2008年应急抢险中心团委工作总结5篇

第一篇：2008年应急抢险中心团委工作总结

2008年东北应急抢险中心团委工作总结

中心团委在中心党委和局团委的正确领导下，以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，团结带领中心各级团组织深入学习、贯彻党的十七大精神和管道局“三会”、中心“两会”精神，本着为企业生产做贡献的原则，全面落实科学发展观，努力加强团组织的自身建设，以建功育人为宗旨，以提

高青年综合素质为重点，充分发挥团组织团结、教育、引导青年职工的职能，加大对团员青年的教育力度，并充分利用多种载体，深入开展好各项活动，做好青工工作，有效地提高了青年团员的综合素质，增强了团组织的活力和凝聚力，为中心的两个文明建设做出了积极贡献。现将一年来的工作简要总结如下：

一、加强团员青年的思想政治教育，坚定青年理想信念

做好青年思想政治工作是党赋予共青团的政治责任。围绕青年的思想政治教育，中心团委做了大量细致的工作，并取得了明显成效。同时，在工作实践中也形成了一套做青年思想政治工作的方法。在2008年的思想教育工作中，我们主要突出了4项教育：

1、政治理论教育。紧密结合团员青年思想工作实际，大力加强党的基本理论、路线、方针、政策教育，引导广大青年进一步深入学习先进理论，不断增强高举伟大旗帜不动摇的自觉性和坚定性。

2、加强形势任务教育，促进青工观念转变。

2008年是中心重组后的第一年，中心所面临的不仅仅是发展机遇，同时面对的更是巨大的挑战。今年，中心生产任务饱满，工作压力大，为确保全年生产任务目标的顺利实现，围绕增强青年团员的工作责任感和紧迫感，发挥好青年的生力军和突击队作用，在党委的统一部署下，从年初开始，结合企业的生产实际，团委组织开展了不同内容的形势任务教育。

3、加强青年团员的安全教育，提高防范意识。

近年，全国各地特大型安全事故频频发生，针对现状，为使青年团员对安全引起足够的重视，防患于未然，团委以开展“安全生产，青年争先”和“安全环保月”活动为契机，做了大量行之有效的工作。一是与质量安全环保部联合开展安全学习培训活动，对部分青工进行了安全培训；二是及时利用支部例会，对《安全生产法》进行了集中学习。通过开展一系列工作，青工的安全防范意识明显得到增强，全年未出现一例安全事故。

二、全面提高青工整体素质

1、围绕弘扬文明新风，开展青年志愿者活动

各支部在中心团委的统一安排下开展了内容丰富的志愿者活动，倡导了文明新风。在施工队伍整休期，中心团委组织青年志愿者30人，利用一天时间，到山捡拾白色垃圾。活动中，队员们不怕脏、不怕累，顶着烈日收拾白色垃圾，使龙首山的环境更加整洁，也为铁岭人民贡献了力量。3月12日植树节期间，中心团委组织青年志愿者20余人到湖附近义务植树8棵，为山绿化添砖加瓦。在生产区周围植树苗20棵，美化了生产区周围的环境，也为绿化做出努力。植树过程中，青年员工们分工明确，同力协作，通过户外植树活动，既倡导中心青年员工的“植绿、护绿、爱绿”的绿色文明理念，又增强了志愿者之间的团结合作精神，也增强了中心员工的凝聚力。

2、开展了形式多样、内容活泼的文体活动。

根据局团委的要求，结合我中心实际，团委与工会联合举办了“庆奥运，展风采”青年职工篮球比赛，与质量安全环保部联合举办了“安康杯”安全知识竞赛。这些活动的举办展示了新世纪青年的精神风貌，激发了广大青工爱岗、爱厂的热情，为企业改革、发展提供了动力。

三、加强团的自身建设，增强团组织的凝聚力和战斗力

1、加强基层组织建设。

年初按照《团章》规定，对基层团支部进行了重新调整、组建，重新组建了4个基层团支部和5个青年工作小组，有效地促进了支部各项工作的开展。

2、加强团干部队伍建设。

在工作中中心采用多种形式加强对团干部的教育和培养。首先是利用管道局团委与中心团委组织的团干部培训班对团干部进行党、团基本知识、形势任务、技术创新创效等知识的系统教育，其次是利用好支部书记例会，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习。

3、加强团员队伍建设。

按照管道局团委的要求，结合我中心团的工作实际，继续抓好“做合格共青团员”活动。坚持做好推优入党工作。

目前中心共青团的工作与党委和管道局团委的要求还有一定的差距，与形势发展的要求还不相适应，一是团的自身建设力度不够，还有待于进一步加强；二是围绕中心工作开展活动的力度不够；三是各支部间工作开展不平衡，团干部队伍的整体素质有待于进一步提高；四是创建学习型团支部工作进展缓慢。针对以上问题，明年将重点抓好以下工作：

