我国青少年犯罪社会调查报告

第一篇：我国青少年犯罪社会调查报告

我国青少年犯罪社会调查报告

青少年是祖国的未来，是跨世纪的接班人。作为世界三大公害之一的青少年犯罪问题一直是全社会关注的热点，也是困扰法学理论界与司法实践部门的一个难题，预防青少年违法犯罪是消除社会不稳定因素，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展创造良好环境的重要课题之一。分析青少年犯罪的原因、特点，寻觅预防青少年犯罪的对策，是一项功在当代，利在千秋的事情。

青少年是社会主义中国的未来、民族的希望，他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和命运。但青少年时期也是人生的危险期，当青少年犯罪日益成为全球化的社会问题时，随着市场经济的发展和社会结构的变化，我国的青少年犯罪也呈现出低龄、团伙、暴力、智能化的趋势,日益加重的青少年违法犯罪已成为一个突出的社会问题，研究分析青少年犯罪的特点及其产生的原因、预防和控制青少年违法犯罪已刻不容缓。因此，研究青少年犯罪的特点及其产生的原因，制定切实有效的防治措施，对于致力于发展社会主义精神文明和物质文明建设的我国将具有十分重要的意义。

一、当前青少年犯罪的特点

谈及青少年犯罪成因，我们需要从其特点作为切入口，通过对青少年犯罪特点的分析，进而理清青少年犯罪的成因，否则我们的研究只是停留在了“坐井观天”的模式。

当前青少年犯罪案件呈现出的特点：

（一）、犯罪年龄低龄化。

有调查显示：我国青少年初次犯罪的年龄已从上个世纪八十年代末期的18-25周岁，逐步向14-16周岁年龄段发展。①一些青少年刚满14周岁就犯罪入狱，甚至有的实施犯罪行为时尚未年满14周岁。笔者在工作中曾于1998年参与办理一起青少年犯罪案件，该案5名犯罪嫌疑人中年龄最大的17岁，年龄最小的也仅有13岁。

（二）、犯罪主体复杂化。

主要表现在：一是在校学生和外来人口中的青少年犯罪增多犯罪率上升。我们常常可以从各种媒体获悉一些在校生杀人、强奸、贩毒等令人触目惊心的恶性案件。例如：2004年发生在云南大学震惊全国的“马加爵杀人案”和2005年1月发生在江苏省海安县的大学生王彬持枪抢劫杀人案等等。

（三）犯罪类型多样化。

一是侵财类罪虽仍占大多数，但是以暴力相威胁手段，实施侵财的抢劫、敲诈勒索等犯罪所占的比例越来越大。二是杀人、故意伤害、强奸、贩毒、寻衅滋事等严重侵犯公民人身权利和扰乱社会治安的犯罪逐年上升。

（四）犯罪形式团伙化。

由于青少年身心尚未完全成熟，受生理、心理、智力、阅历等因素的影响，单靠个人往往难以完成复杂的犯罪过程。因此，青少年作案时相互依附，借势壮胆，结成团伙进行作案并带有一定的组织形式。这些人往往靠所谓的哥们义气和

江湖义气，相互纠集，一拍即合，一哄而起，共同作案，形成一个较固定的团伙组织。

（五）犯罪方式智能化。

目前，青少年犯罪已经向智能化方向发展，而且出现部分采用现代化的一些技术手段和方法进行犯罪的案件。随着计算机信息系统在各个领域的广泛应用和社会经济信息化进程的加快，针对和利用计算机信息系统进行的违法犯罪活动逐渐兴起，成为新的犯罪形式。由于计算机信息系统的专业技术要求，当前计算机领域违法犯罪的主体以受过现代教育的青少年占绝大多数。

二、当前青少年犯罪的产生原因

（一）个人原因。

贪图享受、不思进取、不劳而获的不良动机是青少年产生犯罪的一个重要原因。一些青少年由于过早地走入社会，没有受到良好的教育，没有正确的人生观和奋斗目标，精神空虚，好逸恶劳，特别是受到社会上奉行的极端个人主义和拜金主义的影响，不劳而获的思想严重，羡慕纸醉金迷、声色犬马的生活，但由于这些青少年多数无固定职业，无经济收入，当他们面对物欲横流的世界时，经不住金钱的诱惑，私欲不断膨胀，不惜铤而走险，实施盗窃、抢劫，甚至是绑架、杀人等犯罪。

