第一篇：卢医镇上半年工作重点和下半年工作打算2012
卢医镇上半年工作重点和下半年工作打算
今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧依靠全镇广大干部群众，以科学发展观统领全局，突出五项重点，着力办好六件实事，狠抓措施落实，保持了社会大局的和谐稳定，实现了镇域经济的良性发展，促进了卢医经济社会事业的又好又快发展。元至六月份，预计乡镇企业总产值完成7.83亿元；地方财政收入完成81万元。现将具体情况汇报如下：
一、重点工作进展情况
一是园区企业宏叶防盗门厂：今年以来，该厂不断加强技术更新，以市场为导向，扩张生产项目，提高产品质量，打造行业精品，与此同时，该厂主动出击，派出若干各业务员奔赴省内各大地市开展业务，目前生产销售形势良好，为下一步的大批量生产奠定基础。同成化工厂：今年来，该企业生产销售运行良好，质量效益稳步提升，实现了经济效益的恢复性增长，完成产值174万元，增长28%；实现利税16万元。园区企业：奥普太阳能、银达物资两个企业今年正式进入试运营，据目前有关数字分析，两个项目发展前景良好。二是招商引资成效显著。今年以来，镇党委、政府高度重视招商引资工作，召开了不同层次会议3次，在全镇范围内
营造大招商的格局，止目前，我镇正在洽谈招商项目两个：一个北京LED集团有限公司LED灯具生产线项目，计划投资人民币5亿元，目前已达成合作意向，正在与投资方洽谈合同内容。另一个是福建泉州消防器材有限公司消防器材生产项目，计划投资1亿元，目前正在洽谈当中。预计今年年底前可以成功引进该项目，并完成征地工作。同时新引进了白杨树旋木厂，投资120万元，目前该厂已建成投产。成功组建了周堂村金旺绿果蔬专业合作社，为下一步我镇的蔬菜生产和外销工作打下了良好的基础。
二、下半年工作打算
为了进一步做好下半年的工作，卢医镇党委、政府组织召开了班子扩大会议，对上半年的工作进行了认真的回顾总结，既肯定了成绩，又对工作中存在的问题作了认真地剖析，并结合卢医实际，科学谋划了2012年下半年工作，就全年确定的五项重点、六件实事作出了重要部署和安排，会上，就如何完成全年的工作任务、工作重点提出了如下意见：
1、在整体工作部署上，镇党委、政府将继续按照年初确定的工作思路，五项重点，六件实事，精心组织，确保圆满完成全年的各项任务。
2、在重点工作组织上，下一步我们将重点做好以下工作：
一、强力组织烟叶收购。虽然今年分配给我镇的烟叶面积减少了，但我镇群众有着良好的植烟习惯，镇烟办室要做好
服务工作，从烟叶的后期生产到收购、烤烟、拣烟、扎把、交售的每个环节入手，切实服务好烟农，保证烟农的生产效益，确保完成县分配我镇的烟叶税收任务。
二、紧抓项目建设不放松。一是力促原有企业项目的达产见效。入驻县工业园区的宏叶防盗门和奥普太阳能两个项目，下半年要充分利用其产品优势，积极帮助企业开拓市场，以市场为导向，企业不断加快技术更新，提高产品质量，迅速为企业打开销路，打开市场，力争两个企业2012年在全国同行业市场在占有份额上有新的、更大的突破。二是力促正在洽谈的北京LED集团有限公司LED灯具生产线项目早日进入建设阶段，完成与福建泉州消防器材有限公司消防器材生产项目的签约工作。在下一步工作中，我们将进一步与这些意向客商亲密洽谈，争取早日变意向为合同，使这些企业、项目在我县早日落地生根。
三、抓好集镇管理与适度开发。我们卢医集镇建成比较早，当时的集镇规划框架比较大，但没有合理地利用。随着市场经济的发展，卢医集镇的档次、品位就显得太低，可是由于种种原因开发潜力客观上不太大，给集镇的管理造成很大的难度。经过几年来的努力，集镇内街道垃圾清运问题已经得到解决。下一步在集镇管理与开发上将重点做好以下几个方面的工作：一是加大管理力度，逐步取消马路市场，取缔占道经营。抽调镇工商所，派出所，法庭，司法所，农房所，农机站，集镇办等近十个单位20余名干部职工，配强卢医集镇管理综合办公室，对集镇内的所有街道实行严格管理，坚决取缔占道经营和马路市场，彻底解决卢医集镇街道脏、乱、差现象。二是完成卢医集贸市场建设工作，把集镇内的摊位全部集中到集贸市场，为解决集镇占道经营的问题打下基础。另外与县烟草部门协商，采取置换的形式，将原职高操场建设成为一个烟草仓库，盘活卢医原职高操场的闲置土地。
四、扎实做好平安建设工作。下半年，我镇党委、政府要以省、市、县平安建设活动为载体，上下联动、齐抓共建。以镇综治办、综治服务中心为主体，紧紧围绕卢医平安建设的目标要求，充分发挥村级综治办的职能，利用好镇、村巡逻打更队伍，16个村级民调组织，上下联动齐抓共建，化解矛盾纠纷，减少违法犯罪，维护社会稳定的责任。从而确保我镇社会大局的稳定，为卢医镇的各项事业的发展奠定坚实的基础。
