*市扫黑除恶专项斗争活动实施方案

第一篇：*市扫黑除恶专项斗争活动实施方案

文章标题：*市扫黑除恶专项斗争活动实施方案

一、宣传目的2006年2月22日，中央政法委召开了全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，对全国扫黑除恶专项斗争作了部署。3月31日市委政法委召开了“全市平安建设工作总结部署暨‘扫黑除恶’专项斗争动员会”，具体部署了全市扫黑除恶工作，明确了此次扫黑除恶工作目标、任务、十个重

点打击对象和做好“四个结合”的要求。全市各单位要深刻认识黑恶势力违法犯罪活动的严重性，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的必要性和紧迫性，真正把思想认识统一到中央的决策和市委、市政府的部署要求上来，大张旗鼓地开展扫黑除恶法制宣传教育活动，并发动群众积极参与、配合司法机关扫黑除恶，维护和促进**稳定。

二、活动时间

2006年4月24日至25日，共两天时间。

三、宣传内容

1、扫黑除恶专项斗争的指导思想。罗干同志在全国扫黑除恶电视电话会议上强调的“六个坚持”的精神实质，要以“六个坚持”作为这次专项斗争的指导思想，即：坚持突出重点；坚持依法打击；坚持打早打小；坚持专群结合；坚持深挖“保护伞”；坚持除恶务尽。

2、扫黑除恶专项斗争的工作任务是：摧毁一批黑恶势力团伙，破获一批危害严重、影响恶劣的有组织犯罪案件和团伙犯罪案件；抓获一批黑恶势力犯罪分子，严惩一批黑恶势力为首者和骨干分子，摧毁其经济基础，铲除其“保护伞”；整治一批案件多发、黑恶势力犯罪突出的行业、场所和部位；进一步建立健全灵通情报信息网络，提高发现、控制黑恶势力违法犯罪的能力；进一步建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，[本文来源于好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]防止黑恶势力滋生蔓延，确保我市社会秩序的持续稳定。

3、扫黑除恶专项斗争的工作目标是：坚决做到“四个绝

不能”和“四个无”。即：绝不能让黑恶势力坐大成势；绝不能让黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全；绝不能出现黑恶势力影响企业正常生产、商家正常营业的情况；绝不能让黑恶势力介入、插手、争夺、把持基层政权或插手人民内部矛盾纠纷；无持枪持械聚众斗殴事件；无阻碍主要交通干道、扰乱重点公共场所秩序事件；无群众举报后仍未采取行动的现象；无因工作原因引发媒体渲染报道的事情。

4、扫黑除恶专项斗争的十个重点打击对象是：一是《刑

法》第294条规定的以暴力、胁迫和其他手段，有组织的进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压残害群众，严重破坏经济、社会秩序的黑社会性质组织。

二是以暴力、胁迫、滋扰等手段，在相对固定区域和行业内为所欲为，横行不法，欺压百姓，扰乱公共秩序，集多种违法犯罪于一身的恶势力团伙。

三是有组织的实施杀人、抢劫、故意伤害、非法拘禁、聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易及涉枪、涉暴等黑恶势力违法犯罪活动。

四是利用暴力、胁迫等违法犯罪手段，强行垄断交通运输、物流托运、商品批发、建筑工程等行业及矿区、林业、沿海滩涂等能源领域的黑恶势力违法犯罪活动；采取暴力、威胁、滋扰等手段，强行向业主索取“保护费”，侵害投资者利益，扰乱企业正常生产经营秩序；或受雇于他人，充当打手，采用绑架、恐吓等手段代人索要债务，插手各种经济纠纷等黑恶势力违法犯罪活动。

五是隐伏在宾馆、洗浴、美容院等休闲娱乐场所，组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫及从事其他色情服务，开设赌场、吸毒、贩毒及放高利贷等黑恶势力违法犯罪活动。

六是以族法代替国法，藐视基层政权或利用宗族、宗教势力、帮派势力以及采取贿选、威胁、暴力等手段，操纵基层选举，争夺、把持基层政权，或插手人民内部矛盾，制造事端的黑恶势力及横行乡里、称霸一方的族霸、村霸、乡霸、路霸。

