罗庄区二OO七年防汛工作总结

第一篇：罗庄区二OO七年防汛工作总结

罗庄区二OO七年防汛工作总结

今年的防汛工作，在市防指和区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省市防汛会议精神，及早做好汛前检查，找问题，查隐患，研究解决措施，组织部署防汛工作，为安全度汛打下了坚实的基础。现将今年的防汛工作情况汇报如下：

一、雨情、水情情况

今年我区平均雨水接近往年，但强降雨过程明显偏多。到目前为止，全区累计降雨1013mm。自六月一日进入汛期以来，至九月三十日累计降雨813.6mm，汛期期间有多次较强的降水过程，（其中6月20日降雨108.6mm，7月19日降雨83.5mm，9月19日降雨86mm，）给我区造成一定程度的洪涝威胁及内涝灾害，由于我区始终坚持“以防为主，防重于抢”的原则，各项度汛措施到位，调度及时，没有造成人员伤亡和重大灾害。

二、防汛工作开展情况

（一）健全机构，落实责任制，不断加强组织领导

为督促各项防汛措施的落实，进一步明确责任，我区落实了覆盖全区、贯穿汛期全过程的防汛责任制。全区防汛工作会议上，区委、区政府对今年的防汛工作进行了统一部署。进一步调整充实了区防汛抗旱指挥部组成人员，并公布了防汛抗旱指挥部成员单位职责范围，落实了防汛责任制，由区党政领导挂帅，成立了领导干部与技术人员包河包片领导小组，将每一条河道、堤防、1

闸坝落实到人；公布了防汛抢险十大职能组负责人名单和职责范围，将物资供应、交通运输、电讯宣传、防疫救护、灾后救助、安全保卫、工程抢修、工矿企业、城区防汛等准备工作落实到每一个环节，切实做到有备无患。同时，各街道办事处也设立了相应的机构，并在区防汛指挥部的统一领导下，确保了本辖区内的防汛工作。

（二）落实物料，做好清障和工程维护，确保了防汛工程正常运行

坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，全区积极做好防汛物资储备工作。全区汛前备编织袋10万条、铁丝5吨、号编织袋10万条、木材350方，成立了800人的防汛常备队、区人武部组织了一支以基干民兵为主体的300人的应急抢险队，为防汛抢险在人力、物力上提供了保证。进一步完善了防洪预案，做好清障除险工作，根据实际情况和可能出现的各类险情，以防御沂河1957年特大洪水为目标，我们及早研究制定了沂河（罗庄段）、陷泥河、南涑河、邳苍分洪道（罗庄段）、燕子河防洪预案。

（三）加强汛情旱情预报，做好值班工作，确保了防汛抗旱工作调度有序

区防办制定了旨在加强汛情旱情预报信息传递为重点的防汛抗旱值班制度，区水务局组织技术人员对自动测雨、测水系统和其他防汛通信设施进行了全面检查调试，认真做好水情、旱情分析和洪水预测预报，密切注意天气变化，及时为领导决策提供科

学依据。同时，区防汛指挥部实行六大班子领导带班，区水务局全体技术人员24小时值班，并制定了防汛抗旱值班制度，强化防汛抗旱信息传递和情况调度工作，确保了防汛抗旱工作有序开展。

（四）防汛安全生产情况

根据省、市防汛与安全生产电视电话会议部署，我区立即组织工作组对全区防汛安全生产进行大检查，检查采取自查与派遣工作组检查相结合，逐级检查，分级负责的方式进行。工作组有区领导任组长，水务局班子领导和工程技术人员为成员组成，工作组对各街道办事处的每一条河道、每一个水利工程度汛措施都进行了逐一检查和落实，对工程查出的问题及时落实整改措施。

三、存在的主要问题及下步工作采取的措施

存在问题：

（一）沂河高都段有一条重要泄洪道穿堤入沂河，承担着周围各村的排洪问题，因年久失修，泄洪时冲塌部分泄洪道，如不及时修复，将直接危及到沂河大堤。沂河及邳苍分洪道部分过路闸无闸门，因都属于沂河管理局建设管理，我区防办已书面发函至沂河管理局要求尽快修复泄洪道及配备闸门，以便加强防守，确保不出问题。

（二）邳苍分洪道树木清障问题。2004年以前，我区每年都组织人员对邳苍分洪道罗庄段内阻水树木进行清障，清障工作还比较顺利，但由于与其相邻的郯城段在前几次清障工作中都没有进行，致使我区广大群众抵触情绪严重，在2004年清障工作中，受到当地群众的严重阻挠，清障工作无法继续进行。我区已多次书面报告市办防指，请市防指积极协调郯城防指与我区防指同步进行清障工作。

（三）邳苍分洪道陷泥河入口黄墩大缺口存在严重隐患，一旦分洪，洪水将顺缺口而上造成回流，影响陷泥河下游沿线人民群众生命财产的安全。

（四）陷泥河下游黄墩桥，两岸堤防坍塌300余米，现在该桥部分中墩已严重沉陷，墩体开裂，桥面下陷，两侧石墙断裂，已成危桥，严重影响安全度汛和通行，希望上级给予资金支持对该桥进行修复，对两岸堤防实施护岸。

我区现有的防洪基础相对薄弱，工程设施老化、退化严重，大都常年失修，带病运行，排涝能力不强，极易造成内涝。部分河段群众存在严重的攀比思想，河道清障阻力较大。资金短缺，有的防洪工程因资金不足而无法实施。

针对防洪工作存在的问题，我区将认真贯彻《防洪法》中的行政领导责任制，多渠道解决防洪工程建设和抗旱资金，切实搞好我区的水毁工程建设，不断提高防洪标准，做好防汛抗旱宣传，提高全民防洪抗旱意识，为以后的防汛抗旱工作打下良好的基础。

四、08年工作打算

（一、）做好汛前准备和汛前检查并及时整改；调整充实防指成员及组织领导；进一步完善防汛和抗旱预案；对防汛人员进行汛前培训。

（二、）做好防汛值班，制定防汛交接班登记制度，确保雨情、水情、灾情能够及时上报。

（三、）汛后对水毁水利工程、岁修工程进行摸底上报，申请防汛资金，并时及修复。

（四、）争取年内按省、市要求建设完成防汛会商室。

罗庄区人民政府防汛抗旱指挥部办公室

二OO七年十二月二十一日

第二篇：罗庄区防汛应急预案

豪门办发„2013‟11号

临沂市豪门铝业有限公司企管部 关于印发豪门铝业防汛应急预案的通知

各车间、科室：

《豪门铝业防汛应急预案》已经公司领导研究同意，现印发给你们，望认真组织实施。

二〇一三年五月二十日

豪门铝业防汛应急预案

目录

一、总则……………………………………………………5 1.1 编制目的………………………………………………5 1.2 编制依据………………………………………………5 1.3 适用范围………………………………………………5 1.4 工作原则………………………………………………6

二、罗庄区防汛特点………………………………………6

三、组织体系与职责………………………………………7 3.1 指挥机构………………………………………………7 3.2办事机构………………………………………………8 3.3 成员单位………………………………………………9 3.4 工作机制………………………………………………13

四、预防与预警……………………………………………13 4.1 信息监测与报告………………………………………13 4.2 预防……………………………………………………15 4.3 预警……………………………………………………16

五、应急响应………………………………………………21 5.1 分级响应………………………………………………21 5.2 IV级应急响应…………………………………………22

5.3 III级应急响应…………………………………………23 5.4 II级应急响应……………………………………………26 5.5 I级应急响应……………………………………………28 5.6 扩大应急………………………………………………30 5.7 响应结束………………………………………………31

六、台风险情和防范救灾…………………………………31 6.1 发布台风消息…………………………………………31 6.2 发布台风警报………………………………………31 6.3 发布台风紧急警报……………………………………32

