疾控建议

第一篇：疾控建议

疾控建议

“非典”过后，人们对预防疾病发生，保证生活质量的认识空前提高，政府也提出了“协调发展”的策略。创建“小康”社会，就是以人类健康发展为主要目标。因此，作为省会的太原市，率先发展疾病预防控制事业已成为当务之急。

1、准确定位，理顺体制。坚持预防为主的方针，在我市经济发展的同时，把提高疾病预防控制水平放到相应的位置，不断加大投入比例，使其与省会城市疾病专业的发展要求相适应。各级政府必须为公共卫生事业买单。要想“率先”发展，需先打牢基础。

2、着眼社会、服务公众。以改善和保障人群健康，提高生活质量为目标，政府应积极支持各级疾病预防控制机构大力开展疫苗注射、消毒杀虫等公众卫生服务，正如消灭“脊灰”是政府的承诺，计划免疫是政府的责任一样，随着科技的进步和人民生活水平的提高，各种新疫苗和消杀药品投入防病一线，推广应用需要做大量艰苦细致的工作。

3、强化监测，健全预警。疾病监测是预警的基础，因此，必须提高疾病监测水平，各种病原体的培养、分离、鉴定；人群对不同疾病的免疫水平及抗体血清学检测；虫媒抗药性监测等等。只有确实提高了疾病监测系统的敏感性，才能快速准确预测疾病的流行趋势，及时做好防病的准备工作。

4、防有重点，集中优势。加强鼠疫、霍乱、艾滋病、结核病、肝炎、痢疾等重大传染病的防治工作，提高对突发公共卫生事件的重大疫情的应急反应能力，尤其是对不明原因呼吸道急性传染病的处置水平，必须在日常工作中不断加强。

5、突出健教，优先健促。健康教育和健康促进是全世界公认的最廉价、最有效的防病手段，在太原市应尽快健全立体化多方位的健康教育和健康促进网络，面上是各级各类公共煤体，基础是社区和居民，使广大市民的健康意识和防病知识在短期内快速提升。

6、生命统计，重中之重。作为省会城市和现代化大城市，人口众多，构成复杂，必须建立生命统计系统，为防病工作提供基础资料。如死因监测系统，在民政局和公安局配合下，收集人口中的死因资料，进行死因顺位分析，追踪我市疾病策略变化情况，为科学防病策略的制定提供科学依据。

7、慢病监测，快速跟上。面对传染病和非传染性慢性疾病的双重压力，我们不能忽视防治慢性疾病工作的紧迫性，逐步开展对肿瘤、糖尿病、心脏病、高血压等疾病的监测和流行病学调查工作，是我市慢性病预防控制工作中至关重要的环节。

8、队伍建设，迫在眉睫。要想适应飞速发展的防病工作需要，必须快速建立起一支高素质的专业队伍，这是我市疾控专业“率先”发展的限速点。因此，必须加快事业单位人事制度改革，使能适应现代防病工作需要的优秀人才充实到各级防病机构中，也能使原有人才不断脱颖而出。同时，强化在职教育和培训也是当务之急。

第二篇：疾控文档

来宾市疾病预防控制中心

来宾市疾病预防控制中心是在撤销柳州地区设立地级来宾市后，撤销柳州地区卫生防疫站，将兴宾区卫生防疫站整体上划，于二00三年六月正式整合组建而成的集全市疾病预防和控制、卫生检测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、公共卫生技术管理与服务于一体的全民公益性卫生事业单位。

中心奉行“科学严谨、准确公正”的质量方针，引入竞争激励机制，制订了综合改革方案，按照公平、公正、公开、择优的原则，实行中层干部全部竞争上岗，科室人员双向选择的逐级聘用制度。中心现有职工160人，专业技术人员135人，占职工总数的84.38％。其中高级职称5人，中级职称81人，初级职称49人，工人25人。中心设有办公室、人事科、质量控制管理科、信息管理科、财务科、总务科、健康教育科、法制与稽查科8个职能科室和流行病科、免疫管理科、监督一科、监督二科、监督三科、监督四科、检验科、皮肤病性病防治科、结核病防治科、消杀灭技术服务部等10个业务科室。拥有气相色谱仪、酶标仪、听力计、一氧化碳分析仪、血细胞分析仪、半自动生化分析仪、紫外可见光分光光度计、万分之一电子天平等精密大型仪器设备。2005年完成质量体系文件更新改版工作并通过自治区评审组计量认证/审查认可(验收),取得计量认证合格证书。

中心全体工作人员奉行公正、准确、科学、规范的质量方针，树立廉洁、务实、高效的行业作风，勤政为民，服务社会。中心办事窗口规范，体现以人为本的原则，最大限度地方便群众办事。全中心职工挂牌上岗，方便群众监督。中心在开展卫生防疫、咨询、检验的同时做好传染病、慢性病监测和计划免疫工作，有效防止重大传染病和食物中毒、职业中毒的发生与流行。此外，中心还配备健康教育队伍，积极开展卫生宣教。