2012年6月19日
第二篇：XX年审计工作打算工作重点
XX年审计工作打算工作重点
XX年审计工作总体思路是:认真学习,深入贯彻党的十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕***区委、区政府的中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,继续查处重大违法违规问题,加大效益审计和专项审计调查分量,更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题,提出改进和完善的建议。进一步增强审计人员的效能意识和服务意识,改进工作作风,提高审计工作质量和效率,为***区经济跨越式发展做出更大贡献。
1、深化财政预算执行审计。以促进建立公共财政体制、规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,不断加强和改进财政预算执行审计。以支出审计为主,关注预算分配的公平和效率,延伸检查重点专项资金的管理使用情况,全面提升预算执行审计的层次和水平。同时,加强对税收政策执行和税收征管审计,促进地税部门加强税收征管,维护国家税收法规、政策的统一性和严肃性。计划对财政局、地税局进行审计,同时对区水务局、农牧局等预算单位进行延伸审计。
2、加强重点投资项目的审计。按照《***区政府投资项目审计监督管理暂行办法》规定,对公路、城市建设、生态建设、拆迁等重点项目进行审计,对投资项目进行全程审计监督。揭露项目报批中的舞弊行为、项目发包招标不规范、多计工程造价、损失浪费等问题,促进提高建设资金管理使用效益。
3、强化民生资金审计。加大对社会保障、教育、医疗、环保及“三农”等专项资金的监督力度,重点做好残疾人就业保障金、救济救灾资金、就业解困资金、新农合资金等涉及民生的资金(基金)审计和审计调查工作,拟对区人口与计划生育局、人事劳动保障局、民政局、劳动就业局、残联等单位进行审计和审计调查,促进专项资金管理水平和使用效益的不断提高。
4、深化领导干部经济责任审计。根据自治区审计厅对经济责任审计的要求,进一步规范经济责任审计工作。根据区委组织部的委托积极开展党工委书记、部门领导干部经济责任审计,开展领导干部任中经济责任审计,实事求是进行责任评价,进一步提升审计成果质量,促进规范权力运行,为组织部门考察、使用和管理干部提供参考依据。
5、加大审计意见和建议的整改力度。针对审计查出的问题,切实加强审计整改落实力度,提高审计执行力,加强对审计结果整改落实情况的跟踪、回访和检查,保障审计效果、维护审计权威。
6、加强干部队伍建设。建设一支政治业务素质过硬、真抓实干的审计干部队伍。坚持高起点、高标准,以执着的奋斗精神,教育干部用心想事、激情干事,始终保持昂扬向上的精神,把心思用在干事创业上,把精力集中到抓工作落实上。进一步加强审计职业道德建设,倡导严谨、文明、务实、清廉、进取的工作作风,树立审计机关的良好形象。加大干部培训力度,培养复合型审计人才,为全面完成审计工作任务奠定坚实的基础。
第三篇：**镇20**年工作总结和20**年工作打算情况汇报
**镇关于“十二五”期间及20**年工作总结和“十三五”期间及20**年工作计划的报
告
中共**镇委员会
**镇人民政府
20**年11月21日
十二五期间，**镇深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府的会议精神，紧紧按照县委、县政府的安排部署，克服发展过程中的困难和压力，求真务实，从容应对，奋力攻坚，实现了综合实力的全面提升。现就我镇“十二五”期间及20**年各项工作总结和“十三五”期间及20**年工作计划汇报如下：
一、“十二五”期间工作总结
（一）农业结构产业结构调整稳步推进，农村经济不断发展。我镇充分利用得天独厚的自然优势和产业基础，以农业增效、农民增收为目标，不断调整和优化农业产业结构，促进了重点产业的提升与壮大。一是传统农业稳步发展，水稻、玉米、油菜等农作物产量连续获得丰收。二是主导产业持续壮大，蔬菜、精品水果种植、烤烟等产业成为经济发展的主要推动力。三是特色产业异军突起，水产养殖、特种野猪养殖，种草养羊等产业稳步发展。