七是以合法企业形式为掩护，进行金融犯罪、串通投标、走私、非法经营等严重破坏市场经济秩序的黑恶势力违法犯罪活动。

八是国家工作人员为黑恶势力通风报信、出谋划策、串通一气，掩盖黑恶势力违法犯罪事实、毁灭违法犯罪证据或线索、阻碍对黑恶势力违法犯罪的侦查、起诉、审判的行为及黑恶势力犯罪的“黑后台”和“保护伞”。

九是境外黑社会组织成员在境内从事渗透活动或者发展组织成员的行为。

十是外省籍人员在我市从事黑恶势力违法犯罪活动。

四、宣传形式

1、全市各单位要根据实际进行宣传活动。要广泛利用水牌、标语、横幅、宣传栏、黑板报、墙报、宣传车（船）、电视、广播、报刊、印发宣传资料等多种形式，向广大群众开展宣传，发动群众积极参与，营造出“扫黑除恶”高压态势，威慑犯罪分子。

2、新闻单位要积极配合，认真做好扫黑除恶法制宣传和跟踪报道工作，扩大扫黑除恶法制宣传教育的覆盖面和影响力。

五、活动安排

1、召开**市扫黑除恶法制宣传工作协调会，为

落实宣

传活动提出各项任务。4月21日（星期五）下午2：40在市政法委六楼会议室召开协调动员会，市领导在动员会上讲话。

参加人员：市委政法委、市委宣传部、市综治办、市公安局、市检察院、中级人民法院、**海事法院、市司法局、团市委、市建设局、市教育局、市文化局、市工商局、市国土资源局、市规划局、市交通局、市水产局、市质监

局、市渔政、市渔监、市国税局、市地税局、市卫生局、市林业局、市环保局、海城区政法委、海城区司法局、海城区教育局、银海区政法委、银海区司法局、银海区教育局各派一名分管领导参加。

2、举行“**市扫黑除恶法制宣传活动出车仪式”。4月24日（星期一）上午8：30——9：00在市政法委大楼前举行宣传车出发仪式，仪式由市领导主持并作动员。除参加宣传的人员和车辆按时参加仪式外，下列单位还应派员参加：市委政法委（全体干部）、市综治办（全体干部）、市公安局（20人）、中级法院（20人）、市检察院（20人）、市司法局（40人）、市教育局（20人）、市文化局（20人）、市工商局（20人）、市建设局（10人）、团市委（5人）、市国土资源局、市规划局、市交通局、市国税局、市地税局、市质监局、市水产局、市渔政、市渔监、市卫生局、市林业局、市环保局、****海事法院、海城区政法委、海城区司法局、海城区教育局、银海区政法委、银海区司法局、银海区教育局等单位各派2名人员参加。

3、组织法制宣传车上街宣传（出车安排见附件二）

4月24日至25日上午9：00——11：30（两个半天）

4、制作宣传水牌、出版墙报板报。

4月24日前全市各单位（含村、居委）制作宣传水牌摆放

单位门前（宣传口号见附件三），出一期以扫黑除恶（指导思想、目标、任务、十个重点打击对象等）、《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》为主要内容的法制宣传专栏。

5、印发宣传资料。4月23日前市公安局将扫黑除恶有关

资料，印发给全市各县区、各乡镇、各单位、各学校、各村（居）委。

六、分工安排

市综治办负责邀请市领导、落实横额、组织会议和落实4月25日下乡宣传的午餐；市公安局负责草拟领导讲话稿、印发宣传资料、安排出车路线；市司法局负责印发通知、录音、组织车队上街宣传；市委宣传部负责落实新闻媒体进行采访报道工作。

七、几点要求

1、全市各单位要从维护好、实现好人民群众根本利益，巩固党的执政地位，维护改革发展稳定大局，推进司法公正的高度，充分认识扫黑除恶专项斗争法制宣传教育的重要意义，增强责任感和紧迫感，把这项工作抓紧抓好，使宣传教育做到家喻户晓，深入人心。