全中心通过卓有成效的工作充分展现了CDC风貌，受到了上级领导和社会各界的高度赞赏。

7月6日我来到嘉兴疾病预防控制中心，在相关工作人员的帮助下我来到了办公室，由此展开我的暑期社会实践。

实习过程中，通过去各个部门送关于对疾病预防中心的问卷调查，我了解了疾控中心的各个科室名称，拓展了我的知识面。例如传防科，免疫科，检验科，健康教育科，艾结科，卫生监测科，并且我还注意到一个科室叫做地慢病科，慢病是慢性非传染性疾病，该科室的工作方向就是慢性非传染性基本。

办公室的工作人员递给我一本咨询电话答复要点指导手册，在手册里有各个部门的电话号码，倘若民众打电话来咨询，例如咨询被狗咬伤，何时打预防针等问题，可以告诉民众相关的科室号码，由该科室人员提供更加专业的建议和意见。

办公室的日常工作是以登记疾控中心内的开销与处理文件，负责做好行政事务性工作，包括考勤、人事、财务、治安、保卫、消防、房管、工会、计生、卫生劳动、节假日值班安排、离退休人员慰问以及办公用用品的申报、领取、购置、报修等管理工作；负责做好处内外各种会议的会务工作；按照领导要求，做好会议记录，协助领导贯彻落实会议确定的各项工作任务；负责做好文件、公文、函件的接收、登记、保密、传递、保管、督办和文书归档工作；

负责做好上情下达、下情上达的工作；负责做好印章管理工作；负责做好各种报告、文件的打印、复印工作；负责做好来访人员及对外联络的服务工作；完成领导交办的其它工作。而办公室的工作人员大都是以电脑工作为主。实习时，我整理了两份表格，一份是疾控中心内部维修登记，还有一份是外出培训登记。由此我知道掌握一定的电脑知识是非常重要和必须的，电脑知识与工作是直接挂钩的，实际的电脑操作关乎工作的效率和简便性。在以后的学习过程中我也会注意加强自己的电脑知识，尤其是excel表格。

◇ 我仔细阅读了嘉兴市疾病预防控制中心六月份的主要活动报告，了解了疾控中心的主要工作。例如医院消毒质量监测工作、举办预防接种安全管理与风险防范培训班、走访离休老干部、调研慢病防治工作、推进高血压防治示范区建设、检测德国肠出血性大肠杆菌O104：H4、召开全市艾滋病、性病防治工作会议，同时我也看到了嘉兴市与桐乡市的疾控中心之间的积极合作，市里和县区之间保持良好的交流。阅读工作总结报告让我对疾病预防控制中心有了更进一步的理解，我知道疾控中心主要工作方向为传染病病毒的检测，免疫相关疾病监测与防控，疫苗收发工作，疫苗顺价销售工作，完成慢病、死亡、伤害监测质量报告，食品安全风险监测工作，开展培训工作和召开各类会议等。了解这些对我帮助很大，让我对自己的专业有了更进一步的认知，相信以后学习专业知识时我会将知识与疾病预防控制中心的工作内容相对应，督促自己掌握知识，为将来就业工作打好扎实的专业知识基础。

◇ 在嘉兴市疾病预防控制中心实习的过程中，我充分感受到办公室工作人员之间的友好亲切的气氛，这样的气氛让她们的工作更加默契，彼此之间的交流更能切中主题，工作的开展也更加顺利，这让我印象深刻。这也告诉我自己良好的人际交往能力是非常必需的，有了良好的人际交往能力方便我与他人的交流，对自己工作的帮助也是巨大的。这也提醒我注意发展自己的表达能力的人际交往能力，达到自我提升。

◇ 虽然实习的时间只有短短的5天，但是在这5天里我学到了很多，我知道了疾病预防控制中心的工作方向与内容，工作人员工作的大致流程，大致了解了各个科室的作用，体会了一把朝九晚五工作的感觉，感受到工作人员之间的友好气氛。通过实习，我对未来自己的就业也有了更进一步明确的想法与目标，我会以这几天在疾控中心工作的前辈们身上的优秀品质要求自己，让自己接近他们，希望未来能与他们一样共同为市民的健康与卫生贡献出自己的力量。

第三篇：疾控机构信息化建设问题和建议

疾控机构信息化建设问题和建议

摘要:目的分析疾控信息化中遇到的主要问题并提出解决建议。方法利用系统思考方法，运用冰山模型工具，从事件到模式，再到结构，逐步分析疾控信息化面临的主要问题。结果疾控信息化人才的短缺和信息技术架构的缺失，导致系统烟筒式建设，重复投资，难以实现应用集成和数据共享。结论建议利用企业架构方法从上而下设计业务、数据和应用架构，加强信息化人才队伍建设，从各个层面来解决这些问题。

关键词:信息化;系统思考;企业架构;信息安全

随着国家“健康中国2030”规划纲要和“数字中国”战略的实施，国家对卫生健康信息化提出了越来越高的要求，卫生健康信息化建设进程将直接影响“全民健康”和“全面小康”目标的实现。构建以个人电子健康档案为核心的全民健康信息化保障体系，是构筑未来新型健康服务发展模式、抢占新型健康服务业制高点、提升国家竞争力的核心[1]，具有重要战略意义。按照国家全民健康信息化规划的4级卫生信息平台要求，将应用和数据本地化，有效整合利用电子健康档案和电子病历信息是疾控信息化发展的必然方向。疾控的业务特点决定了疾控信息化不能只关注机构内部“点”的信息化，也不能仅关注业务条线纵向“线”的信息化，而是应站在全民健康“面”的信息化角度，横向实现整合利用相关健康信息，纵向协同各级疾控机构工作的信息化。疾控机构要顺应时代的发展，及时调整信息化建设思路，实现从网络直报到分级平台，从系统建设到平台建设，从疾病监测到健康管理，从线性思维到系统思考的转变。