（二）基础设施逐步完善，集镇功能不断提升。始终坚持把基础设施建设作为抓农村工作的重点，不断加大项目争取力度，尽力改善群众的生产生活条件。全镇交通网络不断完善，对集镇至主要行政村近30公里的通村公路进行了硬化，每年投入60余万元用于农村公路的维修和养护，切实解决了人民群众的出行困难问题。民生水利不断夯实，项目总投资1.38亿元的獐子沟水利工程有序推进，各村人畜饮水工程不断完善；被洪水毁坏的全镇河堤得到恢复和重建。集镇建设彰显特色。初步完成集镇总规和县级示范小城镇核心区控规的编制，民族新街、杨家榜安置点建设有序推进，集镇人口增加近1000人，有效扩大了集镇人口规模。
（三）小城镇建设稳步推进，集镇容貌焕然一新。以打造县级示范小城镇为目标，不断改善集镇环境和提升集镇品位。按照“多彩贵州”文明行动和开展“三城同创”的工作要求，不断加大集镇卫生秩序整治力度和督查力度，引导、教育、发动广大群众积极参与，采取有力的措施，集镇秩序逐步规范，提升了集镇对外形象，获得了创建省级文明城市“先进乡镇”的荣誉。
二、20**年工作总结
（一）20**年主要经济指标完成情况
20**年1—10月份，地方财政收入实现46.3万元，比去年同期增长17%，预计全年地方财政收入在146万元以上。固定资产投资累计完成13433万元，预计全年共完成**000万元以上。
（二）20**年重点工作完成情况
1、党建为基，民心党建工作不断推进。我们紧紧按照县委、县政府的安排部署，深入推行“一包到底、一抓到底、责任到底”的“三个到底”领导干部包村负责制，加强对“第一书记”的管理，有效推进了“民心党建
”工程的实施，实现了服务群众常态化、具体化。通过一年的努力，干部队伍得到了锻炼，作风建设得到了好转，群众办事得到了方便，工作效率得到了提高，干群关系得到了改善，群众素质得到了提升，社会稳定得到了维护,党建工作的面貌焕然一新。
2、创新为魂，改革创新不断突破。20**年，**紧紧围绕市委、市政府提出的加快推进乡镇工作改革创新“八项”任务，精确发力，对改革任务进行层层分解，明确专人负责，强化工作措施，将任务落在实处。采取“三比三查三突破”模式，整合产业优势，挖掘旅游资源，倾力打造“平安**、诗意**、幸福**”，园区建设、“雁归工程”、“小部制”改革、综合执法等改革工作亮点纷呈，让**走出了一条符合自身发展的新路子。
3、发展为要，产业结构不断优化。始终围绕“三个万元”工程和“1112”产业项目扶贫增收计划，加快产业结构调整步伐。一是园区建设扎实开展。通过争取项目、整合资源、创新招商模式等方法，不断完善园区基础设施建设，使北坪园区成功升级为市级农业示范园区。二是农业产业稳步提升，农业结构不断优化，实用技术全面推广，规模化水平不断提高。20**年全年粮食种植面积达4.534万亩，总产量9511吨。其中完成夏收粮食作物1.24万亩，产量2013吨。完成秋收粮食作物3.294万亩，产量7498吨。全年完成近1000余人次的种植和动物防疫技术培训，完成精品水果和核桃种植2000亩，种植烤烟900亩。
4、环境为重，基础设施建设不断完善。我们始终把加强基础设施建设作为改善环境，促进发展的重要前提，努力争取项目，加快基础设施建设。一是道路交通不断夯实。在恢复2014年洪灾受损公路的基础上，进一步完善全镇的道路交通网络。二是水利工程成效显著。獐子沟水库项目建设进度明显，因洪灾受损的水利基础设施基本恢复到灾前水平。三是电力通讯不断完善。全年共完成线路检修600余次，有效保障了全镇群众用电的安全稳定。四是城镇建设长足发展。民族新街工程建设正稳步推进，一期亮化工程已全面完工并顺利通过验收，马颈坳集中建房点初具规模。
5、民生为本，民生事业不断加强。始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，全面加强社会事业发展，促进各项事业齐头并进。一是惠民政策深入推进。全镇共发放各类民政救助性资金340余万元；全面完成了上级下达的新农保参保和新农合参合任务。二是安全维稳工作扎实开展。严格执行“党政同责、一岗双责”工作责任制，坚持以防为主，深入开展安全生产大检查，社会治安持续良好，人民群众安全感、幸福感和满意度不断提升。三是扶贫工作精准发力。启动精准扶贫“双线合一”工作，通过摸清贫困对象底数，全面抓好建档立卡，制定帮扶计划，落实帮扶责任，实现了扶贫、民政“双线合一”，完成了5946人的贫困人口精准识别，巩固了“减贫摘帽”成果。
总结十二五及20**年以来的工作情况，我们在充分肯定成绩的同时，也清醒地看到工作中还存在着不少困难和问题：综合实力不强，依然是差距；基础设施脆弱，依然是制约；交通不畅，依然是瓶颈；观念落后，依然是阻力。抓好全镇的工作，要在2020年与全国实现同步小康，压力大、责任重。在今后的工作中，我们将找准原因，着力解决制约我镇发展的突出矛盾和存在的问题。