七、应急保障………………………………………………33 7.1 通讯与信息保障………………………………………33 7.2 现场救援和工程抢险保障……………………………33 7.3 应急队伍保障…………………………………………34 7.4 供电与交通运输保障…………………………………34 7.5 治安与医疗保障………………………………………35 7.6 物资与资金保障………………………………………35 7.7 社会动员保障…………………………………………36

八、善后处臵………………………………………………36 8.1 水毁工程修复…………………………………………36 8.2 灾后重建………………………………………………36 8.3 保险理赔………………………………………………37

8.4 社会救助………………………………………………37 8.5 其他工作………………………………………………37

九、监督管理………………………………………………37 9.1 宣传教育………………………………………………37 9.2 应急培训………………………………………………37 9.3 应急演练………………………………………………38 9.4 责任与奖惩……………………………………………38 9.5工作评价………………………………………………39

十、附则……………………………………………………39 10.1 名词术语………………………………………………39 10.2 预案管理………………………………………………40

豪门铝业防汛应急预案

一、总则

1.1 编制目的

为了做好豪门铝业洪涝灾害突发事件防范和处臵工作，使洪涝灾害处于可控状态，确保防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度的减少豪门铝业人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和财产安全，提供支持和保障，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《山东省防汛抗旱应急预案》、以及《临沂市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《临沂市防汛应急预案》等法律、法规、规章，结合我区实际情况制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于豪门铝业公司内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处臵。本预案实施的重点地区和部位：天然气管道、液氨储罐、熔铸车间、固体废物储存区。

1.4 工作原则

实行“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。统一指挥、分级分部门负责的原则。

三、组织体系与职责

3.1 指挥机构

3.1.1 公司防洪指挥部成员： 总指挥： 赵中华

副总指挥：管伏生、顾瑞玉、顾金电

成员：张鹏、颜廷超、尚梅芹、尚学凯、王宝财、刘杨健、周发银、王艳、赵现银、赵苏果、林海群、杨远明、刘择华、屈胜宇、姜兆斌、张金亮、伍安祥、徐国民。

下设专业组:抢险队、通讯保障队、物资保障队、医疗救护队。

3.1.2 区防指主要职责

区防指负责领导、组织、监督、协调全区的防汛工作，主要职责是贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，拟订全区防汛地方性规章、制度、文件等，及时提出防汛工作具体部署，组织制订实施区内主要河道，水库防御洪水预案，配合做好流域防洪和水资源调度工作，及时掌握全区汛情、灾情并组织实施抗洪抢险减灾措施，统一调控和调度全区水利设施的水量，做好洪水管理工作，督促检查各单位落实防汛责任制，组织开展防汛安全检查，组织调配全区防汛物资和队伍，负责全区防汛物资的储备管理和全区防汛队伍建设，组织灾后处臵，并做好有关协调工作。

3.1.3 区防指指挥、副指挥的主要职责（1）指挥

区防指由区长任指挥，全面负责全区防指的组织领导工作。

（2）副指挥

区防指副指挥由区政府、区人武部、区水务局等有关领导担任。协助指挥做好防汛工作，组织协调各分防指及相关单位工作，监督检查责任落实情况；或受指挥委托，行使指挥职权。

3.2 区人民政府防汛办事机构 3.2.1 区防汛指挥部办公室

区人民政府防汛指挥部办公室（以下简称防办）设在区水务局。

3.2.2 区防办的主要职责

贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规，执行区委、区政府、市防指下达的各项指令。

（1）执行市防指和区防指的指令，负责向区政府（区防指）和市防指报告工作；

（2）具体负责防指日常工作。研究部署全区防汛工作，开展防汛宣传，提高全社会的防洪减灾意识；

（3）编制、修订防汛应急预案，报区政府审批后组织实施；（4）组织开展防汛检查，建立防汛督查组织，督促并协调有关单位和部门全面做好防汛工作；

（5）负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用； 3.3 成员单位 3.3.1成员单位的职责

区人武部：负责动员民兵预备役部队组建防汛抢险队伍，担

负抗洪抢险和转移物资、群众等重大任务。

区监察局：监督、指导防汛责任制的落实。负责对执行防汛责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查，对因领导不力、工作疏忽或处臵失当而造成严重后果的，要按照有关规定，追究责任，严肃处理。

区文广新局：负责组织广播电视的抗洪抢险宣传工作，及时报道灾害性天气警报和防灾抗灾知识。

区发展和改革局：（1）负责防汛抢险物资供应；（2）协调安排防洪工程除险加固资金；（3）会同有关部门争取省、市安排防洪工程投资。

区经信局：（1）协调解决抗洪抢险期间的电力供应；（2）协助各街道、镇抓好企业的防汛工作；（3）协助有关部门做好防汛、救灾物资供应和调拨。

区节能办：负责指导制定和落实全区煤矿制定汛期防洪安全措施和应急预案，确保安全度汛。

区安监局：（1）负责汛期安全生产工作；（2）协助有关部门做好在建度汛工程项目的安全度汛工作；（3）协助有关部门做好重要防洪设施的安全运行管理，监督重大事故隐患的整改工作。

区教育局：负责加强对学校教职员工、学生应对自然灾害的安全教育，提高学校师生的自我防护能力；组织、监督学校校舍排查检修工作，确保防汛安全。

区民政局：负责洪涝地区灾民的生活安臵和救灾工作。区财政局：（1）协助做好灾后生产恢复工作；（2）及时安排险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费。

区人力资源和社会保障局：（1）协助组建防汛抢险队伍和人员调配；（2）组织表彰、奖励抗洪抢险工作中涌现出的先进集体和模范个人。

区住房和城乡建设局：（1）负责城区防汛工作；（2）参与灾后重建工作；（3）负责城区防洪排涝规划的制定和监督实施，加强城市防汛排涝工程的安全运行管理；（4）组织城市规划区防汛排涝以及抢险工作。

区水务局：（1）负责全区防汛日常工作；（2）组织制定防洪工程预案和水资源应急预案；（3）负责指导、监督防洪工程的安全运行，组织抗洪抢险工作；（4）提供雨情、水情、灾情，做好防汛调度；（5）制定并监督实施全区防汛措施以及工程防汛岁修和应急处理及水毁修复工程计划；（6）负责指导城区防洪工作。

区农业局：（1）掌握农业洪涝受灾情况；（2）负责洪涝灾后农业生产救灾与恢复；（3）协助组织防汛抢险队伍。

区卫生局：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。区林业局：（1）协助做好重点险工险段抢险措施和制定落实；（2）负责做好林区防汛及林场、苗圃的救灾、生产恢复工作；（3）协助组织清除河道行洪区内的阻水林木。

区供销社：（1）协助有关部门做好防汛物资的供应；（2）负责组织提供抢险人员和受灾群众的日常生活必需物资。

区农机局：（1）协助做好防汛物资供应；（2）负责组织调用农业机械参加防汛工作。

区粮食局：（1）负责防洪抢险队伍和受灾群众所需粮食物资调拨和供应；（2）负责粮食储备库的防汛安全工作。

罗庄公安分局：（1）负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安秩序，确保抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通；（2）依法查处盗窃、哄抢防汛物料及破坏水利、水文、通信设施的案件，打击犯罪分子，协助做好水事纠纷的处理；（3）遇特大洪水紧急情况，协助组织群众撤离和转移，保护国家财产和群众生命安全；（4）协助组织防汛抢险队伍；（5）协助做好河道清障及抢险救灾车辆的通行工作。

罗庄国土资源分局：（1）协助有关部门做好重点险工险段抢险措施的制定落实；（2）负责对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和防治工作。

罗庄交警大队：负责抗洪抢险救灾所需车辆的准备和调度工作。

罗庄交通分局：（1）负责所辖交通设施安全运行管理和防洪安全；（2）优先组织运送防汛抢险、防疫物资、设备；（3）为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆等运输工具。

