第一篇:连续24年无重大森林火灾总结
卧薪尝胆抓防火呕心沥血保资源
神农架林区位于某省省的西部,总面积平方公里,是全国唯一以“林区”命名的行政区域。年来,在林区党委、政府的正确领导下,在省护林防火指挥部的具体指导下,认真执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,认真贯彻落实国家和省、区关于做好森林防火工作的各项政策、法规、要求和部署,全区上下团结拼博,不
懈奋斗,取得了自年以来连续年无重大森林火灾,无森林资源损失,无扑火人员伤亡事故发生的辉煌成绩。两次被国家林业局授予“全国森林防火先进单位”称号。为保护当今世界同纬度地区唯一的“绿色宝库”,维护林区的社会稳定,促进经济发展,改善生态环境作出了巨大的贡献。“三十功名尘与土,八千里路风和月”。回首年的森林防火工作,我们无不感慨万分。建立防火指挥部前,人们只知道社会主义建设需要木材,不知道森林防火是保证森林资源永续利用的道理,至使从年至年月年中,全区发生森林火灾起,过火森林面积多公顷,烧毁木材近立方米。林火烧死了不少的珍稀野生动物,第四纪冰川遗留下来的孑遗植物受到了重创,其政治影响和经济损失是无法计算的。无情的火灾给林区带来巨大的损失,同时也烧醒了神农架人,在深刻地反思中我们认识到,再不注重森林防火,将愧对祖先,愧对子孙。
年月建立神农架林区护林防火指挥部后,在林区党委和政府的统一领导下,各乡镇、林业管理局、自然保护区管理局相继成立了由行政首长为第一责任人的基层护林防火指挥所,狠抓森林防火宣传教育,狠抓重点区域重点地段的管护,狠抓重点时段、节日期间的严防死守,狠抓重点人群、重点对象的监控,狠抓长效机制建设,狠抓森林火灾案件的查处,确保了森林资源安全。全区林业用地面积由建部前.公顷,发展到现在的公顷。森林面积由建部前的.公顷,发展到现在的公顷。森林覆盖率由建部前的.,上升到现在的.。主要经验有以下几个方面。
一、坚持加强领导,落实责任是关键。
“护林防火,领导是关键”。年来,林区党、政领导班子换了届。在实际工作中,无论那一届班子都坚持把森林防火工作放在“先一切,重于一切,压倒一切”的位置。坚持做到了不管形势如何发展变化,“主要领导亲自抓、主管领导具体抓、其他领导分片包干抓、群团组织配合抓”的工作运行机制不变;不管领导如何变动,行政首长为第一责任人的工作原则不变;不管财力人力如何紧张,保证防火优先投入,一路绿灯的指导思想不变;不管工作如何困难,严防细管,真抓实干的工作劲头不减。
在上述“三个不变,一个不减”的指导下,做了以下两项工作。
一是党委、政府三次调整林区建设方针,把森林防火推向了重要地位。年代,林区的建设方针是“加强保护,立体开发,综合利用,全面发展”。年代,林区的建设方针调整为“立足保护,发展旅游产业,发展绿色产业,构建生态经济体系,建设富裕文明神农架。”年根据省委现场办公会议提出的“保护第一,科学规划,合理开发,永续利用”的指示,林区党委在全区第九次党代会上提出将神农架建成生态和谐,环境优美,人民富裕,社会文明的“国家生态园”。三次建设方针的调整,赋予了森林防火新的责任,把森林防火与美好家园建设融为一体,增强了广大干部、群众的使命感、责任感、紧迫感。
二是落实责任,使护林防火进入规范化机制。按照“谁管辖、谁负责和谁管理、谁负责”的权责划分原则,将乡镇、林业管理局、自然保护区管理局、教育局、旅游局划分为个防火责任单位,全部实行行政首长负责制,坚持一年一签定责任状,一年进行一次防火工作考评。将森林防火实绩,列入干部政绩考核的重要内容。林区名党委常委中有名常委,政府领导中有名正副区长在防火指挥部任职,指挥部成员单位领导全部到基层包点,在全区范围内着力推行“区长、乡(镇)长、村长、组长、家长,学校校长”六长负责制和“区包乡、乡包村、村包组、组包户、家长包孩子、教师包学生、林站(检查站)包进山人员的七包责任制。现在全区建有基层护林防火指挥所个,林场级护林防火指挥所个,村级护林防火领导小组个,组级护林防火小组个,防火责任人近人,构筑了上下一条线、工作一体化,一级对一级负责的工作平台。
二、坚持认真宣传,提高意识是基础。
神农架林区从年搞开发到现在共发生森林火警火灾多起,人为引起的森林火警火灾起,占火警总数的。事实使我们认识到:森林防火是一项社会性很强的工作,森林防火的全民性,决定了森林火灾预防工作必须依靠群众来做。群众发动得越广泛越深入,森林防火工作才能越扎实。森林防火的核心是防人,只要防住了人,就等于防住了火。基于这种认识,在全区的防火工作中,我们坚持了以人为本,做好了抓思想认识的提高,促传统观念转化的大文章。
多年来,为达到从思想上注重森林防火的目的,在实际工作中做到了“两手抓”,即一手抓宣传,一手抓教育。在抓宣传上,一是继承传统,坚持“六有”的固定做法。即区有流动宣传车,乡镇有宣传栏、村(组)有宣传员、户有防火公约、电视台有防火专题节目,主要街道入林路口有防火警示标牌。二是打破常规,根据实际需要,定每年的月为护林防火宣传月,实行宣传进村组、入农户,请林业管理局“乡风艺术团”到乡镇、林场进行防火文艺演出,在林业管理局和自然保护区管理局开展“防火
知识”竞赛。多年来,每当进入森林防火期,都出动宣传车多台次,组织宣传队多组,多人深入到村、组、林场宣传,刷写防火宣传标语多条,营造护林防火氛围。在抓教育上,本着普遍教育和重点教育相结合、一般发动和细致的思想政治工作相结合的原则,重点抓了对“八种人”的教育,即对入山生产作业人员的班前教育,对零散入山人员的劝阻说服教育,对林场、村组人员的联保教育,对外来林区旅游人员防火规定教育,对偏远户的登门教育,对吸烟人室外不吸烟、不乱丢烟头、火种的教育,对中小学生的防火基础知识教育,对痴、呆、傻人员监护责任教育。通过上述各种形式的宣传教育,使“林区大事,防火第一”的思想家喻户晓、深入人心。使全区广大干部、群众的防火意识与日俱增,使护林防火真正成了人们日常工作和生活的自觉行动。
三、坚持预防为主,严防细管是保障。