2、广播电视、日报等新闻媒体要积极配合，组织做好报

道工作，扩大宣传面。

3、市委政法委、市委宣传部、市综治办、市公安局、市

检察院、中级人民法院、市司法局、市教育局、市文化局、市工商局、团市委要联合对全市各单位落实情况进行抽查。加大工作指导力度，加强工作的检查督促，确保法制宣传工作落到实处，取得实际效果。

4、请一县三区按照本方案精神，结合实际情况制定方案，并于4月22日前报市司法局。

5、县区、市直各单位将开展活动情况的统计于4月30日

前报市司法局。

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第二篇：市扫黑除恶专项斗争活动实施方案

市扫黑除恶专项斗争活动实施方案

一、宣传目的2006年2月22日，中央政法委召开了全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，对全国扫黑除恶专项斗争作了部署。3月31日市委政法委召开了“全市平安建设工作总结部署暨‘扫黑除恶’专项斗争动员会”，具体部署了全市扫黑除恶工作，明确了此次扫黑除恶工作目标、任务、十个

重点打击对象和做好“四个结合”的要求。全市各单位要深刻认识黑恶势力违法犯罪活动的严重性，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的必要性和紧迫性，真正把思想认识统一到中央的决策和市委、市政府的部署要求上来，大张旗鼓地开展扫黑除恶法制宣传教育活动，并发动群众积极参与、配合司法机关扫黑除恶，维护和促进××稳定。

二、活动时间

2006年4月24日至25日，共两天时间。

三、宣传内容

1、扫黑除恶专项斗争的指导思想。罗干同志在全国扫黑除恶电视电话会议上强调的“六个坚持”的精神实质，要以“六个坚持”作为这次专项斗争的指导思想，即：坚持突出重点；坚持依法打击；坚持打早打小；坚持专群结合；坚持深挖“保护伞”；坚持除恶务尽。

2、扫黑除恶专项斗争的工作任务是：摧毁一批黑恶势力团伙，破获一批危害严重、影响恶劣的有组织犯罪案件和团伙犯罪案件；抓获一批黑恶势力犯罪分子，严惩一批黑恶势力为首者和骨干分子，摧毁其经济基础，铲除其“保护伞”；整治一批案件多发、黑恶势力犯罪突出的行业、场所和部位；进一步建立健全灵通情报信息网络，提高发现、控制黑恶势力违法犯罪的能力；进一步建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，确保我市社会秩序的持续稳定。

3、扫黑除恶专项斗争的工作目标是：坚决做到“四个绝

不能”和“四个无”。即：绝不能让黑恶势力坐大成势；绝不能让黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全；绝不能出现黑恶势力影响企业正常生产、商家正常营业的情况；绝不能让黑恶势力介入、插手、争夺、把持基层政权或插手人民内部矛盾纠纷；无持枪持械聚众斗殴事件；无阻碍主要交通干道、扰乱重点公共场所秩序事件；无群众举报后仍未采取行动的现象；无因工作原因引发媒体渲染报道的事情。

4、扫黑除恶专项斗争的十个重点打击对象是：一是《刑

法》第294条规定的以暴力、胁迫和其他手段，有组织的进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压残害群众，严重破坏经济、社会秩序的黑社会性质组织。

二是以暴力、胁迫、滋扰等手段，在相对固定区域和行业内为所欲为，横行不法，欺压百姓，扰乱公共秩序，集多种违法犯罪于一身的恶势力团伙。

三是有组织的实施杀人、抢劫、故意伤害、非法拘禁、聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易及涉枪、涉暴等黑恶势力违法犯罪活动。

四是利用暴力、胁迫等违法犯罪手段，强行垄断交通运输、物流托运、商品批发、建筑工程等行业及矿区、林业、沿海滩涂等能源领域的黑恶势力违法犯罪活动；采取暴力、威胁、滋扰等手段，强行向业主索取“保护费”，侵害投资者利益，扰乱企业正常生产经营秩序；或受雇于他人，充当打手，采用绑架、恐吓等手段代人索要债务，插手各种经济纠纷等黑恶势力违法犯罪活动。