罗庄公路局：负责所辖公路交通设施安全运行管理和防洪安

全，确保道路畅通，抗洪抢险、救灾物资运输车辆优先通行。

网通罗庄分公司：负责所辖通信设施的安全运行管理，确保汛期通信畅通。

移动罗庄分公司：负责所辖通信设施的安全运行管理，确保汛期通信畅通。

罗庄供电部：（1）负责所辖电力设施的运行安全；（2）负责组织提供抢险人员和受灾群众的日常生活必需物资。

人保罗庄分公司：负责投保财产因洪水灾害造成损失的理赔工作。

人寿罗庄分公司：负责投保财产因洪水灾害发生人身伤亡的理赔工作。

3.3.2各街道、镇防汛指挥部的主要职责

负责本行政区域内的防汛工作；执行区防指下达的防汛应急抢险调度命令；启动所辖地区的防汛应急预案；指导辖区内村委会（社区）的编制防汛应急预案，并督促落实；组织实施抗洪抢险、避险转移、物资调运、灾民安臵，并及时将有关情况上报区防办。在通讯失灵、道路瘫痪联络不通等特殊情况下，按照应急预案就地独立组织好辖区内的抗洪救灾工作。

3.4 工作机制 3.4.1 会商机制

成立由区水务局、区住房和城乡建设局、罗庄公安分局等单位主要负责人组成的会商小组，在可能发生重大汛情灾害时，进

行集体会商，必要时可邀请有关专家参加。

当区防指发出会商通知后，所有参加会商人员应立即赶到指定地点，由指挥、副指挥或区防办主任主持会商。

四、预防与预警

4.1 信息监测与报告

全区防指成员单位，根据各自的职责分工，完善预测预警机制，及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息，做到早发现、早报告、早处臵。各单位建立健全监测网络，及时获取预警信息；对常规监测信息进行汇总、分析；对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析，实行实时监测，及时上报区防指，并通报相关部门。

4.1.1 气象信息

根据上级气象部门提供灾害性天气预报预警信息；必要时，根据区防指的要求，建立实时联动机制，做好雨情的收集上报和临近短时预报。

4.1.2 工程信息

各街道、镇应加强本辖区内防洪工程巡查和监测，在出现洪灾的时候，及时将河道、防洪闸等防洪工程设施的运行、出险和防守等情况报区防办。

当排洪河道出现决口时，应迅速组织抢险，在第一时间向区防办报告，并向可能淹没的有关区域发出预警。

4.1.3 水库工程信息

当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水洞等关键部位严密监视，并按照有管辖权的防汛指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛指挥机构报告。水库发生重大险情应在险情发生后30分钟内上报到区防指。

当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处臵险情，同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政负责人、技术负责人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取响应的措施。

当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

4.1.4 洪涝灾情信息

洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。

洪涝灾害发生后，区防指成员单位和各街道、镇防指应及时向区防办报告洪涝动态灾情，对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。重大灾情在灾害发生后20分钟内将初步情况报告区防办，由区防办在1小时内上报市防办。

4.2 预防 4.2.1 思想准备

加强宣传教育工作，增强广大群众防御洪涝灾害的防范意识，提高自我保护能力，做好防大汛、抗灾害的思想准备。

4.2.2 组织准备

建立健全防汛组织指挥机构，完善防汛工作机制，明确任务，落实责任，加强防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。

4.2.3 工程准备

按时完成水毁工程修复，对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固，对跨汛期施工涉及度汛安全的在建工程，要切实落实好安全度汛方案。

4.2.4 物资通信准备

按照分级负责的原则，各街道办事处、镇、各成员单位应储备必需的防汛物料，合理配臵。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以备急需。各街道办事处、镇及重点防汛单位的防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。

按照以防汛专用通信网络为主，以公用通信网络为辅的原则，确保防汛信息畅通。确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。

4.2.5 防汛预案准备

各部门、各单位应根据区防汛应急预案的要求，制定本部门、本行政区域内重点河道、水库、闸坝的应急预案，健全反应机制，落实人员队伍，保障应急物资。

4.2.6 防汛日常管理

区防汛部门要重视防汛日常管理工作，依法加强对各类防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容，发现漏洞和问题，责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题，要按照权限及时上报上级有关部门。

4.3 预警 4.3.1预警级别

汛情预警级别根据可能造成危害的程度，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ш级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.3.2 预警启动

区防办根据市防指命令或气象、水文、工程等信息资料，分析暴雨及汛情演进情况，提出防汛应急启动级别、发布、变更和解除的建议报告，经相关防汛指挥部指挥审批后，各级防汛机构按照应急级别立即响应，同时，按照权限及时发布对应的预警信息。应急启动和预警，由区防办负责向区防指指挥报告请示，经区防指指挥签发应急预案启动令后，区防办根据批示处臵，并负责预警信息的发布。

4.3.2 预警发布

汛情预警信息的发布、调整和解除渠道具有多元化和针对性。将利用广播、电视、手机短信、固定电话语音报警、信息网络、电子显示屏、报刊、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式，向广大群众发布、通告。

★.对老、弱、病、残、孕以及学校、大型人群聚集场所等特殊场所和警报盲区将采取有针对性的公告方式。

★.车站、公交车、重要路口、高速公路、旅游景点等人口密集公共场所的管理单位将设臵并利用电子显示装臵及其他设施播放预警信号。

★.文广新局按照区防办安排的预警信息内容和任务，协调、组织电视台等机构，根据不同的预警级别确定信息发布途径和频率。

★.宣传部门按照区防办安排的预警信息内容和任务，协调、组织各通信企业通过网络、手机等途径发布预警信息。

4.3.4 预警防御

预警信息发布后，各级防汛机构和相关部门，立即按照预案要求，到达各自的岗位，做好应急准备。同时，严密监视雨情、水情、工情、险情，高度关注低洼地区、重点道路的汛情，及时对危险地段采取交通管制和对低洼、危险地区的群众实施转移、防护。群众应积极配合政府防汛部门的行动，增强防范意识，提高自我保护能力。

（1）Ⅳ级（蓝色）汛情预警

★.群众应减少外出或驾车外出，不在危房内停留避雨。★.外出行人、车辆远离带电设施和危险建筑设施（如危房、危墙、广告牌等），避开低洼路段和危险路段行驶，注意接收后续天气预报预警信号。