构成森林火灾的要素主要有两个:一个是人,一个是火种。因此,抓森林防火工作,必须要很抓火源管理,进行综合控制。年来,我们在实际工作中,总结制定出一套集目标控制、组织控制、入山控制、火源控制、巡护控制、了望控制、季节控制和重点防火险区域控制于一体的林火综合控制方法,重点抓好了“三个突出”和“三项建设”及“两个联防”、“一个配合”,提升了抗御重大火灾的能力。
“三个突出”:一是突出重点时段和节假日。我区森林防火的重点时段是“秋冬耕种”和“清明节期间”。每年都集中时间组织攻坚战,调动机关干部、森林公安、管护人员进行全天候、全方位监护,把路口、站山岗、守坟头、管田头,做到严格检查、死看硬守。二是突出重点区域、重点地段。我区森林防火的重点区域在自然保护区、国有林场、集体山林。重点地段是四月份以前海拔米以下山林。每到进入防火期,防火指挥部就抽调有防火经验的干部,充实对基层责任单位的领导,实行日报告和零报告制度,除专职护林进行巡护外,还从乡镇、林场、村组的党、团员、人大代表、政协委员中挑选多名干部、群众,组成护林防火义务巡护队。三是突出重点人群和重点对象。我区重点人群重点对象为两类,一类是林边经营人员,一类是痴、呆、傻、儿童。多年来,全区各防火责任单位都建立了农田承包人防火责任档案和工程区防火责任档案,把防火责任落实到经营人。对全区个痴、呆、傻、孤寡人员落实了监护人。
“三项建设”:一是抓制度建设。多年结合林区护林防火工作实际,建立、健全和完善了《防火值班制度》、《领导带班制度》、《野外用火管理制度》、《森林火警(灾)报告制度》、《森林火情处置制度》,使全区的森林火警火灾预防、扑救步入了制度化、规范化的轨道。二是狠抓扑火队伍建设。我区森林火灾扑救是以群众义务扑火为主。全区共有支,总人数为人。针对一度时期扑火队伍缺乏训练,扑火时一哄而起,火灭后一哄而散,扑火效益低下,扑火人员安全无法保障的薄弱环节。在实践中,我们完善了扑火队伍组建措施,各乡镇、林场在民兵预备役人员中挑选人组成扑火应急队,配备迷彩服、头盔,由人武部门组织演练,重点演练项目是扑火指挥、地形利用、人员自救,每年举行—次,提高了队伍的战斗力。近年内,全区发生森林火警起,接警后,各责任单位就近调动训练有素的队伍,在小时内扑灭的林火有起,在小时内扑灭的林火有起,从来没有隔夜火。通过多年的探索和实践,逐渐磨练和打造了支队伍:拥有了一支高度负责的护林防火干部队伍。各级行政首长在护林防火工作中,坚持了亲自抓,每当进入防火期,政府领导每月的区长办公会,区长亲自布置防火工作;领导下基层检查工作,关心的第一件事就是森林防火;发生火警,领导干部冲在前,即当指挥员,又当战斗员。他们把森林资源看成比命都还要重要,在清理余火时,用双手刨开僵硬的冻土,掩盖还在冒烟的枯树桩。嗓子渴得冒烟,也要将携带的救命水浇向还有明火的树桩,树立了率先垂范的榜样。拥有了一支爱岗敬业的护林防火专业巡护队伍。他们恪尽职守,坚持小时值班,“天不下雨不下山,树不发青不下山”,忍饥受寒,风餐露宿守候在入林路口,巡逻在林间羊肠小道、田边、地头。拥有了一支以民兵预备役人员为骨干的训练有素、能征善战的半专业扑火队伍。拥有了一支精通森林防火业务,懂管理的技术人员队伍。三是抓基础设施建设。我区是国家一级森林防火县市之一。多年来饱尝了设备落后带来望火兴叹的痛苦,坚定了我们不管财力如何危艰,也要加大森林防火投入的决心。从年代开始,全区把护林防火的“四网两化”建设列为重中之重。在省护林防火指挥部的支持下,筹资近千万元新建了现代化的森林防火指挥中心和自然保护区防火指挥所;乡镇防火指挥所有办公室、有专用电话、有微机、有传真机、有专职人员,实现了“五个一工程”达标;全区有卫星电话部,超短波对讲机部,G定位仪台,森林消防车台;扑火工具由原树技打火发展到风力灭火机台、二号工具把、油锯部。基本实现了“灭小火有把握,扑大火有保证,跨区域扑火有基础。”
“两个联防”:一是抓区域联防。森林防火的重点在基层,在森林防火工作中机制不健全也是引发森林火灾的重要原因,各自为阵的管理模式固然有效,但因有局限性,往往使小火变大火,火警形成火灾,必须走联防的路子,做到群防群治堵火源。在实际工作中,通过防火指挥部倡议和牵线搭桥,在区内场与场、场与乡镇、自然保护区与乡镇、村与村结成对联防新搭档,在区外、省外与房县、兴山、保康、巫山等县交界的乡镇签订联防协议,建立起防内火烧出、外火烧入的相互策应机制,联防区内相互开展“比、学、赶、帮”筑起了坚实的防护墙。二是抓军民联防。军民联合是胜利之本。我区把增强军地关系,加强军民联防共抗自然灾害作为一项重要工作来抓。人武部领导进林区党委常委班子,并在护林防火指挥部任副指挥长;武警中队在参与地方建设中,政府主动为他们请功,密切了军民、军政关系,充分发挥了人民解放军为驻地抗击突发事件的主力军作用。林区人武部从年建部以来,组织基层民兵万人次,参加扑救森林火灾起。武警中队从年进驻林区以来,出动兵力多人次,参加扑救森林火灾起,为林区的经济建设和森林资源安全做出了巨大的贡献。
“一个配合”:即部门配合。森林防火是全社会的事,必须依靠全社会的力量才能抓好。多年来,我们十分重视集中社会方方面面的力量参与护林防火工作,充分发挥“五大作用”,即发挥林业部门的主导作用;发挥民政、财政、交通、电讯、经贸等部门的后勤保障作用;发挥学校、旅游部门的辅助作用;发挥气象部门的科技信息作用;发挥公安部门的保护、打击作用。通力合作、全力以赴抓防火。
“盛世兴林,防火为先”神农架林区作为联合国教科文组织“人与生物圈”保护网成员,作为全球同纬度生态保存最完好的地区,作为生物多样性保护永久性示范基地,作为三峡库区的第一道绿色屏障,护林防火是天大的事,守土有责,责任重于泰山。尽管我们的工作取得了一定成绩,但离新时期林业发展赋予的重任还相差很远。在今后的护林防火工作中,我们要一如既往的加强领导,不断建全完善措施,与时俱进,为林业的跨越式发展,为神农架林区“一园四区”宏伟目标的实现,做出贡献。
第二篇:连续年无重大森林火灾总结
卧薪尝胆抓防火呕心沥血保资源
