“微笑局长”杨达才周五受审 巨额财产来源不明

第一篇：“微笑局长”杨达才周五受审 巨额财产来源不明

陕西省西安市中级人民法院27日发布公告称，该院定于8月30日9时30分在3号法庭公开开庭审理被告人杨达才受贿、巨额财产来源不明一案。

2012年8月26日，陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故。一张新闻图片拍摄到陕西省安监局原局长杨达才面带微笑出现在事故现场，引发网友愤怒声讨，网友又“人肉搜索”出杨达才佩戴名表的各类图片。此后，杨达才被撤销陕西省第十二届纪委委员、陕西省安监局党组书记、局长职务。

陕西省纪委此前的调查称，陕西省安监局原局长杨达才在任职期间严重违纪并涉嫌犯罪。经陕西省纪委常委会研究并报陕西省委批准，决定给予杨达才开除党籍处分，对其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。（据新华社电）

第二篇：延安车祸,杨达才微笑背后,最怕价值断裂

延安车祸，杨达才微笑背后，最怕价值断裂

“8•26延安特大车祸”的惨烈现场，让无数公众看得触目惊心。然而，对于这样的惨剧，陕西省安监局局长杨达才一个不合时宜的微笑，让许多网友感觉到不解。也因此引发一场网民对官员的人肉搜索。

不过，在笔者看来，我们还是要回到“微笑门”本身。因为，名表背后有没有猫腻至多是关于一个人的腐败案件，而发现车祸现场官员微笑背后的价值断裂，才更具有社会意义。

人都有微笑的权利。但是，有些微笑会非常美丽，非常迷人；有些微笑则非常搞怪，非常讨厌。或许杨达才的这个微笑只是在现场的一个“偶然瞬间”，或许我们不应该拿来大做文章，但是，偶然之中有必然，这样一个不合时宜的微笑，起码说明在被拍照期间，这位官员连做表面文章的兴趣都没有。加上背景的惨烈，官员的微笑越灿烂，这样的微笑就越丑陋。

细细说来，这个不合时宜的微笑至少突破了公众两个心理底线：其一，人性是最大的价值，也是唯一的尺度。36人死亡是一件足够伤感的事，把丧事当热闹来看的人就是不道德，更是对死者及家属尊严的无视；其二，社会安全需要政府部门的维护。作为政府官员，尤其是主管安全部门的官员更应该以人性为工作的出发点，而不能把这事当笑话来看。这两条加起来，形成了公众与官员巨大的心理鸿沟，我们也可以称之为价值观上的断裂。

最怕的不是官员戴名表，而是官场与坊间在价值观上无法整合。一方面，社会在进步，社会观念在与时俱进，可是，官场中的主流价值观准确来说是官员实际表现出来的价值与意识，有时却显得很是“穿越”；另一方面，“尊严”、“幸福”等字眼写入政府工作报告，我们的某些官员却是“油盐不进”，漠视生命、无视尊严之事常有发生，这才是最大的社会问题。（时间：8月29日 来源：法制日报）

第三篇：副市长杨达才在全市国税工作会议上的讲话

副市长杨达才在全市国税工作会议上的讲话

在全市国税工作会议上的讲话

市委常委、常务副市长杨达才

（2011年1月21日）

同志们：

这次全市国税工作会议，是春节前召开的一次十分重要的会议，主要目的是贯彻落实市委三届八次全会和全省国税工作会议精神，动员国税系统广大干部职工进一步统一思想，认清形势，抢抓机遇，开拓创新，在服务汉中加快发展中有更大作为。刚才，善林局长作了一个振奋人心、鼓舞士气、任务明确、措施有力的工作报告，请大家认真抓好落实。

“十一五”时期，是我市经济社会发展最快、城乡环境面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机冲击和特大地震、暴雨洪涝等自然灾害影响，经济社会发展取得了显著成就，“十一五”规划确定的主要经济指标提前两年或一年实现。全市生产总值年均增长13.8%，预计2010年达到480亿元；财政总收入年均增长22%，2010年达到45.2亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长18.8%、16.5%，预计2010年分别达到14823元和4066元。这五年，全市国税系统认真落实上级和市委、市政府的各项决策部署，牢牢把握组织收入这条主线，锐意进取，真抓实干，非常出色地完成了各项任务，累计组织税收收入106.73亿元，年均增长12.65%，其中2010年组织税收收入25.37亿元，同比增长12.32%，再创历史新高，为全市财政增长、经济发展和社会进步做出了不懈努力。可以说，这五年是国税系统付出辛勤努力的五年，是为全市经济社会发展做出突出贡献的五年。面对诸多困难和挑战，以善林同志为班长的市国税局领导班子，团结带领系统全体同志，坚决有力地贯彻上级和市委、市政府的决策部署，围绕“强基固本、打造品牌”的目标，把握大局，创新实干，取得了优异成绩，不仅增加了我们的财政收入，还保障了经济社会事业发展和民生工程的实施，促进了全市经济运行质量的进一步提高。市国税局连续5年荣获全省国税系统绩效管理暨创佳评差竞赛活动先进集体，连续7年荣获全市政风行风联评第一名，连年被市委、市政府评为先进单位，在推进汉中国税品牌建设，打造数字国税、创新国税、文化国税、和谐国税进程中迈出了坚实的步伐。市委、市政府对市国税局领导班子和国税工作是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，对国