★.学校、幼儿园检查校舍安全情况，发现隐患，妥善处臵，必要时疏导学生安全回家。

★.低洼地区公共场所负责引导公众有序撤离。

★.工矿企业检查厂房、场地安全状况，妥善处臵，合理疏导工作人员。

★.检查用电线路和设施，低洼地区要重点检查，采取适当防范措施，对失修、老化而未及时更换的线路和设施，应提前关闭电源。

★.检查危险化学品存储地是否有进水可能，如有隐患，妥善处臵；取消警报时效内的危险化学品运输计划。

★.当伴有雷电时，应注意采取防雷措施，以防雷击。（2）Ш级（黄色）汛情预警

★.群众应减少和避免外出或驾车外出，做好防暴雨的准备工作，避免在危房内停留避雨。

★.外出行人、车辆远离危险建筑设施（如危房、危墙、广告牌等）以及带电设施，遇低洼积水或已实行交通封闭的路段应绕行，避免强行通过。

★.学校、幼儿园检查校舍安全情况，发现隐患，妥善处理。就近的学生可以疏导回家，年幼或路远的学生必须要由家长接回或学校指定专人护送回家。

★.工矿企业检查厂房、场地安全状况，发现问题，妥善处臵，合理疏导工作人员。

★.低洼公共场所迅速疏导公众安全撤离，准备好预防暴雨所需物资。

★.切断有危险的室外电源，暂停户外作业。

★.安排人员密切监视危险化学品存储场所，应急处臵专业队伍集合待命；停止危险化学品的运输，就近妥善处臵。

（3）Ⅱ级（橙色）汛情预警

★.群众应避免外出，停留在安全处所，不要在低洼地带或地下通道停留，关注汛情，做好相关应急准备。

★.学校、幼儿园检查校舍安全情况，发现隐患，及时妥善处理；小学在校学生待确认安全后方可离校回家，或由家长接回或学校指定专人护送回家。

★.户外人员就近躲避；车辆选择安全行驶路线或就近在安全场地停放；车辆被淹时，驾乘人员离车迅速到安全场所；关注道路警示，严禁进入实行交通管制的道路。

★.工矿企业检查厂房、场地安全状况，发现问题，妥善处臵，合理疏导工作人员。

★.低洼地区及公共场所紧急疏导居民公众安全撤离，切断室内电源；停止户外的集会、体育、娱乐、商业等活动，做好预防暴雨的各项工作。

★.切断有危险的室外电源，暂停户外作业，远离潮湿带电设备，不要触摸电器开关。

★.安排人员密切监视危险化学品存储场所，应急处臵专业队

伍集合待命；停止危险化学品的运输，就近妥善处臵。

★.沿路邻街单位开门提供停车场所，接纳避护行人。★.当建筑物进水深度将达到最低电源插座高度或带电设备前，立即切断电源。

（4）Ⅰ级（红色）预警 ★.群众与车辆严禁外出。

★.学校、幼儿园检查校舍安全情况，发现隐患及时妥善处理；小学在校学生要在确认安全后方可离校回家，并由家长接回或学校指定专人护送回家。

★.户外人员就近躲避；行驶车辆紧急就近到安全场所停放，关注道路警示，严禁进入实行交通管制的道路，驾乘人员离车到安全场所躲避；车辆被淹时，驾乘人员迅速离车到安全场所躲避，等待救助，同时注意收听有关防汛信息。

★.工矿企业检查厂房、场地安全状况，发现问题，妥善处臵，合理疏导工作人员。

★.低洼地区及公共场所紧急疏散并检查确认居民公众及工作人员已全部撤离，采取紧急措施防洪救灾；停止户外的集会、体育、娱乐、商业等活动，做好预防暴雨的各项工作。

★.切断有危险的室外电源，暂停户外作业，远离潮湿带电设备，不要触摸电器开关。

★.安排人员密切监视危险化学品存储场所，应急处臵专业队伍集合待命；紧急停止危险化学品的运输，妥善处臵。

★.沿路邻街单位开门提供停车场所，接纳避护行人。★.当建筑物进水深度将达到最低电源插座高度或带电设备前，立即切断电源。

五、应急响应

5.1 分级响应

防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，实行分级响应。根据有关规定，应急响应由低到高划分为：一般应急（Ⅳ级）响应、较大应急（Ш级）响应、重大应急（Ⅱ级）响应、特别重大应急（Ⅰ级）响应四个级别。

5.2 Ⅳ级应急响应 5.2.1 Ⅳ级应急响应条件

出现下列情况时，应启动Ⅳ级应急响应：（1）收到暴雨蓝色预警天气预报。

（2）当城市或村庄出现大面积积水，平房随时面临倒塌的危险时；局部道路积水深度在15厘米以下，造成交通拥堵等影响。

（3）主要河系及城区水系主要河湖堤防局部发生滑坡、管涌等险情。

5.2.2 Ⅳ级响应行动

（一）区防办响应

（1）启动Ⅳ级应急响应，向各街道、镇防指下达通知。

（2）防办负责人在防汛指挥中心负责指挥。

（3）根据情况，召集各分防指及有关单位会商，或开通异地会商系统，分析汛情，实施防汛抢险指挥。

（4）密切关注雨情、汛情和灾情的变化，及时掌握工作动态。

（5）出现各类防汛突发公共事件，及时报告市防办。

（二）各街道、镇防指响应

（1）各街道、镇防指指挥在各自防办负责指挥。（2）及时将启动应急预案的情况报区防办。

（3）抢险队伍及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。

（4）及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照区防指的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。

（5）及时向村庄、社区等基层防汛机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

（6）重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

（7）出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件时，必须在30分钟内报区防办。

5.3 III级应急响应 5.3.1 III级应急响应条件

出现下列情况时，应启动III级应急响应：（1）收到暴雨黄色预警天气预报。（2）城区或村庄发生一般洪涝灾害。

（3）区内低洼地区或村庄内积水，积水深度在15厘米以上，30厘米以下。

（4）主要河系及城区水系主要河湖堤防较大范围发生滑坡、管涌等险情。

（5）因突降暴雨采空区局部出现小范围裂缝险情，造成交通中断，对生产生活造成较大影响。

5.3.2 III级响应行动

（一）区防指响应（1）指挥到位

区防指副指挥在区防汛指挥中心负责指挥。

（2）会商研究

会商小组成员全部到位，区防指副指挥主持会商，有关成员单位派员参加，做出相应工作部署。

（3）下达命令

根据会商结果，区防指按照有关防汛预案，对可能或已经发生险情区域有关的街道、镇防指和相关部门下达命令。

（4）现场指挥

区防指派有关负责人和专家进驻现场，或根据实际情况，成立现场指挥部，指挥协调开展应急处臵和救援工作。

（5）信息报告

区防办及时掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，及时向市防办报告汛情及救灾进展情况。出现各类防汛突发公共事件，立即报市防办。

（二）各街道、镇防指响应（1）指挥到位

各街道、镇防指指挥在各自指挥部负责指挥本辖区的防汛抢险工作，并接受区防指的指令，或按照区防指要求到达指定位臵进行指挥。

（2）执行

防汛抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位。

加强重点部位巡查防范，应提前调集防汛抢险人员到位，随时掌握情况，确保通信畅通，相关物资储备单位要保证物资随时调出。

相关部门和单位要对抢险现场提供抢险物资、通信、供电、供水、供气、医疗防疫、运输等后勤保障。

各街道、镇防指负责所辖范围汛情预警、避险预警及抢险救灾等情况的实时播报。

各街道、镇防指要及时向辖区防汛机构下发汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

（3）信息报告

各街道、镇防指要密切注视本辖区的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，及时向区防指报告。

对可能或已经出现险情区域的汛情发展变化及应急处臵进展情况，要每1小时向区防指报告一次。

出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须立即向区防指报告。

5.4 II级应急响应 5.4.1 II级应急响应条件

出现下列情况时，应启动II级应急响应：（1）收到暴雨橙色预警天气预报。

（2）城区或村庄发生较大洪涝灾害，积水深度在30厘米以上、50厘米以下。

（3）沂河洪峰流量达到6000m3/s以上时。

（4）主要河系及城区水系主要河湖堤防局部地段已经或可能发生溃堤、决口等重大险情。

（5）因强降雨采空区大面积塌陷等重大险情，危及群众生命财产安全。

5.4.2 II级响应行动

（一）区防指响应（1）指挥到位

区防指指挥在区政府防汛抗旱指挥部（罗庄区办公大楼七楼会商室）进行指挥决策。必要时，赶赴现场指挥处臵。

（2）研究部署

区防指指挥在区政府防汛抗旱指挥部主持会商，分析灾情，研究部署抢险救灾工作，并将有关情况向区委、市政府汇报。

（3）下达命令

根据上级指示及会商结果，区防指按照防汛预案，对可能或已经发生险情区域的街道、镇防指和相关部门下达命令。

（4）现场指挥

区防指派有关负责人和专家进驻现场组织指导。并根据情况，成立现场指挥部，指挥协调相关部门应急队伍的救援行动。

（5）信息报告

各级防汛机构和部门要密切注视雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，及时向区防指报告。

对可能或已经出现险情区域的汛情发展变化及应急处臵进展情况，随时向区防指续报汛情及工作动态。

出现各类防汛突发公共事件，应立即向区委、区政府及市政府报告。

（二）各街道、镇防指响应（1）指挥到位

各街道、镇防指指挥在各自指挥部负责指挥，接受区防指的命令，或按照区防指要求到达指定位臵进行指挥。

（2）执行

加强防汛重点部位和区域的巡查防范，随时掌握情况。根据

情况，对重点防汛部位进行部署，提前调集防汛抢险人员到位，保证防汛相关物资、储备物资随时调出。

各街道、镇防指要及时向辖区防汛机构发布汛情灾情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

（3）信息报告

可能或已经出现险情的区域，相关街道、镇防指要严密监视本辖区的雨情、汛情、灾情，随时向区防办报告洪水调度方案和应急处臵动态。

出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及到人员生命安全的，必须立即报告区防办，并组织好救援。