三、“十三五”期间工作思路和措施
十三五期间，我们将以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实***系列讲话精神，坚守发展和生态两条底线，紧扣梵净山金三角文化旅游创新区战略布局，围绕全县打造生态大县、旅游大县、文化大县的大局，始终坚持“调结构、增速度、扩总量”工作思路，以“夯实基础，服务至上，逆境突破”为主线，全力后发赶超，为实现同步小康添足后劲。围绕总体目标和要求，“十三五”期间我们的工作重点是：坚定不移地夯实发展基础，坚定不移地推进改革创新，坚定不移地维护社会稳定，坚定不移地加强作风建设。
四、20**年工作打算
（一）坚持提升基础设施建设，加快集镇建设步伐，筑牢发展根基。
1、加速推进基础设施建设。实施好江瓮高速建设后续的协调服务工作，确保江瓮高速**段安全稳定通车；力争集镇至鸭头坡村公路7.5公路的道路硬化工程、305省道**段道路升级改造得到立项并实施，着力提升交通保障能力；抢抓全省水利工程“三年会战”机遇，争取一批“蓄、引、提、灌”水利项目，做好獐子沟水库工程建设协调服务工作，进一步完善我镇农村人畜饮水安全工程体系建设，着力提升水利保障能力；积极争取电路改扩建和变压器增设项目，切实开展全镇电力线路提级改造项目，不断提高网络覆盖率，增加快递业务往来渠道，逐步启动农村淘宝运营服务中心，着力提升电力通讯保障能力。
2、加速推进小城镇建设步伐。加快推进示范小城镇建设，是全镇人民的迫切愿望，也是**经济社会发展的迫切要求。20**年，将加快实施农村危房改造、一事一议、整体搬迁项目。坚持项目整合、集中打造原则，倾力将马颈坳集中建房点建成有绿化、亮化、美化、硬化、净化的新农村示范点。依托“四在农家·美丽乡村”六项行动，结合总体规划，按照分批安置、逐步完善的原则，积极动员地质灾害受灾户在集中建房点集中安置，引导有意愿、有能力的群众在民族新街集中建房，逐渐改善农村基层设施建设，加快农村经济社会发展、推进扶贫开发、提升农民人居环境，逐步实现同步小康。
3、加速推进集体经济示范村建设。“空壳村”的存在严重制约着我镇的经济社会发展，为破解这一难题，20**年，我镇将以北坪、梁家屯等村为试点，建立发展壮大村级集体经济与增强村级发展活力相结合，与激发干部职工干事创业的激情相结合，与增加村干部收入相结合的经济发展的机制，逐步探索解决“空壳村”的发展难题，为下一步全力推进各村村级集体经济发展提供了可借鉴的样板，最终达到十三五期间全镇所有集体经济都得到切实有效的发展。
（二）坚持园区建设，突出产业发展重点，切实解决群众增收问题。
1、强力推进农业产业化。在稳定传统粮油种植的基础上，坚定不移深化农业产业结构调整，因地制宜，打造特色农业主导产业，找准农民增收渠道，实现产业规模化。
2、强力推进北坪园区建设。北坪作为我镇园区建设的重点，已经成功列入石阡县旅发大会召开的观光点之一，这是机遇也是压力。我们将转压力为动力，不断夯实园区发展基础，创新招商引资方式，完成北坪园区2000亩土地综合治理，力争将北坪园区升级为省级示范园区，使北坪现代农业示范园区成为集科普、观光、休闲体验为一体的“农旅融合、农旅一体”的综合园区。
（三）坚持开展安全维稳，强化民生保障，让群众共享经济发展成果。
1、强化安全维稳，推动平安建设加速提升。安全压倒一切，时刻高悬“安全”这根“高压线”，按照“三个到底”落实安全生产责任，把安全工作做好做实，确保无重大安全责任事故发生。提高依法管控风险能力，始终将维稳责任扛在肩上、刻在心上，切实从源头上防范和化解风险，最大限度减少不和谐因素。加强社会治安综合治理，建立健全立体化社会治安防控体系，健全完善信访维稳长效机制，切实维护社会和谐稳定。
2、强化民生改善，推动社会各项事业加速提升。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”思路，在20**年着力做好解民忧、顺民意、保民安的好事实事，让全镇人民生活得更加富裕幸福、更加体面尊严。大力实施精准扶贫“双线合一”，始终坚持精准扶贫“六个到村到户”，确保完成年减少贫困人口1010人的目标。落实好优抚安置、雁归工程、扶贫小额贴息贷款、妇女小额担保贷款等就业扶持政策，积极做好农村剩余劳动力转移工作。不断完善乡村医疗、预防服务体系，着力构建覆盖农村的卫生服务体系，使广大群众就医更便捷、更便宜。