一是抓好支部建设，根据中心实际，指导团支部开展工作，充分发挥团支部

团结、教育青年的作用。

二是重点围绕施工生产开展工作，充分发挥青年体力、智力优势，发挥好生力军和突击队，引导青年岗位创新，岗位成才，为中心改革、发展、稳定做贡献。

三是以提高青年综合素质为目的，进一步深化青年创新创效工作，创新活动内容，青年责任岗活动抓出成效。

四是适应新时期发展和青年成长成才需要，全力推进学习型团支部创建工作。

第二篇：应急抢险中心简介1

应急抢险中心简介

应急抢险中心隶属于陕西延长石油（集团）管道运输公司，组建于2010年7月19日，肩负着公司33个场站维修和1470公里管线突发事故应急抢险为一体的专业化管道维修抢险单位。

中心为处级建制，下设维修大队和综合办公室，现有在册职工50人，正式工31人，聘用工 19人，其中大专以上学历16人，具有中级及以上职称3人，共设管、铆、焊、钳、电气、机加工、特种车辆操作7个工种。目前中心主要配备有管道焊接、管道切割、管道封堵、管道开孔、管线打压吹扫、油品回收、野外照明、机加工等设备，拥有压风车、锅炉厂、清蜡车、吊车等各类工程抢险车15辆。现有资源配置已具备了管径范围为Φ159—Φ1016的不同壁厚的管道切割能力，孔径范围为Φ10—Φ100的管道开孔能力和原油、成品油管道焊接能力，在此基础上，中心不断加强日常演练，逐步形成了管道凝管分段解堵、管道带压开孔泄压、管道停输换管等作业能力，曾多次完成公司突发的管道抢险任务，以过硬的技术、严谨的态度、扎实的作风，在公司内赢得了良好的声誉。

今后，中心以建立一支“技术精湛、服务生产、反应迅速、保障有力”的专业化管道应急抢险队伍为目标，内练素质、外树形象，不断完善抢险手段，将管道应急抢险事业进一步做专、做精、做强，与兄弟单位携手为公司管道平稳运行保驾护航。

第三篇：应急抢险保畅工作总结

应急抢险保畅工作总结

自2014年成立以来，始终把应急抢险保畅工作作为各项工作的首要任务，成立了应急抢险保畅领导小组，建立并逐步完善了一系列符合高速公路实际且行之有效的应急工作预案，成立了应急救援队伍，建立了应急物资储备库和应急指挥中心，经过几年来应急突发事件处理的实战，应急抢险保畅工作日趋成熟。现将近期我中心应急抢险保畅工作开展情况汇报如下：

一、建立组织，强化应急管理工作领导

为加强对公路突发事件的处置，积极预防道路阻断情况的发生发展，提升应对突发事件的能力，保障管养公路动脉“血流通畅，生命健康”，我中心专门成立应急管理领导小组，一把手任组长亲自抓应急管理。领导小组下设应急管理部负责具体应急管理事宜，应急管理部主任由中心分管应急的副主任担任，负责中心的应急管理日常工作。

半年来，领导小组加强对应急体制、机制建设修订和完善，制定综合应急演练计划,规范统计应急物资、装备，做到应急管理底数清、思路明。中心应急管理机制框架初步形成。

二、构建平台，打造小而精的功能型指挥中心

上半年我局信息化建设在局党委的安排部署下，以推进公路管理科技化、信息化、智慧化为主线，以服务于公路管理、领导决策、公众出行为宗旨，着力构建公路网运行管理平台和应急处置监控体系，进一步保障公路安全畅通，提高公路应急保障服务水平，提升社会服务能力。

（一）大力建设多元化信息指挥平台。

按照管理局“软件服务硬件、系统服务需求”的建设要求，我局以硬件平台建设为基础，通过建设拼接大屏（32块）和led大屏显示系统，集中接入场站定点监控、车载移动视频监控、危险路段监控、便携手持单兵系统、无人机监控指挥、地图等信息资源，完善了路网监控、应急指挥机制，实现了路网高清数字视频监控稳定传输与同步显示。新建危险路段监控点位覆盖我局管养的金武、金阿、金永、永山四条高速公路以及国道312线，共10处19路监控画面、并逐步增加g30避险车道监控等危险路段监控点，形成对路网进行24小时实时视频监控，同时利用车载视频、单兵、无人机等多种手段进行移动巡查，构建起内容丰富、准确高效的立体式路网监控监测、应急处置指挥体系。我局自建平台的监控视频内容已于9月6日全部推送至局海康平台，实现了资源共享。