（二）家庭原因。

家庭是社会的细胞，是最基本的社会群体，他为人们提供了最基本的社会生活环境和最起码的社会化条件。美国社会学家布利兹谈曾经比较详细的列举了家庭的多种作用：“所有的家庭组织，无论大小，是成员教育私人生活的稳定的中心。家庭成员常常聚会，这是成员所不及的。个体最为关心的福利与财富的分配、信息的交流，只有在家庭中才有可能。”②家庭是一个历史范畴，家庭功能也会随着社会的发展变化而变化。我国以20世纪70年代末80年代初实行改革开放政策为标志，开始进入由传统社会向现代化社会转型的新时期。进入转型时期以来，家庭的功能开始发生变化并在对预防和减少青少年违法犯罪的方面逐步失调。

1、过分溺爱、放纵型家庭：由于当前的青少年在家中多为独生子女，家长过分溺爱孩子，父母在物质生活上不断满足孩子的要求，甚至是袒护孩子，给孩子造成娇生惯养，唯我独尊的思想，在这种环境成长的青少年任性、骄傲，以自我为中心，利已思想严重，一旦生活发生波折，就会显得非常脆弱、焦躁，或自暴自弃，或采取极端的手段，对抗社会。

2、“严管”型家庭：有的父母发现孩子犯了错误或劣迹，不是说服教育，而是墨守“棍棒底下出孝子”的信条，采取简单粗暴的方法，不分青红皂白对孩子打骂、惩罚，甚至赶出家门。这样的教育，往往造成孩子和父母感情破裂，形成情绪对立、互不信任的局面，使孩子在心理上与父母为敌。有的青少年在教唆犯的引诱、威胁下，堕落成罪犯。

3、父母行为不良型家庭：有的父母失业待岗在家，整天不思进取，沉醉在麻将桌上，对子女的学业不闻不问。还有的父母有赌博、酗酒、盗窃、卖淫嫖娼等不良恶习。这些家长的不良行为，给子女以错误的引导作用，并刺激他们模仿

大人的不良行为行事，在其心灵中孕育了违法犯罪的种子。

4、贪欲型家庭：这种家庭，一切以金钱为中心，什么都围绕着金钱转，使孩子耳濡目染，为获取金钱不择手段，铤而走险。

5、结构缺损型家庭：当离婚、死亡或服刑以及其他原因失去了夫妻中的一方或双方时，家庭的完整性便遭到破坏，这种家庭给子女心理造成的伤害使相当多的孩子因此产生人格和情感障碍，悲观失望、痛恨父母、嫉妒他人、不满现实，形成一种不合群的孤僻个性，或用异样的眼光看待一切，易引发犯罪。

（三）学校原因。

学校思想教育工作薄弱，是导致青少年违法犯罪的一个重要因素。学校是青少年学习成长的主要场所，因此，学校应是预防青少年犯罪的主要防线。但一些学校视教学质量、升学率为“生命线”，片面追求升学率，对学生的教育存在“一手硬、一手软”现象，只抓教学质量，忽视学生的思想教育和法制教育，对一些学习较好的学生，不惜一切代价重点培养，对一些在校表现不好，成绩较差的学生，则弃之不顾，甚至将他们推向社会，在学生中造成明显反差，造成一些学生的自尊心受到伤害，使学生心理产生偏差，甚至是破罐破摔，走上违法犯罪的道路。

（四）社会原因。

近年来社会上盛行的不正之风，严重影响着青少年的健康成长，一些青少年就是在消极丑恶环境的影响诱惑下，放弃了远大的理想，动摇了对社会主义的信念，随波逐流而走上邪路的。特别是当前，我国正处在改革攻坚阶段，开放振兴了国内经济，但改革造成的某些领域的暂时性的无序与失控，由于社会缺乏主题价值观的有效引导，造成社会的道德标准出现混乱，使得这一时期青少年人生观的形成处于 “后天失调”的环境中。一些宣扬暴力、色情等非法音像制品和书刊的涌入以及一些舞厅、迪吧、录像厅、网吧等容易藏污纳垢公共娱乐场所的出现，给青少年身心带来了严重的负面影响。由于青少年文化素质低，涉世不深，自身素质不高，分辨是非抵制诱惑的能力较差，很难抵制各种侵蚀，一旦受到一些宣扬暴力、色情等不良文化的影响，就争相仿效江湖义气和哥们义气等封建糟粕，拉帮结伙寻衅滋事，聚众斗殴，割据势力。有的因受到一些诲淫诲盗书刊、影视、网络的影响，沉迷于网吧、歌舞厅无法自拔，最终走上违法犯罪的道路。