神农架林区位于湖北省的西部,总面积平方公里,是全国唯一以“林区”命名的行政区域。年来,在林区党委、政府的正确领导下,在省护林防火指挥部的具体指导下,认真执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,认真贯彻落实国家和省、区关于做好森林防火工作的各项政策、法规、要求和部署,全区上下团结拼博,不懈奋斗,取得了自年以来连续年无重大森林火灾,无森林资源损失,无扑火人员伤亡事故发生的辉煌成绩。两次被国家林业局授予“全国森林防火先进单位”称号。为保护当今世界同纬度地区唯一的“绿色宝库”,维护林区的社会稳定,促进经济发展,改善生态环境作出了巨大的贡献。
“三十功名尘与土,八千里路风和月”。回首年的森林防火工作,我们无不感慨万分。建立防火指挥部前,人们只知道社会主义建设需要木材,不知道森林防火是保证森林资源永续利用的道理,至使从年至年月年中,全区发生森林火灾起,过火森林面积多公顷,烧毁木材近立方米。林火烧死了不少的珍稀野生动物,第四纪冰川遗留下来的孑遗植物受到了重创,其政治影响和经济损失是无法计算的。无情的火灾给林区带来巨大的损失,同时也烧醒了神农架人,在深刻地反思中我们认识到,再不注重森林防火,将愧对祖先,愧对子孙。
年月建立神农架林区护林防火指挥部后,在林区党委和政府的统一领导下,各乡镇、林业管理局、自然保护区管理局相继成立了由行政首长为第一责任人的基层护林防火指挥所,狠抓森林防火宣传教育,狠抓重点区域重点地段的管护,狠抓重点时段、节日期间的严防死守,狠抓重点人群、重点对象的监控,狠抓长效机制建设,狠抓森林火灾案件的查处,确保了森林资源安全。全区林业用地面积由建部前公顷,发展到现在的公顷。森林面积由建部前的公顷,发展到现在的公顷。森林覆盖率由建部前的,上升到现在的。主要经验有以下几个方面。
一、坚持加强领导,落实责任是关键。
“护林防火,领导是关键”。年来,林区党、政领导班子换了届。在实际工作中,无论那一届班子都坚持把森林防火工作放在“先一切,重于一切,压倒一切”的位置。坚持做到了不管形势如何发展变化,“主要领导亲自抓、主管领导具体抓、其他领导分片包干抓、群团组织配合抓”的工作运行机制不变;不管领导如何变动,行政首长为第一责任人的工作原则不变;不管财力人力如何紧张,保证防火优先投入,一路绿灯的指导思想不变;不管工作如何困难,严防细管,真抓实干的工作劲头不减。
在上述“三个不变,一个不减”的指导下,做了以下两项工作。
一是党委、政府三次调整林区建设方针,把森林防火推向了重要地位。年代,林区的建设方针是“加强保护,立体开发,综合利用,全面发展”。年代,林区的建设方针调整为“立足保护,发展旅游产业,发展绿色产业,构建生态经济体系,建设富裕文明神农架。”××年根据省委现场办公会议提出的“保护第一,科学规划,合理开发,永续利用”的指示,林区党委在全区第九次党代会上提出将神农架建成生态和谐,环境优美,人民富裕,社会文明的“国家生态园”。三次建设方针的调整,赋予了森林防火新的责任,把森林防火与美好家园建设融为一体,增强了广大干部、群众的使命感、责任感、紧迫感。
二是落实责任,使护林防火进入规范化机制。按照“谁管辖、谁负责和谁管理、谁负责”的权责划分原则,将乡镇、林业管理局、自然保护区管理局、教育局、旅游局划分为个防火责任单位,全部实行行政首长负责制,坚持一年一签定责任状,一年进行一次防火工作考评。将森林防火实绩,列入干部政绩考核的重要内容。林区名党委常委中有名常委,政府领导中有名正副区长在防火指挥部任职,指挥部成员单位领导全部到基层包点,在全区范围内着力推行“区长、乡(镇)长、村长、组长、家长,学校校长”六长负责制和“区包乡、乡包村、村包组、组包户、家长包孩子、教师包学生、林站(检查站)包进山人员的七包责任制。现在全区建有基层护林防火指挥所个,林场级护林防火指挥所个,村级护林防火领导小组个,组级护林防火小组个,防火责任人近人,构筑了上下一条线、工作一体化,一级对一级负责的工作平台。
二、坚持认真宣传,提高意识是基础。
神农架林区从年搞开发到现在共发生森林火警火灾多起,人为引起的森林火警火灾起,占火警总数的。事实使我们认识到:森林防火是一项社会性很强的工作,森林防火的全民性,决定了森林火灾预防工作必须依靠群众来做。群众发动得越广泛越深入,森林防火工作才能越扎实。森林防火的核心是防人,只要防住了人,就等于防住了火。基于这种认识,在全区的防火工作中,我们坚持了以人为本,做好了抓思想认识的提高,促传统观念转化的大文章。
多年来,为达到从思想上注重森林防火的目的,在实际工作中做到了“两手抓”,即一手抓宣传,一手抓教育。
第三篇:某林区无重大森林火灾秋防动员大会上讲话
在 xx 林区无重大森林火灾秋防动员大会上的讲话
同志们:
一年一度的秋季森林防火期如约而至。今天,我们在这里召开 xx 林区“决战决胜 xx 省连续 xx 年无重大森林火灾”秋防动员大会,主要任务是贯彻落实省、市 2020 年秋季森林防火工作会议精神,分析研判今秋森林防火工作面临的形势,全面安排部署秋季森林防火工作,为决战决胜 xx 省连续 xx 年无重大森林火灾夯实基础。请大家深刻理解、准确把握,在做好疫情防控工作的基础上,结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、春防工作的简要回顾
春防期间,xx 林区的森防工作在省市政府的正确领导和局森林防火指挥部的科学指挥下,森防指成员责任明确,认真履职;桦甸森林消防大队驻点防护,保障有力;企业与乡镇政府密切配合,齐抓共管;各防火单位遵循森防指工作部署和要求,积极开展工作。通过全局上下精心组织、周密布防,克服了疫情、气候、物候等不利因素,扎实开展了防火宣传教育、野外火源管控、森防责任落实等各项工作,较好地完成了森防任务,取得了无重大森林火灾发生、无人员伤
亡的好成绩,我们的工作得到了到省、市等多个检查组的充分肯定。在这里,我代表局森防指,向战斗在森防一线的同志们致以崇高的敬意,表示衷心地感谢!