（二）配套完善移动应急系统。

为迎合移动互联发展趋势，我局将应急指挥与视频监控平台打造成专网采集、多网共享的方式，开发了“监控管理app”实现了应急指挥中心阵地的前移和功能的延伸，向着全方位的实时信息互联互通迈进。通过使用企业软件，在应急状态下紧急发送语音群呼，同步接收气象、地质灾害等预警信息，提前做好防御准备。通过“互联网+应急指挥”即可统“览”全局，在提升公路管理效率的同时，进一步提升群众出行信息服务水平。

三、健全制度，完善应急预案体系建设

建立健全应急预案体系是做好应急管理工作体系的基础。今年以来，中心先后印发了《冰雪灾害专项应急预案》《地震灾害专项应急预案》《公路桥梁专项应急预案》《水毁抢修专项应急预案》等预案，不断充实和完善应急预案体系，提升了预案管理水平，提高了预案指导应急处置工作的实践性和可行性，更加科学合理地规范和指导应急处置工作的各类环节，为应急管理工作奠定了坚实的基础。

四、高度重视，认真开展应急演练工作

开展应急演练是提高应急处置能力的重要环节。中心党支部对各项应急演练高度重视，每次演练前都召开专题会议进行演练动员，精心组织、周密安排、注重实效、不走过场，先后开展了两次应急演练。一是充分利用新建的应急指挥中心平台对突发事件预警、防御、启动预案、水毁现场处置、恢复总结等科目进行了全过程演练，进一步完善了公路突发事件应急体系建设，检验了公路突发事件应对预案的有效性，测试了应急指挥中心信息系统功能，锻炼了应急队伍，全面提升了我局对公路突发事件的应急响应及处置能力；二是联合金川区消防中队举办了夏季火灾防控专项消防安全应急演练，使中心职工详细了解和掌握了基本消防知识、重点部位的日常防火、发现火灾从报警到自救等各环节的注意要点以及遇到火灾的室内逃生技巧等，达到了夏季火灾防控专项演练的预期目的。

五、明确责任，不断强化各项应急管理制度

强化各项应急管理制度是做好应急管理工作的有效保障。一是根据中心党支部机构设置的总体思路制定完善《金昌公路管理局应急中心值班室工作职责》《应急抢险保障中心应急值守工作制度》《值班人员守则》等制度，进一步明确各工作人员的岗位职责，确保工作顺利进行；二是建立和规范了应急信息报告制度，明确了应急信息报告的内容、格式、方式、时限和责任；三是认真做好应急值守工作。结合中心工作的实际情况，进一步完善了值班值守制度，确保重大、突发事件能得到及时处理。坚持领导带班和24小时值班制度，确保通讯畅通，实现应急值守工作“纵深到底”；四是建立应急巡查每日点名制度。应急管理部通过指挥中心每日向各养护单位进行视频点名，由被点名的单位汇报当日路况、天气等信息，将信息获取方式从接收汇总拓宽到主动查明，同时也规范了各单位的道路巡查频次和汇报信息要素，提高中心对公路事件的事前预防“嗅觉”，使预警预防工作进一步关口前移，向纵深发展。

六、协调联动，强化应急队伍建设及物资储备

（一）按照“行动迅速、反应快捷、业务娴熟、保障有力”总体要求，管理局构建“一中心-六支队伍”的公路应急抢险保通组织网络，采用专业队伍和社会力量相结合的方式，对公路有效监管起到事半功倍的效果。一个中心即应急指挥中心，六支队伍分别为4支养护单位抢险队和两支社会力量抢险队，通过中心有效管理调度，合理布局公路应急抢险力量及资源，打造公路“半小时抢险救援圈”，切实提高队伍快速反应和协调作战的能力水平。

（二）建立健全应急装备物资数据库，并定期对局属各单位应急物资、装备进行了统计排查，及时更新应急装备物资数据库，保证了应急物资的充足。

七、多措并举，加大宣传力度

为让广大干部职工及时了解应急抢险保障中心工作，我中心大力提升信息化手段，通过制作微信二维码、中心网站、宣传手册等方式向局属各单位领导干部进行大力宣传，并通过大屏适时播放一些应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，形成了“应急常识人人会”的良好局面。

