关于建立江苏固丰管桩安全生产应急管理机构的

第一篇：关于建立江苏固丰管桩安全生产应急管理机构的

江苏蓝色玻璃集团集团有限公司安全标准化文件

关于建立江蓝色玻璃集团有限公司

安全生产应急管理机构的通知

为了保障本公司的安全生产管理工作，经过本公司安全生产管理委员会协商，特成立江苏蓝色玻璃集团有限公司安全生产应急管理小组。

组长：

应急救援小组成员（组员）:

特此通知！

江苏蓝色玻璃集团有限公司

2012年 06月23日

第二篇：生产安全管理机构与应急预案

安全管理机构架构

义务消防队构架图

工业园义务消防队安全职责

1、认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主，防消结合”的方针，做好防火、灭火等消防工作。

2、掌握园区主要生产过程的火灾特点，经常深入厂区监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路能通畅。

3、组织建立、健全工业园义务消防队并对其进行业务技术指导训练，负责全体职工的防火、灭火知识教育。

4、负责防火防爆区内固定动火点的管理。参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。

5、参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收。

6、负责编制工业园专业用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。

7、负责全工业园防火档案，对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消防灭火“三案”，每年至少演练2次。

8、对消防隐患提出治理方案和计划。消防安全管理制度

为加强和规范我园区的消防安全管理，预防和减少火灾的发生，最低限度

地降低可能发生的火灾造成的危害，切实贯彻“预防为主、消防结合”的消防 工作方针，全面履行消防安全职责，保障消防安全，经园区研究决定，成立安 全生产管理委员会并制订消防安全管理办法。具体内容如下：

成立安全生产管理委员会，由安全主会任和副主任组成，其职责如下：

贯彻执行消防法规，保障工厂消防安全符合规定，掌握园区的消防安全情况； 为园区的消防安全提供必要的经费和组织保障；

确定逐级消防安全责任，批准实施消防检查制度和保障消防安全操作规程； 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理危机及消防安全的各种问题； 根据消防法律的规定建立义务消防队；

组织制定符合园区实际的灭火和应急疏散预案并实施演练。二．执行安全主任 技术安全主任 注册安全主任

拟定消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

组织制定消防安全制度，保障消防安全的操作规程并检查督其落实； 拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

5．组织实施对园区消防设施、灭火器材和安全消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道的安全出口畅通；

6．组织及管理义务消防队；

发生火灾时协助总指挥召集所属救灾人员从事救灾工作迅速顺利进行； 在员工组织开展消防知识、技能的宣传和培训，组织火灾应急疏散预案 的实施和演练；

定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题； 负责指挥全盘消防救灾事宜及规划防火管理； 工厂安全生产负责人委托的其他防火管理。

各部门负责人为安全副主任，对本部门的消防安全负责，工厂必须与其签订《消防安全责任书》进一步明确其消防安全职责。此外，仓库的仓管、消防员及搬运组长也应与工厂签订《消防安全责任书》。

禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员必须到人事部备案并到分管消防安全的副主管处办理审批手续，由消防员在现场监护，在确认无火灾、无爆炸危险后方可动火施工，动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防措施。

各部门应当保障疏散通道、安全出口的畅通，严禁占用疏散通道。应当进行本部门的消防安全情况检查，检查应当包括如下内容：

安全出口或者疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； 消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整； 消防重点安全部位的人员在岗情况； 其他消防安全情况。

工厂安全生产管理委员会应每月进行一次防火检查，检查内容包括： 火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； 消防车通道、消防水源情况； 灭火器材配置及有效情况； 用火、用电有无违章情况；

重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况； 消防重点部位的管理情况；

易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况；

消防设施的运行、记录情况； 防火巡查情况；

消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况；

防火检查员应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。工厂消防员必须定期对灭火器进行维护保养和维护检查，对于灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）更换药剂的时间等有关情况。工厂必须对每名员工每年进行一次消防安全培训，宣传教育和培训内容应当包括： 有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 园区、本岗位的火灾危险性和防火措施； 有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； 报警、扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能。

工厂必须组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。下列人员应当接受消防安全专门培训： 单位的消防安全负责人； 消防安全管理人；

专、兼职消防管理人员。

工厂必须制定灭火和应急预备方案，且每半年进行一次演练。工厂必须建立建全的消防档案，包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。其消防安全基本情况包括：

工厂的基本概括和消防安全重点部位情况； 建筑物消防验收及消防安全检查文件、资料； 消防管理组织机构的各级消防安全责任人； 消防安全制度；

消防设施、灭火器情况；

义务消防队的人员及其装备情况； 与消防安全有关的重点工种人员情况； 灭火和应急处理预备方案。

消防安全管理情况应当包括以下内容： 公安消防机构填发的各种法律文书； 消防设施定期检查记录及维修保养记录； 火灾隐患及其整改情况记录； 防火检查、巡查记录； 消防安全培训记录；

灭火和应急处理预备方案的演练记录。安全管理检查制度

安全检查是依靠职工群众搞好安全工作的重要形式,利用这种形式可以宣传党和国家的安全方针、政策和法规,提高领导和全体职工的安全意识、及时发现安全隐患,将安全工作的防线向前提,以便于总结经验教训,有利一防止事故的发生.一、根据上级有关文件和会议精神,结合园区各生产期,适时开展安全生产检查工作.二、检查分为常规检查和突击检查,常规检查由班组、部门负责,检查本班组、本部门的生产设备、场所是否安全,做到每天上、下班检查,每月开展全厂安全大检查;突击检查是根据上级临时性和阶段性的任务和自身生产任务适时开展突击检查.三、根据上级主管部门工作部署,配合专项检查或整治.四、重点检查,对容易发生安全事故的设备、场所(点)进行重点检查和监控,确保安全.五、年初和年终必须组绢一次全面安全生产大检查.六、对上述各种检查必须登记存档、备查.七、安全检查的主要内容:

1、查思想:对安全生产的认识是否正确;安全生产的责任心是否强;对忽视安全生产思想和行为是否敢于斗争.2、查制度:安全生产制度的建立和健全情况,是否有违章作业情况;查安全生产制度的执行情况;查生产过程中原始记录情况.3、查纪律:岗位劳动纪律的执行情况;有无擅离岗位、做与生产无关的事;有无洒后上岗和无证上岗的情况.4、查领导:领导是否把安全生产摆到第一位的议事日程;领导对上级的正确决议是否履行;对安全生产有功者是否及时表扬和奖励;对忽视安全造成事故的责任者是否及是表扬和奖励;对忽视安全造成的责任者是否按章进行处理;发生事故是否按时汇报;各种报表、材料是否及时报送并保证质量.5、查隐患:是否做到文明、安全生产;设备的安全设施是否符合标准;设备的运行参数是否达到规定的标准等.6、职业性检查:根据情况,随时组织实施,对本园区的职业性问题进行自查.如:对特种工技术状况的检查;对违章作业情况的检查;对电器设施的安全检查;对危险作业环境、劳保用品的佩戴规章制度的执行情况进行检查;对重点防火部位的消防器材、火灾隐患进行检查等.7、日常盘查:由专职安全员每天进行一次,对本园区所辖范围的所有地点各项安全生产及工作情况进行检查,若发现安全隐患,及时提出整改要求.八、各项检查都要有检查的详细记录,包括:检查时间、地点、项目、检查人、查出问题或无问题的记录、被查部门或人员的签字等.对查出问题的整改情况,必须有反馈情况单.由被查部门填写,交付检查人员进行监督.九、各部门对在安全检查中发现的问题要及时进行整改,要做到”三落实”(措施落实、限期落实、人员落实),对忽视整改造成事故的部门和人员要追究责任,按有关规定严肃处理 隐患整改制度

目的：做好事帮预防，避免事故的发生 范围：园区内的所有单位适用 实施办法：

1、由安全主任及各部门主管共同建立安全委员会，对园区中存在的事故急患采取有效的预防措施

2、首先对全员进行安全意识的培训，提高安全警惕性，深入基层、对员全员参与、强化全员识、增长安全知识。

3、生产现场可能的三点（危险点、危害点和事故高发点）进行重点控制，做到适时、动态、重点、有效的管理，通过对前一年工伤事故的调查分析，将各部门存在隐患程度的严重性依次分类，进行有计划的达标整顿，使工业园的生产安全等级提高。