（五）心理原因。

青少年所处的年龄段以及自身的心理状态与犯罪的形成不无关系。在这一年龄阶段，青少年的生理和心理发展迅速，个人意识增强，自我约束力差，具有较强的好奇心，喜欢模仿却往往较为盲目，加之大多数青少年的法律意识极为淡薄和贫乏，被犯罪心理学家称之为“危险年龄”。这一阶段的青少年认识能力有限，而情绪则比较强烈带有很大的冲动性，其行为常受感情或情绪的左右，经常产生“理智与感情之间的矛盾”，在个人情绪激愤时的理解力和自制力都明显降低，往往做出人们意料不到的行为，所以很容易误入歧途，走上违法犯罪的道路。

（六）就业原因。

初中毕业升学率和社会就业率偏低也是导致青少年犯罪的另外一个重要因素。由于学业成绩差，一些老师给予的不是关心，而是批评、挖苦，这种潜在的环境使他们成为学生群体中孤独的竞技者。由于升学考试金榜无名，他们中的相当一部分过早地走进了社会的熔炉。这部分人由于年龄小、思想幼稚、文化程度低、没有正当职业和生活来源，流入社会后能够受到的法制、道德教育十分有限，面对社会中纷繁复杂的事物和当代变幻莫测的世界，他们的内心彷徨失措。此时，理想失落的痛苦、生命追求的挫折，使他们觉得生命意义面对困惑、自我价值受到压制，形成异常的心理和人格障碍及性格缺陷，这种心理状态和外界的不良环境以及少数别有用心者的“关心”和“温暖”铺就了青少年违法犯罪的道路。1993年，天津社会科学院对2147名25岁以下的青少年服刑人员进行调查：这些犯罪人员在接受教育过程中因各种原因不能入学或中途辍学的达1213人，占调查对象总数的56.5％。③种种事实，从不同侧面和角度说明了受教育程度和青少年犯罪之间的密切关系。现在，每年仍然有大量的初中毕业生因无法继续升学而流入社会，本已严峻的就业形势使社会无法吸收潮水般涌入求职市场的年轻人，而这样一个群体正是青少年犯罪的高发人群。

三、青少年犯罪的预防策略

青少年犯罪是一个多种因素形成的综合病症，是一项社会工程，对青少年犯罪的预防，必须由社会各方面力量齐心协力来完成，预防青少年犯罪应当采取教育、保护、预防性的措施和打、防、管、教多种手段综合治理，才能最终达到标本兼治的目的。

（一）提高对防治青少年犯罪工作重要性、迫切性的认识。

中共中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出，“加强青少年思想道德教育是关系国家命运的大事。” “全党全社会都要十分关心青少年思想道德建设，学校、家庭、社会密切配合，为他们的健康成长创造良好环境”。青少年是我们社会主义事业的建设者和接班人，因此，对青少年的教育和对青少年违法犯罪的防治，关系到国家的前途和命运。“十年树木，百年树人”，各级党政部门和各级领导都要有塑造合格时代接班人的责任感和紧迫感，切实重视对青少年的教育工作，将其纳入经济和社会发展的总体规划，作为精神文明建设和社会治安综合治理的重要内容。

（二）积极开展以教育感化为主的帮教措施。

司法部门、教育部门和共青团、妇联等组织机构以及各级政府部门都要依靠基层组织，发动群众对本部门、本辖区内青少年违法犯罪的情况、劣迹青少年的人数和青少年犯罪团伙的情况进行全面摸排，了解全面情况，然后分门别类登记造册，做到对本地区、本部门的青少年违法犯罪情况了如指掌、心中有数。基层组织要以乡镇为单位，由公安派出所、村（居）民委员会和学校等单位成员组成帮教小组对摸排出的重点人员、重点对象进行帮教，对辖区内每一个“两劳”释放或有轻微违法劣迹的青少年进行帮教，帮教工作中积极地向被帮教人员开展法制教育，了解他们的思想动态，帮助他们解决生活中的困难，洗刷他们心灵的污垢，治疗他们心灵的创伤，使他们心灵复苏，树立正确的人生观、价值观、道德观和法制观，成为合乎社会主义事业需要的公民。帮教小组发给每一个被帮教人员统一的帮教手册，由被帮教人员保存，帮教小组每月组织对被帮教人员进行回访，并对被帮教人员现实表现作出鉴定适时调整帮教力量和帮教措施，增强帮教工作的实效性。