八、强化培训，提高业务能力

由于我中心应急管理部门刚刚成立，部门工作人员经验不足、业务水平欠缺，为进一步提高应急办职工的政治思想、管理水平和业务素质，建设一支高素质应急队伍，我中心主动作为，广泛动员，引导职工自学应急管理的有关知识。通过《应用软件操作手册》《调度平台操作手册》《甘肃省交通应急多媒体手持终端问题快速处理手册》及各类专项应急预案等，使每位工作人员强化了对应急管理工作重要性的认识，增强了工作责任感、使命感，熟悉了常规应急知识。并针对目前应急管理工作中出现的问题和不足，经常性开展讨论交流，相互探讨和促进，提高日常应急管理工作能力。通过自主学习和研讨交流，我中心应急管理部工作人员的工作水平及应急管理能力已得到明显提高。

九、围绕大局，全面提高信息报送工作的质量和水平

为确保公路突发性事件信息工作的畅通、及时，我中心努力做到“三快”：快发现、快核实、快上报，提高突发事件信息报送效率，确保管养路段的安全稳定，并通过“四高”措施确保信息报送落实。

高效率，切实做好应急信息报送和处置工作。按照交通运输厅关于加强全省交通系统突发事件信息报送工作的规定和要求，严格落实工作责任，健全完善工作措施，避免迟报、漏报、瞒报突发事件信息的现象，妥善解决问题。

高标准，严格规范应急信息报送的内容和时限。根据《交通运输突发事件信息报告和处理办法》的规定明确报送范围、分级标准、报送时限和信息要素，做到标准明确、定性清楚、要素齐全、报送及时。

高目标，规范突发事件信息报送的责任主体。按照属地管理原则，划分信息报送的责任主体，明确目标、落实责任。

高督查，适时通报，严格奖惩。加强应急信息报送和处置工作的督查，采取定期和不定期的手段对各基层单位值班在岗情况进行抽查，对应急信息的报送、突发事件分布及处置、值班人员在岗在位、应急预案编制等常态工作进行适时通报，根据考核情况严格奖惩，确保工作有效落实。

截至目前，我中心共计报送每日快报信息280条、路况信息专报42期，并同步上报交通部及公众出行系统。

十、存在的问题和不足

一是应急预案演练的次数较少，危机意识不强；二是突发事件的预防与应对准备、监测与预警、应对处置与救援等制度、机制不够完善，存在信息迟报现象；三是部分应急队伍专业技能培训薄弱,快速反应能力亟待提高。

十一、下一步工作打算

一是加快打通应急指挥平台与省局视频会议终端的链接融合工作，努力提高已推送视频资源的质量，方便资源的统一指挥调度。

二是完善协调联动机制，加强机构队伍建设。进一步强化应急管理机构，充实队伍，提高素质，充分发挥应急指挥机构的作用，切实加强与公路属地各单位各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制，加强专业应急抢通队伍建设，改善技术装备水平，不断提高快速反应和应急处置能力。

三是完善应急预案体系，加强培训演练工作。加快推进应急预案修订工作，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理，及时做好预案的修订和完善工作。

四是建立健全突发性事件快速反应机制，坚决执行24小时值班和领导带班，畅通信息报送渠道，及时掌握路况信息，提前预判预警，杜绝迟报、误报、漏报、隐瞒等工作失误的发生。

第四篇：应急抢险工作预案

鹤大高等级公路管理处 应急抢险工作预案

为了做好鹤大公路、依勃公路上因各种自然灾害所引起的公路通行不畅或危及公路桥梁安全及其它突发事件的处理工作，及时传达上级领导的指示、命令，有效地指挥本单位各部门采取应急处理措施，妥善处理各种突发事件，为过往车辆提供安全畅通的通行环境，更好地维护交通部门新形象，特制定本工作预案。

一、指导思想

鹤大处应急抢险工作要本着“以人为本、以车为本”的服务理念，以保护人民的利益为原则，以保障公路安全畅通为总方针，积极迅速地采取有效措施，做好各种突发事件的应急抢险工作。

二、组织机构 指 挥：陈波龙

副指挥：李国辉 高俊波 勾志晔

成 员：马振良 汪惠忠 柴明礼 刘宇锋

詹克学 李晓东 梁 君 赵志远

机构领导成员分工：

陈波龙：负责突发事件应急抢险处理的全面工作。李国辉：负责突发事件的信息发布、现场控制。高俊波：负责养护技术、人工除雪、设备除雪保通，清障救援。

勾志晔：负责协调相关职能部门。

三、具体措施

1、处属各单位要立即成立突发事件应急抢险处理指挥机构，主要领导具体负责。

2、处属各收费站、养护工区具体负责管养路段内各种公路交通突发事件现场的秩序维护、清障、救援等项工作，及时报告突发事件的相关信息，落实好处应急抢险指挥部的各项工作命令，做好与当地有关部门的信息沟通工作。