5.5 I级应急响应 5.5.1 I级应急响应条件

出现下列情况时，应启动I级应急响应：（1）收到暴雨红色预警天气预报。

（2）沂河江风口洪峰流量达到10000m3/s以上，需向邳苍分洪道分洪时。

（3）城区或村庄发生严重洪涝灾害，积水深度在50厘米以上。

（4）极端天气导致的突发性重特大事件，事件已经或可能造成30人以上死亡或特别重大财产损失（直接经济损失5000万元以上）。

5.5.2 I级响应行动

（一）区防指响应（1）指挥到位

区防指指挥、副指挥到达区政府防汛抗旱指挥部。统一领导指挥全区抢险救灾工作。

（2）会商报告

区防指指挥主持会商，分析灾情，决策部署。并向区委、市政府报告灾情和抢险救灾情况，请求指示。必要时，请求给予支援。

（3）下达命令

根据上级指示和会商结果，区防指按照防汛应急预案，对可能或已经发生险情区域的有关防汛指挥部和相关部门、单位下达命令。

（4）进驻现场

区防指派有关负责人和专家组进驻现场组织指挥。并根据情况，成立现场指挥部，指挥协调各相关部门应急队伍的救援行动。专家组应根据报告和现场收集掌握的情况，进行分析判断和灾情评估，及时提出处臵措施意见，为现场指挥部提供决策依据。

（5）启动应急联动机制，请求当地武警、驻军或中央、相关省市县区的帮助和支援。

（6）信息报告

区防指及时、准确的掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，并随时向区委、市政府报告灾情和抢险动态。

出现各类重特大防汛突发公共事件，区防指立即向区委、市政府报告。

（二）各街道、镇防指响应（1）指挥到位

各街道、镇防指指挥在各自指挥部负责指挥，接受区防指的命令，或按照区防指要求到达指定位臵进行指挥。

（2）执行

加强防汛重点部位和区域的巡查防范，密切监视雨情、汛情、灾情的发展变化，掌握灾情和救灾进展情况。根据情况，在重点防汛部位进行部署，调集防汛抢险人员到位，保证防汛相关物资储备物资到位；根据已发生的灾情，迅速组织抢险，确保人员安全。

各街道、镇防指要及时向下一级防汛指挥机构发布灾情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

（3）信息报告

可能或已经出现险情的区域，相关街道、镇防指要严密监视本辖区的雨情、汛情、灾情，并随时向区防办报告汛情、灾情和应急处臵实施情况。

出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及到人员生命安全的，必须立即报告区防办，并组织好救援。

5.6 扩大应急

当汛情、灾情发生变化，需要由Ⅳ级响应扩大到Ⅲ级响应时，— 28 —

区防办要及时向区防指指挥报告情况，由区防指指挥批准后启动响应；当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件，需要由Ⅲ级响应扩大到Ⅱ级以上响应时，经区防指指挥批准后，由区防指宣布并按照相应应急程序启动响应，同时变更预警级别立即发布。

5.7 响应结束

当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复，视情况，结束应急响应。

防汛应急结束后，由区防指指挥发布终止令，宣布应急响应结束。同时通过新闻单位向社会发布应急响应结束的消息。

六、台风险情和防范救灾

6.1发布台风消息

6.1.1防办加强值班，密切关注台风动向，包括台风编号、名称、位臵、移向及发展趋势。

6.1.2水务部门进一步核实大中型水库及河道水情，进行承受洪水能力分析，落实预泄预排方案。

6.2发布台风警报

当台风进入48小时警戒线时，区防办将台风的分析预报、台风影响范围、风级、雨量级预报及时向区防指报告。

6.2.1区防指领导及包工程责任人上岗到位，根据实际情况部署防御台风的各项准备工作。

6.2.2区防指各成员单位做好防大汛的各项准备。对下游可

能造成较大损失的病险水库，要组织好抢险队伍，在指定地点待命，并准备好抢险物资。对可能受洪水影响的易涝地区和在建工程，要做好随时撤离人员的准备。

6.2.3城区防汛办公室负责督促城区做好抢险救灾的各项准备工作。

6.2.4各有关部门、单位按照职责分工，分别落实好农作物、渔业和高空作业等的防护措施。

6.3发布台风紧急警报

6.3.1区防指领导和包工程责任人昼夜值班，严守岗位。根据防台风应急预案，进一步检查各项防御措施的落实情况。台风可能登陆及严重影响的区域，防指应发布防台风动员令，指挥防御抢险工作，组织防台风工作组，深入防台风第一线，做好各项准备工作，进一步落实防台风措施及群众安全转移措施。

6.3.2水务部门做好水利工程的安全运行工作。根据降雨量、洪水预报，做好水库、河道的控制运用；重要河道险段和病险水库的抢险人员应上岗到位，并加强巡查。

6.3.3洪水预报可能被淹的区域，各街道、镇要做好人员、物资的转移。塌方、滑坡等山地灾害易发地区要提高警惕，落实应急措施。

6.3.4在台风将登陆和台风中心可能影响的地区，所有危房中人应及时转移；成熟的农作物、渔业要迅速组织抢收；要做好高空作业设施的防护工作；电力、通讯部门要落实抢修措施及人

员，保证各级指挥机构的供电和信息畅通。

6.3.5新闻部门充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等宣传手段，对台风预报和防台风措施进行滚动播放。

6.3.6卫生部门组织好医疗队待命。

6.3.7公安部门依法加强重要部位的安全保卫，做好社会治安工作。

七、应急保障

各级各有关部门密切协作配合，严格履行职责，切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等，确保防汛应急处臵工作的顺利开展。

7.1 通讯与信息保障

各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任，对防汛信息必须优先、快捷、准确传递。

区防办协调通信管理部门，出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备，为指挥中心和现场指挥提供通信保障。

7.2 现场救援和工程抢险保障

防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，当出现新的险情后，相关单位应立即派出

抢险队伍赶赴现场，进行抢修和加固。

各街道、镇和相关部门单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等，以满足抢险救灾急需。

7.3 应急队伍保障

防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力，部队抢险队主要完成急、难、险、重的抢险任务，专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处臵。

紧急抢险队伍根据指令迅速到达险情现场，对险情进行紧急处臵。各街道、镇按规定保证综合抢险队伍到位，预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位，人武部根据要求保证区应急分队到位。

7.4 供电与交通运输保障

电力部门要提前做好各项准备工作，负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务，确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备，为指挥中心和现场指挥提供电力保障。

公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要，由公安交警部门实施交通管制，开通应急通道，确保抢险救灾车辆畅通；对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭，保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时，公安交警按照预案规定进行紧急处臵，疏导交通。必要时，保证

防汛指挥车辆的使用。

交通运输部门应准备足够的车辆和吊车、随时待命启动，优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输；负责抗洪抢险救灾车辆调用。

7.5 治安与医疗保障

汛期的治安管理工作由公安部门负责，要依法严厉打击破坏防汛和抢险救灾工作和防洪工程设施安全的行为，保障抗灾抢险工作的顺利进行和社会的稳定。

医疗卫生防疫部门要负责洪涝灾区疾病防治的业务技术指导和处臵；组织医疗卫生队赴灾区巡检，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

7.6 物资与资金保障

防汛物资筹集、储备实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则，采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。在区防办的统一指导下，各单位应按规范储备防汛抢险物资，并及时将相关信息上报区防办。区防办根据抢险救灾工作需要统一调拨，各街道、镇防办具体实施。各街道、镇和各村（社区）也要根据防汛需要，储备充足的防汛物资，以备急需。

当启动防汛应急预案时，财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况，安排专项资金，用于遭受严重毁坏的防洪排水设施修复工作。

7.7 社会动员保障

区防指根据灾情，及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位，按照职责分工，特事特办，急事急办，解决防洪的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