4、对于发现的事故隐患，以车间或岗位为单位，进行有目标、责任和程序明确的分级控制和分级管理,把人员、机械、环境、管理四大要素进行分批、分期的改造、整顿。

5、由安全主任对所采取的整改措施进行结果验证。应急领导小组架构

安全生产事故应急预案 单位名称

怡景工业园

地址

田寮社区怡景业区

辖区安全监督办

公明街道安监办

联系电话

安全生产责任人

联系电话

应急救援

队长

成员

组成人员

组织结构

现场救援组

组成人员：

医疗救援组

组成人员：园区公明社康中心

机电救援组

组成人员：怡景管理处水电班

通讯联络组

组成人员：

保安应急组

组成人员：

事故处理组

组成人员：

报警方式

内线电话及手机：29625999

61164125

接警提式

内线电话呼叫保安室、由通讯组员速联络安全领导小组，简扼说明事发部门位置、伤害性质

救援设备：车辆、木板、急救箱、拆切工具

引导程序：保安应急报警后，由先行人员第一赶赴现场，指引方向。疏散人员和

通道流通，派留保安通讯组留守岗位接应。

可能发生的安全事故1:机器操作不当引起的人身伤害:机器故障引起的人身伤害.可能发生的安全事故2:漏电引起的伤亡:操作过程出再见的触电事故.可能发生的安全事故3:工作过程出现的物件坍塌、铰切、挤压、摔跌伤害.当发生事故是时,以最快的速度赶出事现场营救受害人员,细心周密,快速控制事故漫延恶化的局势,对现场进行维护和擎戒,协助伤害者转移脱离事故现场,送往安全地方救助.事故发生初始状态的应急措施和程序: 措施一:简易止血法:血管、动脉受损破裂出血,用绷带加压、指压、止血法进行

静脉、毛细血管或小动脉出血用敷料盖住伤口,然后用绷带或三角巾用力包扎,达到止血的目的;指压用动脉出血时,临时用手掌或手指压迫伤口近处的动肪,使血管被压住,中断血液的流通,达到临时止血法.措施二:骨折固定法:为了使骨断伤情不再加重,须对骨折正确及时地急救,”捆绑”固定,防止骨折断端损坏血管、神经和主要器官,预防休克和感染,减轻痛苦和防止至残.措施三:伤员搬运法:对于大而积创伤、大出血、骨折以及特殊伤员,应首先进行急救处理,在未处理之前(紧急情况除外)千万不能随意拨动,否则会发生休克.搬

动时动作快而轻,尽量减少震动,同时注意伤情变化,根据情况灵活运用不同的搬运工具和方法.措施四:人员呼吸法:受触电、中毒、窒息的伤员常发生呼吸突然停止的现象,稍久就会发生死亡.因此,当伤员发生呼吸骤然停止时,必须采取人工呼吸法进行救护.程序一:有效控制事故发生场合的混乱状态 程序二:检查伤害者的伤害原因,控制事态骤变.程序三:查清受害者的性质 程序四:进行急救处理 程序五:转移医疗部门救助

程序六:保护现场,因抢救过程中无法维持原状时,以拍照、标识、记录为依据, 程序七:事故报告

通讯联络、安全防护救助程序和措施:

1、报警:内线电话、手机等通讯联络工具

2、报告有关单位:本园区安管会、安全小组、医疗组、处理组、安监办、社保

3、方法:所有通讯工具

内容:A、事故发生地方、位置、部门

B、事故发生原因

C、事故性质

D、事故态势

E、需用携带救援的用品

F

4、安全防护和事故处理:

A、现场救援:迅速引导组织现场课长,根据事态情况,运用急救法控制伤害者向恶化状态发展,随时准备转移现场伤员

B、医疗救援组:人工呼吸由厂医和机电部熟知救助原理的人员进行.另外,人员组织、车辆搬运,作好转移医院抢救工作.C、机电组:遇特殊事故,机电组随时配带工具拆卸机器,或拆切翻压物、切断电源,抢救受伤害人员离开物体.D、保安应急组:协助引导人员安全脱离现场,维持秩序、保护现场.E、事故处理组:重大事故立即上报安监办,不瞒报、不延报、严格按照事故处理”四不”放过原则,搞清事故原因,严肃处理有关责任人,采取措施,防止类似事故发生

火警电话：110或119

匪警电话：110 救护电话：120

交通事故：122 消防事故应急预案

1、火灾事故应急处理预案

为了使消防抢救火灾工作能充分发挥组织功能，将火灾危害减少至最低限度，以免延误抢救的时效，造成重大人员伤亡和财产损失，经园区研究决定，制定本“消防应急处理预案．＂ 1.1工厂消防事故应包处理委员会分为：总指挥员、副总指挥员、警戒组、消防组、拆卸组、抢救组。

1.2总指挥（胡维强）：负责指挥宏观消防救火事宜。1.3副总指挥（彭选文）：协助指挥召集所属救灾人员，从事救灾人员，从事救灾工作迅速顺利进行。

1.4火警通报顺序及方法：

发现火警时，应迅速打公明火警电话：27166119，或区火警电话：119，同时应立即按警铃并通知道批挥，由总指挥或副总指挥及各组义务消防抢救人员救火。报警人员必须立即打火警电话：119，同时注意讲清：详细地址，起火部位、着火物件、火势大小、报警人姓名和电话号，并派人到路口迎接消防车。1.5警戒组职能： 组长：彭选文 副组长：雷明华

成员：郑东阳、胡金龙、唐运伍、谭志林、郑其川 1.5.1引导消防车和消防人员； 1.5.2迅速打开各通道及疏散口;1.5.3 维护秩序,严防趁火打劫者.1.6 疏散组职能： 组长：曹兵 副组长：沈海生

成员：何佩洋、唐军、韩金林、罗保明、何光明、雷友光 紧急通知全厂员工疏散，启动应急措施：安全帽、防毒面具、疏散闲杂人员、厂外围观人员。疏散逃生主要方法：

1.6.1负责疏散人员不得惊慌，须保持冷静指挥人员疏散。

1.6.2提醒人员用湿毛巾后住鼻孔防睛烟雾中毒,躬背迅速离开火灾危险区.1.6.3选择安全、简捷的通道和疏散设施。1.6.4自制简易救生绳子，切勿跳楼。

1.6.5被火围困，无法脱离，应寻找安全的地方躲避，如：楼顶或大声呼救等待救援.7消防组职能: 组长:杜巍 副组长:唐三强

成员：徐爱平、彭树意、王栋梁、李亚宁

1.7.1掌握灭火器及消防栓的正确使用方法,了解后备人员.1.7.2各种消防设施用器材的定期检查维护及使时期.1.7.3扑火厂区内发生的初级火灾用协肋消防人员救火。

1.7.4抢救厂内贵重物资、电脑，仪器、易燃易爆品等危险物资到安全地方。1.8 拆卸组职能： 组长：廖建中 副组长：高瑞昌 成员：肖俊飞

1.8.1负责电源的切断。

1.8.2火源的疏导和抢救时拆除所有障碍物。1.8.3防火墙的设立。

1.9救护组职能 接受特定紧急训练：抢救受伤员工，保证能及时就医。1.10全体消防人员应注意事项：

1.10.1消防委员会成员每年均得参加消防演习。

1.10.2当某部门现场发生火灾时，全体人要保持镇定、按警铃、报警器，并迅速担负起抢救工作，不可袖手旁观，等待消防人员前来抢救而不至延误时机。1.10.3迅速切断配电箱总电源。

1.10.4消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应迅速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作正常进行。

1.10.5现场有危险品，易燃易爆物品应迅速搬离。火警电话；110/119 匪警电话：110 急救电话：120 交通电话：122 突发性事故的处理具体指引 突发性事故的发生，主要包括自然灾害、饮食中毒等方面，既有可预知的，亦有不可预知的，有可以预防防和控制的，亦有非我们能预防和控制制的，我们平时要注意各项安全工作，做到防患未燃，预防一切事故的发生。但当万一发生突发性事故时，我们不要慌张，要学会冷静地处理问题，做到将灾害造成的损害和度控制到最小。根剧我们园区的具体情况，现做出如下指引：

一、如何处理可预知的自然灾害事故。

自然灾害事故主要发生在如下几个方面：水灾，风灾，地震、水库开闸泻洪等。

1、水灾：可预知的水灾一般由暴雨形成的，事先一般都可从电台，电视台获得消息时，因此当政府三防指挥部或电台、电视台根据气象部门发布有关消息时，应做如下处理，如天气预报有红色或黑色暴雨及水浸信号时，安全生产负责人应根据当时的情况安排一名副组长以上干部及一员一组人员当值,直至危险警告讯号解除为止.2、风灾:风灾一般是可以预知的,当三防指挥部、电台、电视台根据气象部门发生的消息，悬挂8号或以上风球以及龙卷风讯时，安全生产责任人应根据当时的情况安排一名副组长以上的干部、一员第一组人员当值，直至危险警告讯号解除为止。

