安全局防火工作失职有关意见

第一篇：安全局防火工作失职有关意见

ww w.5 Y k j.CoM文

章 来源

为贯彻省、地、县关于做好防火紧要期的有关要求，进一步落实我镇防火责任，加强防火工作的领导，使防火工作岗位到人，任务到位。经镇党委、镇政府决定：防火工作实行行政问责。

一、工作要求

（一）全镇的防火工作实行党政领导负总责，分管领导全面抓，包片领导、防火专责、社区主任跟踪抓，参加防火管、巡护人员具体抓的逐级落实工作机制。

（二）防火工作要做到各负其责，要做好督办检查和查隐患、堵漏洞等各项工作的落实。要认真落实齐抓共管机制，使同奖同罚的责任制层层落实，严格执行问责制和防火责任追究制度。

（三）检查人员要拟定检查工作计划，确定检查的目标和目的。根据被检查对象和主要内容，进行合理的时间安排。要认真查看，实事求是地解决问题。对安全防火检查中发现的问题进行系统、全面地分析，提出相应的解决办法。在检查中应注意三个问题：一是上次检查发现的隐患是否已得到整改；二是若没整改，原因是什么；三是对不能及时整改的火灾隐患是否采取了补救措施或者临时安全措施。

（四）防火紧要期要保证通讯系统畅通，手机做到24小时开机，有特殊情况，向防火专责报告联系的其他方式。做到一旦发生火警能迅速集结出发、及时扑灭，把火灾损失减少到最低限度。

（五）巡护人员要佩带袖标上岗，按照要求入户通知安装防火罩、大风天不准生火做饭、有无吸烟人员等项工作.记录巡查的内容、部位、频次，当事人在巡查记录上签名。对检查发现的问题应及时上报,督促纠正，重大火灾隐患应及时报告主管领导。

（六）要按照县局“四场一带”的要求，南北烧柴站、黑山村要有隔离带。要配备足够的灭火器、防火锹、镐等相应设施，水罐要装满水。人员必须会熟练的使用灭火机具。并做好防火的检查巡护工作。

（七）值班、值宿人员做好室内外的防火防盗的巡护，杜绝酒后上岗等违反规定的问题发生。实行外出书面告知制度，不能在值班时间无故迟到、早退，保证通讯畅通。作好值班记录。

二、责任追究

对在防火工作不履行或不正确履行职责，未按上述要求给防火工作带来隐患的；造成严重损失的；进行以下问责。

（一）党政领导不贯彻执行或不正确贯彻执行上级机关作出的正确决定和命令的；防火工作安排不当应作出书面检查和责令限期整改。由于上述失职而引起火灾发生的执行诫勉谈话、停职察看和行政处分，情节轻微的给予*—*元罚款。

（二）分管领导不履行或不认真履行职责，效能低下导致上级领导部署的防火工作未能按时完成，对上报的问题未加重视；影响我镇全局防火安排的；执行领导决策、决定不力，政令失畅的、工作疏忽和违规操作，将通报批评。如不限期整改的采取“诫勉谈话”。因为自己的失职而造成火灾发生的；将给予“引咎辞职”或责令辞职的处罚，情节轻微的给予*—*元罚款。

(三)检查人员未做检查记录，对检查出来的问题没有及时上报和提出整改意见的，发现一次罚款*元并通报批评。如果在检查中没有查出存在的火险隐患，导致火灾发生的将严格实行行政问责，给予行政处分和停职察看，直至开除公职。

（四）防火期保持通讯畅通，值班室的固定电话旁要有人守侯，工作人员手机要24小时开机。发现一次违反规定的处以*元罚款。如在火情发生时联系不上而贻误扑打战机造成严重损失的将给予调离西林吉镇，关系介绍到劳动部门并按紧要时期的规定进行处理。

（五）巡护中未佩带袖标、对巡护记录不清和没有记录的；没有按工作要求入户的；对工作目标、工作任务和上级交办的事项未完成或完成不到位的；发现一次罚款*元，责令做出书面检查。出现两次的给予通报批评。并取消当年评选先、优、模资格。巡护后未及时发现存在的隐患导致出现火情的，将给予行政处分和停职察看。