（三）强化家庭对子女的教育观念。

预防青少年违法犯罪，必须重视家庭的中心作用。家庭教育是家庭预防机制

中最直接，最有效的一种形式。父母是子女的第一任教师。父母的处世态度、兴趣爱好、生活习惯及性格特征，都是孩子模仿和学习的对象，父母的一言一行都会对子女产生潜移默化的作用。首先，家长以身作则，言传身教，不仅可以增强教育的可信性和感染性，而且还能像面镜子促使子女经常对照自己、检查自己，矫正自己的不良言行；其次，营造和谐的家庭气氛对孩子影响虽然不像父母言传身教那样直接有力，但它潜移默化的渗透性给青少年品德发展带来“随风潜入夜，润物细无声”的效果；再次，家庭的管理与约束对子女的行为和子女对外界事物的认知能力起到了规范和促进作用。精力旺盛的青少年乐于结交朋友，同伴之间的行为模仿和情绪感染很容易使青少年染上不良习气，古今中外，“近朱者赤，近墨者黑”的观念可说深入人心。孟母三迁的故事也给我们最好的启示：人类的行为深受所处周围环境的影响。因此父母应该了解子女的交友情况和所交朋友的思想品德情况，警惕那些可能引起违法犯罪的不良观念渗入到青少年的思想之中，尽可能将青少年违法犯罪的风险降到最低程度。研究资料表明，青少年犯罪与家庭教育不当密切相关。家庭教育应该以科学、健康的方法教育青少年，使青少年从小就养成良好的生活习惯和健康向上的精神面貌。在法制教育中，家长要带头学法、懂法，自觉遵守国家法律。同时，要教育孩子努力学习法律，不断增强法律观念，用法律规范自己的行为，从小养成遵纪守法的良好习惯。父母要与正确对待子女所具有的时代心理特征及合理要求，关心他们的成长。对子女既要严格要求，又要尊重理解，当发现子女产生错误思想和不良行为时，进行耐心的说服教育，甚至严肃的批评，帮助其及时改正；子女的优点和成绩要给予肯定，要激励他们不断前进，更要尊重他们的兴趣、人格和独立性，注意因势利导、因材施教，加强心理卫生教育。

（四）加强对青少年思想品德和法制观念的教育。

青少年违法犯罪的主体往往缺乏正确地人生观、价值观、世界观和法制观念，因此，加强对青少年的思想品德和法制观念教育，对增强青少年法制观念，树立正确的人生观、价值观，预防和减少青少年犯罪，有着十分重要的意义。首先，学校要把好法制教育的“三关”。即学生入学后的法制教育关，常规的法制教育关和毕业前的法制教育关，及时掌握学生入学后、在校期间和毕业前夕学生的思想动态，对一些“问题少年”要及时采取措施进行帮教，避免将一些有违法犯罪倾向的学生推向社会。要将法制教育贯穿在整个学校教学的全过程，教育主管部门要制定每一所学校每周开设法制教育课的教学计划，法制教育课可以采取聘请校外辅导员讲课、开设法制讲座、组织失足青少年现身说法等形式对学生进行形式多样的法制教育。教育主管部门要将每一个学校的法制教学内容完成情况列入对该校考评内容并将法律知识考试成绩列入学生毕业考试的科目中去。其次，教育主管部门应该组织印制一些常见的法律、法规以及诸如“什么是违法”、“什么是犯罪”、“怎样才能预防违法犯罪”等常识的小册子分发给学生，让每个学生都能掌握一些基本的法律知识。再次，要建立学校与家长和社会各有关部门的联系制度，将学生在学校、家庭和社会的表现情况进行考察，发现苗头要及时防范教育。建立健全严把法制教育关的家庭、学校和社会的立体教育模式。

（五）净化社会环境、强化社会治安综合治理。

中共中央《公民道德建设实施纲要》的颁布，为全社会进行道德建设提出了具体要求，在全社会深入开展精神文明建设，促进社会的文明程度，加强廉政建设，端正社会风气，这也必将有助于从根本上遏制导致青少年犯罪的不良社会因素，使社会环境得到净化，为青少年健康成长提供良好的环境基础。同时，公安、司

法、海关、文化等部门要联手行动，坚决查禁制造和传播负面文化制品的行为，清理整顿文化市场，为青少年提供内容健康、精神丰富的出版物及音像制品。让内容健康积极向上的文化占据主导地位，堵塞可能对青少年产生毒害的文化传播渠道。公安、工商、文化等部门要经常性地组织对网吧、发廊、歌舞厅、迪厅、酒吧等公共娱乐场所的突击检查，严厉打击充斥其中的涉及毒品、淫秽、赌博等违法犯罪行为，防止其给青少年造成的不良影响和危害。