1系统分析方法

系统思考是现代科学思维的基本方法，是目前人类掌握的最高级、最科学的思维方式。它是以系统理论为基础，把对象作为多方面联系的动态整体来加以研究的方法[2-3]。疾控信息化的复杂性决定其应避免用单因果、线性思维去思考，适合利用系统思考方法来分析问题。只有利用系统思考的方法，才能够“站得高，看得远，想得全”。冰山模型是常用的系统思考工具，包括事件、模式和结构3个层次。它是指事件以下是模式，模式下面是结构，要想根本解决问题就要从结构上来分析研究[4]。首先，在事件层面分析疾控信息化现状及存在的主要问题。其次，根据现有问题进一步从模式层面，分析导致问题出现的主要原因，以及能够解决这些问题的方法。最后，从结构层面，深层次分析导致问题出现的根本原因，并提出从根本上改变这种局面的对策与方法。

2问题分析

在国家卫生健康信息规划的总体指导下，近年疾控信息化程度得到了很大的提升。以中国疾病预防控制信息系统为代表的监测系统已运行10余年，覆盖疾控20余个核心业务应用，存储超过１亿条传染病、出生、死亡等个案信息[5]，在全国疾控业务的支撑上发挥了巨大作用，取得了良好的经济效益和社会效益，在国内外都得到极高评价。但是，随着大数据时代对于疾控数据的管理和分析要求的不断提高，现有信息部门职能定位、专业能力、信息化思路和方法等一系列问题便突出出来，亟待解决。2.1信息管理部门职能定位不准。信息管理部门专业技术能力不足，职能定位不准，导致疾控现有信息系统建设管理相对滞后。许多管理人员和业务主管部门对信息部门的认知还处于电子化阶段，对信息部门的工作定位仅仅是电脑设备采购员、电脑与网络维修工、某某系统的开发和维护人员[6]。片面地认为外购信息技术服务就可以解决信息化问题，没有充分认识到信息化的复杂性，更没有意识到信息化需要系统思考。甚至信息部门人员也错误地认为，信息化通过外购服务就可以解决，不注重自身技术管理能力提升。从整个信息化过程来看，外购服务可以有效解决局部问题，但是缺乏持续性、稳定性和全局性，难以满足疾控战略发展的要求。2.2疾控信息标准不足。国家已经构建了包含基础类、数据类、技术类、安全类和管理类标准在内的卫生信息标准体系框架[7]，初步完成了部分内容建设。但是，现有卫生信息标准还远不能满足业务发展和技术革新带来的新需求。标准中涵盖的疾控业务不够完整，现有数据标准是从数据设计角度实现，包含业务模型的基础类标准没有同步建设，缺乏对概念数据模型的整体描述，难以识别业务实体和关联关系，不利于实际应用。数据模型是数据架构中的主要内容，是业务和信息技术衔接的重要环节，是后期信息化建设的重要依据。数据模型的缺失将难以保障后期信息化建设的数据质量以及架构的合理性。2.3信息系统建设缺乏统一规划。由于历史原因，信息化建设和业务需求脱节；建设缺乏前瞻性和整体性，重复投资；系统建设独立分散，形成众多“信息孤岛”。这些都是缺乏顶层设计，缺乏统一规划所致。近几年，部分省份加大了省级疾控信息平台的建设力度，但信息系统建设也主要沿用网络直报模式，面向单个业务建立省级直报系统，没有面向平台统一规划建设，更没有对区域内各级疾控信息平台整体规划。地市级和县区级疾控信息化还处于初级阶段，在区域卫生信息平台建设力度大的地区，疾控信息化也缺少规划，存在需求缺失，信息系统建设被边缘化等现象。由于业务、组织机构和人才等诸多方面原因，国家疾控信息平台也未能统一规划，各业务条线信息化建设相对独立，缺乏企业级架构设计。存在各系统定位不清晰，相同功能重复建设，不同类的功能分布在相同系统；平台级公共服务组件缺乏总体规划，集约化、专业性程度不高，各系统间设计紧耦合等问题。例如：传染病类、计划免疫类和慢病类信息系统属于不同的建设和管理主体，利用不同的开发部署方式，采取不同的管理模式。因此，无从谈起统一规划，统一建设，统一运维。2.4缺少国家级互操作服务支撑疾控信息化的复杂性决定了各级疾控信息化建设。不但要有技术规范的指导，还要有互操作服务系统的支撑。第一类是支撑横向跨区域协同与共享的互操作服务。比如：儿童跨地区接种，跨地市接种需要省级平台的信息交换，跨省接种需要国家平台的信息交换。第二类是支撑数据纵向交换的互操作服务。虽然，国家也出台部分交互方面的技术规范，但是各地各自为政，独立研发自己的交换平台，交互平台的技术规范性和安全性都不尽相同，这种重复投入大大增加建设成本和集成复杂度。第三类是支撑各信息系统运转的基础类互操作服务。例如：病人全程管理涉及病人唯一识别问题，跨机构涉及机构唯一识别问题，跨地区涉及行政区划唯一识别问题，疫苗追溯涉及疫苗唯一识别问题。上述互操作服务的缺失会导致数据质量无法保障，无法和外部系统进行数据关联分析，无法实现跨平台、跨区域的业务协同和数据共享。2.5网络信息安全建设亟待加强。许多疾控机构在信息化建设过程中，容易忽视网络安全管理。有的机构重视安全管理但不知如何开展工作，需要更多的技术指导。在信息化建设过程中，不可避免会根据业务性质或时间进度拆分多个项目，这就要求疾控机构必须严格把控整体安全设计和安全要求，并在各项目实施过程中，监管项目安全建设。网络信息安全既是管理问题，也是技术问题。既要加强网络信息安全管理，完善管理制度，又要运用技术手段做好安全防范。疾控信息系统大多包含个人信息和个人隐私，如何保护信息安全，合法使用授权数据，是疾控信息化必须尽快研究解决的问题。2.6疾控信息化人才严重缺乏。卫生健康信息化人才队伍建设滞后、人才短缺以及现有人员的培训不足等，直接制约了卫生健康信息化建设工作的可持续开展[8]。在这方面疾控面临的问题尤为突出：首先，人才“引不来”，岗位缺乏吸引力。疾控信息人员待遇低，工作压力大，难以吸引专业工程技术人员加入。其次，人才“留不住”。信息化人员职称晋升难，发展空间有限，难以实现自身价值，人才流失严重。最后，人才“用不好”。缺乏良好的信息化人才能力建设机制，许多计算机类工程技术人员加入疾控队伍后，由于缺乏好的学习培训和锻炼环境，导致专业性不强，新技术落伍。