五是隐伏在宾馆、洗浴、美容院等休闲娱乐场所，组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫及从事其他色情服务，开设赌场、吸毒、贩毒及放高利贷等黑恶势力违法犯罪活动。

六是以族法代替国法，藐视基层政权或利用宗族、宗教势力、帮派势力以及采取贿选、威胁、暴力等手段，操纵基层选举，争夺、把持基层政权，或插手人民内部矛盾，制造事端的黑恶势力及横行乡里、称霸一方的族霸、村霸、乡霸、路霸。

七是以合法企业形式为掩护，进行金融犯罪、串通投标、走私、非法经营等严重破坏市场经济秩序的黑恶势力违法犯罪活动。

八是国家工作人员为黑恶势力通风报信、出谋划策、串通一气，掩盖黑恶势力违法犯罪事实、毁灭违法犯罪证据或线索、阻碍对黑恶势力违法犯罪的侦查、起诉、审判的行为及黑恶势力犯罪的“黑后台”和“保护伞”。

九是境外黑社会组织成员在境内从事渗透活动或者发展组织成员的行为。

十是外省籍人员在我市从事黑恶势力违法犯罪活动。

四、宣传形式

1、全市各单位要根据实际进行宣传活动。要广泛利用水牌、标语、横幅、宣传栏、黑板报、墙报、宣传车（船）、电视、广播、报刊、印发宣传资料等多种形式，向广大群众开展宣传，发动群众积极参与，营造出“扫黑除恶”高压态势，威慑犯罪分子。

2、新闻单位要积极配合，认真做好扫黑除恶法制宣传和跟踪报道工作，扩大扫黑除恶法制宣传教育的覆盖面和影响力。

五、活动安排

1、召开××市扫黑除恶法制宣传工

第三篇：扫黑除恶专项斗争实施方案

扫黑除恶专项斗争实施方案

中牟县青年路小学 2018年4月30日

扫黑除恶专项斗争实施方案

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争《通知》要求和省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，增强“四个意识”，强化责任担当，进一步宣传党和政府打击黑恶势力扫黑除恶专项斗争的坚定决心，层层发动，广泛动员，壮大扫黑除恶声势，形成强大的打击合力，努力营造全党动员、全民知晓、全员参与的扫黑除恶氛围，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

按照县教体局统一部署，结合我校实际，确定以校园欺凌专项整治、社会人员对学校闹访、校园周边综合治理不服从管理的涉嫌违法违纪人员等情况进行严厉打击，营造尊师重教、风清气正、环境优良、人才倍出的育人环境。

二、组织领导

为加强此次专项斗争的组织领导，使扫黑除恶专项斗争切实富有成效，现成立扫黑除恶专项斗争领导小组，人员组成如下： 组 长：张改红（校长）副组长：武领杰（后勤副校长）

刘自强（教学副校长）

成 员：许盼盼（大队辅导员）、姚高杰（政教主任）、刘书香（教科室主任）、徐瑞敏（教导副主任）1-6年级的年级组长、班主任、值周教师。

三、工作重点

（一）精准排查近三年来被拉拢、胁迫参加黑恶势力犯罪的在校学生（包括失学、辍学青少年），做好控辍保学工作。

（二）滚动排查学校加入“校园贷”的学生，扎实推进“校园贷”专项整治行动。

（三）加强“扫黑除恶”宣传工作，发动党员干部、在校师生积极参与扫黑除恶专项斗争，及时举报发现的涉黑涉恶线索。

（四）加强师生法制教育，做好行为偏差学生帮教转化工作，严防师生参与涉黑涉恶违法犯罪。

（五）加强在校学生矛盾纠纷排查，联合公安部门深入推进校园欺凌专项整治，有效遏制校内外打架斗殴、清钱事件发生。

（六）党员干部带头签订不参与涉黑涉恶违法犯罪、不充当涉黑涉恶“保护伞”承诺书。

（七）及时受理人民群众有关教育系统党员干部、教职员工涉黑涉恶问题的来信来访。

（八）把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和巡察工作内容，并作为执纪审查重点。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。要迅速将思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务完成好，党员干部要带头担负起扫黑除恶的政治责任，明确学校主要负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人，把扫黑除恶专项斗争作为加强基层党组织建设和维护学校安全稳定的重要举措抓紧抓实。