（六）南北烧柴站、黑山村的负责人必须落实好“四场一带”的要求。一经发现未按要求布置工作将限期整改。不及时整改的对责任人实行通报批评。一旦因工作失职发生火灾而又未能及时扑救造成严重经济损失的将对责任人进行辞退，情节严重的依据法律法规规定的其他方式进行处罚。

（七）值班人员酒后上岗一次罚款*元，迟到、早退一次罚款*元、值班时睡觉、未作值班记录各罚款*元。如同时出现两种以上的失职情况将给予*元罚款处罚。一旦因违反规定的问题而发生火情造成损失的将给予辞退的处罚，情节严重的依据法律法规规定的其他方式进行处罚。

ww w.Y k j.CoM文

章 来源

第二篇：森林防火意见

关于森林防火工作的意见

我乡是一个林业大乡，山林面积广，山林防火工作非常重要，为切实做好我乡山林防火工作，根据县防火指挥部关于森林防火的各项要求，结合我乡的实际情况，现就我乡森林防火工作谈几点意见：

一、指导思想

为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的山林防火方针。以“责任明确，强化措施，重点打击”的管理制度。使广大干部群众充分认识到山林防火工作的重要性，真正做到防火的宣传，教育责任落实制度健全等工作。以野外火源管理为重点，加强检查督促，加大查处力度，坚决杜绝野外用火，确保山林火警火灾的发生，切实保护好人民的生命财产安全，维护社会稳定。

二、工作重点：

加强领导，成立领导机构

（一）各村、各部门要从讲政治的高度充分认识到山林防火是我乡的头等大事。各单位负责人为防火第一负责人由于本次换届人员变动将原成立组织机构作了调整：

总指挥：荣剑波

副指挥：卢东海

成员：莫中华、胡杨凡、付敏及林业工作站成员、山口林业派出所组成。指挥部下设办公室，卢东海任办公室主任，负责日常事务。

（二）加大宣传力度，做到警钟长鸣，大力提高全民防火意

识。

山林防火要警钟长鸣，各村、各单位要高度重视，做好宣传工作。防患未然，乡政府将会组织林业工作站、林业派出所经常出动防火宣传车进行防火宣传。交通要到要制作永久性防火警示牌，每个自然村要有宣传标语。全向每位公民屋前要张贴防火“禁火令”及“三字经”。各村要进行全面宣传，乡、村、组干部做到防火天天讲，时时念，全面提高老百姓的防火意识。

（三）强化责任机制、细化责任、促进依法、依规防火。

1、明确各级山林防火责任。乡、村、组、户，层层签订防火责任状。实行一把手责任制。即书记包乡干部，乡干部包村干部，村干部包组，党员组长包户，校长包学生。监护人包呆、痴、傻、老、幼等监护对象。确保人人有责，个个有压力。

2实行经济赔偿与责任追究。重点防火期对违规上坟，烧纸，火烛，烧田坎，烧火土灰，依法进行处理。每发生一次火灾（火警）依法对当事人进行经济处罚，500-1000元罚款，情节严重的移送司法机关处理，同时依法依纪追究乡驻村干部、林业工作站、村干部等相关责任人的责任。

各村、各部门切实做好我乡的森林防火工作，保护好我乡的森林资源是对党对人民高度负责的精神体现。我们必须齐心协力防患未然，认真做好我想的山林防火工作，为确保我乡连续六十年无山林火灾的历史和建设示范乡的目标而努力奋斗。

二0一一年四月十五日

第三篇：2012年森林防火工作安排意见

2012年森林防火工作安排意见

2012年县森林防火工作将以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，科学防范、依法治火、全民防火，提高应对突发森林火灾事件的能力和森林消防综合能力，努力减少森林资源的损失。