3、各级领导对此项工作要高度重视，要增强责任意识，认真履行各自职责，从维护交通部门新形象的高度抓好此项工作。

4、各收费站、养护工区要与当地气象部门联系，密切关注天气变化情况，收集整理气象信息资料，尤其是在雨、雪、雾等恶劣的气候条件下，要做好充分准备，路政、养护人员、设备操作手要24小时在岗待命，随时处理突发事件。

5、保障通讯24小时畅通，任何单位、任何人在任何情况下，不得以任何借口中断通讯。

6、加强恶劣天气的值班、值宿和道路巡查工作，各单位主要领导要亲自值班，不得擅自脱岗，如有特殊事宜必须向指挥部指挥请假，突发事件要在事件发生的同时上报处指挥部，要做到掌握情况及时，汇报情况准确，并积极行动，做到不等不靠。

7、各单位要立即行动，对本单位所管养的路段实际情况进行认真彻底的调查，对易发生交通事故的路段（如坡度大、坡长长的竖曲线和半径较小的平曲线及平交道口多的路段），交通事故多发区，大型桥梁，危桥等做详细记录。

8、各养护工区要将所有抢险救援设备、除雪保通设备进行全面检修、保养，始终保持良好的状况，做到随时使用。根据所管养路段的实际情况将抢险救援设备、除雪保通设备合理调配到位。

9、各养护工区要严格按照管理处《除雪保通方案》要求，做好冬季除雪保通工作，不得出现因清雪不及时造成交通堵塞或因清理不彻底造成交通事故。

10、各级领导要靠前指挥，突发事件发生后，要立即赶赴现场，组织指挥清障救援工作。对信息报送不及时，情况掌握不准确，应对措施不得力，事件影响交大的将追究相关责任人员责任。

11、各收费站在通行费征收和治超过程中，不得出现因工作失误造成的交通堵塞。在车主无礼拒缴通行费或因治超出现口角时，收费通道内滞留车辆不得超过十台，如超过十台以上，造成不良影响，各单位不得激化矛盾，要妥善处理，同时，将情况上报处指挥部。

四、奖罚

1、因组织不力、无全局观念、不听从指挥，造成损失的给予通报批评，对玩忽职守造成重大经济损失和不良社会影响的，追究主要领导责任。

2、借故临阵脱逃者立即开除。

3、做出特殊贡献的给予表彰奖励。

第五篇：应急抢险预案

龙岩市公路养护中心公路应急抢险预案（修订）

第一节 总则

1.1编制目的、编制依据

为及时有效地配合处置我市境内发生的各类普通公路突发事件，切实加强养护中心公路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制，减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通。

1.2编制依据

依据国家有关法律法规、《龙岩市人民政府防洪防台风应急预案（修订）》、《龙岩市2017年地质灾害防治方案》、《福建省公路局关于做好2017年防汛防台备汛工作通知》和《龙岩市公路局防汛防台应急预案（修订）》等，特编制龙岩市公路养护中心公路应急抢险预案（修订）。

1.3指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以提高养护中心应对突发事件应急抢险能力为核心，建立和完善养护中心应急保障抢险队伍管理机制和运行机制；构建适度超前、布局合理、反应迅速、指挥灵便、功能齐全、素质过硬的公路应急抢险力量体系，全面提升养护中心应急保障能力;及时有效地处置各类应急抢险，促进公路事业平稳健康发展。

1.4 基本原则、工作目标、适用范围

1.4.1基本原则：坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行一把手负责制，统一指挥，全市公路系统实行分级负责、属地管理为主的原则，实行分级管理。应急队伍建设按照合理规划、及时有效、多种联动,确保公路畅通为原则。工作实施中本着“职责明确、规范有序、部门协作、资源共享”的原则，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，确保辖养国省干道及其他路线的安全畅通。

1.4.2工作目标：整合资源、提高效率、资源共享、信息互通，统一规划、统一布局，避免重复建设。

1.4.3适用范围：本预案适用我市专养公路发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生灾害时的预防和应急处置。包括公路应急的战备保障、突发事件、抢险救灾以及市局部署的应急保障等。

第二节 指挥体系和保障体系

2.1组织结构

养护中心成立普通公路应急抢险队伍领导小组： 公路应急抢险领导小组组长：龙岩市公路养护中心主任 公路应急抢险领导小组副组长：龙岩市公路养护中心副主任 公路应急抢险领导小组成员：养护中心办公室主任（负责人）、养护中心机械股股长（负责人）、养护中心工程股股长（负责人）、养护中心财务股股长（负责人）、养护中心安全生产股股长（负责人）。