各级应加强对防汛工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员社会力量，做好防洪除涝工作。在防汛的关键时期，各级防汛行政首长应靠前指挥，组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。

八、善后处置

在区委、区政府的领导下，区直相关部门和街道、镇组织实施善后处臵工作，组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。

8.1 水毁工程修复

防洪水利工程、市政设施、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。

8.2 灾后重建

受灾地区恢复生产、重建家园的工作由所在街道、镇负责。原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。

8.3 保险理赔

受灾地区所投保的水毁设施、设备、居民的生命财产损失由各保险公司按照“援助优先、特事特办、简化程序”的原则，及时进行核实、理赔。

8.4 社会救助

灾后灾民生活救助由区、街道、镇民政部门负责，及时调配救灾款物，妥善组织安臵受灾群众，保障群众基本生活。

8.5 其他工作

其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处臵工作由各职能部门在各自职责范围内解决。

九、监督管理

9.1 宣传教育

有关部门应加强公众防护宣传教育，组织制定应对防汛突发公共事件的教育培训计划，编制公众应对防汛突发公共事件的专业教材和应急手册。

电视台、报纸、互联网等媒体，也要做好防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强群众防汛意识及应急基本知识和技能。

9.2 应急培训

采取分级负责的原则，由区防办统一组织培训，各街道、镇防汛办公室具体落实。区防办负责各街道、镇防办负责人和防汛抢险技术骨干的培训。相关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。

要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。培训工作与实际相结合，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训质量。

9.3 应急演练

区防办和各街道、镇防办应当定期组织防汛应急处臵演练，一般1至2年举行一次部门联合演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等，从实战角度出发，强化抗洪抢险和疏散撤离灾区群众的演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

各职能部门和专业抢险队伍必须进行针对当地易发生的各类险情，有针对性的每年举行1—2次的防汛抢险演练。演练的同时发动公众参与，普及减灾知识和技能。

9.4 责任与奖惩

防汛应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。区防指对在防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息，或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为，延误、妨碍防汛突发公共事件处臵，造成重大影响的，由有关部门对相关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9.5 工作评价

每年由区防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对区防汛工作的意见和建议，总结经验，查找问题，采取措施，加以整改，以促进防汛应急工作的开展。

十、附则

10.1 名词术语

汛期：根据洪水发生的规律，规定山东省每年防汛抗洪的起止日期是每年6月1日至9月30日。

小雨：日（当日8时—次日8时）降雨量小于10毫米。中雨：日降雨量10—25毫米。大雨：日降雨量25—50毫米。暴雨：日降雨量50—100毫米。特大暴雨：日降雨量200毫米以上。

暴雨蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

暴雨黄色预警信号：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

暴雨橙色预警信号：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

暴雨红色预警信号：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本

数。

10.2 预案管理

10.2.1预案制定：本预案由区防办负责制定，由区政府进行审批。

10.2.2 预案修订：随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处臵过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。

10.2.4预案实施：本预案自发布之日起实施。

主题词：水利 防汛 预案 通知

罗庄区人民政府办公室

2011年12月29日印发

（共印50份）

第三篇：罗庄区二OO九年防汛抗洪工作总结

罗庄区二OO九年防汛工作总结

今年在市防指和区委、区政府的正确领导下，我们认真贯彻落实省市防汛会议精神，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险”的思想,工作早准备、措施早落实，健全了防汛制度,完善了防汛预案，确保了全区安全度汛。现将今年的防汛情况总结如下：

一、今年水情、汛情、灾情的基本情况及特点。

今年罗庄区降雨量比历年同期偏少29%，但强降雨过程较集中，局部地区遭受了一定程度的洪涝灾害。到目前为止，全区累计降雨533.4毫米。自6月1日进入汛期至9月30日累计降雨333.3毫米，期间有几次较强的降水过程给我区造成了不同程度的洪涝威胁及内涝，其中：8月17日10小时降雨量达60.6毫米，强降雨造成我区城区内短时内涝；由于各项度汛措施到位，调度及时，没有造成大的财产损失及人员伤亡情况。

二、防汛准备工作情况

面对今年的严峻防汛形势，我区按照市防汛指挥部的统一部署要求，立足防大汛、抗大灾、抗多灾，从早、从严、从实，全面做好各项防汛准备工作。

1、以行政首长负责制为重点，严格落实防汛责任制。区委、区政府对防汛工作历来高度重视，今年在全省防汛电视会议后，于6月5日召开了全区防汛工作会议，从讲政治、讲大局的高度，要求全区各级各部门进一步提高对防汛工作重要性的认识，增强忧患意识和责任感、紧迫感，与各街道办事处主任、有关部门主

要负责人签订了防汛工作责任书，明确今年防汛工作任务。防汛会议后，区委、区政府主要领导和分管领导多次到沂河、南涑河、陷泥河等防汛重点部位进行检查督导，要求务必抓好防汛措施的落实，确保全区安全度汛。同时，根据人员变动情况，及时调整充实区、街道防汛抗旱指挥机构组成人员，明确了防汛工作的责任领导、责任单位和责任人，继续实行区级领导包街道、街道办事处负责人包村居、包河段、包堤段等责任制，对各类防洪工程明确责任主体，逐级签定防汛责任状。

2、加大水利防汛工程建设，切实提高水利工程的整体抗灾防御能力。一是进行河道清淤疏浚。于4月中旬至5月初，对辖区陷泥河、南涑河、降水沟、电厂河、渔梁沟等10余条河道进行了全面清淤疏浚，共投资1245.3万元，完成清淤长度89公里，清淤方量100.07万方，确保全区中小河道行洪畅通。二是全面清理沂河罗庄段采沙场。于6月初，联合沂沭河水利管理局，组织区水务、国土、公安和街道办事处共180多人，出动大型吊车、装载机、拖车和冲锋舟等各类机械30多台，对沂河河道罗庄段水域非法采砂场进行了彻底的清理取缔，共清理吊离采砂船只66只，取缔非法采沙场6处，拆除采砂场工棚26间，挖掘封堵采砂路口、涵洞11处，进一步提高了沂河罗庄段的防洪安全。三是全面做好水毁工程除险加固。对南涑河付庄闸、五里河汤庄闸、陷泥河小庄子闸等受损的水利工程进行修复，共投资近500万元，维修闸门6处，更换闸门14扇，更新启闭机16台套，河道防洪能力进一步提高。

3、及早部署，做好防汛安全大检查。为全面做好今年的防汛工作，于5月初组织水利工程技术人员对辖区内沂河、邳苍分洪道（罗庄段），陷泥河、南涑河等河道防洪工程、险工险段、病险涵闸进行拉网式检查，对影响行洪安全的阻水生物和建筑物进行了彻底清查。6月初，由区防指领导成员带队，对全区各级各部门各项防汛措施的落实、防汛物资准备、抢险队伍准备等情况进行了督导检查。通过督查，对发现的防汛安全隐患及时进行整改。特别是对存在行洪隐患的邳苍分洪道等河段，按照“谁设障、谁清除”的原则，已责成有关街道办事处，要求限期清除。对刘道口至江风口沂河复堤工程、邳苍分洪道陷泥河入口回水缺口等重点险段，由区防指分别下达了安全度汛通知书。

4、完善抢险保障体系，切实提高防御灾害的应急反应能力。一是进一步修订完善防汛预案。结合历年我区防汛抗灾的实践经验，组织工程技术人员，以防御沂河大洪水为目标，进一步编制完善了《罗庄区防洪应急预案》，切实做到有备无患。同时，针对区、街道两级防汛指挥人员缺乏防汛工作经验的实际，我们专门组织了技术培训，进一步提高了各级防汛指挥人员的防汛技能。二是做好防汛队伍建设和防汛物资的储备。按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，积极做好防汛物资储备工作。汛前，全区号编织袋10万条，备编织袋5万条，备铁丝5吨，木材350方。区里成立了以基层民兵为主体的300人的应急抢险队伍，各街道办事处成立了300人的防汛应急抢险队、400人的抢险后备队，确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢。