3对策与建议

3.1明确信息部门职责，加强人才队伍建设。3.1.1加强人才管理与培养。建立统一信息平台，解决电子化阶段造成的信息孤岛问题，实现信息互联互通，数据挖掘利用，为决策者提供宏观全面的决策支持，保持和促进疾控发展，实现数字疾控，智慧疾控，是信息部门的根本任务与职责。保持人才队伍的稳定性是信息化持续发展的关键。首先，要从思想上重视疾控队伍内部人才培养，发展内外结合的信息化建设和管理思路。必须认识到，仅依靠外包服务无法有效全面、持续提升疾控信息服务能力。其次，建立长效的人才培养机制，研究有效的信息化人才考核、聘用机制和绩效奖惩机制，激励工作热情，保持队伍稳定。探索多种形式的学习培训机制，保证队伍紧跟信息技术发展的步伐，不落伍，不掉队。最后，无法实现“待遇留人”，就要努力实现“感情留人”和“事业留人”，创建良好的人文环境，让员工有归属感。创建良好的科研环境，让员工有价值感。3.1.2加强综合人才队伍建设与引进。建议各级疾控机构要重视信息化工程技术人才和信息化管理综合人才的引进和培养。在现阶段人力资源不足的条件下，各级疾控信息部门要尽快将现有运维服务外包，加强自身人员能力建设，实现由提供技术支持服务的角色转换为机构运营管理流程的梳理者、设计者，使其更加符合信息化时代的工作要求。3.2利用企业架构方法，推进疾控信息化。3.2.1重视顶层设计。信息化顶层设计是一种自上而下的科学、系统的设计方法。其方法论就是企业架构方法。它是多维化的信息模型，是以业务、数据、应用和技术架构这4个要素为基本内容的技术文本[9-10]。研究利用企业架构方法自上而下全面梳理疾控业务，设计数据架构，描述数据全景，包括补充完善现有卫生数据标准，定义概要数据模型，明确支持多级部署的数据分布等。好的数据模型可以为应用架构设计提供分析依据，理顺各业务关系，准确划分应用系统边界，明确数据引用关系，定义应用系统间的集成接口，建设统一信息平台，实现统一计算和统一服务。好的应用架构，在纵向上，要解决好国家级和省级业务直报系统的关系，在横向上，要解决好和医疗卫生机构及区域卫生信息平台的关系，实现各级平台横向和纵向业务协同。3.2.2牵头协调好各级平台建设。建议中国疾控中心要结合国家卫生信息总体规划和要求，在顶层架构层面尽快牵头组织研发全面涵盖疾控业务的领域模型，结合现有国家卫生数据标准，指导各级疾控信息化建设过程中数据架构的实现，弥补信息技术（IT）人员领域知识不足，导致需求理解偏差出现的架构设计不合理等问题。尽快牵头组织研发系统逻辑架构，明确各级平台间系统关系和接口。建议省级和市级疾控在国家级顶层架构的指导下，进一步完成本级企业级架构设计，以此指导后期信息化项目中细化架构的产出和落地。3.2.3建立完善的标准应用体系。在统一概念架构设计基础上的信息化，必须统一使用国家级基础数据服务支持系统。对于国家已有或在建的要统一使用，对于国家未建的或者疾控独需的要统一建设。建议国家尽快建设基于国家人口基础信息库建设面向个人管理的唯一标识号码或者主索引，统一卫生行业身份标识，利用此信息实现各级各类系统间面向个人的数据关联[11]。尽快建设行政区划、医疗卫生机构和疫苗唯一标识码，出台该类基础数据的管理和使用规范，保障全国范围内的数据一致性[12]。疾控机构应尽快参照HL7或现有卫生标准制订疾控信息系统互联互通和互操作所需要的消息交换内容和格式标准[13]，解决当前一个系统一套方案，一个业务一个做法的问题。3.3强化网络信息安全建设和管理网络信息安全中的木桶原理就说明整体的安全水平。由安全级别最低的部分决定。要从整体上提高一个组织的信息安全水平，就必须保证信息在整个生命周期中的安全。网络信息安全建设是系统工程，必须用系统的、整体的观点来分析问题，而不能单纯片面地、孤立地强调某一部分的技术或管理。建议各级疾控机构要重视网络信息安全体系建设，要从安全规划、管理制度、机构设置、专业人才队伍、安全意识和能力建设等方面全面加强，切忌“头痛医头，脚痛医脚”的做法。尽快委托专业网络信息安全咨询机构，做好网络信息安全规划和设计，从管理上完善安全管理制度，加强安全能力建设，提高人员信息安全管理能力；从技术上制订网络信息安全建设技术指导方案，并尽快补齐现存的信息安全短板。如构建支持跨平台协同的CA认证体系[14]。重视日志系统建设，做好日志的综合分析利用，及时发现安全隐患[15]。研究个人信息保护与信息共享安全管理模式，探索分级信息平台和卫生区域信息平台中患者健康档案数据保护和授权使用方式[16]等。