3、把握发展与生态，加速推进生态文明建设。严守加快发展和生态保护“两条底线”，加强环境管理，加大环境破坏治理力度。加强资源节约利用，加快重点生态工程建设，不断深化“农旅一体化”建设。实现资源、环境的协调发展，经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
（四）坚持转变政府职能，进一步改变工作作风，有效改善干群关系。
按照打造务实高效、勤政清廉、人民满意服务型政府的理念，毫不动摇、持之以恒推进职能转变。以转作风来增强服务力。严格贯彻落实中央“八项规定”、省委和市委“十项规定”，县委“六个必须六个严禁”规定，从严整治办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要、敷衍塞责等不作为、慢作为、乱作为的不正之风，着力提高党员干部素质。以建制度来增强发展力。进一步建立健全制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。依照法定的权限和程序，正确行使权力、履行职责，主动接受社会和舆论监督，确保权力在阳光下运行，决策在制度中推进。以抓落实来增强执行力。牢固树立“等不起”的危机意识、“慢不得”的发展意识、“坐不住”的责任意识，发扬“弱鸟先飞、滴水穿石、马上就办”的作风，用一抓到底的干劲，奋勇争先的拼劲，百折不挠的韧劲，困难面前不绕行，责任面前勇担当，善始善终，善做善成。以讲团结来增强战斗力。从统一思想入手，坚持党性原则，不断强化干部职工的团结意识，进一步增强战斗力，使全镇职工在工作中做到心齐、气顺、劲足。
20**年及“十三五”期间，我镇将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会和省、市、县相关会议精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，竭尽全力争项目，突出重点抓扶贫，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽职尽责保民生，全力以赴保稳定，为推动我镇经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗。
第四篇：2012年医改工作重点
酒医改办[2012]5号
关于印发《2012年酒泉市深化医药卫生
体制改革工作要点》的通知
各县、市（区）医改办、各有关部门：
现将《2012年酒泉市深化医药卫生体制改革工作要点》印发你们，请遵照执行。
附件：《2012年酒泉市深化医药卫生体制改革工作要点》 二〇一二年三月十三日
主题词：医药卫生体制改革 工作要点 抄 报：省医改办、省卫生厅、市医改领导小组 抄 送：各县市区医改办、各有关部门
酒泉市深化医药卫生体制改革领导小组办公室 打印：陈晓荣 校对：陈晓荣 共印70份
2012年酒泉市深化医药卫生体制改革工作要点
2012年是我市全面落实医改任务的关键之年。全市医改工作要在巩固2011年成果的基础上，以科学发展观为指导，继续深化改革，以加大投入、取消县级医院药品加成为重点，以解决医药分开为主线，不断探索公立医院改革的有效路径，按照“315”工作模式，全力推进县级医院改革，重点做好以下九个方面的工作。
一、取消县级医院（中蒙医院）药品加成。着力构建“三大机制”，体现“一个特色”，实现“五个目标”。
构建“三大机制”。第一，探索监管机制。各县市区相关部门要形成合力，齐抓共管，全面探索公立医院的监管机制。一要管用药目录，提高报销比例，减轻患者负担。县级公立医院非目录药品使用率控制在费用总额的5%以内，且必须由院长把关审核，三级医院非目录药品使用率控制在费用总额的10%以内，且必须由院长或分管副院长把关审核。二要管滥用抗生素和激素，促进合理用药，杜绝开单提成，县级以上医院今年4月1日前必须在院内His系统上同时加载抗生素分级管理程序和防统方软件，用科技手段杜绝医生滥用抗生素和开单提成。三要管设备检查，提高检查阳性率。推 行县级以上医院检查结果互认。四要管大处方，减轻患者负担，所有医疗机构门诊处方均不得超过3天剂量。五要管中层干部选用机制，废除中层干部委任制，建立公开、公平、公正、任人唯贤的竞争上岗机制，财务、药剂、设备、医保、审计等重要岗位要定期轮岗（一般情况下，3年轮岗一次），分管领导也应定期调整分工，一把手院长不直接分管重要岗位。发改（物价）部门要搞好综合协调，做好价格监管工作；卫生部门要做好公立医院内部运行的监管和改革，落实好院务公开各项制度。