一、加强机构建设,提高管理水平

1、建立健全县、乡（镇）森林防火组织指挥机构,争取安排有专职工作人员,加强森林防火办公室建设。

2、加强森林防火指挥中心建设,进一步提高森林防扑火工作的决策和指挥水平。年内组织森林防火管理人员和工作人员进行一次以上业务培训。

3、进一步健全完善县、乡（镇）森林火灾处置应急预案，指导村民委员会做好森林火灾应急处置工作。

二、全面提高森林火灾的综合防控能力

4、各乡（镇）不断加强常备的专业或半专业森林消防队建设，并根据人员变动予以补充调整。各行政村成立群众森林消防队。在高火险天气开展野外用火巡查，及时扑灭早期山火。

5、健全完善森林防火村规民约，发挥群众自我管理、自我教育、自我约束、自我惩戒的作用。

三、落实资金投入,加强基础设施和装备建设

6、推进林火阻隔网建设。科学规划实施生物防火林带、防火线建设，要营造生物防火林带或开设防火线。新造林要 按标准建设生物防火林带，造林规划及林区各类工程设施建设，须征求同级森林防火部门的意见，确保各项防火设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

7、实行森林火灾有偿防控和救助制度。要按照“谁经营、谁负责”的原则,国有或集体林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位从每年的经营收入中安排一定数量的专项资金,用于森林防火基础设施和装备建设。鼓励通过保险形式转移森林火灾风险,提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。

8、协调气象部门提供气象预报，发布森林火警信息。

9、建立森林防火物资储备制度。县财政部门设立森林防火专项资金,购置必备的森林防火物资。同时积极争取国家、省安排的森林防火专项资金计划，加强森林防火基础设施建设。

10、加强森林防火专用车辆管理。森林防火专用车辆统一外观标识，履行好预防和扑救森林火灾任务。

11、完善森林防火无线电通信网。减少通信盲区。

四、强化监督检查,严格依法治火

12、加强森林消防监督管理。各级森林防火部门工作员和护林员认真履行森林消防监督和管理职能，加大对高火险时段和重点林区的巡查密度。发现火灾隐患,及时下达整改通知书,责令限期整改，消除火灾隐患。

13、加强森林防火督促检查。在森林防火期，县、乡（镇）人民政府组织工作组对森林防火工作进行督查，检查火源管 2 理，人员值班巡逻在位，防扑火工作准备，森林火灾报告等制度落实情况。凡发现国家工作人员不坚守岗位，玩忽职守、不及时处理火情或虚报、漏报、瞒报火情等失职、渎职和失火肇事的，可先责令停职，然后移交纪检、监察部门依法、依纪严肃查处。

14、严格工作纪律。各单位要教育干部职工带头移风易俗，改革上坟烧香纸烛等野外用火习俗，提倡植纪念树、送鲜花等有益生态保护的方式祭祀亲友。凡干部职工在防火戒严期及防火戒严区违规上坟烧香、纸、烛、燃放烟花爆竹的，野外烧烤野炊的；用公车上坟扫墓或工作时间上坟扫墓的。不仅追究当事人的责任，还要追究单位负责人的监管责任。

15、加强野外用火管理。森林防火期内,禁止在森林防火区烧荒、上坟烧纸等野外用火。严禁在林区和林缘地带生产性用火。确需用火的，须经县级以上人民政府或其授权的单位审批，领取用火许可证，明确安全用火责任人，落实防范措施，在低火险天气条件下有计划、有组织地进行。遇有四级以上（含四级）森林火险天气或橙色、红色森林火险警报时，各县市人民政府要立即发布《禁火令》，划定森林高火险区，规定森林高火险期。停止审批野外用火，严格禁止一切野外生产生活用火。各乡镇政府、林业站要组织护林人员加大巡山护林力度，要在进入重点林区的路口设置防火检查站，检查过往行人、车辆，严禁火种入山。

16、加大森林火灾案件和违规野外用火行为的查处力度.各乡镇如发生森林火警、火灾，按属地管理原则，先由当地 3 公安派出所先行受理，并开展调查取证，根据案件性质再移送森林公安机关或林政执法部门处理，提高火灾案件查处率。对违规野外用火，尚未造成损失的，除依法处罚外，还要送法制教育班进行法律强制教育。