第四篇：2011疾控工作总结

桃城区卫生局 2011疾控工作总结

一年来，在局党委的正确领导下，经过全科人员的共同努力下，圆满地完成了各项工作任务，现简要总结汇报如下：

一、围绕 “强基础、抓规范、转作风、促落实”活动，开展“三基”培训，组织参加“三比”竞赛活动，提升综合能力，促进疾控工作科学发展。

2011对疾控工作是一个相对平稳的，也是我们疾控系统提升综合服务能力的大好机遇。按照上级政府和卫生部门的统一要求，积极组织开展了“为民服务创先争优”和 “强基础、抓规范、转作风、促落实”活动。

首先组织疾控中心干部职工认真学习上级下发的一系列文件、实施方案，大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，加强职业道德教育，引导引导干部职工牢固树立“一切为了人民健康”的宗旨意识。二是结合绩效工资改革，建立健全道德激励和约束考评机制，对工作人员行为时时监管、定期考评。三是组织全员认真学习掌握并严格执行卫生部门制定的公共卫生人员操作技术规范，开展“基础理论、基本知识、基本技能”三基培训，开展“比技能、比作风、比业绩”三比竞赛，积极参加省疾控中心组织的实验室技术大比武等活动，全面提升工作人员的基本素质，进一步提高服务能力。

通过以上活动的开展，综合服务能力得到进一步提高，综合管理水平得到进一步提升，建设了一支政治坚定、业务熟练、作风优良的疾病预防控制队伍，有力地推动了疾病预防控制工作科学发展。

二、落实监测预警，应急处置关口前移，控制和减少突发公共卫生事件发生。

突发公共卫生事件处置是检验疾控机构能力水平的一个重要指标。我们一直以来有一支业务水平较高的应急队伍，并针对不同事件制订了相应的应急预案。进入2011年以来，疾控将事件监测预警作为突发公共卫生事件应急处置的首要任务来抓，实时监测，定期和不定期分析相结合。将应急处置关口前移，一旦发现聚集性病例等疑似事件，立即按照突发公共卫生事件处理，及时采取各项控制措施，避免和减少突发公共卫生事件发生，控制事件的进一步扩大。

2011年全区无达到突发公共卫生事件标准的事件报告。开展的工作主要是监测分析、聚集性传染病病例的调查处理、非职业性一氧化碳中毒及一般食物中毒事件的调查处理。

1、监测预警分析和处置。据《中国疾病预防控制信息系统》传染病自动预警信息系统，全年接收传染病事件预警信息169条，经调查核实均达不到突发公共卫生事件报告标准。对其中的4起聚集性病例事件（其中手足口病2起，腮腺炎、水痘各1起）均做了及时的调查和应急处置，分别采

取了隔离传染源、积极救治病人、指导学校和托幼机构消毒等控制措施，有效避免了事件的进一步发展。

2、按照上级要求，非职业性一氧化碳中毒事件通过突发公共卫生事件管理系统进行网络直报。2011年辖区医疗机构共报告非职业性一氧化碳中毒事件71起（深州

18、武邑

6、枣强

8、冀州

8、阜城

5、武强

2、景县

8、饶阳

1、桃城区15），死亡5例。其中发生在我区15起，无死亡病例，均为散发，达不到突发公共卫生事件报告标准。

3、食物中毒。全年接到食物中毒报告3起，经调查核实均达不到突发公共卫生事件报告标准，对每起事件均做了及时调查处置。

三、各项业务工作顺利开展，全面完成各项工作指标

（一）免疫规划工作

我区流动人口多，接生单位多，给我区免疫规划工作带来了很多困难。我们通过加大宣传力度、狠抓预防接种门诊建设、加强预防接种医师业务培训，增加督导检查频次，使我区适龄儿童常规免疫接种率一直保持了较高的水平。1、2011年，全区报告新生儿8335名，常规免疫报告接种率达99%以上。