按照卫生部、卫生厅关于院务公开的有关要求，以患者住院费用一日清单为重点，在门诊大厅、临床科室逐项逐条公开医疗服务项目、药品和医用耗材价格等各种收费项目，方便患者查询，主动接受社会监督。公开医疗机构和医生开具处方的药品自费比例、目录外药品使用情况、药品收入占业务总收入比例、平均住院和门诊费用、单病种和单项检查费用、大型医疗设备检查阳性率等，主动接受患者监督，提高患者医药费用报销比例和实际补偿比例；人力资源和劳动保障部门要加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作；财政部门要及早研究公立医院改革中财政投入的额度及分年落实措施；食药部门要做好药品流通环节的质量监管工作；审计部门要做好新农合资金、医保资金和各 种收费的审计工作；其他相关部门要根据自身职责，主动承担任务，支持和配合公立医院改革。第二，完善补偿机制。按照《酒泉市人民政府办公室关于在全市县级公立医院（中蒙医院）实施药物零差率销售的通知》（酒政办发[2011]273号）要求，在前三年建立国家基本药物制度的基础上，扩大药物零差率销售的实施范围，全市县级公立医院、卫生及计生系统事业单位下设的医疗卫生机构（含门诊部、所、室）和各级各类学校的校医室全面落实全部药物、医用耗材和植入性材料零差率销售政策。市人民医院继续实行基本药物、医用耗材和植入性材料零差率销售。要按照“分期算账、分年落实”的办法，年内算清和落实县级医院（中蒙医院）药品零差率后的实际补偿额。今后，按照国务院和省上要求，逐年测算和补偿各医院离退休人员经费、设备购置、房屋修缮、承担公共卫生任务、重点学科建设、人才培养等经费。加快医疗保障体系建设，制定区域卫生规划，完善医疗机构分级分工制度。第三，构建服务机制。推广优质护理、宾馆式护理、中医护理经验，市人民医院所有病房、县级医院50%的病房实施优质护理示范工程。实施好医师多点执业试点工作。继续推行和巩固治理滥用抗生素的成功经验，加大奖惩力度，实行医院月通报，卫生行政部门季通报制度，包括全面落实卫生部医疗质量13项核心制度和省卫生厅医疗机构管理22项制度，防范过度诊疗。实施单病种付费，控制医疗服 务费用。落实医务人员“四排队”、医疗机构“八排队”制度、医疗机构及医务人员不良执业行为记分管理制度、处方点评奖罚制度等并公开公示。
突出“中医药特色”。坚持中西医并重的发展方向，突出中医药“三个一流”，建好建强综合医院中医科或中医馆，按照省上要求，实行中西医并重的综合临床路径标准化治疗模式。建立中医师每周到西医科查房2次制度，考核西医科中药消耗量、中医诊疗人次等，综合医院中医参与治疗率达到80%以上，重症抢救中医参与率达到90%以上，开展“西学中”活动，推广中医适宜技术。以医院等级评审为契机，在中医药特色服务能力建设上求突破。依托酒泉特色农业优势，夯实中医药工作基础，积极配合林业、农牧部门，以玉门市、瓜州县为基地，建设甘草、枸杞“双十”万亩种植基地。打造中医养生产业，建设敦煌博物馆中医学分馆和敦煌中医生态园。完成酒泉市中医院、玉门市中医院和金塔中医院的等级评审工作。开展中医启蒙教育活动。在医疗卫生机构和社会公共场所广泛开展中医药知识普及活动，全方位多角度营造酒泉特色中医中药文化氛围。各县市区都要积极开展省级中医药工作示范市县和中医特色乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室创建活动。
实现“五个目标”。群众就医费用基本稳定、自费比例 下降；服务质量明显提高、医德医风得到好转；服务流程合理、群众看病更加方便；医务人员积极性明显提高；医疗机构健康可持续发展。
二、推进支付方式改革，全面落实城乡医保扩面提标。2012年人均筹资标准不低于290元，个人缴费不低于50元，政策范围内报销比平均不低于75%，住院实际补偿比平均不低于60%。推进新农合支付制度改革，在全市范围内落实单病种、总额预付、门诊预付、异地结算、即时结报等新农合支付方式改革。门诊全部实行按人头总额预付制，住院按单病种、床单元打包付费，新农合要率先试行。积极探索市级统筹模式。一是加强基金监管。完善住院费用的异地查询机制，开展自查互查活动；实行院务政务公开，鼓励医院出台检查费和化验费的降价措施，降低住院自付费用，控制住院率。确保基金安全、平稳运行。二是完善新农合补偿制度。各县（市、区）卫生局、合管办要按照扩面提标的原则，及早完善新农合报销实施方案，让参合农民切实享受政策实惠。三是巩固新农合一卡通工作。6月底实现全市乡、村两级新农合定点医疗机构一卡通全覆盖。