17、严格森林防火值班报告制度。坚持24小时值班制度和领导带班制度。在森林高火险期,村、乡、县实行森林防火工作日报告制度，对森林火灾及预防扑救情况实行“一日一报”，一周一通报，对森林火灾控制不力的地方和单位要通报批评。

对群众报告和卫星监测通报的火情信息要及时组织核查、扑救和上报，不得迟报、瞒报。明火6小时未扑灭、面积在100亩以上和发生在重点林区、风景名胜区、自然保护区的森林火灾，要及时上报州森林防火指挥部办公室。

五、加大森林防火宣传力度，提高森林防火意识

18、加强森林防火宣传。将《中华人民共和国森林防火条例》纳入“六.五”普法规划，纳入公民素质教育整体规划。开展经常性的森林防火宣传教育，采取多渠道、多形式广泛宣传森林防火法律法规，普及安全用火知识，强化依法用火责任，提高全社会的森林防火意识。年内至少组织两次大型森林防火安全宣传活动，在持续干旱等高火险天气和元旦、春节、清明、冬至等重要时段，广播、电视、通信等部门要加大森林防火宣传力度，及时发布火险预报，努力营造浓厚的森林防火氛围。林区各村、组要安排人员鸣锣警示，提醒农户注意森林防火。教育部门要将森林防火纳入教学计 4 划，开展上一堂森林防火课，办一期森林防火专刊，给家长写一封森林防火信，制作一幅森林防火标语活动。加强对青少年的森林防火安全知识教育，林区中小学森林防火知识教育要经常化。公路交通部门要在车站和客车上开展森林防火宣传，各级森林防火部门和乡镇要组织工作组深入农村开展森林防火宣传活动。要将森林防火责任书、森林防火入户通知书等宣传资料发放到每个农户、每个家庭。要以召开“三会”（党支部会、村委会、村民大会）等形式将森林防火责任书签订到户、签订到人。

六、严格落实森林防火行政领导负责制

19、全面落实森林防火行政领导负责制。把森林防火作为安全生产和社会治安综合治理的一项重要内容,主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，抓落实。党政一把手是本辖区森林防火的第一责任人。分管领导是直接责任人。切实担负起领导责任。将森林防火任务层层分解落实到基层，并加强责任制落实情况的监督检查和考评。进一步完善县级领导包片、防火指挥部成员单位包乡镇、乡镇包村组、村组包农户、社区包居民以及单位包职工、学校包学生、家长包子女的宣传教育和监督检查制度，加强明查暗访督查工作。要将森林防火责任制的落实情况,作为单位评先、干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。对因失职、渎职或由于森林防火责任制不落实引起火灾和造成重大损失的,要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。各有关部门要密切配合,通力合作,认真履行职责,共同搞好森林防火工作。林业 5 部门要把森林防火作为林业工作的重中之重,常抓不懈,切实抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林火灾预防和扑救经费的保障工作。其他相关部门要在各自职责范围内开展工作。森林消防队、驻军、民兵应急分队、武警、消防部队和广大公安干警要积极参加森林火灾的预防和扑救工作。一旦发生森林火灾，县、乡（镇）和有关部门领导要及时深入现场组织指挥扑救。力争全年森林火灾受害面积和受害率控制在0.5‰的指标内，确保不发生重大以上森林火灾和重大人员伤亡事故。

20、建立森林火灾事故责任倒查追究和森林防火工作奖励制度。对不履行森林防火职责的单位要给予通报批评，对玩忽职守、失职、渎职造成森林火灾和人员伤亡事故的，要追究有关人员的责任。对在森林防火工作成绩突出的单位和个人，由县级以上人民政府依据《森林防火条例》予以表彰和奖励。要通过落实森林防火地方行政领导负责制和森林防火指挥部成员单位责任制，真正建立起群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责的森林防火工作机制。