2、各监测系统运转正常运转并保持了较高的灵敏性和特异性，圆满完成各项工作指标。争取财政支持，购置生物安全柜、酶标仪等设备建设麻疹风疹实验室，对90份血清标本进行了麻疹、风疹抗体检测。2011年我市报告的2例确

诊麻疹病例均由我中心实验室检出。加强AFP监测，对辖区县、乡、村三级医疗卫生人员进行脊髓灰质炎相关知识培训，提高了AFP监测的知晓率和报告及时率。

3、积极开展消除麻疹工作。4月份，按照上级要求开展了麻疹疫苗查漏补种和外来务工人员麻疹疫苗接种，并将麻疹疫苗查漏补种纳入长期化，规定每季度第一个月为各预防接种单位查漏补种月。

9、10月份开展了大中专在校生麻疹疫苗查漏补种，摸底人数22093人，接种7266剂次。大力开展消除麻疹知识宣传，报刊宣传2次，印发宣传材料6万份。

4、提高认识，多方排查，防范脊灰野病毒输入。一是区政府组织召开相关部门和各乡镇、街道参加的专题会议，积极排查外来人员和赴疆务工人员。针对学校和托幼机构与教育部门联合印发了《桃城区学校和托幼机构防控脊髓灰质炎输入摸底排查工作方案》，摸排学校139所，托幼机构64所，学生76175人，教职员工5719人。摸排出新疆来衡教师4人，均在当地接种OPV两剂次。在校学生和教职员工未发现迟缓性麻痹病例。二是加强AFP病例主动监测，每旬到辖区医疗机构进行主动搜索，避免了AFP病例的漏报、迟报现象。

5、加强疫苗管理。确保冷链运输，规范储存，保证每名儿童都能接种到合格疫苗。

6、落实扩大免疫规划预防接种补助经费，并按时发放

到基层预防接种人员手中。

（二）传染病控制和疫情报告工作

据网络直报统计，2011年全区无甲类传染病报告，共报告乙、丙类传染病1319例，发病率252.6/10万，报告发病率较去年降低10.44%。其中艾滋病4例，肝炎473例，痢疾86例，手足口病366例，其它乙、丙类传染病390例。同时报告法定报告传染病外的其它传染病165例。366例手足口病例中，重症13例，死亡2例；实验室诊断39例，其中EV71病毒感染33例。数据提示手足口病重症病例上升，EV71感染为主，手足口病防控工作仍然任重道远。

同时，认真开展其它重点传染病防控工作。坚持做好霍乱等肠道传染病防治，落实便检制度。积极开展消除疟疾工作，完成发热病人血液镜检276人次，未检出疟原虫，超额完成工作指标。

（三）结核病控制工作

1、结核病人发现管理情况

2011共收治初诊病人385人，纳入病人管理范围120人，其中管理初治涂阳病人28 人，复治涂阳病人 19人，凃阴病人69 人，结核性胸膜炎24人，共制作痰涂片 1006 张，利用网络直报做好病人的追踪，对涂阳病人的密切接触者共调查412人。

2、积极开展培训、督导工作

定期召开PPM-DOTS工作小组例会，完善结核病防治工

作体系。对所管辖区内综合医疗机构，定期、不定期进行督导，对结核病人转诊、落实不利的单位提出改进意见。乡级督导72次，达到项目要求的1次/乡.月。

3、大力开展大众宣传，提高结核病人发现率 积极开展全民结核病防治知识宣传，制作宣传册2000册，大型集市宣传7次并发放宣传品5000余份。

4、严格按照项目经费管理和使用要求，认真落实各种激励政策，按时发放补助费、报病费。

（四）艾滋病防治工作

2011，按照年初的各种目标，有计划地开展了高危人群干预、自愿咨询检测、大众宣传、感染者及病人管理、艾滋病初筛实验室等工作。

1、首先在全区进一步摸清涉性场所，对确定的高危场所、对象、范围进行了行为干预。共对35各高危场所开展干预工作，干预人数2512人次，发放安全套2050个，宣传材料3614份。

2、大力加强自愿咨询检测（VCT）工作，自愿咨询检测人数达到681人，完成了上级下达全年任务的93%。

3、积极开展形式多样的宣传活动。主要有大型集市宣传，工地农民工宣传，宾馆、社区宣传、大中专院校宣传等。在265个村卫生室张挂宣传展板，方便群众学习了解。开展大中专院校学生专题讲座2次，受教育学生1000余人。利用艾滋病日和其它宣传机会上街宣传，设置咨询台、摆放展

板、发放宣传才俩，大力宣传艾滋病防治知识和“四免一关怀”的国家政策。

4、加强HIV感染者及病人的管理随访工作。我区现有感染者10例，病人10例，我们均按时完成了随访及CD4细胞检测工作，全年完成随访55次，CD4细胞检测25次，病人对我们的服务比较满意。

5、艾滋病初筛实验室工作：加强初筛实验室内部管理，强调责任意识。2011年初筛监管场所提供样本635人份，全部阴性，样本处理准确及时，数据上报及时。

（五）职业卫生工作。今年完成了职业健康检查资质的再认定，是我区唯一具有资质的健康检查机构。职业健康状况基本情况调查工作是今年的一项重要工作，在区政府的协调下，在上级疾控的指导下，通过相关部门和各乡镇街道的共同努力，于10月12-14日、11月10日、11月19日分别对桃城区、市直、开发区和滨湖新区企业开展了培训，目前调查工作仍在进行中。