税系统取得的优异成绩表示热烈祝贺，向国税系统广大干部职工及家属致以亲切问候和崇高敬意！

借这个机会，我讲五点意见。

一、正确分析形势，坚定做好国税工作的信心

前不久召开的市委三届八次全会，对“十二五”及今年工作进行了全面安排部署。全会提出“十二五”发展的总体目标是，实现“三个一”、“两个翻番”和建设“三市”。即：全市生产总值突破1000亿元、工业总产值突破1000亿元，财政总收入突破100亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均实现翻一番；努力把汉中建成毗邻地区的经济强市、特色鲜明的文化名市、山川秀美的生态大市。今年是“十二五”规划的起始年，也是实现“三个一”、“两个翻番”和建设“三市”总体目标打基础的一年，面临的任务异常繁重。当前，金融危机影响深远，经济运行中不确定不稳定因素仍然较多，资源环境约束强化，土地、信贷、环保等政策要求更加严格，煤电油运等生产要素供应趋于紧张，加之增值税转型等税收政策变动带来的减收影响不容忽视，完成全年发展目标特别是税收任务的压力不小。与此同时，国家加快推进经济发展方式转变，深入实施新一轮西部大开发，支持建设“关天经济区”和汉中循环经济产业集聚区，推进东部沿海地区产业转移，开展低碳经济试点，这都为我们的发展提供了机遇。打好投资拉动攻坚战，是今年既定的工作重点之一。全年安排固定资产投资430亿元以上，实施重点项目102个、重大前期项目46个，投资210亿元以上。西成客专、阳安铁路扩能改造、宝汉高速等一批重大基础设施项目步伐推进加快，汉川大型数控机床基地、汉中锌业10万吨锌合金生产线、灾后重建500万吨钢铁技改项等一批工业技改项目在今年投产见效，以及汉中经济开发区、汉中航空工业园和9个县域工业园正在逐步做强做大。今年我市项目建设还有一个特点，就是不仅仅一二三产业有项目，卫生、文化社会事业也有一些重大项目建设，城市基础设施上也有很多项目，各县区也有很多重大项目建设。这些都将为推动经济增长和税收收入增长奠定坚实的基础。因此，国税系统要进一步坚定信心，振奋精神，把握机遇，迎接挑战，发扬“特别能战斗”的优良传统，推动国税工作再上新台阶。

二、突出工作重点，确保完成全年组织收入任务

全市国税系统要突出重点，明确主线，集中力量在组织收入上下功夫，确保今年税收任务全面完成。一要加大组织收入力度。进一步改进税收管理手段，夯实税源管理各项基础工作，提高税源控管水平，建立税收收入稳定增长的长效机

制，促进组织收入工作的顺利开展。严格贯彻执行“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强减免税和缓税审批管理，严格控制新欠，大力清缴陈欠，切实强化稽查，严厉打击和查处扰乱市场经济秩序以及偷税、骗税、抗税等违法行为，在原有基础上进一步提高组织收入的质量和效率，确保税收收入增长与经济发展相协调。二要注重涵养税源。税务部门要善于运用税收政策，不断涵养税源，促进经济发展。只有经济发展了，“蛋糕”做大了，税源才能充足，任务才有保证，增长才有希望。国税系统要围绕全市经济结构优化升级和发展方式转变的重点，大力促进装备制造、有色冶金、烟酒食品、生物医药、新型材料、高新技术、生态旅游等产业的发展，用足用活宏观税收政策，扶持项目建设，支持企业发展，为壮大地方经济实力发挥作用、贡献力量。三要加强分析预测。要充分发挥税收在经济发展中的晴雨表和预警器作用，密切关注宏观经济和企业经营形势的变化，强化对重点税源地区、行业和企业的分析，全面掌握影响税收收入的因素，及时发现税收征管薄弱环节，有针对性地制定改进措施，牢牢把握组织收入工作的主动权。