养护中心公路应急抢险领导小组主要负责组织公路抢修及保通工作，根据需要组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配；拟定抢险救灾方案；协调社会力量参与公路抢险工作；承办市局应急领导小组交办其他工作。

下设应急抢险办公室，应急抢险办公室主任由养护中心办公室主任（负责人）兼任。

2.2公路应急抢险级别

按照受灾的可控性、严重程度和影响范围等因素，应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。发生不同级别的自然灾害、事故灾难，采取不同级别的应急抢险响应。

(一）一般（Ⅳ级）：一般灾情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的灾情；

(二）较大（Ⅲ级）：较大灾情应急处置是针对毁情损失10-50万元。或交通中断预计时间较短的灾情；

(三）重大（Ⅱ级）：重大灾情应急处置是针对经济损失50-300万元、或交通中断预计时间较长的灾情；

(四）特别重大（Ⅰ级）：特大灾情应急处治是针对经济损失300万元以上、或交通严重中断需长时间修复的灾情。

2.3 公路应急抢险队组成、队伍职责

龙岩市公路养护中心公路应急抢险队伍由技术组、应急保障抢险组、机械设备保障组、安全保障组组成。技术组负责调用相应专项预案，明确所采取的抢险方案和该方案具体操作流程，由工程股负责；应急抢险保障组，负责组织应急抢险队第一时间赶赴现场进行处置，由办公室负责；应急机械设备保障组，负责调用中心现有设备（市局总库、富岭战备仓库、应急基地的机械）和联系社会租赁设备，明确所有机械设备和操作人员在约定时间到达指定地点，由机械股负责；安全保障组负责应急抢险全程安全保障，做好现场安全布控、设备及人员运输安全保障方案、抢险现场安全监控等，由安全生产管理股负责。

市公路养护中心公路应急抢险队，在受理应急抢险任务时，根据应急抢险任务需求、市局的要求，调用应急保障抢险队伍人员和装备。

为了更好地做好应急保障抢险，在第一时间赶赴事发地，维持秩序，协助、配合做好各类应急保障抢险工作，市养护中心优选政治觉悟高、责任心强、技术娴熟、业务精通，年龄40岁以下(个别人员可放宽至50岁)的人员组建，编入公路应急抢险队伍，配备必要的应急保障抢险装备(人员名单见附表)。

1、主要任务：根据市局要求承担发生在公路方面的自然灾害、事故灾难和其它应急抢险任务。

2、主要职责：在市局领导下，负责建立健全应急保障抢险指挥系统、应急联动机制和工作制度；根据职责分工组织处置公路应急保障抢险工作，并协调解决处置工作中遇到的问题。

3、应急保障抢险处置。若发生在本市境内普通公路的自然灾害、事故灾难的，应根据市局要求和发生事件的类别、性质，组织综合应急保障抢险队第一时间赶赴现场进行处置。办公室苏辉煌同志负责及时通知应急保障抢险队人员，安排人员输送车辆等工作。

第三节 组织实施

3.1日常工作

防汛抢险队平时应处于战备和待命状态，重视公路防汛抗灾的预防准备工作。在大雨及台风期间，所有中心人员处于待命状态，做好人员的值班工作，保持通讯设备的畅通，机械组负责对机械进行试运行，以便发现问题，确保机械设备随时可以投入抢险使用。同时做好于社会租赁设备和抢险班组（包括钢桥架设人员）的联系，掌握所联系设备的状况及位置和人员情况。3.2抢险一般原则

组织抢修并及时修复被毁公路、桥梁、涵洞，恢复公路正常通行，保障公路安全畅通；无法在短时间内修复的，在对水毁缺口采取必要措施，防止毁情扩大的同时，采用修筑便道、架设钢桥或制定切实可行的绕行方案，尽一切可能保证公路运输通畅。除在险情路段两端设立明显的警告标志和严重受毁路段安排专人进行看守外，必要时还必须在受毁路段主要路口设置醒目的指示标志或派专人值勤、疏导交通，尽力将水毁的损失降到最低程度。一般情况下，国道应在24小时内抢通，省道应在48小时内抢通，抢通后应及时向市局报告。

第四节 预案启动

4.1预案启动 在接到龙岩市公路局应急抢险任务后，由养护中心主任（公路应急抢险领导小组组长）宣布启动中心应急预案。中心立即与灾害所在分局联系，了解灾害具体情况，以便启动相应预案内容，调用相应人员和机械设备。了解具体情况后分四组行动：第一组（技术组）：调用相应专项预案，明确所采取的抢险方案和该方案具体操作流程，由工程股股长负责；第二组（机械设备保障组）：调用中心自有设备（停放于市局总库和富岭战备仓库的机械）和联系社会租赁设备，明确所有机械设备和操作人员在约定时间到达指定地点，由机械股股长负责；第三组（应急队保障组）：负责应急抢险人员的组织召集和负责抢险所需安全标志标牌，同时与毁情所在分局联系，做好安全布控工作，由办公室主任负责。第四组（安全保障组）负责应急抢险全程安全保障，做好现场安全布控、设备及人员运输安全保障方案、抢险现场安全监控等，由安全生产管理股股长负责。