3、地震：当电台、电视台、报纸等媒体根据地震台发布有关消息时，安全生产负责人在时间许可的情况下，经征得园区领导同意后，可先将园区的重要财产转移到安全的地方，然后派专人留意地震台发布的最新消息并随时向总指挥报告最新消息，总指挥可根据具体情况抽调讯人员随时待命并将消息通知所有职工做好准确备，如有险情发生时，应尽快安排所有职工到安全地方暂避，并根据情况安排提供食水及食物。

二、如何处理不可预知的灾害。

不可预知的灾害主要包括工业意外、饮食中毒、突发性急性传染急病等，大部份的不可预知的灾害、工业意外、食物中毒与传染病等一般可通过搞好预防措施及加强管理而控制的，要求我们在平时做好各项安全工作及加强对职员工的教育，对存在的事故隐患要发现一处消除一处，切不可麻痹大意，或抱有侥幸心理，以免让成大祸。

1、工业意外：工业意外一般指因在生产过程中因操作不正确、械器故障或其它意外事故而造成的，工业意外的发生也安全可以通过加强管理而避免发生的，只要我们平时注意培养职工的安全意识，要求他们按正常的程序进行操作，注重机器设备的维修保养，对存在危险因素的地方加好防护设施，则绝大多数的工业意外是可避免的。具体情况参照《硕泰园区各类机械设备操作规程》。

2、饮食中毒及急性传染暴发：为了防止食物中毒及传染病的暴发，我们平时要注意个人饮食及卫生习惯，搞好环境卫生，对厨房内的各种炊具、餐具等要清洗干净并经常消毒，对各种蔬菜水果要彻底清洗干净，不要进食不新鲜及变质的食物,要消除四害,搞好厕所用楼梯、走廊的卫生及消毒工作。当不幸发生中毒事件时，应尽快联系医院，将病人送院抢救，对于传染病者，除了将其送院治疗外，还应及早将病人及其用品隔离及进行消毒，以免传达室病的扩大漫延。

无论发生任何意外事故，我们首先要考虑到人身的安全，在人身安全的情况下再保护财产安全，在意外发生时，我们要互想团结及保持冷静，根据具体情况采取有效措施来应变，尽量减轻灾害带来的损害。配电房安全管理规定

1、配电房是工业园电力、动力供用的重点部位,必须加强安全管理,确保电源生产和使用的安全

2、配电房必须指定专人管理和操作,工作人员必须持有效专业证件,忠于职守,严守岗位,确保配电房的绝对安全.非工作人员不得进入配电房.3、管理员应每天检查设施、设备动作情况,发现隐患,及时处理;遇到紧急事故,应快速准确地断电,防止事故扩大.4、设置明显的标志:”配电房重地,禁止闲杂人员进入”内部必须保持清洁,不准存放可燃物品或其它物件.5、储存油罐必须埋设于地下或存放于钢筋水泥、砖头建成的房内,通风设备要良好,不准露天存放或放置于地面.6、做好各种登记手续、安全状况、发电、动作情况等,以备查考.7、按要求配备消防、避雷设施和灭火器材,确保万无一失.8、做好配电房用电设备的防火、防潮、防水、防鼠和清洁卫生等工作.如遇雨天,要电房设备安全

食堂卫生安全管理制度

食堂是工业园员工就餐场所，必须严格执行各项卫生管理制度，以保证食堂卫生的安全。

1、食堂必须经卫生部门检查、审定合格后，发给《卫生许可证》后方可投入使用。

2、食堂必须制定有关卫生的管理规定，定期检查，餐具要定期消毒，防止传染病传播。

3、生、熟食物必须分开存放，严禁购买腐烂变味食品、携带农药、杀虫剂进入食堂，防止中毒。

4、米、菜要清洗干净，食物要煮熟，变质的食物不得出售或分派。

5、饭、菜煮熟后要加罩盖好，要定期消除蟑螂、苍蝇和灭鼠工作，防止疫病发生。

6、工作人员必须是健康、无任何疾病的人员担任，工作时须穿工作服和带口罩，讲究卫生，并定期检查身体。

7、食堂必须做到“三清”：桌板清、地面清、餐具清；“三洁”：个人卫生整洁、灶在整洁、各种餐具清洁。每天用完的橱具要洗干净，要专人负责，橱具使用前必须进行消毒。

8、严禁非食堂工作人员随便进入灶间和食品加工间。

9、保证煤气使用安全。定期和不定期检查煤气管道、阀门、灶头，发现隐患及时排除；严格按操作规程操作；用完煤气后要关闭相应煤气管道阀门，下班时一定要关掉气源总阀门。

10、保证用电安全。定期和不定期检查电线、电路、开关、插座，发现损坏和隐患，及时更换和排除；各种电器在使用完毕后都要及时关闭并切断电源；临时加用的电器设备必须由工程部电工检验批准。

11、保护好食堂各有关部位的灭火器，不得随意更换位置、撤掉、损坏，如发现问题应立即报告，并及时予以妥善处理。食堂工作人员都必须会熟练使用灭火器。

12、食堂下班后关闭所有电器设备开关，切断电源；要巡查食堂各个部位，检查安全和消防隐患，并及时报告处理。

13、每天小搞卫生，每周大搞卫生一次，饭堂内不许到处乱堆杂物，饭堂的潲水和垃圾要当天清理。

14、做好各项防火和其它安全管理工作。宿舍安全管理规定

宿舍是劳动者工作后休息的场所，应该是清洁、安全、舒适，所以必须加强安全管理工作，完善各种管理制度，确保安全。

1、员工宿舍必须指定专人负责。从每栋楼到每层、每间宿舍都要指定专人负责，管理人员要认真负责地做好宿舍内的安全管理工作，发现问题要及时处理和报告。

2、集体宿舍必须保持有2个以上同方向的疏散通道，保持上通天面，下直达室外。

3、通道不准加装铁闸门或封堵、上锁，必须保持24小时畅通。

4、每间房居住人员最多不得超过12人，每人的居住面积不得少于3平方米。

5、宿舍的窗户不准加装防盗网，不得影响逃生可改装“活动式”，但不准封死。

6、宿舍按每10人配备一个4公斤ABC型干粉灭火器，摆放在明显的位置。

7、严禁乱拉乱接电线、改装电路和擅自拆装电器设施；严禁使用电炉、电热棒、电热丝以及火水炉等，确保安全。

8、禁止在宿舍内吸烟、点蜡烛、生火做饭，以免引起火灾。

9、严禁使用可燃物作分隔或遮挡，必须分隔时，应使用砖头，而且要封闭到顶，上方不准留有空隙。

10、严禁携带易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等危险品进入宿舍。

11、严禁挪用、乱用、破坏配备在宿舍的消防器材、设备、设施。

12、管理人员应当对宿舍内的消防器材、用电线路进行定期检修保养，确保安全。

第三篇：管桩安全生产奖罚制度

XXXXXX管桩有限公司

安全生产奖罚制度

为落实安全生产责任制，贯彻“安全生产，人人有责”的原则，为了激发广大员工和各级管理人员的安全生产主动性、积极性，为了奖优罚劣，保障安全生产，减少安全事故，制定本制度。第一条 违章行为的处罚

1.违反公司制定的有关安全操作规程，违反劳动纪律，强令工人冒险作业，消减规定的安全防护措施，违反国家安全生产法律法规，均视作违章行为。2.公司安全办定期公布《违章行为目录》.3.各级安全培训都要向员工说明违章作业的危害性，说服员工要自觉杜绝违章作业。4.各级管理人员发现违章作业，必须制止违章行为，如果制止不了违章行为，可以越级报告公司常务副总进行处理，对违章作业熟视无睹的，可以视同违章作业进行处罚。5.违章作业的员工，所在的部门要采取措施进行批评教育，违反安全办公布的《违章行为目录》的，要按规定进行经济处罚。

6.事实清楚但拒不承认，或者再次同样违章的，可以加倍处罚，但一次处罚的上限不超过100元/次，根据实际情况可连带处罚所在部门负责人（车间主任、班组长），连带处罚的上限不超过50元/次