回顾春防工作,我们重点做了以下五方面工作。
一是超前部署森防工作。针对严峻的气候形势和政治要求,春防期间,局森防指提早部署森防工作。进入防期,全局森防专业人员克服疫情困难,全员上岗到位,及早做好扑火机具、通讯设备的维修、调试、保养和话务员、瞭望员岗前培训工作。局森防指通过视频组织召开全局森防工作会议,贯彻落实上级森防会议精神和工作部署。各林场(所)及时召开辖区联防会议,落实工作措施。全局森防工作做到了“早安排、早部署、早落实”。
二是认真落实森防责任。各级领导明确森防职责,真抓实管,认真把以行政首长负责制为主体的森林防火责任落到实处。通过层层签订森林防火责任状,落实责任,严明奖惩。局森防指成员多次深入林场(所)检查指导森防工作。森防指领导和值班部室认真执行防火值班制度,掌握森防动态,督导各林场(所)做好森防工作。包片领导认真执行包保责任制,督促检查森防工作,排查火险隐患。
三是积极营造宣传氛围。春防期间,全局上下认真开展声势浩大的防火彩旗工程,布设防火宣传一条街。醒目的标语牌和飘扬的彩旗对过往行人起到良好的警示宣传作用。森
防宣传车走街串巷地宣传,各防火单位和辖区村屯的广播宣传,防火检查站、林场(所)防火宣传哨卡以及森防工作人员,都发挥了积极有效的宣传作用。通过多种形式的森防宣传形式,营造了浓厚的宣传氛围,进一步增强了林区居民的防火意识和守法意识。
四是加大火源管控力度。春防期间,局、场防火检查站和防火检查哨卡加强防火检查和宣传教育。“清明”“五一”特别时段,局森防指对 xx 林区森防工作进行周密安排和统一部署,主要领导亲自带队督导检查,确保了全局高火险时段的平安度过。桦甸森林消防大队认真履行森防工作责任,对重点火险区死看死守,确保万无一失。
五是切实提升综合能力。春防期间,科学制定了扑火预案,积极组织开展业务培训和扑火演练,提高扑火战斗力。省市森防指给我局增补了必要的森防装备,各防火单位基础设施建设有了长足的进步,为森林消防队伍正规化建设、规范化管理、实战化训练奠定了基础,为高效指挥、快速反应,有效预防和扑救火灾提供了保障。
春防,我们做了大量扎实有效的森防工作,取得了较好的成果,但工作中也还存在着个别不容忽视的问题,主要表现为:一是个别单位防火宣传力度小,防火旗阵、防火墙、宣传条幅少,防火宣传活动流于形式;二是重点时期,个别防火单位火源管护工作不够扎实;三是个别林场(所)值班
领导对森防工作重视程度不够,思想麻痹,值班不坚守岗位。
以上问题,秋防工作中必须予以高度重视并认真加以整改。
二、秋防形势分析
从今年气候异常和秋防所处林情、社情两方面大的背景条件看,今年秋防工作将面临森林火险等级偏高、火源管理问题突出、防火期可能延长、诱发森林火灾的不确定因素造成扑救难度增大。森林防火总体形势不容乐观。主要表现在:
第一,异常天气可能给森防工作带来严峻挑战。受全球气候异常影响,气象灾害带给人类巨大的危机感。20xx 年 x月,高温和干旱等极端天气导致澳大利亚多地林火肆虐。直到今年 2 月强降雨,才使肆虐数月的 xxx 森林大火得以控制。这场引发全球关注的林火过火面积超过 xxxx 万公顷,烧毁xxxx 多座建筑和大量农场、牧场、果园、菜地,约有 xx 亿只动物葬身火海,导致多种物种因此灭绝,山火产生的浓烟一度飘到了南极,连雪山都被染成了棕色,对全球生态系统造成了严重破坏,损失不可估量。森林防火工作事关人类命运共同体,重要性不言而喻。据省气象台分析预测,预计秋防期间全省气温正常略高,降霜始期也将相对滞后,降水接近常年略多,林区火险等级接近常年略高,高火险时段主要集中在 x 月下旬到 xx 月初。受气温偏高影响,秋季森林可燃物干湿转变加快,会导致高森林火险日数增多。一旦高温
条件下出现降水节奏失常,就可能发生干燥和多风并存的高火险天气。如果这样的条件与霜后林区采收、秋收活动的高峰相遇,就会出现十分严峻的高火险态势。气温偏高,还会使林区积雪覆盖明显延后,使防火期延长,需做好连续作战的准备。
第二,森林可燃物丰厚,扑救难度大。春防期间,xx 省共发生森林火灾 xx 起,过火面积 xx.xx 公顷,受害森林面积 xx.xx 公顷,实现了无重大森林草原火灾的既定目标。今年夏秋前期雨水充沛,林内、林缘蒿草十分茂盛,林区可燃物载量增大,一起火,扑救难度加大,这对快速扑灭初发火及不发生重大森林火灾都是个很严峻的考验。特别是全面停止天然林商业性采伐、封山育林后,辖区林内植物梯次生长,可燃物逐步累积,具备了可能引发树冠火的条件,加之巡护人员不足、扑火队员年龄老化、防火道路水毁严重导致野外用火管理难度加大等问题仍然突出,这些不利因素成为森防工作的潜在危险。
第三,森林内外人员活动增多,火源隐患明显增加。秋防期前半段,正值入山、驻山采收山货和林区种植业的大忙季节,国庆节黄金周森林景区假日旅游和林区自驾游形成高峰,特别是沟沟岔岔的林缘农田也在紧张秋收,山内林旁到处有人活动,火源隐患点多面广,管理难度明显加大。近年来在林地边缘“边收割、边烧除”的私烧乱点火患将成为最
为突出的人为火险因素,需采取强力措施重点防控。同时,近年来在全局开展的林地清收工作或多或少的增加了林农之间的矛盾,一些地方还存在人为纵火的不安定因素。各防火单位一定要保持高度警惕,在思想上对面临的形势要有足够清醒的认识,切实把森林防火工作作为一项硬任务,摆在大事、要事的重要位置抓紧抓好。
从上述三方面因素的基本态势可以看出,今年秋防任务十分艰巨。今年是打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官年,是全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的攻坚年,是 xx 省连续 40 年无重大森林火灾的决战决胜之年,是 xx森工集团改革重组至关重要的一年,是 xx 林业局转型发展的关键之年。在这样一个特殊的时间节点,如果森林火灾多发甚至出现大灾,势必造成巨大的负面影响。因此,今年秋防要求高、责任大、意义特殊,必须在思想上有足够清醒的认识,以高度的政治敏感性和责任感,全力确保秋防工作万无一失,不能给上级添乱。