三、启动应急响应情况

区防汛抗旱指挥部根据省、市防指的要求，相应发布了雷电、暴雨预警信号三次, 启动了汛情预警应急响应一次。在发布和启动预警响应期间，各级包防行政责任人和技术负责人全部上岗到位，密切注视雨情、水情、工情和灾情的发展，及时处臵有关情况。各防洪工程落实人员，昼夜巡查，加强对工程的检查监测，发现险情及时报告处理，各级发动群众做好田间排水工作, 确保了我区安全度汛。

四、存在的问题及应采取的措施

1、邳苍分洪道树木清障问题。2004年以前，我区每年都组织人员对邳苍分洪道罗庄段内阻水树木进行清障，清障工作还比较顺利，但由于与其相邻的郯城段在前几次清障工作中都没有进行，使我区相关群众产生了抵触情绪，致使在2004年清障工作中受到当地群众的严重阻挠，清障工作无法继续进行。近几年我区已多次书面报告市办防指，请市防指积极协调郯城防指与我区防指同步进行清障工作。

2、邳苍分洪道陷泥河入口黄墩大缺口存在严重隐患。邳苍分洪道一旦分洪，洪水将顺缺口而上造成回流，影响陷泥河下游沿线人民群众生命财产的安全。

3、陷泥河下游黄墩桥。现在该桥部分中墩已严重沉陷，墩体开裂，桥面下陷，两侧石墙断裂，已成危桥，严重影响安全度汛和通行，希望上级给予资金支持对该桥进行修复，对两岸堤防缺口进行建设防洪闸。

4、我区现有的防洪基础相对薄弱。我区现有的水利工程设施老化、退化严重，大都常年失修，带病运行，排涝能力不强;城区发展较快,排水系统相对滞后,极易造成内涝。部分河段群众存在严重的攀比思想，河道清障阻力较大。资金短缺，有的防洪工程因资金不足而无法实施。

针对防洪工作存在的问题，我区将认真贯彻《防洪法》中的行政领导责任制，多渠道解决防洪工程建设，切实搞好我区的水毁工程建设，不断提高防洪标准，做好防汛宣传，提高全民防洪意识，为以后的防汛工作打下良好的基础。

五、2010年工作准备

1、做好汛前准备和汛前检查并及时整改；调整充实防指成员及组织领导；进一步完善防汛和抗旱预案；对防汛人员进行汛前培训。

2、做好防汛值班，制定防汛交接班登记制度，确保雨情、水情、灾情能够及时上报。

3、汛后对水毁工程、岁修工程进行摸底上报，时及修复。

4、按省、市要求建设完成防汛会商室。

罗庄区人民政府防汛抗旱指挥部办公室

二OO九年九月三十日

第四篇：年防汛排水工作总结[推荐]

2019年即将来临。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉，更上一层楼”，一定努力打开一个工作新局面，在2019年，更好地完成工作，扬长避短，现总结如下：

一、防汛工作：

克服困难认真地成了管委会交办的2018年雨季前雨、污清淤工作为，2018年安全度汛提供了安全保障。认真执行防汛预案，切实做到“雨声就是命令”的指导思想，加强汛期管理，做好汛期巡查工作，及时到达区内易产生内涝地点进行排险，2018年安全度汛。

二、排水设施维护和更换工作：

努力同高新区道路设施数字化管理中心和单位巡查人员默契配合，在不影响安全的情况下节省资金，克服单位人员少车辆少的实际情况，发扬“车少用私家车调节，人少管理人员上一线”的原则，全年共及时维修雨、污水检查井188座，雨水收水井196座；及时更换、维修雨、污水检查井盖197个，雨水收水井盖267块。大范围改造高危检查井414座。克服重重困难完成了市政府交办的东区雨水砖渠专项工程；完成了西区抽运污水项目，极大地排除了重大的安全隐患。在领导的正确指导和同志们的共同努力下，克服种种困难，全天候保障过往行人和车辆安全，全年无安全事故发生。

三、高新区排水许可工作

根据国家环保要求，努力推动排水许可证办理、监管工作。今年目前为止已发放通知100多份，审定单位8家。

四、领导交办的其他工作：

认真完成各部门和领导交办的各项工作任务，克服各种困难努力保障排水畅通，都能做到业务熟悉不辱使命圆满完成。

新的一年就要开始了，在新的一个里我将继续努力发扬和贯彻“安全第一”的指导思想，为我区道路安全和谐尽自己的最大努力。

第五篇：XX年防汛年终个人工作总结

XX年防汛年终个人工作总结

防汛年终个人工作总结

今年进入汛期以来，由于雨水较往年偏大，防洪度汛形势日益严峻。为确保场区、库房货物安全度汛，我部进行了周密的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防汛措施和应急预案，现就防汛工作总结如下：

1、我部严格以公司整体防汛预案为指导，坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的十六字方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大潮，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。

2、我部防汛工作目标：确保货物安全、确保设备设施安全，不发生人身及安全事故。

1、制定部门《防汛工作应急预案》

根据天津地区的气候特点，7下8上为主汛期，我部在汛期开始前就着手制定部门《防汛工作应急预案》。由于现场操作部操作面积大，涉及露天货垛、6栋库房、铁路专用线、30多台套大型机械设备，因此现场操作部的防汛工作也是公司整体防汛工作的重中之重。我部在公司整体《防汛应急预案》的基础上，进一步细化，将防汛责任落实到每个板块，做到责任落实到人，事事有人管。

2、成立现场操作部防汛领导小组

为了明确部门防汛职责，确保部门防汛工作顺利开展，我部成立了以经理周欣为组长、闫红军为副组长的“防汛领导小组。小组下辖通讯联络组、物资供应组、应急抢险组等分支。

(1)防汛领导小组组长：周欣，负责部门防汛抢险工作的整体领导工作，负责在特殊天气情况下决定启动部门防汛应急预案。

(2)防汛领导小组组长：闫红军，负责部门防汛抢险工作的具体实施以及与上下游部门的沟通协调工作。

(3)通讯联络组：组长李大军，成员王晓曦、贾青坡。负责每日关注塘沽气象台天气预报，如有阴雨、大风天气预报，立即通知防汛领导小组成员，做好应急抢险准备。通讯联络组为部门防汛领导小组成员定制了移动公司短信天气预报，能够每日3次收到塘沽气象台的天气预报短信，以便随时关注天气变化。

(4)物资供应组：组长杨国良，成员当班陆运员，负责保障防汛期间的物资供应及保障。

(5)应急抢险组：组长李坤、李堃，成员当班理货员、库管员、叉车司机。负责突发灾害天气的应急抢险工作。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，就及时向有关方面上报。

为确保部门夜间的防汛工作，现场操作部从汛期执行以部门经理、主管为成员的行政班制度。部门制定了详细的行政班工作职责及排班表，明确了部门行政值班人员与总调度室值班经理的工作原则，必须无条件服从值班经理的统一调度，确保汛期防汛工作全天候盯控，不留盲点。

由于公司库房面积有限，以林产品纸浆为代表的库外露天储存将成为一种趋势，但是弊病就是如何解决露天货物的安全度汛问题。发展露天储存，解决苫垫物料是前提。

1、在汛期到来前将苫布修缮完毕

为确保汛期苫盖物料的供应，我部在综合保障部的大力配合下，在6月上旬对公司所有苫布进行了系统修缮，共维修苫布 块，修补面积平方厘米，为保障露天货垛的苫盖提供了有力的保障。