四是加快新农合定点医疗机构信息化建设。全市新农合定点医疗机构管理系统与省级新农合管理平台无缝对接，力争3月底实现网上传输、实时传输、网上审核、网上结报等高效管理目标，确保即时结报任务全面落实。五是落实用地产中药材、中医适宜技术治疗常见病在新 农合和城镇医保中100%报销。六是落实农村贫困儿童先心病、白血病等8种重大疾病（已专门发文）报销工作。在有条件的统筹地区，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂12类疾病纳入重大疾病试点范围。七是尽快恢复城镇居民医保门诊报销制度。城镇居民参保率巩固在99%以上。
三、全面推进药品、医用耗材集中跟标采购。全市所有县级以上公立医院实行药品网上集中跟标采购，全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心实施药物网上统一采购，村卫生室、社区卫生服务站全部从辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心领取药物。全市卫生及计生系统事业单位下设的医疗卫生机构（含门诊部、所、室）和各级各类学校的校医室实施药物网上统一采购。定期不定期向市医改办报送中标企业药品配送情况，特别是要报送那些恶意中标而又点而不配送企业的名单，建立中标企业不供药等不良行为“黑名单”上报制度，把基层反映的违约企业名单核实后上报省药采办。杜绝医疗机构私自进购药品。实行责任倒查和案件移送制度，配合纪检监察机关和司法部门，坚决查处医药购销领域的商业贿赂。
四、巩固和完善基层医疗机构运行机制。一要继续巩固和完善“四个全覆盖”和药物“零”差率成果；二要不断完 善绩效双考核、双挂钩，调动医务人员积极性；三要依托八册七卡一档，做实做好基本公共卫生和重大公共卫生项目，全面提高服务质量和水平，把公共卫生服务做精做细，做出特色和亮点。
五、努力推进卫生人才工程建设。一是落实好两大人才工程，把2011年全市卫生人才大会出台的医技人才“12456”工程和护理人才“19535”工程任务层层分解到各县市区和市直医疗卫生单位，各县市区、市直各医疗卫生单位要按照各自的任务目标，盯住具体人、时间、进度抓好落实，引进和培养并重，立足于培养使用。二是做好在职人员继续医学教育工作，采取激励措施，鼓励市县两级医院积极派员赴国内外名院进修，支持乡村两级医务人员赴市县医院进修，落实村医每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周，加强全科医师培养和住院医师规范化培训，今年全科医生转岗培训不少于25人（肃州区7人、金塔4人、敦煌4人、玉门5人、瓜州5人）。创新人才管理机制，加大人才培养经费投入。县级以上医院（中蒙医院）科主任、护士长全部实行竞聘上岗，为构建法人治理结构奠定基础，变身份管理为岗位管理，落实绩效考核，改革分配方式，做到两个倾斜，即向技术高密度人才倾斜，向临床一线和医技关键岗位倾斜，市医院人才发展基金应不少于年业务收入的1.5%，县级医院人才发展基金应不少于年业务收入的2%。三是层层开展岗位练兵和技 术比武，加大县级医院和乡镇卫生院的岗位练兵和技术比武。四是开展市级医学中心和市级重点专科建设，制定市级重点专科管理评审办法，开展市级重点专科评审工作，评审一批市级重点专科，发挥重点专科辐射带动作用。五是继续选派111名医务人员做好卫生支农工作，加强支农队员管理考核，充分发挥好支农队员作用，切实提高提升支农水平。
六、全面完成项目建设任务。抓好在建项目，跟踪落实好储备项目。金塔中医院、玉门市医院、瓜州县医院、肃北蒙医院、阿克塞县医院、肃州区新城区社区服务中心年内必须完成建设任务并投入使用；投资1160万元的7个县级监督机构业务用房、投资5080万元的酒泉市全科医生培训基地、酒泉市医院精神病防治专科及市级鼠疫应急物资库等项目要抓紧进度，争取年内全部开工；加强与省卫生厅和省发改委的汇报衔接，争取中央预算资金对县级医院和乡镇卫生院标准化建设的二期投资，逐步完善社区卫生服务机构和村卫生室的基础设施。加快肃北、阿克塞、玉门鼠防实验室建设项目进度，做好酒泉市医院住院综合楼和儿科病区项目用地规划的协调工作，力争全年开工项目资金额度不少于1亿元。