三、秋防工作安排
严控森林火灾的发生,是保护森林资源安全的第一要务,是生态文明建设和经济社会可持续发展的重要保障。做好森防工作是我们义不容辞的责任。为确保我局实现“无重大森林火灾,无人员伤亡”的工作目标,我们要着力做好以下七方面工作:
(一)加强领导
严格按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,层层落实森林防火责任。林场(所)主要领导作为森防第一责任人,要从思想上高度重视森防工作,亲自安排部署工作任务,亲自检查监督工作效果,亲自解决落实工作问题,积极主动地抓好防火工作。分管领导要把全部精力放在抓防火上,保证森防工作的要求及措施及时落实到位,把森防工作抓出成效。
森防指成员单位要切实履行森防工作职责,包片领导要深入责任区督导检查防火工作,反馈解决工作问题,高火险期,要坐阵督导。森防指办公室要认真完善森防工作的各项规章制度,强化检查监督工作,防范森林火灾的发生,及时有效处置突发的火情。各林场(所)要从上到下层层签订森林防火责任状,把每个沟系、每个重点火险区域、地块的防火责任落实到具体责任人,做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”,实现全方位的责任管理。
(二)强化宣传
做好森防工作,必须首先立足于“防”。防火宣传是预防工作的首要工作。各单位要按照局森防指今春下发的《2020年xx林业局森林防火宣传教育工作方案》,结合实际,以增强林区群众防火意识,筑牢森林防火思想防线为目标,充分利用各种宣传媒体和宣传载体,开展多形式、多层次、多内容、大密度的防火宣传,大力普及森林防火法规制度和基本常识,把森林防火宣传教育普及到户、到人,力争每一个村屯就是一个宣传阵地。同时,拓宽宣传的范围,要在入山道口、旅游景区设岗设卡,检查入山人员,开展森防宣传。做到“看有字、听有声”,确保用火的人和管火的人都有强烈的防火安全意识,处处时时不忘防火,在全林区营造出浓烈的森防氛围。
(三)严控火源
火源管控是火灾预防工作的关键环节。各防火单位要坚决把住入山火源关,全面布设入山检查岗位和人员,防火检查站和检查哨卡要对入山人员及车辆严格检查登记,做到严防严守,不留死角。在森林高火险期,各单位要增加巡护力量,延长巡护时间,扩大巡护范围,做到横向到边,纵向到底,严禁一切野外用火行为。要提前做好安排部署和严格落实监管责任,以区内分片巡护和分段封堵检查相结合的方式实行严管严防,努力降低森林火灾发生率,千方百计地确保火源监管这道防线严密有效。
森林公园要加强对外来旅游人员监管措施,在做好疫情防控工作的同时,还要严格火源管理,落实防火责任,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。xx 森林公安分局要严肃查处违规野外弄火者,依法严厉打击森林火灾的肇事者。对故意放火案要从速侦破,依法从重处罚。
要坚决按照桦甸市关于禁止秸秆露天焚烧相关规定的要求,严控野外点烧秸秆行为,没有地方政府许可,任何单位施业区内严禁露天焚烧秸秆,否则依据规定严肃追责。各林场(所)务必要在联防会议上贯彻好此项要求,并与辖区内地方村委会签订责任书。
(四)加强预警
局防火办要依据火险预报,及时发布森林火险预警信息。各林场(所)要依据预警信息及时悬挂相应级别预警信号旗,并按照扑火预案规定,同步落实好相应级别的预警行动。各防火单位要立足于扑火的实战需要,备好扑火物资,保障扑火供给,落实好扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。要根据预案进行有针对性的扑火演练,检验预案的可行性及实战能力。加大林区内的火情监测,防火瞭望塔和地面巡护人员要加强瞭望,紧密配合,做到全方位监测火情,确保有火早发现、早报告。
高火险天气,各防火单位要合理布防扑救力量,对远离场区的重点区域实施兵力靠前驻防,扑火队伍要全面进入临战状态,设施设备状况保持良好状态,一旦发生森林火灾,确保扑火人员召之即来、来之能战、战之能胜。局森防专业队作为机动力量随时待命,做好备战准备,确保在发生森林火灾时,拉得出,打得赢。
发生火情要快速反应,本单位的扑火队伍要在第一时间
赶赴火场,采取科学扑救方案,使用“重兵”扑救,控制火势蔓延,集中优势兵力打歼灭战,并组织义务扑火队及协调毗邻单位扑火力量组成第二地梯队,随时做好增援准备。单位主要负责人要亲临火场,做好指挥扑救及信息传达工作,确保火灾控制有效,信息准确无误,扑火队员无伤亡。
(五)严守制度
进入森林防火期后,各防火单位要认真执行 24 小时领导带班和工作人员值班制度,主要领导要坚守岗位,值守人员到岗在位,做到人员不离岗,领导不缺位,保证随时处置突发的森林火灾;防火戒严期和高火险天气,林场(所)党政主要领导和主管场长要严格执行外出分别向局长、党委书记、森防指专职指挥请假制度,并报局防火办备案。
局森防指要在国庆节前夕,以“国庆节森防隐患排查”为主题,组织开展一次全面的秋防防控措施大检查活动,检验各单位森林防火工作落实及推进情况,加强对重点火险区和高火险时段的火源管理检查,发现问题,及时解决。局防火办要适时开展森防工作大检查,深入重点沟系、检查站点、瞭望塔等防火一线,查人员是否在岗、措施是否落实,发现问题立即督促整改。