4.2应急响应

（1）中心应急队保障组（或办公室）在接到启动应急指令后立即通知技术组两小时内到达指定地点，通知机械设备保障组组织人员设备按时到达指定地点集合；若有路基塌方和桥梁损毁情况需通知战备库做好交通物资应急装卸准备，通知钢桥架设队伍指定地点集合。安全保障组立刻启动龙岩市公路养护中心公路应急抢险安全保障预案，组织相关人员做好安全工作。

（2）技术组现场勘察拟定方案后及时上报领导小组，领导小组通过方案后，应急队保障组通知机械设备保障组（由机械股负责）组织相应机械设备和人员按时到达指定地点（国道及部分周边省道应在三小时内到达指定地点），钢桥架桥人员和外聘抢险人员按指令时间到达指定地点集合（抢险队员国省道应在三小时内到达抢险地点，社会租赁设备四小时内达到指定地点，钢桥组装构件五小时内到达指定地点）。

4.3应急处置

4.3.1一般灾情应急处置

发生一般灾情时，根据市局防汛防台指挥部安排，配合分局进行现场抢修。

4.3.2较大灾情应急处置

发生较大灾情后，养护中心应急保障队伍24小时准备全力投入抢修，根据市局防汛防台指挥部要求按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通”的原则，按照市局技术组的抢险方案，合理分配抢修人员、机械设备，在最短时间内，配合好分局抢通干线公路受阻路段。抢修工作完成后，第一时间向市局防汛防台指挥部报告工作情况。

4.3.3重大灾情应急处置

发生重大在灾情时，养护中心准备好所有人员、机械准备投入抢修，根据市局指挥部处置预案做好架设钢桥准备。4.3.4特大灾情应急处置

在重大灾情应急处置的基础上，进一步采取措施，应急保障队伍全力投入抢修，协助其他单位相关应急保障队伍跨区域实施增援。

4.4 应急处置措施

4.4.1出现高边坡溜方和山体滑坡道路中断毁情（Ⅲ级以上险情）

（1）接到市局防汛防台指挥部指令后，安全保障组立刻赶往现场与毁情发生点附近公路站人员布设安全标志，标志标牌摆放严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）要求执行。

（2）技术组进入现场后，工程技术人员勘察现场认真测量溜方数量，向上级汇报测量数据。观察溜方和滑坡山体情况，制定抢险方案，安排抢险人员和机械设备，抢险方案在领导小组分析研究同意后马上开始实施。

（3）机械设备到达现场后，清理溜方工作从溜方区两头开始，土方车辆配合运输，废土倾倒到指定地点。在清理溜方的同时，安全保障组现场指定一至两名抢险人员，佩戴口哨，负责观测边坡情况，发生情况立即鸣哨通知抢险人员，避免二次溜塌方造成抢险机械损坏和抢险人员伤亡的发生。

（4）溜塌方区内有夹杂树木、较大岩石等，抢险人员不得进入溜塌方区的土石方上作业。夹杂树木须用挖掘机将树木移至塌方区以外，再用油锯锯断，后装载运弃；挖掘机无法移动溜塌方区的岩石时，先用挖掘机在岩石附近修理出作业面后，组织岩石分裂机进行岩石分裂，然后使用挖掘机将分裂后的岩石移出溜塌方区。

（5）清理溜方基本原则为，先抢通道路半幅路面，观测边坡及溜方情况是否稳定，具备通车情况后，更改摆放的标志，由路政人员先放行一侧车辆，由路政车辆引导，缓慢通过溜塌方区，一侧车辆全部通过后，再放行另一侧车辆。

（6）随后清理另半幅路面溜塌方，清理时注意来往车辆，路政人员负责交通引导。清理完路面上的土石方后，应对坡面上的危石，挂土一并清理，所有工作完毕后，对该段路面进行清扫，作业人员车辆逐步退场，最后回收摆放的标志标牌。

（7）此类抢险作业需要机械设备和人员情况：挖掘机1部（驾驶员1名，指挥1名）、装载机一部（驾驶员1名，指挥1名）岩石分裂机1部（驾驶员1名，操作员1名），若附近无弃土点需要较远距离运输废土，运土车3部以上（社会租凭设备）。若需要吊车配合，需要驾驶员1名、操作员1名、指挥员1名。