（二）广泛宣传、营造氛围。要通过宣传标语、黑板报、征文比赛、校园广播等形式加大对扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，积极营造开展扫黑除恶专项斗争的良好氛围。进一步加强法制宣传教育，增强师生法制观念，防止师生被黑恶势力教唆利用。

（三）强化摸排，积极举报。要按照市教育局印发的《关于开展“扫黑除恶”摸排自查的通知》要求，持续滚动、精准排查，确保信息报送及时、准确。充分调动广大师生参与斗争的积极性，发动师生通过电话、举报信箱、网上举报平台、厦门百姓APP等多种方式积极向有关部门举报黑恶势力犯罪线索。

（四）强化督导，严格问责。要把组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况纳入党建工作和安全稳定督导检查的重要内容，强化在绩效考评和学校综治安全考评中的结果运用。对发现涉黑涉恶问题不处理不报告的，要按规定严肃追究相关人员的责任。

扫黑除恶专项斗争举报电话：0371－6281217

中牟县青年路小学 2018年4月30日

第四篇：市中级法院“扫黑除恶专项斗争”实施方案

为深入贯彻落实全国、全省“扫黑除恶专项斗争”电视电话会议精神，严厉打击黑恶势力犯罪，创建良好的社会治安环境，结合我市法院实际，特制定以下方案：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国、全省“扫黑除恶专项斗争”电视电话及全省、全市政法工作会议精神，坚持“公正司法、一心为民”的工作方针，全面落实科学发展观，充分发挥刑事审判职能作用，认真分析当前黑恶势力新形势，全面部署，精心组织，以更大的决心、更大的干劲、更大的力度、更强的措施，推动“扫黑除恶”专项斗争不断向纵深发展，为建设“富裕、文明、和谐、生态”新X做出新的更大的贡献。

二、主要目标：

全市法院专项斗争工作的主要目标是：坚决打击黑恶势力的嚣张气焰，依法严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁黑恶势力经济依托，铲除黑恶势力保护伞，建立健全长效工作机制，防止黑恶势力滋生蔓延，有力推进全市社会治安工作，保障我市经济发展、社会稳定，确保人民群众安居乐业。

三、工作要求：

（一）统一思想，充分认识深入开展扫黑除恶斗争作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

当前，开展扫黑除恶专项斗争，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要；是维护经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要；是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要。扫黑除恶不仅是一个维护社会治安的问题，更是一个重要的政治问题，对于深入推进反腐败斗争，维护党的执政形象，巩固党的执政地位都具有重要意义。全市法院要联系工作实际，充分认识扫黑除恶专项斗争对于维护人民群众根本利益、促进全市经济迅速发展、建设平安和谐X的重要性和必要性，努力提高开展专项斗争的积极性和自觉性。

（二）明确目标，严明政策，突出重点，打出实效。

全市法院要按照党和国家的刑事政策和法律以及全国、全省“扫黑除恶”专项斗争电视电话会议的要求，充分运用各种刑罚手段，依法严惩黑恶势力犯罪分子，打出声威，打得准、打得狠。具体要做到：

一要依法严惩。对于黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干分子，要依法严厉打击，决不手软。对于黑社会性质组织犯罪，有其他罪行的，要实行数罪并罚，依法该重判的要坚决重判，依法该判处死刑的要判处死刑。同时，要加大财产刑的适用力度，依法没收、追缴黑恶犯罪势力违法所得的一切财物，摧毁其再次犯罪的资本。

二要严肃执法。要严格执行刑法、刑事诉讼法和司法解释的相关规定，实事求是地认定黑社会性质组织，准确定罪和量刑。案件构成什么罪，就按照什么罪定性，构成几个罪就认定几个罪。定罪量刑要充分体现国家法制的严肃性。审判案件必须严格遵守法定程序，在充分保障被害人各项诉讼权利的同时，也要切实维护被告人法定诉讼权利的行使。