7.多次违章且屡教不改的人员，必须给予当事人加重处罚，否则直接管理人员应对其行为后果负管理责任。

8.已造成人员受伤和财产损失的，严格按照事故“四不放过”原则处理。

9.现场管理人员对违章现象知情不报、不制止的，可以视同违章进行责任追究。

10.若已违章的员工，能够主动承认错误，并且保障今后不再违章，视情节可以给予从宽处罚。

11.月统计各车间的违章次数，向生产部和全体员工进行通报，同时将作为各现场管理人员绩效考核的依据。

12.部门违章次数年超过50次或发生过一起8级以上工伤的车间，对车间主任进行约谈，并要求其写一份书面整改措施。

13.每月对主动处理违章行为15次的班长进行奖励200元。(以处罚单为准不得弄虚作假)第二条 安全事故的奖罚

1.发生较大以上安全事故应当立即报告公司安全办，由安全办上报总公司安全部，公司安全部负责调查原因和提出处理意见。

2.若产品或设施损坏的，依照公司相关制度处罚，没有规定的，照实价赔偿。

3.发生工伤事故，但受伤程度为无级别的，对事故的直接责任人及管理人员，由厂安全办依据情况进行处罚，对责任人的罚款不少于30元。

4.造成人员受伤事故，受伤程度为10级的，对事故的直接责任人及相关人员，由厂安全办依据情况进行处罚，对责任人罚款不少于50元，最高可罚200元。并上报总公司安全部备案。

5.造成人员受伤事故，受伤程度为九级的，对事故的直接责任人及相关人员，由厂安全办依据情况进行处罚，对责任人罚款不少于50元，最高可罚300元。并上报总公司安全部备案。

6.造成人员受伤事故，受伤程度为八级的，对事故直接责任人及相关人员，由厂安全办依据情况进行处罚，对责任人罚款不少于100元，最高可罚400元。并上报总公司安全部备案。

7.造成人员受伤事故，受伤程度为七级的，对事故的直接责任人及相关人员，由厂安全办

依据情况进行处罚，对责任人的罚款不少于200元，最高可罚1000元。并上报总公司安全部备案。

8.造成人员受伤事故，受伤程度为七级以上的，对事故的直接责任人及相关人员，由厂安全办依据情况进行处罚，可撤销班组长的职务，对责任人的罚款不少于300元，最高罚2000元。第三条 对以下原因造成事故的，从严从重处罚责任人：（1）违章作业导致的事故；（2）损坏安全装置导致的事故；

（3）管理人员违章指挥或强令员工冒险作业导致的事故；

（4）非特种作业岗位人员（无有效操作证）操作而导致的事故；（5）整改安全隐患不及时导致的事故；

（6）员工未经岗位安全培训就上岗作业导致的事故；

（7）转岗、临时顶岗的员工，未经专门的安全教育，没有监督措施而发生工伤事故；（8）一年之内，同一人重复发生2次以上的事故；（9）对事故隐瞒不报、故意拖延迟报事故。第四条 事故数量达到以下规定的，必须处分或撤销相关人员职务：

（1）一个月内连续发生3起有伤残级别的工伤事故，给予该车间主任当月降薪10%处分。在本季度内连续发生5起有伤残级别的工伤事故，给予该车间主任连续三个月降薪10%处分。

（2）一年内、生产车间发生工伤事故达到以下规定之一的，撤销该车间主任职务：10级工伤事故达到3人，或者发生9级工伤达到2人，8级以上工伤事故1人。

（3）在一年内，同一生产班组发生工伤事故达到以下规定之一的，撤销该班长职务：10级工伤3人，或者发生9级工伤事故1人，8级以上工伤1人。

（4）一年内，发生工伤事故达以下规定之一的，撤销生产部经理、安全办主任职务：发生死亡一人以上事故，发生直接经济损失超50万以上的安全事故。（5）发生有伤残级别级工伤事故，安全办负责对事故部门（班组）的负责人进行尽职调查，因工作疏漏或未完成应尽职责的，要对事故承担领导责任。

（6）人事部和安全办积极做好有伤残级别工伤员工痊愈后的调解工作。（7）本内没有发生入级工伤事故的，对该单位的管理人员进行奖励：（7.1）当月没有发生工伤事故的生产车间，给予车间主任200元奖励。

（7.2）本季度内没有发生工伤事故的生产车间，给予车间主任500元奖励，给予生产班组长100元奖励。

（7.3）本季度全厂没有发生工伤或重大未遂事故的，给予生产部经理800元奖励，给予生产部副经理500元奖励，给予厂安全办主管800元奖励。第四条 安全检查工作

1.生产部当月没按计划组织安全检查的，对生产部经理和副经理进行处罚，各罚款200元/人。

2.车间当月没按计划组织有关安全检查的，对车间主任和机电班长进行处罚，各罚款100/人。

3.安全检查出的隐患要书面通知相关部门（班组）的负责人，限定期限进行整改，暂时不能整改的要书面报告检查单位，并说明原因和应对方案。无故不按期限整改安全隐患的，对直接责任人和单位负责人进行处罚，最高可罚200元/人。

4.安全办负责对特种设备进行监督管理，定期组织特种设备的专项检查。没有按制度规定组织特种设备检查的，对安全办主管进行处罚，最高可罚200元/次。

5.特种设备存在安全隐患的，设备使用单位和设备主管要监督整改，无故拖延整改，对有关责任人进行处罚，最高可以处罚200元/人。因未整改安全隐患而导致事故的，对有关

责任人从严追究管理责任。第五条 安全教育工作

1.新入职的员工，无论是普工还是管理人员，要按规定参加“三级安全教育”，并且考试合格后才能上岗。“三级安全教育”由公司、车间、班组负责组织培训，没有经过“三级安全教育”就安排上岗作业的，安全办有权对直接单位的负责人进行处罚，最高可处罚责任人100元/次，已经发生工伤的，从严对负责人进行处罚。

2.各部门及各车间，要根据实际情况组织经常性的安全教育，特别是对违章作业人员要认真做好教育培训工作，每月不能少于一次，对长久不开展安全教育要从严追究负责人的责任。

3.安全办每月要组织班组长、特殊工种人员进行安全教育，对无故不参加安全教育的人员，要进行处罚，最高罚款50元/人。无故不组织安全教育工作的，对责任人进行处罚，最高罚200元。

4.设备主管和车间主管要定期组织机修工、电工、电焊工进行技术和安全培训教育，每季度不少于一次，无故不组织有关培训的，对责任人进行最高可处罚200元/次。

5.一个季度内，以上工种没有工伤，也没有发生重大设备故障而导致停产的，给予设备主管和相关主管各奖励300元/人。第六条 安全生产目标

1.一年内，没有发生入级工伤的生产车间，公司授予“安全生产先进车间”荣誉称号，奖励5000元.(由车间主任自主奖励员工)2.一年内，没有发生伤亡的非生产车间，奖励3000。(由车间主任自主奖励员工)3.完成公司制定的安全管理目标任务的，由总经理批准，对生产部经理、副经理、安全办主管，给予安全生产专门奖励。

编 制： 审 核： 批 准：

第四篇：建立重特大安全生产事故应急预案

不拉村重特大安全生产事故应急救援预案

1.总则 1.1编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护村民的生命安全和社会稳定。1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院有关部门和单位关于制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》，制定本预案。1.3事故分级

依据《国家特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》，我市安全生产事故分为四级：ⅰ级(特别重大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(较大)、ⅳ级(一般)。

ⅰ级(特别重大):造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤)的安全生产事故。

ⅱ级(重大):造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤)的安全生产事故。

ⅲ级(较大):造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者10人以上、50人以下中毒(重伤)的安全生产事故。ⅳ级(一般):ⅲ级(较大)以下的安全生产事故。1.4适用范围

（1）本预案适用于ⅲ级(较大)和ⅱ级(重大)的安全生产事故应急救援工作。

（2）超出乡（镇）政府应急处置能力，或者跨乡（镇）、涉多个领域（行业和部门）的安全生产事故。

（3）需要镇政府处置的其他安全生产事故。1.5工作原则

1.5.1以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。

1.5.2统一领导，分级负责的原则。在镇政府的统一领导下，各乡（镇）、开发区和镇有关部门按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

1.5.3属地为主，分级响应的原则。在安全生产事故发生后，事发地政府和单位，必须做出“第一反应”，果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生事故（事件）发生。同时，应立即向镇政府报告事故情况。镇政府迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。2.组织指挥体系及职责 2.1组织体系

沙圪堵镇安全生产事故应急救援组织体系由镇政府（或镇安委会）、镇有关部门、各乡镇人民政府、开发区、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、抢险救援队伍（含专业和志愿者）和生产经营单位组成。镇安全生产事故应急救援指挥部由以下人员组成： 总指挥：镇长

常务副总指挥：镇政府常务副镇长 副总指挥：镇政府所有副镇长

成员：政府办、镇政府应急办、武装部、宣传部、总工会、公安局、安全生产监督管理局、监察局、财政局、城乡建设局、交通局、卫生局、环境保护局、教育局、质量技术监督局、文化体育广播电视新闻出版局、广播电视站、经济贸易发展局、对外经济贸易合作局、供销联社、工商行政管理局、气象局、民政局、水利局、动物卫生监督管理局、食品药品监督管理局、规划和国土资源局、煤炭管理办公室、地震办、驻法武警部队、公安消防大队、中国