4.4.2出现沿河路段路基塌方道路中断毁情 [重大（Ⅱ级）或特别重大（Ⅰ级）]（不需要架钢桥）

（1）出现毁情后，安全保障组先行到达与毁情发生点附近道公路站人员布设好安全标志，标志标牌摆放严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）要求布设，安全人员负责引导来往车辆和行人。

（2）工程人员认真测量塌方区长度宽度深度，计算所需要的土方填方土方量和石方填方数量，做好外借土方和石方的准备工作，制定抢险方案。抢险方案上报领导小组分析研究同意后立刻实施。

（3）机械设备到达现场后，塌方区内如果有河道影响的，用挖掘机清理拟填方区杂物垃圾，如积水无法排除的，采用潜水泵抽除。如路面板出现悬空部分，采用车载破碎锤破碎悬空路面板。

（4）若塌方区长度较大，填方数量大则土方填方作业从两头同时，若填方数量较少可以只由一侧开始。开始土方运抵后，倾倒至路面，由装载机推送至坍塌掏空区，作业时抢险人员佩戴口哨负责指挥土方的倾倒和推送。填方区外有河水冲刷的，需用土袋对填方区进行围水，避免河水对填方冲刷造成二次塌方。填方作业按照道路路基施工规范要求，压路机对土方进行分层碾压时严格控制厚度。距离路面一米内回填石方，挖掘机先行进行平整后压路机进行压实，边沿地带无法使用压路机作业的使用手动振动夯夯实回填土石。

（5）塌方区回填后认真观测回填质量，保证临时道路具体通车能力，对该段路面进行清扫，更改摆放的标志，由路政人员先放行一侧车辆，由路政车辆引导，缓慢通过填方区，一侧车辆全部通过后，再放行另一侧车辆，抢险人员认真观察车辆通行临时道路的情况。

（6）所有工作完毕后，作业人员车辆逐步退场，最后回收摆放的标志标牌。

（7）此类抢险作业需要机械设备和人员情况：1）从一侧回填土石方需要挖掘机1部、装载机1部、压路机1部、手动振动板（车）2台、土方运输车辆若干；需要人员有挖掘机驾驶员1名、装载机驾驶员1名、压路机驾驶员1名、指挥人员2名等。

4.4.3 出现桥梁涵洞垮塌毁情[重大（Ⅱ级）或特别重大（Ⅰ级）]（1）接到灾情通知后，派遣安全组先行人员到达现场与毁情发生点公路分局和附近公路站人员布设安全标志，标志标牌摆放严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）要求布设，安全人员负责引导来往车辆和行人。先行人员做好公路交通应急处置方案（制定切实可行的绕行方案）并报请应急领导小组研究。

（2）战备仓库启动交通物资应急装卸预案，组织应急抢险人员、机械设备集合到指定地点。

（3）工程人员现场确定钢桥架设方案，做好钢桥架设放样工作，战备库、机械保障组做好钢桥架设现场指挥工作。

（4）所有工作完毕后，作业人员车辆逐步退场，最后回收摆放的标志标牌。

当灾情得到有效控制时，应急领导小组可视情况宣布应急处置工作结束，龙岩市公路养护中心应急领导小组组长发布终止命令，应急救援队伍撤离现场，应急救援工作结束。依照有关紧急防洪防台、防汛规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

第五节 监督管理与培训演练

5.1预案管理

本预案由公路养护中心负责解释，并根据实际情况变化，适时修订本预案。加强对预案实施全过程的监督，加强常态下物资储备、队伍建设、装备完善等的检查，保证汛期暴雨洪灾、台风等自然灾害来临后应急准备、应急处置工作的迅速、有序和高效进行，提高应急管理效益。5.2预案培训

养护中心有效规划组织应急抢险相关人员培训，以提高应急反应和应急救援能力。培训工作结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。5.3预案演练

根据本单位总体工作安排，结合区域实际特点，有重点的编制预案演练方案，适时举行预案演练活动。应急处置预案演练每年至少应组织一次，并认真总结，不断提高预案演练质量，不断完善预案的相关内容。5.4奖励与责任追究 应急抢险工作实行责任追究制。对在应急抢险工作中表现突出、做出重要贡献的相关个人将给予表彰和奖励，对玩忽职守、不执行命令造成损失的相关责任人依法给予相应处罚及责任追究。

5.5预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

附件一：龙岩市公路养护中心公路应急抢险机械设备一览表 附件二：国家战备库G522交通物资应急装卸预案