第四篇：2021森林防火工作安排意见

2021森林防火工作安排意见

为深入贯彻落实省、市和市森林防火工作会议精神，全面提高森林火灾的综合防控能力，切实做好我镇森林防火工作，有效保护森林资源和人民群众生命财产安全，确保不发生重特大森林火灾，杜绝人员伤亡事故发生，现将2021年森林防火工作安排如下：

一、指导思想

坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，以提高全社会森林防火意识为主线，以落实森林防火责任制为关键点，以强化野外用火管理为重点，以建立健全群防群治机制为突破口，加强森林扑火队伍和设施建设，扎实开展森林火险区综合治理，严厉查处违规用火行为和火灾肇事者，为建设生态文明新提供良好的生态保障。

二、目标任务

全镇森林火灾受害率控制在0.2‰以内，不发生一起人员伤亡事故。

三、工作措施

（一）强化领导，层层落实森林防火责任。

各村、各单位要充分认识抓好森林防火工作的重要性，严格落实部门分工协作责任制，层层签订责任状，使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系管理下，形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。镇政府要按照《市森林防火管理办法》及《市人民政府关于森林防火工作的若干规定》的要求，严格森林防火属地管理和行政首长负责制落实防火责任。必须与辖区内机关、村组、农户、学校等机构和“痴、呆、傻”监护人的防火责任书签订率达100%。要按照《市处置森林火灾事故应急预案》的要求，一旦发生森林火灾，相关人员要及时赶赴现场组织指挥扑救，对因失职、瞒报、迟报、责任不明、扑救不力等行为造成重大人员伤亡事故或其它重大损失的，严肃追究有关单位和个人的责任。各村、各单位要提前做好各项防范措施，整合各方面力量，以求真务实的作风，抓实、抓细、抓出成效。进一步确保全镇森林资源安全。

（二）加强宣传，提高全民防火意识

各村、各单位要立足实际、采取多种形式广泛宣传护林防火常识和法律法规，做到进企业、进村、入户，不留盲区；切实加大宣传教育工作的力度，进一步提高全民防火意识，增强法治观念，依法治火；针对森林防火工作的新形势、新特点、新动向，采取定期宣传与不定期宣传相结合。一是要坚持做好传统形式的宣传教育。从现在开始到五月份，在全镇范围内开展声势浩大的森林防火宣传活动，要充分利用电视、广播、标语、黑板报、设立宣传牌、组装宣传车、印发传单等形式进行宣传；全镇各中小学校坚持每月安排一节防火课，对中小学生进行经常性的森林防火知识教育，教育学生严禁野外玩火和随意燃放鞭炮，从小培养他们的防火意识。二是要做好重点时段的宣传教育。加大森林防火关键时段的宣传力度，在重点林区和高火险区开展宣传，组织宣传队，走乡串村，遇会赶集，深入宣传上的“死角”，开展扎实有效的宣传活动。警示广大群众养成自觉防范火灾和消除火灾隐患习惯。三是发放各种森林防火传单、制作宣传标语和牌版、利用村组大喇叭、微信公众号、工作群等多种形式开展宣传，使我镇的森林防火宣传工作有深度，有广度，有特色。四是各村要全面刷新设在主要地段的防火警示标语，设立永久性宣传标语和警示牌。要做到每村一条宣传标语，每户一份责任明白卡；要采取各种形式，深入开展宣传教育，营造浓厚的宣传氛围。

（三）采取措施，切实加强火源管理

认真落实《森林防火条例》的各项规定，树立防范为主，管控为要，扑救为重的思想，严格执行野外用火审批制度，有效监管野外火源，积极倡导文明祭奠。各村要加强对辖区“三位一体”管护队员和村级护林队员的领导和管理，及时调整补缺，在防火关键时段，必须到岗到位，不得缺岗，在森林防火戒严期内，禁止一切野外用火。春耕农事生产开始后，要在重点时段、重点地段、重点部位，一定要派专人严看死守，确保安全，严防发生森林火灾。