移动通讯沙圪堵镇分公司、中国网通沙圪堵镇分公司和其它有关部门（依据事故类型临时增加），各乡镇人民政府、开发区管委会等有关部门的单位负责人。2.1.1总指挥：负责重大决策和全面指挥。

2.1.2常务副总指挥：协助总指挥，指导各成员单位做好应急救援工作。2.1.3副总指挥：按照职责，做好指挥、协调各成员单位的应急救援工作。2.1.4指挥部各成员单位：按照规定的职责，负责各行业领域的应急协调保障工作。2.2应急管理机构的职责

2.2.1镇政府突发公共事件应急管理委员会为全镇应急管理最高领导机构，负责全镇应急管理工作。其主要职责是：领导、组织、协调全镇应急管理和救援工作；负责应急救援重大事项的决策；必要时协调镇武装部、驻法武警部队、民兵 预备役参与应急救援工作。

2.2.2镇政府突发公共事件应急管理办公室为重特大安全生产事故的应急综合协调指挥机构。主要职责是：

承担镇突发公共事件应急委员会办公室的全部职能；负责全镇重大、特大突发公共事件的综合预防、联合救援、综合协调及其相关组织管理工作；编制修订镇突发公共事件总体应急预案，建立和完善联合救援

队伍体系和应急信息综合保障体系；督促检查减灾科研、宣传、教育及其应急管理工作相关的各项具体工作。

2.2.3镇有关部门及行业主管部门负责本行业的应急管理工作。其中负责消防、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑施工、燃气、道路交通、重大食物中毒等子预案而设的指挥机构为镇专业协调指挥机构，既负有本部门应急响应的职责，又承担镇政府、镇安委会所安排的应急响应任务，确保子预案的顺利实施。

2.2.4镇有关部门与镇安委会办公室建立应急联系工作机制，做好与本预案及专项子预案的衔接工作。负责子预案应急管理机构必须与沈阳市相关预案的管理机构做好衔接，保持沟通，争取指导和支持。2.3应急指挥中心

进入重特大安全生产事故应急响应后，镇应急指挥中心立即投入运作。镇应急指挥中心由下列成员组成：

总指挥：镇长（或常务副镇长）副总指挥：分管副镇长

成员：政府办、应急办、武装部、宣传部、总工会、公安局、安全生产监督管理局、监察局、财政局、城乡建设局、交通局、卫生局、环境保护局、教育局、质量技术监督局、文化体育广播电视新闻出版局、广播电视站、经济贸易发展局、对外经济贸易合作局、供销联社、工商行政管理局、气象局、民政局、水利局、动物卫生监督管理局、食品药品监督管理局、规划和国土资源局、煤炭管理办公室、地震办、驻法武警部队、公安消防大队、中国移动通讯沙圪堵镇分公司、中国网通沙圪堵镇分公司和其它有关部门（依据事故类型临时增加），各乡镇人民政府、经济开发区管委会。

镇应急指挥中心下设办公室，办公室设在镇安全生产委员会办公室。2.4应急指挥中心职责

2.4.1总指挥：负责重大决策和全面指挥。

2.4.2副总指挥：按分工负责指挥、协调各成员单位的应急救援工作。2.4.3镇政府办公室：协助镇正、副总指挥工作。2.4.4镇政府应急办

（1）负责指挥部内部的信息沟通；

（2）负责向上级政府报告应急救援进展情况；（3）对正副指挥的命令执行情况跟踪反馈；（4）为指挥部提供车辆运输、通讯及后勤保障； 2.4.5武装部

根据总指挥的决定，镇武装部组织协调民兵、服预备役、驻法武装部队参与抢险救援。2.4.6办公室

统一协调安全生产特大事故抢险救援的信息发布工作；做好应急救援中先进事迹的宣传和群众的思想政治工作。2.4.7公安局

（1）负责在第一时间进入事故现场，封锁危险区域，设立隔离区，实行交通管制，维持治安秩序，组织疏散人员；

（2）根据事故性质、危害程度、影响范围、适时调集消防、交警、治安等警力参与救援；（3）协同有关部门做好事故现场的记录、视听资料、证人证言收集等取证工作；（4）负责事故中失踪、死亡人员身份的核查及对死亡人员的法医鉴定工作。2.4.8安全生产监督管理局（1）协调指挥中心实施应急预案

（2）负责向上级安全生产监督管理部门汇报事故及救援情况；（3）建立“专家库”，组织“专家组”对抢险救援提供咨询和对策；

（4）收集与事故原因及过程有关的信息资料，在职权范围内组织事故的调查、分析、定性、处理工作，同时为配合上级对事故的调查处理做准备。（5）建立镇安全生产特大事故档案。2.4.9财政局

负责应急救援资金的安排。2.4.10城建局

（1）负责调集并组织使用起重机、挖掘机等抢险排险设备；（2）负责提供市政、建筑等工程技术资料支持；

（3）按照有关预案负责燃气、供排水等公用设施的排险和修复工作。

(4)参加相关部门对建筑安全生产事故的调查处理，制定全镇建筑工程应急救援预案。2.4.11质量技术监督局

（1）按照有关预案负责锅炉、压力容器、大型游乐设施等特种设备的救援工作；（2）负责提供特种设备技术资料支持，并组织专业技术人员现场指导；（3）负责协调安排应急救援所需的叉车、吊车等特种设备；（4）配合相关部门对特种设备事故的调查处理工作。 2.4.12工商行政管理局

负责为应急救援提供相关企业基本情况和消费资料市场信息；对灾后生产经营单位恢复正常生产经营给予政策优惠。2.4.13交通局

（1）根据预案负责道路交通重特大安全生产事故的应急救援工作；（2）负责应急救援所需的交通运输车的调度；

（3）按照有关预案负责桥梁、道路的排险、疏通、恢复工作； 2.4.14卫生局

（1）负责制定卫生系统应急预案；

（2）负责组织医疗卫生应急救援队伍对事故现场受伤、中毒人员进行抢救，实施应急救援绿色通道；

（3）负责事故发生区域疫情监测和防疫工作；

（4）负责向应急指挥中心和上级卫生部门报告人员伤亡、疫情监测及防治情况；（5）在紧急情况下向兄弟镇（市）或上级部门寻求医疗支援。2.4.15环保局

（1）负责制定环境污染应急预案。

（2）负责环境污染的特大事故现场调查、现场监测、污染预测，确定危害区域和提出对环境和人员保护措施。

（3）负责发生环境污染和特大安全生产事故应急救援提供技术支持。

2.4.16农电局

（1）负责特大安全生产事故现场供、用电应急处置。

（2）按照指挥部指令，必要时架设临时供电线路，快速修复损坏的供、配电设备，及时恢复正常供电。2.4.17气象局

负责抢险救援过程中，有针对性的气象监测和气象预报工作。2.4.18经济贸易发展局

负责全镇在发生特大事故时，会同有关部门对救灾、战备物资的紧急生产调度，掌握全镇救援物资生产企业的分布，保障各项救援物资及时到位。2.4.19教育局

负责制定镇属各类教育机构安全应急预案和教育系统突发事件的应急处理。2.4.20民政局

负责制定本系统所属单位的应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患。负责全镇发生特大事故后，抗灾救灾工作及上级的救灾物资的下拨和管理。2.4.21水利局

负责全镇水利工程设施的安全管理，提供水利工程相关资料；制定防汛方案，储备相应防汛物资，做好防汛工作。2.4.22食品药品监督管理局

负责食品安全的综合监管、药品依法监管，负责协调并保证应急事件发生时药品的质量。并制定本部门的应急预案。2.4.23规划和国土资源局

负责全镇地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，组织编制地质灾害防治规划的突发性地质灾害应急预案。2.4.24煤炭管理办公室

（1）负责煤矿的行业监管，督促煤矿对预案进行修订并加强管理。（2）负责向上级部门及时报告事故及救援情况。2.4.25地震办

负责组织编制破坏性地震应急预案，组织地震应急救援训练、演习工作。开展对本地区科普宣传、防震减灾教育工作，及时平息地震谣传、误传，加强群众的防震减灾意识。2.4.26中国网通沙圪堵镇分公司、中国移动沙圪堵镇分公司。为应急救援提供信息通讯保障。2.4.27各乡镇政府、开发区管委会