（六）地方病防治工作

1、碘盐监测工作。我们按照方案要求，对我区9个乡，盐业部门进行了碘盐随机抽样，共抽样样品396分，监测结果显示，合格碘盐占所检样品96.%，不合格碘盐4份，占所检样品4%。盐业公司样品全部合格。

2、对河沿小学、赵圈一小、大善彰小学、姚夏寨小学、彭杜小学采集学生尿样100份，进行尿碘检测。

3、对全区169个不引用市自来水公司水的行政村人口资料、水源类型、供水方式等进行了调查，采集饮用水样品338份，测定氟、碘、砷含量。

3、在全区范围内普及相关地方病防治知识。5月15日，碘盐宣传日我们会同盐业等相关部门进行了上街宣传工作。11月14日举办全区地方病控制技术培训会，对各乡镇卫生院负责人、防疫医生、盐业公司业务人员进行了地方病防治知识的培训。

（七）饮食服务业从业人员健康检查工作。更新了X线机，新购置部分检查设备，全年按照标准为6100名从业人员进行了体检，检出转氨酶高30人，皮肤病8人，肺结核钙化6人。

2012年，将在继续保持和发展现有工作成绩的基础上，结合本工作中发现的问题和不足，重点抓好以下几项工作：

1、争取财政支持，购置X线机遥控系统、建设P2实验室、提高饮用水检测能力等以适应新形势、新工作的需要。（目前部分资金已经到位）

2、继续做好扩大国家免疫规划工作，完善“河北世窗公司”的免疫规划系统建设，提高常规免疫接种率和及时接种率。

3、加强重点传染病如结核病、艾滋病、手足口病等的防控工作，完成各项工作指标。

4、大力开展脊髓灰质炎和麻疹防控工作，维持无脊灰状态，实现消除麻疹目标。

2012年2月17日

第五篇：疾控工作情况

一、疾病控制工作主要职责与任务： 疾控工作情况

1、传染病的防治与管理：法定传染病疫情监测、分析、报告与管理；传染病的流行与暴发的现场流行病学调查与处理；对辖区内的医疗机构进行传染病相关法律法规及专业技术培训；宣传相关传染性疾病的防治知识，提高和增强公民自我防护意识，增进健康；传染病重大疫情或突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价。

2、免疫规划：自2009年我县实施扩大国家免疫规划后，适龄儿童免费接种的疫苗由原来的四种扩大为九种包括：麻疹成分疫苗（麻疹疫苗、麻风疫苗、麻腮风疫苗）、脊灰减毒活疫苗、乙肝疫苗、无细胞百白破疫苗、白破二联疫苗、卡介苗、甲肝减毒活疫苗、乙脑减毒活疫苗、流脑疫苗。

3、地方病防治：开展碘缺乏病的防治工作；开展人间布鲁氏菌病的监测工作；开展水氟的调查及农村安全饮水改水工程的水质监测；宣传地方病防治知识。

4、、结核病的防治与管理：结核病疫情监测、分析、评价；指导医疗机构结核病控制工作各项措施的落实；负责结核病暴发疫情处理及防制；对结核病人实行免费治疗管理，并对其定期随访；宣传结核病防治知识。

5、、艾滋病性病的防治与管理：依照国家法律法规和工作规范开展艾滋病性病防治工作，拟定艾滋病性病的预防控制计划、防治对策和措施；负责全区艾滋病性病疫情管理和疫情报告、分析、预测及预报；指导开展艾滋病性病知识培训、宣传教育和高危行为干预等预防控制工作；承担艾滋病病例流行病学调查处理；开展艾滋病性病自愿咨询监测； 对艾滋病感染者和病人提供CD4细胞计数检测，对本人及配偶定期随访体检。

6、慢性非传染性疾病的防治：指导基层开展慢性非传染性疾病防治工作。

7、医疗机构消毒监测工作：对各医疗卫生单位进行消毒效果的监测，指导其开展院内感染的控制。

二、工作开展情况

（一）免疫规划：认真贯彻落实“三规范，一意见”即《河南省预防接种单位管理规范（试行）》、《河南省免疫规划疫苗、注射器管理规范（试行）》、《河南省免疫规划资料管理规范（试行）》和《河南省免疫规划督导工作指导意见（试行）》。一是开展了乡、村两级免疫