三要严格证据。要把坚持党的刑事政策与执行国家法律有机结合起来，牢固树立证据意识、质量意识，将每起案件都办成铁案，经得起历史的检验。“两个基本”的精神实质，就是坚持实事求是，坚持依法办案，必须讲事实，重证据，但不纠缠细枝末节，不贻误战机。

四要宽严相济。要坚持区别对待的原则，该严的一定要从严，真正体现依法从重的精神；该宽的也要依法从宽，真正发挥稳、准、狠的政策威力，最大限度地分化瓦解犯罪分子，对于有自首、立功、从犯等法定从轻、减轻处罚情节的，要依法从轻、减轻处罚，尽量减少社会对立面。

（三）加强配合，形成合力。

对于案情重大的黑恶犯罪团伙，两级法院要提前介入，同公安、检察机关紧密沟通，积极协作配合，确保准确、有效地执行法律。对于专项斗争中的重大行动和部署，重大疑难案件，或者工作中遇到的问题和困难，要及时向市委、各县区委报告。特别是在审理涉黑恶势力犯罪适用缓刑、对涉黑恶势力宣传报道时，要及时向政法委、宣传部报告。要加强与纪检、监察部门的联系，同反腐败斗争紧密结合起来，深挖“黑后台”、“保护伞”。要加强与司法机关的联系，认真做好减刑、假释工作。

（四）发挥审判职能，推进打击黑恶斗争长效机制的建立和完善。

要充分发挥刑事审判打击犯罪、除暴安良、保护人民群众生命财产安全的功能作用。严格按照“什么犯罪突出，就打击什么犯罪；什么问题突出，就重点解决什么问题”的原则，坚持“稳准狠”的要求，强化法律意识和程序意识，用足用好现行法律，依法从重、从快打击黑恶势力犯罪。要坚持科学发展观和正确政绩观，强化领导责任制，实行“一把手”负责制，对重大案件实行“三定一包”措施，认真研究工作措施，把握好舆论导向，建立信息通报报送等制度，加强案件督办力度，切实树立起长期作战思想，推进扫黑除恶斗争的长期化、规范化，建立健全各项长效机制。

四、组织保障：

（一）加强领导。

全市法院要把专项斗争作为当前一个时期的重要工作列入议事日程，加强领导，周密部署，确保活动取得实效。市法院成立由吴华院长任组长，其他党组成员任副组长的专项斗争活动领导小组，下设办公室，抽调刑一庭、刑二庭、监察室、办公室等有关部门同志负责日常工作。各县区法院也要成立由“一把手”任组长的专项斗争领导小组，结合工作实际，制定出切实可行的实施办法或工作方案，加强对专项斗争活动的检查、督促和指导，确保专项斗争活动有领导、有组织、有计划、有步骤，扎扎实实地开展。

（二）强化督导

为切实提高涉黑涉恶案件的审判质量，市法院专门成立黑恶势力案件专项审判审查小组，由刑事主管院长任组长，刑一庭、刑二庭庭长任副组长，成员由审判经验丰富、法律功底深厚的5名资深法官组成，负责对全市法院涉黑涉恶疑难案件的初步审查。如审查小组意见有重大分歧的，报院审判委员会研究决定。近期，各县区法院要对本院案件进行排查摸底，逐一筛选，准确定性，依法办案。市法院审查小组将适时到各县区法院就案件的专项审判进行督导、检查。

（三）加强信息反馈

全市法院要建立起信息反馈机制。市法院、各县区法院要定期或不定期对专项斗争开展情况进行全面、认真总结。各县区法院对工作进展好的做法和存在的问题要编发专期信息，及时向市法院专项斗争办公室报告。

（四）后勤保障

全市法院要切实加大人力、财力的投入力度，全面抽调政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律性强的刑事审判人员，专门审理涉黑恶势力案件，努力使每起案件办成“铁案”。同时，要舍得财力上的投入。

第五篇：扫黑除恶专项斗争

扫黑除恶专项斗争 应知应会手册

晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

2018年8月

晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一步加强扫黑除恶专项斗争

应知应会学习的通知

各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位: 为深入学习贯彻党的十九大部署和总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。