三、处理好“三个”关系，更好地服务地方经济发展

从经济发展软环境看，税收环境就是经济环境；从树立形象上看，国税形象就是政府形象；从构建和谐看，征纳和谐就是社会和谐。国税系统要进一步增强服务意识，优化税收环境，用严格执法的刚性来维护税法的尊严，用优质服务的水平来赢得纳税人的信赖。一要正确处理依法治税与支持发展的关系。汉中是经济欠发达地区，工业化程度低，财政可支配能力弱，民还不富，市还不强。要实现跨越式新发展，就要有各方面新的思路和新的对策。因此，国税系统要注意为政府决策提供参考。特别是要研究、制定激励机制，引导企业做大做强，成为税源大户。同时，通过加强征管，贯彻落实税收法律、法规、政策，公平税负，为不同类型的经济形式发展创造平等的税收环境，促进全市经济的协调发展。特别是在支持项目的选择上，要转变思路、转变支持方式，重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目。通过发挥税收杠杆作用，带动一批投资和项目建设，使我市的税收水平、财政实力很快迈上一个新的台阶。二要正确处理严格执法与优化服务的关系。既要严格按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策，做到规范执法、公正执法，又要坚持以人为本，始终站在维护纳税人合法权益、构建和谐征纳关系的角度思考问题、谋划工作，建立和完善以纳税人为中心的税收服务制度和工作机制，发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势，积极为纳税人提供深

层次、高质量、全方位的服务，大力宣传依法诚信纳税的典型，全面推行纳税信誉等级的评定和管理，提升纳税遵从度和纳税人满意度。三要正确处理税收与改善民生的关系。关注弱势群体、关注社会民生是税务部门的社会责任。党和政府对下岗、失业以及残障人员等弱势群体的援助主要体现在政策上，税收就是其中最重要的政策手段之一。要继续落实好现行税制中扶助弱势群体的各项政策，根据税收管理权限，最大限度地为弱势群体减轻税收负担。把促进就业摆在十分突出的位置，高度关注困难群体、高校毕业生、农民工的就业问题，积极运用税收政策支持全民自主创业、鼓励企业吸纳安置，切实增加低收入者的实际可支配收入，以创业促就业，以就业促发展，以发展促和谐，凸显税收的人文关怀，使社会各群体共享经济社会发展的成果。

四、加强队伍建设，保持国税系统一流形象

一是加强班子建设。领导班子是一个系统、一个地区、一个单位的形象，群众、社会和系统主要看的是领导班子的形象和工作能力。要进一步加强各级领导班子建设，优化班子整体结构，提高各级领导干部把握大局、服务大局、科学管理、推动落实的能力。国税局以善林局长为班长，要互相支持，凝心聚力，继续保持这种好的工作状态，切实在“十二五”开局之年更好地展示出良好的精神状态和团结奋进的局面。二是加强业务能力建设。要进一步加强对广大干部职工的教育培训，促使全系统了解全局，认真学习贯彻上级和市委、市政府做出的重要工作部署，做到懂全局，研究好本系统的工作，做好本职工作，更好地为全市经济社会发展、项目建设和民生工程做好服务，在和谐汉中建设中发挥应有的作用。三是加强作风纪律建设。要以市委继续开展干部作风教育整顿为抓手，进一步强化“聚财为国、执法为民”意识，引导广大干部职工，视投资者为上帝，视纳税人为衣食父母，想纳税人所想，急纳税人所急，做到急事急办、特事特办、难事帮办，努力为企业和基层群众提供优质高效的服务。要全面推进全程服务，确保取信于民、取信于纳税人。要寓执法监督于教育、引导之中，积极帮助企业整改不规范行为，防止企业因对税法有关条款不理解而造成损失。要积极主动深入企业和基层群众广泛开展调研，了解企业和投资者最困难的是什么，最需要帮助的是什么，最不满意的是什么，针对纳税人提出的意见和建议，认真加以整改，努力实现税收与经济、税收与社会、征税与纳税、执法与服务的良性互动。四是扎实推进党风廉政建设。要完善和健全以党风廉政建设为主要内容的各项制度，加强行风建设，强化廉洁自律意识，遵守廉政准则，构筑思想防线，保持国税系一流形象。

五、创造有利条件，推动国税工作又好又快发展

国税是国家聚财和调控的重要力量和手段，直接影响到全市经济和社会发

展，直接影响到我们民生工程能否顺利实施，与我们每一个人息息相关。因此，支持国税工作是各级政府和有关部门应尽的职责。市委、市政府历来非常重视国税工作，市政府把国税工作作为政府工作的重要组成部分，今后，也将一如既往地关心和支持国税工作。各县区也要把国税工作摆上重要日程，要坚定不移地支持国税部门依法治税，经常听取国税部门的意见和建议，切实解决国税部门需要解决的一些实际问题。同时，各级、各部门也要积极主动地为国税工作创造条件。财政、工商、金融、工信、公安等部门要给予强力的配合。新闻媒体要加强对国税工作的宣传，特别是要加强正面的宣传报道，营造良好的税收法治环境。

同志们，做好今年的国税工作，任务艰巨，意义重大。市委、市政府相信，国税系统一定能再创佳绩，再立新功！春节将至，祝大家节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家。