出现火情必须立即报告局指挥中心,决不允许任何单位和任何人隐瞒或迟报火情,更不允许“关门打火”。切实做到用火失管原因不查清不罢手、问题责任人不处理不罢手、补救措施不落实不罢手、整改教育不过关不罢手。对因值班脱岗、火情发现不及时、瞒报火情及防范措施不当、指挥不力、贻误扑火战机造成火灾损失的,严肃追究领导和相关人员的责任,绝不姑息。
(六)严格管理
今年 x 月 xx 日,四川省凉山州西昌市发生森林火灾,当晚,从邻县前来驰援的 xx 扑火队在火场遭遇风向忽变,被大火包围,xx 名扑火人员和 x 名当地向导牺牲。年龄最长者 xxx 岁,最小者不到 xx 岁。而在一年前的同一天,xx 县发生森林火灾,风力突变导致山火燃爆,xx 名森林消防指战员和 x 名地方扑火人员牺牲,年龄最小者仅 xx 岁。
将两起悲剧并置,时间、地点、成因皆近似。时隔一年,烈火再次将鲜活的生命吞噬。为保护当地人民的生命和财产安全,消防人员付出了太过惨痛的代价。“悲剧重演”的背后,值得我们反思和警醒。
近年来,随着国家重点火险区工程建设的实施和省市防火投入的不断增加,我局的瞭望、通讯系统不断加强,火情监测能力、扑火机具装备水平不断提高。一方面,我们要充分发挥现有的防火设施设备和装备的功用,服务于森防工作;一方面,各林场(所)要切实加强森防专业队伍的素质建设,通过持续的开展体能、扑火技战术训练,业务培训及扑火演练,有效提升综合防扑能力,并做好自身防护,坚决
杜绝人身安全事故发生,实现两个确保(确保无重大森林火灾,确保无人员伤亡”)。
(七)巩固联防
我局施业区林农混居,多年来,在联防工作上各防火单位做了很多工作,积累了较多的经验,也取得了显著地成果。我们要一如既往地主动多与地方政府取得联系,进一步加强沟通,增进感情,相互支持,努力做好联防工作。要开好辖区联防会议,明确联防区域,签订好联防协议,落实好联防责任,制定好联防措施。做到齐抓共管,联岗联责联心,共享防火信息,无火同防,有火同打。
同志们,秋防工作已经开始,目标十分明确,责任也十分重大。我们一定要以坚定的决心、务实的工作态度和创新的工作精神,全力以赴做好秋防工作,确保森林防火工作万无一失,为生态文明建设和经济发展助力,为决战决胜 xx省连续 xx 年无重大森林火灾、我局连续 xx 年无重大森林火灾做出应有的贡献!
乡镇 2020 年脱贫攻坚工作汇报材料
为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,推动党中央、国务院和省市县关于脱贫攻坚的决策部署全面落实,紧紧围绕 2020 年脱贫摘帽与全面建成小康社会目标,确保剩余贫困人口今年上半年达到脱贫条件,确保脱贫防贫长效机制牢固可靠,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,现将近期扶贫工作开展情况汇报如下:
一、抓实剩余贫困人口帮扶脱贫。乡村签订脱贫责任书,明确脱贫目标、时限,进一步压实工作责任,针对剩余贫困家庭的致贫原因和帮扶需求进行认真分析,逐户建立台账,制定《仵龙堂乡剩余贫困人口高质量脱贫推进方案》,明确有效可行的帮扶路径和措施,提高帮扶工作精准度和有效性,确保剩余 3 户 4 人贫困人口 6 月底前达到脱贫条件。目前,剩余贫困人口均已落实五保、低保等兜底保障政策,有稳定收入来源,其中 2 户 2 人人均收入已超过 4000 元。
二、抓实贫困户收入,巩固脱贫成效。充分依托产业扶贫项目,实现资产收益,有效保证贫困人口长期稳定收入。疫情期间,积极组织乡村干部对贫困劳动力外出务工意愿和生产发展需求进行摸排,并联系就业单位,优先组织 4 名贫困劳动力返岗和外出务工。同时,开发增设与疫情防控、秸
秆禁烧相关的保洁员、卡点值守、巡查员等扶贫公益岗位,优先安排 7 名贫困劳动力就地就业。扎实做好消费扶贫工作,引导党员干部、爱心企业、机关学校食堂等购买贫困群众农产品等,增加收入。
三、强化措施,筑牢防致贫防线。认真摸排,将 18 户28 名纳入边缘户监测范围,其中符合条件的 10 户 14 人已落实低保、残补等保障政策;建立分散供养人员、困难儿童、困难和重度残疾人、困难老人 4 个包保台账和特殊困难群体低保边缘户台账,明确乡村分包责任人,将存在致贫风险的群体全部纳入包保监测范围。同时,积极申报防贫险,防止非建卡重病人员因病致贫,构筑起坚实的防贫防线。
四、抓实国考、省考等问题整改工作。聚焦国、省考反馈问题,举一反三,分门别类梳理问题清单,建立整改台账,做到“四定”:即定整改标准、定整改措施、定整改责任、定整改时限,扎实推进问题整改落实。坚持集中清理、强力整改,组织“五个一”帮扶主体全力参与,对贫困户和边缘户进行拉网式核查,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人,进一步核实贫困户基本情况,摸清贫困群众存在的实际困难和需求,制定具体可行的帮扶措施,切实抓好落实。组织包村领导和帮扶责任人按照整改责任分工、对号入座,对照时间节点倒排工期,逐条逐项对帐销号,督促整改工作落实。到目前,我乡 5 大类 6 个方面问题已全部整改到位。
五、抓实“脱贫攻坚”回头看。以建档立卡系统信息为基础,聚焦“三落实”、“三精准”、“三保障”,认真梳理台账,全面检视问题,及时查漏补缺,建立健全重点任务清单,确保 2020 年上半年所有问题整改到位,剩余贫困人口全部稳定脱贫,已脱贫人口不返贫。
下一步,我们将认真落实脱贫防贫长效机制,进一步健全完善防贫监测和帮扶机制,对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围,采取有力措施防止返贫致贫。
第四篇:二十年无森林火灾经验总结
不断创新林业管护机制让山更绿
乡地处xxx区西南部,距城区xx公里,东接xx镇,西倚xx乡,南与xxxx市交界,北枕xx、xx两镇,乡域面积xx平方公里,辖xx个行政村,xxxx余户,xxx万人,林地面积xxxxx亩,占土地总面积的xxx,森林覆盖率高达xxx。二十余年来,历届党委政府都将护林防火工作作为重要