（四）加强森林消防队伍建设，提高扑救森林火灾应急能力

各村“三位一体”管护队务必及时调整充实扑火队伍，并将人员名单和管理办法报市防火办。一旦发生森林火情，要在第一时间赶赴火灾现场，科学处置及时开展扑救，实现“打早、打小、打了”的目的，切实提高火情当日扑灭率。全镇专业半专业森林消防队组建后，要坚持体能训练，进行防火基础知识和扑火技能培训，开展实战演练，巡查纠正野外用火，开展森林防火宣传。一定要达到纪律严明，作风过硬，快速反应。在防火关键时段，各单位、村必须留足8—10人扑火队员值班，确保出现火情能及时组织扑救。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，严防人员伤亡事故的发生。

（五）加大督促检查力度，推进防火稽查制度

各村要认真开展森林防火检查活动，并在重点时段、关键部位要进行反复检查。镇指挥部将及时组织事业性强、作风过硬、业务熟练的人员开展森林防火专门稽查工作，不定期了解各村、各单位防火值班带班、坚守岗位情况和火情动态情况。

（六）加强森林防火值班调度，确保信息畅通

各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，严格执行森林火情报告制度，准确上报各种防火信息。及时掌握火情动态，确保通信指挥信息畅通。各村要认真配合核查卫星监控热点，及时反馈信息。镇领导定期对防火值班情况进行抽查，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。防火期内主要领导要集中精力抓防火工作，无特殊情况一律不准外出；一旦出现火情，严格按照扑火预案及时处置，需向上级部门报告的火灾，必须由市防火办统一归口逐级上报；对值班不到位或不按规定报告火情而贻误扑火战机、酿成重大损失的有关人员，要依法追究法律责任。

第五篇：关于切实加强2011森林防火工作安排意见

镇政发〔2011〕8号

中坪镇人民政府

关于切实加强2011森林防火工作的安 排 意 见

各村（居）委、镇属各单位：

为全面贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针,切实抓紧抓好我镇今冬明春的森林防火工作，根据镇党政工作会议早部署、早安排、早落实的要求，现就我镇今冬明春的森林防火工作提出如下意见：

一、2011森林防火总体要求和目标任务

总体要求：加强领导，强化宣传，健全制度，完善预案，明确责任，落实措施，依法治火。

目标任务：

1、全无森林火警、火灾发生。

2、依法有效控制野外违规用火行为，3、提倡文明祭祖，初步实现坟山用火的良性管理

4、不发生人员死亡事故。

二、具体工作安排

（一）健全组织，加强领导，进一步完善森林防火责任制

1、为切实加强对森林防火工作的领导，对镇森林防火指挥队员进行调整充实。

指 挥 长：史洪奎（镇长）

副指挥长：杨进（副镇长）

陈绍友（党委委员）

成员：彭捷（派出所所长）

甘泽勇（党政办负责人）

王永明（林业站站长）

胡勇（安监站站长）

周文忠（中心校校长）

彭德智（卫生院院长）

田运国（供电所所长）

张雄（水管所负责人）

张维仙（林业站工作员）

李杏（林业站工作员）

李洪（林业站工作员）

各村支部书记、村主任。

指挥部下设办公室，地点设在党政办，王永明任办公室主任。各村（居）及防火责任单位应及时充实调整森林防火领导小组。

2、完善森林防火目标管理责任制。一是划分森林防火责任区，明确责任单位和责任人；二是镇、村、组逐级签订目标管理责任状；三是镇与中心学校、重点防火单位签订目标管理责任状；四是实行森林防火一票否决制。

（二）强化宣传，努力营造森林防火宣传范围

1、镇村召开森林防火动员大会，广泛宣传森林防火法律法规，全面部署森林防火工作。

2、以村民组为单位，刷新防火标语不少于3条；各村（居）在村民居住集中的区域和主要道（路）口，设置固定标语不少于15条；在每处上山路口设置简易标牌，公路沿线边标牌要做到美观大方，经济适用。

3、继续在中心学校开展以“五个一活动”为主要内容的森林防火教育活动。“五个一活动”即上一堂森林防火知识课、出一期森林防火班报、写一篇森林防火作文、刷一条森林防火标语、发一封致全体学生及家长信。