七、加强医改宣传工作。上半年，要围绕国家和省上的要求，结合我市实际，运用网络媒体、广播电视、报纸、信 息简报、标语、宣传册、宣传牌、宣传栏、板报、电视短片和医改图片展等多种宣传形式，全方位、多角度开展医改宣传工作。主要宣传省上和市上三年来出台的各项医改政策，五项重点工作进展情况及我市在中医药、人才队伍、医疗机构管理等方面的改革工作，科学解读相关政策，提高人民群众对医改工作的知晓率，合理引导群众预期；加大对基层医疗机构医改工作前后的对比分析，充分展示三年医改成果，进一步增强群众对医改工作的信心，提升社会各界对医改的支持率，努力营造全社会关心和支持医改工作的良好氛围；宣传医改典型经验和先进事迹，进一步增强医务人员参与医改的积极性、自觉性，激发医改的创造性与活力。
八、规范医改信息和数据报送工作。医改工作信息和数据是国家及时掌握监测医改工作进展，统筹推进医改工作的重要决策依据。为了规范医改数据报送工作，各县市区要严格按照省医改办印发的《甘肃省医改领导小组办公室关于进一步加强完善医改信息报送制度的通知》（甘医改办[2011]13号）、《省卫生厅关于进一步加强医改数据报送管理和明确职责分工的通知》（甘卫人函„201 1‟510号）和《省卫生厅关于加强医改监测工作的通知》（甘卫医改便函20114号）要求，确定1-2名专职数据统计信息员，专项负责各种数据的统计工作。各种数据上报前，各县市区必须经过有关股室人员会审，领导审查批准签字留底备查，确认无误并与市卫生局、医改办会审后再上报，要实行责任倒查制度，谁出错谁负责，再次出现数据错误被通报的一律加重责任书考核时的扣分权重。确保全市每月、每季度和全年各种渠道上报的数据完整、详实、可靠。
九、加强医改监督检查，全面落实各项任务。转变机关作风，把医改与正在开展的“联村联户，为民富民”活动结合起来，与机关作风建设年活动结合起来，与政策落实年活动结合起来，充实人力，加大投入，做到月检查，月通报，及时发现问题，研究对策，特别是发改（物价）、财政、卫生和人社等部门要紧密配合，加强监督检查，确保政府投入到位，确保群众得到医改实惠，确保医务人员积极性不断提升，确保医院可持续发展。
二〇一二年三月八日
第五篇：党建工作重点及下半年打算
2011年晓道办事处党建工作重点及下半年打算
2011年上半年，晓道办事处党工委坚持以党建促发展，夯实基层党组织建设，全面提高基层党建水平。现将有关情况简要汇报如下：
一、切实加强“创新”组织党建工作，探索创新党组织和党员发挥作用机制。以“党群共建，一体推进；内优服务，外树形象”为目标，组织党员开展“三联共建，双千帮扶”等活动，引导老年党员发挥示范带动作用，积极参与力所能及的公益活动。
二、全面开展“双承诺”活动，激发党员内在动力。在全办范围内广泛开展党员亮承诺、亮实绩活动，通过公示栏、宣传册等，多渠道广泛宣传。严格考评制度，每月由党工委办公室集中进行检查，激发各党组织和广大党员工作责任感，先后评选各类示范户338户，先进党组织3个。采取例会点评、现场点评等多种方式，激发基层党组织和党员工作积极性。截至目前，全办参与领导点评的基层党组织共有7个，参加党员217人，共梳理出问题10多件，有效解决10多件，提出整改意见10条。
三、大力实施党员先锋创业工程，带动群众共同致富。2011年上半年致富项目涉及到魔芋发展、畜牧发展、油脂加工、中药材发展等。
四、广泛开展“结对帮扶”活动，密切党群干群关系。组织全办对低保户、五保户、优抚对象、受灾户及生活困难党员进行调查摸底，逐户建立档案。安排机关领导干部每人联系一名贫困户或贫困学生，建立结对联亲活动台账，先后走访160多人次。以庆祝建党90周年为契机，开展系列文体节目为党旗添光彩，发动全办党员干部参与走访慰问老党员和生活困难党员等活动，进一步密切了党群干群关系。
下半年，我们将继续以党建工作作为全办各项工作的总抓手，不断健全组织体系，提高干部队伍素质。
一是深入开展创先争优活动。认真落实“创先争优”活动，树立典型，在全办范围内开展学习活动，发挥模范带动作用。
二是加强“创新”组织党建工作。重点加强党组织建设工作，抓好各项党建工作制度落实，配齐党建指导员，进行跟踪指导，继续做好党建工作示范点建设工作。
三是加强机关干部队伍建设。组织开展“创学习型机关，做学习型干部”活动，抓好“人人当讲师”活动，组织好干部自主选学、干部自学理论季考等活动，进一步提高机关干部综合素质。
四是大力实施党员先锋创业工程。加大党员创业帮扶力度，引导创业党员自觉发挥领富带富作用，组织创业党员与创业群众进行结对帮扶，带动群众共同致富。
五是着力加强基层组织建设。加强新上任农村党组织负责人的培训管理工作，完善农村党建考评制度。全面实行村章办管，健全村务公开机制。
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