工作来抓,不断完善护林联防管理制度,严格落实各项护林防火措施,护林联防制度曾作为先进经验向全省推广。目前山上林木郁郁葱葱,林间溪泉潺潺,鸟兽隐居林间,生态环境日益改善,林业效益不断提高,在2000年被评为市、区级十年绿化先进集体,已连续二十年没有发生森林火灾,连续五年没有发生森林火警。我们的主要做法是:
一、统思想、定人员,建立联防网络
1981年初,在完成山林定权发证,实行山林承包到户后,因我乡各村相间插花山较多,各户承包山分散,各村各自管理弊端显露出来,林业管理如何管、怎样管摆到政府工作议事上,也成为林农强烈的呼声。我们针对林业管理体制改革的新情况、新问题,认为林业产业作为当时山区人民的经济支柱,当地政府应该有责任去重视林业管理工作,探索创新林业管理的新方法。我们通过调查研究,发现本乡xx村在林业承包到户后,出台了山林管理制度的规定,对全村山林实行“四定”(即定山片、定管护人员、定报酬、定奖赔责任)的责任制,在群众中得到满意的认可。我们大胆引用xx村的做法,加以完善,形成在全乡实施林业联管的构想。我们始终把发展和保护森林资源提高到保护和发展人类自己的高度来认识,认识到森林资源是难以再生资源,森林火灾是破坏森林资源的头号大敌,直接影响当地社会稳定、经济发展和生态建设。认识到xx特殊的小盆地环境,溪流集中,排水不畅,一旦雨水较多,xx两岸即遭灾害,发挥山林的蓄水保土功能显得尤其重要,保护好森林资源就是保卫了自己的家园。从维护人民群众的利益出发,在1983年始,历届乡人代会都要审议山林联防管理的提案,完善林业竹笋的管理制度,作出决定对全乡山林,不论统管山、承包山、自留山,包括插花山统一纳入联防管理范围,打破山林权属,实行划片管理。为了促使山林联管有效开展,乡里专门成立以政府主要领导为组长、农业副乡长、武装部长、派出所所长为副组长,林业等相关部门负责人为成员的联防工作机构、组织管理,协调联管中诸项工作。联管人员由各村选派,实行专职护林,由乡统一调用,统一管理。近年来乡里还设立了护林防火巡逻队,形成严密的森林防火网络。
护林防火,群众是基础。我们从宣传教育入手,充分利用广播、横幅、标语、警示牌等多种形式,深入持久地开展护林防火宣传,致力提高群众对护林防火重要性的认识。每年年终,我们都要专门召开各村负责人和护林员参加的林业总结会议,回顾一年来的工作,分析存在的问题,探讨解决的办法,布署次年的森林防火工作。乡主要领导还经常亲自参与护林防火巡逻。
二、抓基础,明责任,重视预防
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”实行山林联管以来,坚持年末实行检山制度,对管护人员一年的工作进行考核,对管护业绩实行奖赔,评选先进,列入乡总结表彰。护林防火工作防范是基础,我们狠抓基础,加强网络建设,配备精干的护林人员,有效控制森林火灾的发生。我们在乡一级设立了森林防火指挥部,组建了以机关工作人员、民兵应急分队为主体的扑火队伍,各村成立由20人组成的民兵扑火小分队,形成了以防火指挥部为中心,乡扑火队为主力,村扑火小分队为先头的灭火网络。制订了火灾扑救预案,野外用火管理办法,明确了值班制度和工作职责,在各村主要场所公布了《护林防火公约》,在公路两侧书写10余条永久性标语,各主要进山道口设立醒目的防火警示牌100余块,与学校、护林员、户都签订了森林防火责任状。通过这些措施将防火责任落实到每村每户和每个学生。我们建立了一支出色的护林员队伍。各村都挑选了责任心强,敢于斗争的人担任护林员。特别是护林巡逻队人员,他们都非常热心护林工作,只要护林工作需要,他们可以随时放下家里的农活和手头的事务,立即投身到护林工作中,像队员xxx和xxx两人,他们基本放弃了家里的杂务,一心扑在护林防火工作中。虽然他们的报酬很少,还得经常面对不理解的群众的责骂,但他们毫无怨言,为了xx的山清水秀,他们说值得。
在做好常规防火工作的同时,乡政府积极引导村民开发下坡山地,种植防火隔离功能良好的柑桔等果树。山地下坡人员活动频繁,坟堆庙宇多,容易引起森林火灾。从各地火灾情况看,大部分都是从下坡起燃的,种植果树,既提高了林地经济效益,又减少了发生火灾危险。目前,我乡山地下坡都种上了果树,形成了几十至几百米不等的一道天然防火屏障,为xx二十年无森林火灾发挥了重要作用。
三、突出重点,严格管理,贵在坚持
护林防火工作重在实效,防火的关键就是如何不着火。我们紧紧围绕这个中心,二十年如一日,突出重点,兼顾一般,采取多种行之有效的方式,防止森林和火灾的发生。一是抓重点区域。对人员活动频繁,坟堆庙宇较集中易引发火灾的林区,采取重点防守措施,例如对xxxx、xxx等一带,经常巡逻检查,发现情况,立即制止。二是抓重点时期。高险天气特别是春节、元宵、清明等节日,针对xx地域比较集中的特点,我们组织人员采取设卡、巡逻等措施加强野外火源管理,杜绝火种进山。在xxxxx、xxx、xxxx等路口设卡检查,严禁上山人员带火种进山。护林员和巡逻队员上山巡逻检查,严禁非法用火行为。三是抓重点人员。森林火灾肇事者一般都是老人、痴傻人员。针对这些重点人员,预先做好工作,对经常上山烧灰积肥的勤劳老人利用老人协会会议等时机,开展宣传教育;对痴呆人员责成其家属加强教育,杜绝其接触火源火种。通过以上措施,消除了重点隐患。
本乡的森林防火工作,虽然取得了一定的成绩,我们也清醒地认识到,我们的工作中也存在着一些欠缺和不足,同新时期对森林防火工作提出的新要求,同上级部门对我们的期望还有很大差距。特别是森林防火工作,是不完全以人的意志为转移的,带有很大的偶然性和危险性,我们只有随时保持警惕,采取切实有效的措施,共同开创森林防火工作新局面!