（1）组织制定、实施并定期演练本辖区安全生产事故应急救援预案。

（2）接到事故报告后，乡、镇、街主要领导20分钟内赶赴事故现场，组织开展应急救援工作。

（3）负责做好本辖区内安全生产事故的善后处理和社会稳定工作。（4）承办镇重特大安全生产事故应急救援指挥部交办的其他工作。

其他成员单位依照自身职责和镇应急指挥中心要求，参加应急处理、抢险救援、事故调查和善后恢复等工作。

2.5事故现场应急指挥部及其职责

依照属地管理的原则，事发地乡镇人民政府、各开发区管委会和行业主管部门面临重特大安全生产事故或危及10人以上生命安全或火灾、爆炸、危险化学品泄漏时，必须组织受事故威胁的附近居民进行疏散，撤离到安全区域，在未启动特大事故应急响应时，要立即成立事故现场应急指挥部，由当地政府和行业主管部门的主要负责同志任总指挥，有关部门（单位）参加，并迅速有效地展开应急救援工作。事故现场应急指挥部要将应急救援预案、救援队伍和救援情况及时报镇安委会办公室。3.预警和预防机制

3.1重特大安全生产事故监控与信息报告

重特大安全生产事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告110公安指挥中心、119消防指挥中心、120急救中心及单位负责人，同时单位负责人要立即报当地政府和上级主管部门.当地政府接报后应当立即报镇政府应急管理办公室,并同时报镇安委会办公室，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。

报告内容主要包括：时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。3.2预警行动

各级、各部门安全生产应急机构接到可能导致重特大安全生产事故的报告后，应迅速按照应急预案，组织专家对事故发生地的危害进行辨识评估，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭。4.应急响应 4.1分级响应

发生重特大安全生产事故应急响应行动，既本预案的启动由镇长批准、镇政府（或镇安委会）组织实施。启动子预案由分管副镇长批准实施。

发生一般伤亡事故应急响应行动由镇政府或镇安委会办公室及有关部门组织实施。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，应及时报请上级应急管理机构启动更高级别的应急响应。4.1.1镇政府应急办和安委会办公室的响应

（1）及时向镇政府领导报告特大安全生产事故的基本情况、事态发展和救援进展情况。（2）开通与事故发生地的乡镇或部门应急救援指挥机构、相关专业应急救援指挥机构的通讯联系。

（3）经专家对警情判断，报请镇政府领导决定，启动重特大安全事故应急响应，并立即通知镇应急指挥中心全体成员，进入应急工作状态。适宜启动子预案，建议由专业协调指挥机构实施。

4.1.2镇有关部门的响应

（1）发生危险化学品重特大安全生产事故，由镇安监局按照《沙圪堵镇危险化学品重特大安全生产事故应急救援预案》实施。

（2）发生非煤矿山重特大安全生产事故，由镇规划和国土资源局按照《沙圪堵镇非煤矿山安全生产重特大事故应急救援预案》实施。

（3）发生建筑施工重特大安全生产事故，由镇城乡建设局按照《沙圪堵镇建筑施工安全重特大事故应急救援预案》实施。

（4）发生道路交通重特大安全生产事故，由镇公安局牵头，交通局配合，按照《沙圪堵镇道路安全重特大事故应急救援预案》实施。

（5）发生燃气重特大安全生产事故，由城乡建设局按照《沙圪堵镇燃气安全重特大事故应急救援预案》实施。

（6）发生重特大火灾事故，由公安消防大队按照《沙圪堵镇重特大火灾事故应急救援预案》实施。

（7）发生食物中毒重特大安全事故，由镇卫生局按照《沙圪堵镇重特大食物中毒事故应急救援预案》实施。

（8）发生药品中毒重特大安全生产事故，由镇食品药品监督管理局按照《沙圪堵镇重特大食物中毒事故应急救援预案》实施。

（9）发生其他重特大安全生产事故，由有关职能部门按部门预案组织实施。4.2指挥和协调

进入重特大安全事故响应后，镇安委办和镇政府有关部门，根据事故情况开展应急救援协调工作。

（1）启动镇应急救援预案，召集应急指挥机构人员到位，组织实施应急救援；（2）掌握现场信息，提出现场应急救援行动的要求；（3）组织有关专家现场指导，提供技术支持；

（4）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；（5）及时向镇政府负责人、镇安委会负责人报告应急救援进展情况。

（6）如应急响应升级，应考虑成立现场应急指挥部。可设行动、策划、后勤、资金、行政等机构，协调内部有关应急力量，配合沈阳市应急指挥中心的指挥。4.3信息资源采集

要做好信息采集工作；包括事故单位情况；事故致因物；气象、地理、地质、水文信息；居民分布信息；抢险救援设备、设施信息；事故中人员伤亡、财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合，按要求进行反馈。4.4紧急处理

根据事态发展变化，出现急剧恶化的特殊险情时，事故现场应急救援指挥部在征求专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。4.5医疗卫生救护

镇卫生局负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。并根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。4.6应急救援人员安全防护

应急救援指挥部应制定战术、技术方案，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定。向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听从指挥，有序开展工作。

当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。指挥中心应果断决策，决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。

4.7受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部门负责组织群众的安全防护工作：

（1）企业与当地政府、村（社区）建立应急互动机制，共同确定保护群众安全的方案和措施；

（2）确定紧急状态下疏散区域、疏散距离、疏散运输工具、安全蔽护所；

（3）对已实施临时疏散的人群，要做好生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件；（4）负责疏散人群及居住地的治安管理。

4.8公众动员

现场应急救援指挥部应调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。组织志愿者配合专业抢险救援队伍参与救援工作。4.9现场检测与事故危害评估

根据需要，事故现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组。

检测、鉴定与事故危害评估活动包括：事故影响边界、气象条件、对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性以及污染物质滞留区等。4.10新闻发布

镇委宣传部会同镇安委会办公室和事故处理的主管部门对事故相关新闻信息进行综合、分析并发布，组织媒体报道。4.11应急结束

当遇险人员全部得救、事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，进行撤离和交接程序、恢复正常状态程序。由镇应急指挥部宣布应急响应结束。5.后期处置 5.1善后处理

各乡镇人民政府、开发区、镇主管部门和民政等相关部门（单位），负责事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染物收集清理与处理等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复正常秩序。5.2保险理赔

重特大安全生产事故发生后，事故发生单位立即按国家《工伤保险条例》的规定，到市劳动和社会保障部门申请工伤认定及伤残等级鉴定。保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。5.3事故调查

按程序组成事故调查组，对事故展开全面调查。事故现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告报送上级人民政府，同时抄送市安委会办公室。

6.保障措施 6.1信息与通讯保障

建立全镇重特大安全生产事故报告系统；重大危险源信息和监控系统；保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。必要时，可紧急调用或征集其他部门和社会通讯设施，确保指挥信息畅通。

镇有关部门应急救援指挥机构和安全生产应急救援指挥机构负责本部门相关信息收集、分析和处理，定期向镇安委会办公室报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，镇安委会办公室负责收集、分析和处理全镇安全生产事故应急救援有关信息。6.2应急装备保障

各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各专业队伍按规程配备救援装备。6.3应急队伍保障

建立安全生产专家库；建立以镇公安消防大队为骨干的应急队伍；各乡（镇）人民政府、各开发区管委会和镇政府掌握辖区内、行业内所有应急救援队伍资源信息情况，并督促检查应急队伍建设和准备情况。6.4交通运输保障

重特大安全生产事故发生后，镇应急办、镇安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调铁路、交通运输等行政主管部门提供交通运输保障。交警对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速通知相关部门组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要 6.5医疗卫生保障

各乡（镇）人民政府、村（街道）和镇卫生局要加强急救医疗卫生服务网络建设，提高医疗卫生的院（站、所）对特大安全生产事故的救治能力。食品药品监督管理部门负责对应急救治药品、医疗器械实施监督管理，保证所用药品、医疗器械的安全有效。镇卫生局要全面掌握卫生资源信息。要组织医疗卫生人员进行相应培训，了解我镇主要危险人群造成伤害的类型及正确的消毒和治疗方法。6.6物资保障

有关部门、企业，应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的安全生产应急物资和装备。各专业应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。6.7应急经费保障

生产经营单位应当做好应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地乡镇人民政府和镇政府主管部门协调解决。镇政府处置安全生产事故所需工作经费，按照《财政应急保障预案》的规定解决。7.宣传、培训和演习7.1公众信息交流

各乡（镇）人民政府、各开发区管委会和镇政府有关部门及各企业、社区要建立互动机制，负责本辖区、本单位的宣传教育工作，提高全民的危机意识，尤其是位于重大危险源周边的人群，要了解潜在的危险性和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。7.2培训

组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。有关部门、单位可根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。7.3演习