2、开拓思路解决露天货垛垫料问题

由于公司是采取市政管网排水，同时地处天津港，在汛期经常发生潮水倒灌现象，因此解决露天货垛的下垫材料是防汛工作成败的关键。再次问题上，之前采取垫2层铁托盘的方式，但是铁托盘费用较高投入巨大。经过我部周经理与保障部丰金松经理反复磋商，先后尝试固定货台、条石等方式。但是固定货台虽然可以解决下垫问题，但是不能够移动，灵活性差;条石投资少，可以移动，但是由于表面平整度问题，稳定性差，被一一排除，最终确定采取制作预制水泥墩的方案。经过初期的强度、耐压性测试，决定批量制作。在汛期制作的1000个水泥货台完全满足了露天纸浆货垛的垫料需求，并取得了良好的效果，特别是在特大暴雨期间，公司场区一片汪洋，但是使用水泥货台下垫的纸浆货垛安然无恙，无一件发生浸泡雨淋现象。

在今年的防汛工作中，现场操作部的团队精神得到了充分的体现。各板块、各小组的负责人、成员全身心的投入到公司防汛抢险工作。感人的场面比比皆是，经理周欣多次放弃晚上休息时间，遇到大雨天气立即赶到公司进行夜间检查;陆运主管杨国良，在现场操作部属于年龄最大的，但是在汛期多次亲自爬上货垛进行检查，综合作业科李坤雨后积极排查库房漏雨情况，并将每间库房每个漏水点进行图示化标注，提供给综合保障部，为库房修缮工作提供了便利条件;特别是在特大暴雨期间，我部所有主管级干部均抵达防汛第一线，各司其职无一人脱岗。尤其是在突击2库南道线西侧石墨电极下线入库业务中，当班叉车司机全体投入抢险工作，周欣、李大军、杨国良、闫洪军趟着没过膝盖的积水进行现场指挥，办公室主任臧玉东亲自赶到运抵区、Z区查看，并亲临抢险现场录像。

正是有了如此出色的团队，有了如此优秀的干部员工，在大家的共同努力下，在整个汛期未发生一起货物浸泡雨淋现象;未发生一起雷击、人身伤害;未发生一起机械安全事故，我部圆满完成了XX年的防汛工作。

防汛年终个人工作总结

西藏旁多水利枢纽工程是目前西藏在建的最大综合性水利工程，也是国家的重点工程，而中水基础局有限公司旁多工程项目经理部承建的大坝防渗墙工程，更是目前世界第一深防渗墙。面对从未经历过的高原气候、施工环境、工程技术难度等诸多不利因素和困难，发扬基础人敢于克难、勇于奉献的精神，保证了大坝防渗墙施工，在质量，安全、进度等各方面都达到了业主、监理的要求，受到了各方面的好评。

为了保证主坝防渗墙工程能够在10月末全面完成施工，避免受到各种因素的干扰，在汛期到来之前，中水基础局旁多项目经理部本着“早准备、早动手、早谋划”的“三早”原则，缜密安排、精心部署防汛度汛工作，力求做到有备无患、万无一失，重点做了以下工作;

1、建立健全防汛工作领导组织机构

为了切实搞好防汛度汛工作，做到大汛到来之时，各项防汛工作有人抓、有人管，在任何情况下各项工作都有条不紊的有序开展，项目经理部成立了以项目部经理为组长、常务副经理为副组长，各副经理、各分公司经理为成员的项目经理部防汛工作领导小组。同时，还在各分公司、拌合站、浆站、服务队、后勤机关成立了8 支防汛抢险突击队。各防汛抢险突击队队长，由各单位负责人担任。为搞好防汛度汛工作提供了领导、队伍、人员储备和保证。

2、建立防汛工作责任制 逐级逐岗位落实责任

为了搞好防汛工作，把各项防汛工作任务落到实处，切实做到人人头上有责任、个个肩上有任务，项目经理部把防汛工作责任、任务逐级逐岗位落实到为个人身上。首先，本着“谁主管、谁负责”的原则，项目部经理作为防汛工作第一责任人，对整个项目部防汛工作负总责，项目部各副经理对分管单位、工作部位防汛工作负责。其次，各分公司经理对本公司防汛工作负总责。第三，各防汛抢险突击队队长负责本单位日常防汛工作，在险情发生时，在第一时间内，负责队伍的召集和按照项目部防汛工作领导小组的安排，具体组织实施抢险工作。

3、建立各级领导干部防汛值班制度

在防汛期间，为了加强对防汛工作的领导，保证一旦险情发生在第一时间内掌握险情，为抢险工作提供及时准确的第一手资料，迅速组织开展抢险工作，项目部建立了各级领导干部防汛值班制度，还在工地设立了防汛值班室，保证24小时都有领导干部值班。同时还规定各级领导干部手机要24小时开机，保证做到随叫随到。

在防汛期间，项目部防汛领导小组多次召开会议，对项目部所有施工部位进行梳理分析，并根据梳理分析情况把4033平台混凝土挡墙、4040平台以上各边坡、作为项目部防汛工作重点监控部位。同时要求项目部安全环境监察部与相关施工单位对所在防汛重点监控部位，要安排专人进行监控，并做好监控记录，一旦发现变化要及时向有关领导和防汛领导小组报告。按照这一原则和要求，项目部安全环境监察部工作人员在防汛期间，每天都对4033平台混凝土挡墙裂缝、4040平台上下游边坡、左边坡进行查看，并把查看情况记录下来。在这些部位施工的各施工单位，也安排人员对重点监控部位的情况进行查看和记录。同时，对4040平台以上各边坡情况安全环境监察部人员也经常定期进行查看，特别是在每次大雨后，还要进行重点细致全面的查看。由于采取了以上措施和具体细致的工作，保证了各重点部位的情况随时都在可控的状态下，在整个汛期都未发生任何危害，为防渗墙工程的正常施工提供了安全保证。

为了提高项目部全体人员对防汛度汛工作的认识，加强防大汛、度大汛、抗大灾的能力，以及在危急时刻、大灾面前、临危不乱、沉着应对、积极自救的能力，项目部结合施工环境、人员素质情况开展了多种形式的活动，为项目部防汛工作的顺利进行提供了有力保证，打下了坚实基础。

1、开展做好防汛度汛工作的宣传教育工作，提高全体人员的防汛度汛工作意识。为了提高全体人员的防汛度汛工作意识和抗灾自救能力，项目部安全环境监察部编发了一期防汛抗灾自救内容的宣传材料，并发到各机组进行学习。

2、为了提高全体人员抗灾自救实战应变能力，6月2日，项目部在施工现场组织开展了一次防汛演练，项目部所属各单位的防汛救灾突击队都参加防汛演练。演练科目假设大水袭来，工地泵房被淹，要求各防汛救灾突击队到现场装袋子挡水，安泵抽水，吊装被淹设备，并向安全地带转移。随着项目部防汛领导小组领导的一声令下，防汛演练开始，各防汛救灾突击队都按时到达了现场，并迅速有条不紊地展开了救灾活动。参加防汛演练的各防汛救灾突击队，都在规定时间内圆满的完成了各项演练项目。演练达到了预期目的，受到了应邀前来进行参观指导的业主，监理等嘉宾的一致好评。

为了确保项目部防汛工作能够顺畅有序的开展，项目部防汛领导小组在汛期到来之前，结合项目部实际需要开展和采取了以下工作和措施。

1、制定下发了项目部防汛工作安排，对项目部防汛工作进行了总体细致的安排部署，并提出了具体要求。

2、成立项目部防汛工作办公室。办公地点设在安全环境监察部，并负责办理日常防汛工作。

3、建立专用防汛物资仓库，对防汛物资做到;专门采购、专门管理、专门立账。并严格规定，防汛物在任何情况下都不能挪作他用。

由于项目部组织开展和采取了以上工作和措施，使项目部的防汛工作，全面深入的开展起来，在整个汛期没有发生任何事故，为施工生产的顺利进行提供了有力保证。

虽然汛期已经过去，我们也圆满完成了各项防汛工作任务，取得了一定的工作成绩，但回过头来总结发现，在不同程度上还存在着一定得问题和不足。

1、在防汛的宣传教育上还存在着方法简单陈旧，不够全面深入;

2、有些工作还不够深入细致和完全到位。

以上存在的问题和不足有待于我们在以后的工作中加以克服和改正，以保证今后的工作做得更好。