乘舟
第五篇:森林火灾预案
自然灾害类
澄 合 矿 务 局
林场森林火灾应急预案
1.总则 1.1编制目的
为了认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,规范森林防火工作组织和应急扑救程序,有效扑救森林火灾,确保林场森林资源安全,维护自然生态平衡,促进澄合矿业公司(局)林业全面协调可持续发展。
1.2编制依据
根据《国家森林防火条例》,《澄城县处置森林火灾应急预案》、《澄合矿业公司(局)突发事件总体应急预案》等相关文件,结合林场护林防火工作实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于澄合矿业公司(局)辖区各林场森林火灾应急处置工作。1.4工作原则
坚持统一领导,分级负责;坚持协调配合,快速反应;坚持以人为本,安全防范;坚持预防为主,警钟长鸣;坚持“发现早、扑救早”的原则,切实保护人民群众生命财产、公共设施和森林资源安全,把森林火灾的损失降低到最低限度,避免和减少人员伤亡。
1.5森林火灾分级
特别重大森林火灾包括:受害森林面积超过1000公顷、火场仍未得到有
2积极配合并做好灭火扑救等工作。
2.3林场护林防火办公室 主 任:场长 副主任:副场长
成 员:护林员、巡查员、技术员、安检员。澄合矿务局界头庙林场值班电话:0911-5911239 澄合矿务局蔡邓林场值班电话:0913-6899228。主要职责:
(1)保证通讯畅通,及时汇报护林防火工作动态,传达领导指示。(2)坚持开展护林防火宣传教育,严格控制和管理人为火源,规范林区生产、生活用火行为,加强对火险(10月--次年4月)时段和危险区域的隐患排查和治理,有计划的清除可燃物,开设防火安全隔离带,保证消防器材完好,提高预防林场火灾的综合技能素质。
(3)各场必须坚持领导带班,坚持24小时值班制度,协调护林员责任区巡防工作,加强日常巡山护林,及时处理当天事务,随时通报工作动态。
3.火灾预防
林业中心要开展经常性的森林防火安全知识宣传教育,提高干部职工的森林防火意识;严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础设施建设和森林火灾扑救技能练习,全面提高预防森林火灾的综合能力。
4.报警电话
林业处综合办公室(应急办公室)值班电话:0913-6791314。澄城县护林防火办公室电话:0913-6720710。
公司(局)救护大队值班电话:0913-6781998。5.火情报告
5.1遇有高火险天气时,各林场应收听电视台天气预报等栏目发布的高火险天气警报,并通过地面了望台和巡护人员密切监视林场周围动态,发现火情立即向公司(局)应急办公室和当地县政府防火办公室报警。
5.2无论任何人发现森林火情、火警、荒火火灾时,应立即向林场防火办公室和当地县政府防火办公室报告。
下列火情应立即报告当地县政府防火办公室:(1)燃烧时间超过2小时尚未扑灭的明火。
(2)林地着火面积2公顷以上尚未得到控制的森林火灾。(3)跨越责任区界或行政区界的森林火灾。
(4)危及人民生命财产安全和重要设施安全的森林火灾。
5.3各林场发现火情要立即向公司(局)应急办公室报告,并根据火情发展态势,及时向当地政府防火办公室和林业部门汇报,听从当地政府防火指挥部统一调动,实施火场扑救工作。
5.4报告内容
火情报告人姓名,发现火情的时间、位置,火灾种类,火场面积大小等情况。
6.应急响应
公司(局)组成二级森林火灾应急扑救梯队: 第一梯队:责任区森林防火扑救队伍。由责任区林场干部职工、公司(局)救护消防大队和指挥部成员单位,以及林区乡村防火协管员等100人以上组成的扑救队伍。
第二梯队:县级森林防火扑救队伍。由地方县政府组织专业扑救队伍
6备案。必要时请求当地森林公安部门协助调查。
(2)较大、重大、特别重大森林火灾事故发生,由公司(局)协助当地政府林业部门,请求省(市)林业等有关部门派专家组织调查,形成书面调查总结评估报告,上报上级有关部门备案。
8.应急保障措施 8.1通信保障
林业处负责通讯系统的保障工作。各林场必须建立健全森林防火通信 网络和火场应急通信保障体系,建立通讯系统管理制度,确保固定电话、移动电话畅通无阻,为森林防火工作提供通信与信息保障。在应急状态下,值班电话必须24小时值守,现场人员与公司(局)防火应急办公室必须随时取得联系。
8.2物资保障
林业处及各林场应根据森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火机具和扑火装备,满足扑救森林火灾的应急需要。
8.3资金保障
林业处财务部门每年必须为各林场单列2万元护林防火专项经费。为防火宣传、基础设施建设、灭火器械更换等提供保障,保证森林防火工作正常进行。
8.4应急队伍保障
加强森林防火队伍建设。公司(局)建立专职和兼职应急联动协调机制,提高联合作战能力。建立以救护消防大队和林业处各林场为主的应急队伍,动员周边群众和社会力量广泛参与护林防火应急工作,为处置突发森林火灾事故提供可靠保障。
9.宣传、培训和演习
9.1宣传
林业处要加强对周边群众进行森林防火法的宣传教育工作,利用走村 串户、制作宣传单等形式,广泛宣传应急救援法律法规和护林防火等常识,增强群众的社会责任意识和自救互救能力。
9.2培训
林业处综合办公室应编制应对森林火灾的培训教材,加强应急预案常规性培训、火灾扑救作战能力培训、林场应急管理培训以及对周边群众进行应急预案培训,提高应急管理技能,增强应对森林火灾能力。
9.3演习
林业处负责有计划地组织参加县局举办的扑火安全知识、防火指挥、扑火战术培训。防火应急办公室负责制订本单位年(季)度应急预案演练计划,并定期组织演习,演习结束后形成总结评估报告,及时修改补充完善预案。同时要落实各林场制订季度专项应急演习计划,并督查实施,以提高队伍综合素质和现场扑火作战能力。应急演习总结评估报告应上报公司(局)安监部门备案。
10.奖惩
(1)对在扑火工作中做出突出成绩的单位和个人,按照《国家森林防火条例》,由公司(局)护林防火应急指挥部给予奖励。
(2)在森林火灾扑救过程中,凡有下列违法违规行为的,从严追究责任。①对人为因素贻误火情报告、不听从指挥部调遣、行动迟缓不能按时到达指定位置、临阵脱逃、擅离职守、谎报火情,贻误扑火战机的,由林业处进行责任追究处理。
②对畏缩不前、贻误战机导致事态失控、失职渎职导致灾害扩大的,由公司(局)纪检部门给予党纪、政纪处分。