各专业协调指挥机构，依据子预案的内容，每年至少组织一次安全生产事故应急救援演习。各企业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习。高危行业或存在重大危险源、重特大事故隐患的单位，应结合《沈阳市安全生产条例》的要求，宣传相关知识，每年至少组织一次应急预案演习，从而使应急预案经得起实战检验。上述机构和单位演习结束后，要形成总结报告送镇安委会办公室备案。8.监督管理 8.1预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，镇安委会办公室要及时组织修订完善，上报镇政府批准后实施。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。8.2奖励与责任 8.2.1奖励

在重特大安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，由镇政府给予表彰奖励:（1）出色完成应急处置任务的，成绩显著的。

（2）抢排险事故或者抢救人员有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的。（3）对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的;（4）有其他特殊贡献的。8.2.2责任追究

在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分;违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（1）不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；（2）不及时报告事故真实情况，延误处置时机的;（3）不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；（4）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；（5）阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；（6）散布谣言、扰乱社会秩序的；（7）有其他危害应急救援工作行为的； 8.3实施时间

本预案自印发之日起施行

第五篇：顶管安全生产事故应急预案

内江市太白路道路改造（太白路口顶管）工程

安 全 生 产 事 故 应 急 救 援 预 案

四川圆通建设有限公司

顶管施工坍塌安全生产事故应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析。

顶管施工中的危险源一般为：坍塌倒塌、触电事故、爆炸事故。风险分析结果：重大危险源为塌方事故，在开挖施工中一旦发生塌方事故，将严重影响施工安全、质量及进度。

2.应急处置基本原则

2.1 必须保证处置方案安全可行。

2.2 必须在最短时间做好应急准备，不得贻误时机，保证应急预案得以正常运行。

2.3 必须在应急组织的统一领导下进行安全应急处置。3.组织机构及指责 3.1 应急组织体系

本项目部生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

3.2应急救援组织机构的职责、分工、组成

项目部负责制（修）定本级《顶管施工坍塌安全生产事故应急救援预案》；组建应急救援专业队伍，并组织训练和演练；检查、督促做好各种事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发布和解除应急救援指令；组织、指挥救援队伍，实施救援行动；向上级报告和向事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令；组织事故调查，对应急救援工作进行总结。具体如下: 3.2.1 一级应急反应组织机构各部门的职能及职责(1)应急预案总指挥的职能及职责：

(A)分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

(B)指挥、协调应急反应行动；

(C)与公司外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

(D)直接监察应急操作人员行动；

(E)最大限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全；

(F)协调后勤方面以支援应急反应组织；

(G)应急反应组织的启动；

(H)应急评估、确定提升或降低应急警报级别；

(I)通报外部机构，决定请求外部援助；

(J)决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。(2)应急预案副总指挥的职能及职责：

(A)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

(B)向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

(C)保持与事故现场副总指挥的直接联络；

(D)协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；

(E)组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

(F)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

(3)现场抢救组的职能及职责：

(A)抢救现场伤员；

(B)抢救现场物资；

(C)组建现场消防队；

(D)保证现场救援通道的畅通。(4)危险源风险评估组的职能和职责：

(A)对施工现场及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

(B)指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

(C)完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

(D)确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

(E)科学合理地制定应急反应材料、人力、资金计划。(5)技术处理组的职能和职责：

(A)根据项目经理部及隧道施工生产内容及特点，制订安全、可行的应急反应方案，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

(B)应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

(6)善后工作组的职能和职责：

(A)做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

(B)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

(C)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

(D)慰问有关伤员及家属。(7)事故调查组的职能及职责：(A)保护事故现场；

(B)对现场的有关实物资料进行取样封存；

(C)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；(D)按“三不放过"的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。(8)后勤供应组的职能及职责：

(A)协助制订项目经理部应急反应物资资源的储备计划，按已制订的施工应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

(B)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

(C)定期收集和整理项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

3.2.2 二级应急反应组织机构各部门的职能及职责。(1)事故现场副指挥的职能及职责：

(A)所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

(B)现场事故评估；

(C)保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

(D)控制紧急情况；

(E)做好与消防、医疗、抢险救灾等各公共救援部门的联系。(2)现场伤员营救组的职能与职责：(A)引导现场作业人员从安全通道疏散；(B)把受伤人员营救撤离到安全地带。(3)物资抢救组的职能和职责：

(A)抢救可以转移的现场物资到安全地带；

(B)转移可能引起新危险源的物资到安全地带。(4)保卫疏导组的职能和职责：

(A)对塌方现场进行有效的隔离工作，维护现场应急救援通道畅通的工作；

(B)疏散塌方施工现场人员撤出危险地带。(5)后勤供应组的职能及职责：

(A)迅速调配抢险物资器材至事故发生点；(B)提供和检查抢险人员的装备和安全防护；(C)及时提供后续的抢险物资；

(D)迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

3.2.3应急反应组织机构人员的构成。

应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部门、项目经理部的人员分别兼职构成。

1)应急总指挥由公司总经理担任；

应急副总指挥由公司的专职安全部长担任；

3)现场抢救组组长由项目经理部经理担任，项目部组成人员及施工队人员为该组成员；

4)危险源风险评估组组长由公司的总工担任，安质科组成人员为该组成员；

5)技术处理组组长由公司的安质科部长担任，部门各专业负责人为该组成员；

6)善后工作组组长由公司的工会负责人担任，公司办公室人员为该组成员；

7)后勤供应组组长由公司的财务部部长担任，部门人员为该组成员； 8)事故调查组组长由公司的安质科长担任，部门专业安全负责人为该组成员；

9)事故现场副指挥由项目部的项目经理部经理担任；

10)现场伤员营救组由项目经理部安全员担任组长，各施工单位安全员为该组成员；

11)物资抢救组由项目经理部材料室主任担任组长，项目经理部材料员、各施工单位材料员为该组成员；

12)现场后勤供应组由项目经理部材料室主任担任组长，项目经理部材料员、施工队材料员为该组成员。

4.预防与预警机制 4.1 危险源监控

4.1.1地质情况的监控及预防措施

开挖过程中，加强围岩收敛量测观测，并及时进行数据回归分析，一旦发现数据异常，及时通知应急反应指挥部及现场施工管理人员做好准备，对围岩比较松散，节理裂隙发育，富水地段进行予加固，避免出现坍塌事故。

在施工过程中安排专门人员对隧洞掌子面和已开挖过的部位随时进行观测和检查。一旦发现异常情况立即组织施工现场人员和设备撤离到安全地方。并在第一时间通知现场负责人和项目部。

24小时对瓦斯进行监控检测，保证施工中洞内瓦斯浓度在0.3%以下，通风不能停顿。

4.2预警行动

各部门接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

由应急指挥部发布预警令，指挥部成员按各自的职责分工和应急预案的规定迅速做好预警和应急准备工作。

预警信息包括事故的类别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。信息报告与处置

分公司的安质部是事故报告的指定机构。必须确定联系人及联系方式。安质部接到报告后应及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

二级应急反应机构是现场事故报告的制定机构。必须确定报告联系人及联系方法，报告联系人接到报告或发现事故后及时向现场总指挥和分公司制定机构报告，报告时间不晚于接到报告后30分钟。

突发安全生产事故出现征兆或发生时，知情单位或个人应当立即通过安全生产事故应急报警电话或值班电话和其他各种途径报告，不得隐瞒、缓报、谎报。

事故报告内容应当包括：①报告单位或联系人、联系方式，报告时间；②事故类型；③事故基本情况。主要有事故发生的时间、地点、初步判定的伤亡情况、导致事故的初步原因、抢险情况、救护情况、财产损失、已脱险和受险人群、现场指挥机构及联系人、联系方式；④预计事故事态发展情况；⑤需要支援的项目。

冒顶坍塌安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告上级主管部门。同时在现场采取相应措施并拨打抢救电话。

医院急救中心 120 火警

119

匪警

东兴区人民医院：0832-2253625 工地现场值班电话：***

项目负责人

廖长贵

*** 安全员

郭九全

*** 技术负责人

郑春才

*** 施工科

吴远东

*** 值班汽车

川MS7817

司机

廖长贵

*** 6.应急处置

6.1响应分级

Ⅰ级应急响应由一级（公司）应急反应机构组织实施，二级（项目部）应急反应机构按照本预案全力以赴组织救援和配合救援工作，并及时向上级报告救援工作进展情况。

Ⅱ级应急响应行动由二级（项目部）应急反应机构组织实施，并及时向上级报告救援工作进展情况。

6.2响应程序

Ⅱ级以上应急响应时，根据发生的安全生产事故灾难的类别，关部门按照其职责和预案进行响应。

6.2.1公司生产应急救援机构的响应

（1）及时向上级单位和宝鸡市安全部门报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援的进展情况。

（2）随时掌握事态发展情况。

（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为现场指挥部或行业应急指挥机构提供技术支持。

（4）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时派遣专业应急力量实施增援。6.2.2现场应急救援指挥部的响应

