励矿山安全科学技术研究，推广先进技术，改进安全设施，提高矿山安全生产水平；国家通过制定政策措施，提倡和鼓励采用先进技术、工艺和装备，不断改进、限制使用或者淘汰落后技术、工艺和装备。各地区、各单位要严格贯彻执行相关法律法规，优化政策环境，制定切实可行的实施办法，积极推动科技成果推广应用，鼓励和引导企业采用先进适用的安全技术、工艺、装备和材料，提高企业安全生产水平。

二、加强安全生产科技成果推广工作的指导思想、基本原则

（四）指导思想。

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，扎实推进安全生产“三项行动”，全面加强安全生产“三项建设”，以有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，通过政策引导、资金扶持、法规标准推动、严格行政许可准入、淘汰落后、培育典型示范等多种措施，着力推广安全可靠、先进适用的科技成果，提升安全生产水平，提高安全生产保障能力，促进安全生产状况明显好转。

（五）基本原则。

1.依法推广原则。依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》等有关安全生产、科技进步、知识产权、成果转化推广方面的法律法规，开展科技成果推广工作。

2.先进适用原则。科技成果推广工作既要突出技术、工艺、装备、材料的先进性、安全性和可靠性，又要重视其适用性、实用性和稳定性。要 2 从实际出发，结合当地安全生产的特点开展推广工作，注重成果对防范和遏制事故的实际效果。

3.突出重点原则。以高危行业和领域为重点，筛选对于生产安全事故防治切实有效、先进适用的新技术、新工艺、新装备和新材料加以推广。

4.互惠互利原则。注重发挥市场机制作用，充分利用现有的社会化、专业化和网络化的技术市场服务体系，引导和推动科技成果研发、转化和推广应用单位在互惠互利、平等自愿、诚实信用的基础上开展科技成果推广应用工作。

三、强化工作指导，注重协调联动

（六）突出重点行业（领域），完善科技成果评估筛选和发布机制。要以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业危害、冶金、教育培训、应急救援和交通、建筑、消防等行业（领域）为重点，通过进一步完善科技成果评估、鉴定、筛选、发布机制，确定先进适用的安全技术、工艺、装备和材料等科技成果，定期发布科技成果推广目录。

（七）强化科技成果推广工作与安全生产监管监察工作的紧密结合。科技成果推广工作要始终做到与加强安全生产保障能力建设，与事故调查处理、行政许可、监督检查和隐患排查治理，与建设项目安全设施“三同时”审查、淘汰落后技术装备等工作紧密结合起来，相互推动，相互促进。

（八）优化政策环境，引导推动企业科技促安、科技保安。要以科技成果推广工作为抓手和载体，通过制定有利于安全科技成果推广的政策，利用科技成果奖励、发布推广目录、举办成果展览、召开示范现场会等形式推动企业加大投入，加大先进适用科技成果推广应用力度，促使科技成果早应用、快见效。

（九）严格安全生产行政许可准入，促进科技成果市场化。通过严格实施行政许可，进一步提高危险性行业市场准入门槛，促进企业加快技术改造与升级，提高安全生产水平。要按照市场经济规律，在互惠互利的基础上，充分发挥产学研各方面在科技成果推广应用工作的作用。

（十）制定标准，推动科技成果转化。将安全科技成果纳入相关标准，是强化政府引导推动、促进产学研有机结合、加快科技成果推广应用的重要措施。对于能够有效防范重特大事故的关键科技成果，要尽快通过制定强制性安全技术标准加以推广应用；对于能够有效防范一般性事故的科技成果，要通过制定推荐性标准鼓励企业采用。

（十一）加强协调，共同推进。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加大与政府有关部门的协调力度，积极争取同级政府对安全科技成果推广工作的支持，主动与产业、财政、科技、税务等部门共同研究出台相关鼓励政策，引导、督促企业研究开发、推广应用安全科技成果。

四、鼓励多方参与，共同推动科技成果推广应用

（十二）注重发挥企业的主体作用。企业是安全科技研发和应用的主体。在市场经济条件下，企业要充分发挥主体作用，自觉采用先进适用的安全技术、工艺、装备和材料，积极开展科技成果应用与示范，提升安全生产技术装备水平，改善安全生产条件。

（十三）充分发挥科研单位和中介技术服务机构的作用。要引导从事安全生产科学技术研究和中介技术服务的机构从企业对安全科技的需求出发，发挥市场机制作用，积极开展安全科技研发和科技成果推广应用工作。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要充分依靠各直属机构的力量，调动和发挥科研及中介技术服务机构的作用，搭建为企业提供安全技术服务的平台，推动安全科技成果推广工作扎实有效开展。

（十四）进一步强化产学研相结合。要以企业安全需求为源头，促进产学研有机结合，努力改变科研与生产实际相脱节的现象。鼓励、支持企业与高等院校、科研院所共建安全技术开发平台，促使科技成果的直接转化。根据生产安全事故的特点和安全生产的规律，以防范生产安全事故为目标，组织产学研共同做好安全科技立项、研发和推广应用工作，充分发挥科技、资本、管理的优势，搭建产学研合作平台。要加强安全科技国际交流与合作。

五、发挥示范工程典型引路作用，积极创新推广方式

（十五）建立示范工程，发挥典型引路作用。各地要针对本地区安全生产特点，以有效防范和遏制事故为目标，选择一批典型的安全科技成果，建立一批安全技术示范工程，通过典型引路的辐射带动作用，促进科技成果推广工作广泛开展。

（十六）积极开拓创新，以多种形式开展推广工作。通过制定推广计划、发布推广目录、搭建推广服务平台、展示科技成果等方式，灵活多样地开展科技成果推广工作。要充分利用“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全科技周”等系列活动，组织专家进基层，推动安全科技成果进企业，大力宣传先进适用的安全科技成果，扎实推进科技成果推广工作。

六、切实加强领导，确保取得实效

（十七）切实把科技成果推广工作摆上更加重要的位置。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要高度重视科技成果推广工作，成立推广工作领导小组，加强对推广工作的领导。把推广工作纳入重要议事日程，完善推广工作的体制和机制，研究制定推广工作的政策、规划和计划，并切实抓好落实。

（十八）完善科技成果推广工作目标责任制，确保取得实效。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要深入调查研究，掌握本地区安全科技成果应用的现状和实际需求，选择重点行业(领域)，制定推广工作实施方案。要落实目标责任，建立定期考核评价制度，确保推广工作落到实处，抓出成效。

各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要按照本意见的要求，结合本地区实际，认真组织研究具体贯彻落实的措施，做好推广工作的部署、检查和总结评估，于每年的12月20日前，将当年推广工作总结及下工作计划报国家安全监管总局备案。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局 二○一○年一月六日