（六）扩大青少年的升学渠道和就业机会。

现在，每年大量因无法继续升学流入社会的初中毕业生，由于年龄、文化程度等原因，在社会上往往无法立足，稍有不慎就容易被社会上一些不良人员引入违法犯罪的歧途。因此，要从根本上解决青少年的违法犯罪问题，必须从扩大学校的升学率着手，努力普及高中教育，增加青少年的就学机会，不断提高青少年自身的文化素质和法制意识，减少青少年违法犯罪的比例。积极引导因升学而分流的青少年报考职业技术学校及民办学校，培养青少年掌握一技之长，增加青少年的就业机会，以减轻社会压力。教育、人事、劳动等部门要建立健全各级学校毕业后未就业的学生信息库，组织他们参加各种就业培训，为他们提供技术、咨询、就业等方面的信息服务，为他们就业造福社会创造良好的条件。此外，政府宣传部门和各类媒体要大力宣传优秀青少年艰苦创业的成功事例，鼓励广大青少年走自食其力，勤劳致富之路，用自己的智慧，用自己的双手，寻找一条适合自己发展的道路，创造一个美好的未来。

综上所述，预防青少年违法犯罪是社会预防犯罪的一个重要环节，是一项复杂的系统的社会工程。它关系到整个社会的治安以及国家的未来，它不仅符合青少年本身的利益，而且也符合国家和民族的利益。做好预防青少年违法犯罪工作，从根本上杜绝犯罪现象的发生，才能使我国社会主义现代化建设顺利进行，保障建设有中国特色社会主义的道路畅通无阻。

经贸学院08级经济二班石琦

20082320215

第二篇：我国青少年犯罪社会调查报告

我国青少年犯罪社会调查报告

近年来，少年犯罪已成为全球注目的社会问题。据统计全球少年犯罪不仅人数增多，而且涉及面广，在全部犯罪人员中，青少年犯罪比例最高，青少年犯罪总数已经占到了刑事犯罪总数的70％以上，其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70％以上。如今，青少年犯罪已被国际社会列为世界第三大公害。青少年犯罪除了无业人员及城市周边地区人员居多，父母离异、畸型家庭子女犯罪的多，结伙犯罪的多，二人以上共同犯罪的多，侵犯财产的案件多，还有一些网络犯罪、利用先进科学技术犯罪等特点。近年来，随着我国经济的迅猛发展、市场经济的进一步确立以及与之相伴生的失业、教育产业化、贫富差别悬殊等社会问题，社会矛盾日益加剧。青少年犯罪也呈现出一些新的特点和趋势，应引起全社会的高度关注。

一、青少年犯罪的特点

（一）青少年犯罪的社会特点

当前，青少年犯罪在年龄、类型、手段、方式上呈现一些新特点。一是犯罪年龄低龄化。据统计，某地区1998年以来14至18周岁的未成年人犯罪占青少年犯罪人数的41．7％，其中刚刚达到刑事责任年龄的14岁孩子竟占13．5％。二是犯罪类型多元化。青少年犯罪类型越来越多，主要有盗窃、抢劫、伤害、敲诈。此外，杀人、强奸、绑架等恶性案件也时有发生。三是犯罪手段成人化。十几岁的孩子作案前精心策划，作案后伪造现场，一些从报刊影视上学到的反侦查手段被频频使用，使得未成年人犯罪具有了明显的成人化、智能化特点。四是犯罪方式团伙化。据统计，60％的青少年犯罪案件属于团伙作案，纠集多人，相互利用。

（二）、青少年犯罪的心理特点

1、渴望独立的心理。自我意识越来越强，希望摆脱家庭和学校的束缚，独立自主,这种心理如果引导得当，孩子就会积极向上，1

心理健康。反之，则有可能与社会对立，与他人对立，最终走向犯罪。、喜欢独立思考却又经验不足。少年人思维活跃，爱独立思考，由于经验有限，他们很容易颠倒是非、从而走上违法之路。

3、情感强烈又不稳定。易激动、情感强烈是少年时期的又一心理特点。引导得当，他们就会见义勇为，公而忘私。引导不好，则可能轻举妄动，违法乱纪，还自以为是“英雄壮举”。