1规划相关工作规范培训和相关工作规范落实的督导工作，加强了接种单位、疫苗和注射器的规范化管理。按照《河南省免疫规划资料管理规范（试行）》要求，对免疫规划资料进行了进一步规范。二是开展免疫规划集中活动月活动，3月20日-4月20日全县范围内开展免疫规划查漏补种集中活动月活动。三是稳步推进扩大国家免疫规划工作，按照《河南省扩大免疫规划实施方案》要求，今年以来实施了3 次运转，据统计报表，卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破、麻风（麻疹）、乙肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗分别接种 1745人，人次，5423人次，2723人，1303人次、4283 人次、3196人和 1696人。接种率分别为100%，99.93%、99.92%、100%、99.97%、99.93%和99.99%。四是巩固消灭脊灰成果，保持无脊灰状态，在做好脊灰疫苗常规免疫的同时，1月5日至10日圆满完成了2011/2012第二轮强化免疫日服苗活动。这次强化免疫日活动共投服脊髓灰质炎疫苗53000粒，有应服苗对象51197人（常住儿童50874人，流动儿童323人），实际服苗50805人，（常住儿童50483人，流动儿童322人），强化免疫服苗率为99.23％（常住儿童服苗率99.23％，流动儿童服苗率为99.69％）。发现零剂次儿童679人（＜1岁675人，≥1岁4人）。五是积极开展示范门诊创建活动，目前我县共设立了9个乡级接种门诊，按照《河南省预防接种单位管理规范（试行）》和《河南省预防接种门诊考核验收标准》要求，各接种门诊对照房屋达标、设备完善、人员到位、制度健全等要求进行自评和等级申报，各接种门诊已通过市卫生局组织的规范化接种门诊验收。王庄镇、屯子镇接种门诊已具备示范化接种门诊验收条件，正积极向省卫生厅积极申报省级示范化接种门诊。

（二）传染病防治：

1、截止 3月中旬，全县无甲类传染病报告。共报告乙、丙类传染病 9种，计533 例。报告发病率为 82.12/10万，与去年同期相比上升69.78 %。报告死亡率为0.45/10万，与去年相比上升了 2.00倍。乙类6种计454 例，丙类传染病 3种，计 79例

2、疫情管理：加强疫情网络直报设备与工作制度建设。全县各医疗卫生机构对传染病疫情管理工作都非常重视，基本做到专人专机专用，为及时上传疫情信息发挥了积极作用。医务工作者能够较好的执行传染病登记、报告与管理制度，无瞒报、误报现象发生，保证了疫情报告的基本一致。加强疫情报告管理的督导，提高报告质量。每月对传染病零缺报单位均进行了现场督导，及时提出了合理化的整改建议；对各单位报告的问题卡片均及时进行了电话督导，使传染病疫情的网络直报率、及时报告率、疫情报告准确率和完整率都较去年同期有了较大的提高。

3、积极开展手足口病防治与监测。成立了手足口病防治领导小组、技术指导小组和扑疫队。今年我县的手足口病疫情相对平稳，为进一步做好手足口病防治工作，在3月份召开了手足口病防治知识培训会。目前共报告手足口病43 例.3、艾滋病防治。自1995年报告首例HIV感染者以来，截止到 2012年 3月 20日，已累计报告HIV感染者和艾滋病病人 79例，现存活 56例（感染者 27人、现症病人29 人），死亡23 例。今年1-3月共报告HIV确认阳性病例10例，较往年同期有明显的上升，但就我县目前的发病情况仍处于低流行态势。

开展了艾滋病自愿咨询检测：我县已设立2个自愿咨询室（县医院、县疾控中心），县妇幼保健院未设立。截止目前共开展艾滋病自愿咨询检测 人，完成全年任务 %。

认真做好预防艾滋病母婴传播：对感染HIV的孕产妇（3例）及所生儿童100%采取了预防艾滋病母婴传播干预措施并进行了随访及检测，及时填写母婴传播工作月报表及系列个案卡，并通过艾滋病母婴传播管理信息系统进行了数据信息的网络报告。加强对夫妇双方中单方HIV感染者配偶与HIV阳性育龄妇女的管理，对报告的 例夫妇双方中单方HIV感染者的配偶加强管理，并建立数据库，库信息准确率100%，为他们免费提供安全套，安全套获得率及半年单阳配偶HIV抗体检测率均达到了100%。规范管理到位率100%。加强对HIV阳性育龄妇女（）的管理，建立“阳性育龄妇女数据库”。

4、结核病控制

进一步完善了各级医生在结核病防治工作中的职责和任务，强调了督导管理医生在病人治管工作中责任;建立了“病人确诊后，由县疾控中心通知乡防保落实督导医生，乡防保落实后再反馈信息到结防科”的良性循环机制;建立了“病人治管登记”，及时督促病人取药、复查，为提高病人规则治疗率和治愈率提供了可靠保障。

5、寄生虫病防治

制定了《土源性线虫防治监测方案》和《消除疟疾实施案》，在全县九个乡镇和2个县级综合医院开展了疟疾监测工作。

6、健康教育和慢病防治：结合世界结核病防治日、全国儿童预防接种周、全国疟疾日、碘缺乏病日、世界无烟日、艾滋病防治知识宣传及干预活动、世界狂犬病日、全民健康生活方式日、全国高血压

病日等卫生宣传日及上级文件精神，开展了形式多样、内容丰富的健康教育宣传活动。共出动宣传车36辆次，设立咨询台75个，发放宣传单51000张，张贴标语3090条，悬挂横幅116条，出黑板报450期，发放宣传画8000份（册），制作展板3个。

7、食管癌/贲门癌筛查：2010年我县被列为2010年中央补助地方公共卫生专项资金癌症早诊早治项目工作点，2011年1月7日正式启动。项目涉及2个镇5个村，覆盖人口为10000余人，40-69周岁的健康人群为本次筛查的对象，筛查任务为1000人。目前年共筛查530人。