现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥。

6.3 处置措施

安全生产事故灾难应急预案启动后，安全生产事故灾难应急指挥机构根据指令，组织、指挥、协调各有关部门、单位和专业应急队伍，开展抢险救援、现场监测、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估等应急处置工作。各有关部门和单位按照分工，认真履行各自职责。

1）抢险救援

坍塌安全生产事故灾难发生后，现场应急救援指挥部要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上级报告，并及时召集专业应急队伍实施救援。

发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能生成二次塌方，则必须采取有效措施控制。清理坍塌土石方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土石方坍塌伤害的人员可能造成内伤和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

因坍塌连带导致人员发生触电后，应先使触电人员脱离带电体：抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关，应首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行急救，除非周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。

（2）现场监控

现场指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控，及时采取紧急处置措施，果断控制或切断灾害链，防止次生、衍生和耦合事件发生。

（3）医疗卫生救助

配合事故发生地卫生行政部门负责组织开展紧急医疗卫生救助和现场卫生处置工作。

（4）应急人员的安全防护

在处置塌方安全生产事故时，应当对事发地现场的安全情况进行科学评估，保障现场应急工作人员的人身安全。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，现场指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

5）物资保障

根据塌方安全生产事故应急处置的需要，现场指挥部下设物资保障组，保证救援所需物资的供应。

（6）社会力量的动员与参与

现场应急救援指挥部组织需调动施工区域附近社会力量参与应急救援工作。可向当地政府申请本施工区域附近的社会力量支援。

（7）现场检测与评估

根据需要，现场指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

7.现场处置方案的主要内容 7.1事故特征

顶管施工中的危险源一般为：坍塌倒塌、排水管道挖基塌壁事故、触电事故、爆炸事故。

风险分析结果：重大危险源为塌方事故，在开挖施工中一旦发生塌方事故，将严重影响施工安全、质量及进度。

7.2应急组织和职责

7.2.1、成立项目部安全生产事故（险情）应急领导小组，负责项目安全事故（险情）的现场应急组织，配合公司和当地建设行政主管部门对事故的调查处理。

组

长：项目经理

副组长：主管安全生产的副经理、项目总工程师

成员：工程部部长、安全监察长、质检部长、财务科长、物资设备运输部部长、办公室主任。

7.2.2、职责

项目部安全生产事故（险情）应急领导小组负责组织项目管辖施工范围、作业场所发生的坍塌、火灾、危险化学品、民用爆炸物品、施工生产、交通、设备、急性中毒等事故（险情）应急救援工作；抢救受伤人员，保护好事故现场，按照生产安全事故报告制度，及时向上级及当地建设行政主管部门和

府其它有关部门报告事故情况，并配合有关部门做好事故的调查处理工作，执行工伤事故报告、处理、统计、结案制度。应急救援领导小组组长和各成员单位的主要工作职责：

领导小组组长：批准各种应急演练计划和各种应急物资储备、救援器材购买、更新，并领导应急演练，带领有关人员及时赶到事故（险情）现场，组织指挥救援工作；对发生的中毒事故及时报告当地人民政府和上级主管部门，并协助当地政府，组织技术专家进行灾害事故分析，拟定处置方案；落实工伤事故报告、处理、统计、结案制度。

领导小组副组长：在领导小组组长的统一领导下，做好组长交办的分管工作，协助组长开展好救援工作。

主管安全生产的副经理负责组织对救援抢险人员进行培训，选配救援抢险所需的技术干部。

项目办公室主任负责协调各部门之间的关系和对外接待联络工作。项目安监部部长负责处理工程施工的安全工作，检查各项应急预案落实和演练情况；负责领导小组的日常工作；对发生的事故及时报告当地建设行政主管部门和上级主管部门。

项目总工程师和施工技术部部长负责组织对施工过程中发生的事故进行救援抢险工作，制定抢险方案，对复杂情况下的抢险施工方案进行论证，参与因工程施工导致的伤亡事故的处理工作；遇特殊地质及四新技术情况下，确定施工技术方案，需要请专家进行论证和指导时，邀请专家论证指导。

项目物资设备运输部部长负责按照应急预案配备应急救援中所需的各种救援机械和设备、监测仪器、交通工具等，并定期检查、维护与更新，保证始终处于完好状态；参加设备事故的应急救援工作，负责组织技术专家对大型机械等特种设备事故进行分析，拟定处置对策，协助对抢险现场进行组织、协调、指导，参与因设备造成伤亡事故的调查处理。按照批准的应急救援预案采购应急救援物资，对储备的应急救援物资进行日常的监督管理，保证始终处于完好状态。

项目工委主任参与救援抢险工作，协调单位与职工的关系，保证职工利益不受侵害。

目财务科长负责筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。

7.3应急处置 7.3.1、计划的制订

每一个重大的危险源都应有现场事故应急救援预案，其中应详细分析重大事故潜在后果的评估，制订相应的应急救援预案。

估计潜在危险的性质、规模以及紧急状态发生时可能发挥的作用； 制订与外部联系的计划，其中包括救援服务机构的联系； 工程内外报警和通讯设施的安装计划；

任命现场的管理者，并确定各自的责、权、利； 制订出紧急情况下现场内外人员的行动和行为。

无论在事故现场内外，都应有紧急情况下进行处理的办法，如紧急停车的方法。单位还应确保事故发生时的救援所需一切物品，包括人员、设备、所需物资的及时到场等。

7.3.2、报警和联络

单位应有将任何突发的事故或紧急状态迅速通知给有关人员的能力； 单位将发生事故后的所有处理步骤告诉所有有关人员，以确保尽快采取措施，控制事态的发展；

单位应根据项目的情况，安装尽量多的、醒目的标识、标牌，以便随时提醒工作着的工人。

7.3.3、事故的处理

评估事件的规模和可能的发展方向，准确的估计事故的发展过程以便控制过程；

确定应急步骤，确保人员的安全和减少设备、财产的损失； 在现场指挥人员的指挥下进行救护；

安排好受伤人员安全撤离现场和寻找失踪人员。

复查和评估事故再次可能发生的情况，防止二次事故的发生，尽量减少损失。

组织做好事故记录，以便留下有权威的信息。

、准确、详细的向上级领导和当地政府及公安部门汇报事故发生的起因、经过、结果以及处理办法和存在的问题。

事故现场人员应按照指定的路线撤离到预先指定的安全集合点。指定人员记录所到达的人员，并将此信息告之应急中心。

紧急状态的关键时期，指定专职管理人员对外公布事故发展的有关信息。

对于特殊的复杂的事故应急预案，应充分考虑不同部位的内部关系。例如：隧道施工中，当瓦斯浓度超过1.5%时，人员必须撤离、设备必须停止运转等。

紧急状态结束后，恢复步骤中应包括再次进入事故现场的指导。8.保障措施

8.1 通信与信息保障

充分利用公用通信、信息网或当地政府安全生产应急处置专用通信与信息网络,建立完善内部及社会专业救援力量的通信联系方式以及备用方案。规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序。

8.2 救援装备保障

专业应急指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各专业救援队伍按规定配备必要的装备。分公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要，有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

8.3 应急队伍保障

依法组建和完善抢险救援队伍。8.4 经费保障

处置突发安全生产事故灾难所需经费需设专用账户,筹措相当资金.8.5 应急物资保障

按照职责分工和预案要求，做好突发安全生产事故灾难相关应急物资保障工作。

培训和演练 9.1 培训

应急预案和应急计划确立后，按计划由公司安质部和项目经理部组织做好兼职应急救援队伍的培训,从而具备完成应急任务所需的知识和技能。

（1）一级应急组织每年进行一次培训；

（2）二级应急组织项目经理部开工前或半年进行一次培训。主要培训以下内容：

(A)灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

(B)施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、临时用电知识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

(C)对危险源的辩识；(D)事故报警；

(E)紧急情况下的人员安全疏散；(F)现场伤员抢救的基本知识。9.2 演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、项目经理部每年演练一次。项目经理部在工程项目开工后演练一次，根据工程工期长短和项目经理部的情况不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对于存在的问题应在日后的应急演练中加以解决。

10.奖惩 10.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的团体和个人，应依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受或者减少损失，挽救群众生命的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。

责任追究

在安全生产事故灾难应急工作中有下列行为之一的，按照有关法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由公司给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（1）不按规定报告、通报事故灾难真实情况的相关人员。

（2）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

（3）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

（4）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。（5）散布谣言，扰乱社会秩序的。（6）有其他危害应急工作行为的。奖励的具体实施按有关规定执行。11.附则

11.1 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，及时修订完善本预案。

11.2 预案实施时间 本预案自印发之日起施行。