市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入综治和平安建设考核。

2018年8月16日

晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会

1、总书记对扫黑除恶专项斗争的指示 2017年11月8日，总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。

2、扫黑除恶专项斗争开始的时间

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。

3、扫黑除恶专项斗争的基本原则

坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧 紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。

4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景 为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

5、扫黑除恶专项斗争的政治意义

政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。

全面性：‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。

彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。

协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。

6、扫黑除恶专项斗争的现实意义

改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限 等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。

主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。

7、扫黑除恶专项斗争的历史意义

是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。

是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。

是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只 有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。

是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。

8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点 三年，2018年、2019年、2020年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。

扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。2018年（第一阶段）的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围；

2019年（第二阶段）的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升；

2020年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

9、扫黑除恶专项斗争的目标

让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施

摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织

11、黑社会性质组织四个方面的特征

（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（3）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

12、什么是‚恶势力‛

《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为 非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。

13、什么是黑恶势力‚保护伞‛

‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

14、哪十类人不能进村‚两委‛班子（1）被判处刑罚、现实表现不好的；

（2）欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及‚村霸‛村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

（3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；

（4）受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；

（5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；（6）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；

（7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；（8）道德品行低劣，在群众中影响较坏的；（9）原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；

（10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑恶势力新增范围

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。

16、扫黑除恶专项斗争的方向

一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。

17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力

（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压 残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力；

（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

（6）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

（7）操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力；

（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；（9）盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力；（10）插手民间纠纷，充当‚地下执法队‛的黑恶势力；（11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

（12）黑恶势力‚保护伞‛。

18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：

（1）侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力；（2）控制经营黄赌毒活动的帮派团伙；（3）强行逼债的高利贷放贷团伙；

（4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团 伙；

（5）以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙；（6）以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪；（7）以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点；

（8）文物犯罪；

（9）破坏生态环境犯罪；（10）涉枪涉爆犯罪；

（11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪；（12）群众关注的其他案件。

其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。

19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域

（1）住房城乡建设和建筑工程；（2）交通运输和水利；（3）矿产资源开发；（4）渔业捕捞；

（5）商贸集市和批发市场等经营领域；（6）文化教育卫生娱乐领域；（7）文物保护领域；（8）国土资源领域；（9）税务领域；（10）工商领域；（11）旅游领域；（12）金融领域。

20、‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛的区别

（1）推动主体不同。这次‚扫黑‛，重视程度前所未有。‚党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好‛；

（2）广度和深度不同。过去‚打黑‛更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次‚扫黑‛是‚从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为‛；

（3）过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

21、打击黑恶犯罪的长效机制标准

做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。

22、扫黑除恶专项斗争中‚四个重点突出‛

突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。

23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文

《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。

24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。

25、涉黑类犯罪有哪些类型

包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。

26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键 扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。

这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。

28、‚村霸‛的具体表现

（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；

（2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；

（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；

（4）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；

（5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；

（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；

（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。

29、候选人联审机制

在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

30、什么是‚套路贷‛ ‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。

31、如何防范‚套路贷‛

‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口,所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。

（1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。

（2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同(两份不同的合同)，借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。

（3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。

（4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。

32、如何防范‚校园贷‛

校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。

（1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。

（2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。

（3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。

（4）一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。

（12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。

33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神

（1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗，务求全胜。

（2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。

（3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。

（4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。

（5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。

（6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。

（7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。

（8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。

（9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。

（10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神

七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。

要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。

要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。

要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。

要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入目标责任考核中。要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。

要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

35、我市部分宣传标语

（1）坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。

（2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。

（3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。

（4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。（5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。（6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

（7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

（8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。（9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。（10）出重拳，扫黑恶，保平安。（11）黑恶必扫，除恶务尽。

（12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。

（13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。

（14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。

（15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。（16）全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。（17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。（18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。

（19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。（20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。

（21）依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。

（22）依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。

（23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。（24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。（25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强 大合力。

（26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。

（27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。（28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。

（29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。

（30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。

36、我市扫黑除恶专项斗争举报方式 市级受理举报电话：110、3010136 举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办

网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通 一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目

（http://www.xiexiebang.com/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。