5、严格执行由副科以上领导带班的日查日巡制度，做好值班记录，按时落实零报告制度。

（三）依法治火，严格管理，不断加大森林防火巡查力度

1、从即日起全镇进入森林防火紧要期，各村（居）、各防火责任单位要充分发挥专职护林员队伍的作用。对所管辖的责任区实行全天候巡查，依法有效地控制野外违规用火行为发生，防火期内，边远村组要增添护林员保证不留真空、不出现死角。对护林员队伍的管理，要严格执行《护林员管理办法》，实行月考核年考评，林业分管领导负责日常管理，林业站予以业务指

导。

2、要严格野外火源管理，执行野外违规用火处罚规定。护林员一旦发现野外违规用火时应及时制止，依照镇规民约及时处理并上报镇防火办予以曝光。

3、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段，冬至、春节、清明等节日。重点区域指：黄泥坡、新厂、关寨、顺石，重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域，遵照镇森林防火规定严格管护，措施到位；对重点人群及坟山全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村组、监护人三级监管。

（四）完善预案，不断增强森林火灾的扑救能力

1、完善森林火灾扑救预案。要求预案切实可行操作性强，并通过各种形式广泛宣传，建立快速反应机制。

2、建立健全镇、村应急扑火队伍。镇级应急扑火队50人，由镇基干民兵和镇村干部组成。村级应急扑火队伍不少于20人。由村组干部、年轻党员和入党积极分子、村基干民兵组成，企业和施工单位义务扑火队伍应根据实际情况建立。所有应急扑火队伍均服从镇森林防火指挥部统一调度。

3、做好扑火物质准备。镇村两级要配备必要的扑火工具，确保每位扑火队员人手一件。

（五）落实制度，进一步提高森林防火管理水平

1、森林防火期内领导带班和干部值班制度。在森林防火期内，镇政府严格执行副科领导带班巡查制度，并实行24小时值班。各村居及重点防火单位要安排专人值班，做好值班记录并保持通讯畅通。

2、实行防火期内每日火情报告制度。火情报告内容为：有无火情发生、火情起数、起火时间、过火面积、损失及伤亡情况等。

3、野外用火审批制度。在森林防火期内，原则上禁止一切野外用火，特殊情况确实需要的，必须经镇政府批准。在森林防火期外，村民需要生产性野外用火的，由农户申请，村（居）委会批准，并派护林员到场监督。

4、森林防火工作目标考核制度。根据结合本镇实际制定镇考核细则，对各单位防火工作进行考核。考核内容包括基础性工作和硬性指标。基础性工作包括森林防火责任落实、森林防火宣传、扑火队伍建设、野外用火管理、基础设施建设、工作报告制度、规章制度建设、工作创新、奖惩制度等9个方面。硬性工作指标包括森林火灾发生情况、森林火警发生情况、违规用火情况、森林火灾受害率情况等项内容。

（六）群策群力，进一步推动我镇森林防火工作取得新成效

我镇特殊的地理位置和资源条件决定了我镇森林防火工作的极端重要性。因此，各防火责任单位要树立责任意识、大局意识、忧患意识，充分认识做好森林防火工作的重要意义。一要突出重点，强化措施，严格执行森林防火法律法规和用火规

定，尤其在元旦、冬至、春节、清明等重点时段要加强对祭祀和家庭用火的管理。发现违规用火行为，坚决依据法律法规和村规民约进行处理和处罚。二要群策群力、严防死守，坚决消除森林火灾隐患防止火灾事故发生。各村分管领导要现场指导，加强日常督查，发现不足，及时整改。三要加强扑火应急分队的战前训练，严阵以待，做到召之即来，来之能战，战之能胜。一旦发生火情，各责任单位主要领导要及时赶赴一线，组织力量全力扑救。通过全镇上下齐心协力，把我镇森林防火工作推上新的台阶。

中坪镇人民政府

二O一一年二月二十日

报：县政府、县防火指挥部

抄送：林业局

中坪镇党政办公室2011年2月20日印发

（共印45份、存3份）