4、逐渐成熟的性意识。青春期的性成熟必然使少年关注异性、爱慕异性，这是无可厚非的。但是，如果不加强品德教育、法制教育，并受到淫秽书画的不良影响，就可能在神秘感、好奇心的驱使下产生性犯罪行为。

一些调查表明，从14岁开始犯罪人数逐渐增加，15、16、17、18岁是犯罪的高峰，约占犯罪青少年总人数的69.7%。而20至25岁，犯罪人数又逐渐下降。由此可见，13岁至20岁这个年龄段非常关键，如果引导不好，很可能酿成终生悲刷。经分析，有几种心理在少年犯罪中比较常见：逆反心理、模仿心理、意气心理、报复心理、利己心理。

二、青少年犯罪的原因

青少年违法犯罪的原因是受到内在不良心理因素和外在不良因素影响的结果。

（一）内因。违法犯罪年龄一般集中在14-25岁。此时正处于少年期或刚进入青年初期，这是一个人生理和心理发展急剧变化的时期，也是童年向成年过渡的时期。他们虽在生理上、心理上发育很快，但还未成熟，处在半幼稚半成熟，半儿童半成人状态，充满着独立性和依赖性、成熟性和幼稚性错综复杂的矛盾。对于自我意识不健康的青少年，在纷繁的社会现象和大量社会信息面前，易受外界的诱因直接引起的欲望所驱使，强烈追求私欲，造成种种不计后果的违法犯罪行为。

（二）外因。环境的不良影响和教育不力是青少年违法犯罪的外因。

1、社会问题。随着我国的改革开放，影响青少年违法犯罪的不良社会因素很多。西方一些腐朽思想和没落的生活方式；影视上有不顾社会效果宣扬低级趣味的东西；各种渠道进来的淫秽、暴力的书刊；此外，社会违法犯罪团伙的诱骗、教唆、威胁、对缺乏分辨力的青少年具有很大的吸引力、诱惑力、侵蚀性.。

2、家庭问题。家庭教育对青少年思想品德和行为习惯的形成起着特殊的作用，青少年社会化能否顺利，很大程度取决于家庭环境。有的学者认为，青少年犯罪的病因植根于家庭，病象显于学校，病情恶化于社会。父母的隐蔽的不道德和残暴的行为，使子女暗中模仿。

3、学校问题。目前，在校学生违法犯罪率升高，这说明学校工作中确实存在着一些不利于或影响青少年学生健康成长的因素，具体表现为：一是教育中片面追求升学率。二是学校法纪教育办法不多。

3、教学脱离学生实际，学生厌学、逃学情况严重。

三、预防青少年犯罪的对策

（一）加强对青少年的心理健康教育。通过心理健康教育，培养他们具有良好的心理素质和道德品质，使他们懂得自尊、自爱、自重，增强他们的自控能力，从而有效地预防或者制止犯罪。

（二）开展预防青少年犯罪的教育。学校应当加强对青少年学生的理想、道德和爱国主义、集体主义、社会主义教育，教育学生逐步树立正确的人生观、世界观和价值观。与此同时，针对不同年龄、不同情况，开展以预防青少年犯罪教育为主要内容的活动，如观看以预防未成年人犯罪为主要内容的电影、戏剧、文艺演出、举办法制报告会，搞好警校共建等。

（三）加强家庭教育。家庭教育是预防青少年犯罪的第一道防线，家长不仅要把教育子女作为一种家庭私事看待，更要把子女教育与国家、社会利益联系起来。在家庭环境中，不仅要有严教善教的家教，还需有文化、道德修养、法制观念强的好父母。在家庭环境中消除子女的犯罪的因素和条件。

（四）社会各界都要自觉地参与营造适合青少年健康成长的生

活环境。要严格管理文化娱乐场所，开展健康、丰富的文化娱乐活动。要深入学校进行面对面的法制宣传，使青少年知法、懂法、守法，牢固树立法制观念。

综上所述，加强青少年法制教育势在必行，同时必须建立新的教育评价方法。因此，法制教育既重视理论知识的教育，又重视法律意识、情感的培养，还要重视学生的行为实践。而且充分认识法律制教育是一个社会系统工程，需要社会及家庭各方面的配合。

第三篇：关于青少年犯罪问题的社会调查报告范文

关于青少年犯罪问题的社会调查报告

调查时间：2011年1月至2月

调查地点：重庆市涪陵区各街头，重庆市涪陵实验中学和第五中学 调查目的：青少年犯罪的原因及预防对策

调查对象：广大青少年、家长、老师等

调查方式：问卷调查、走访

一、目前青少年犯罪的现状

随着重庆“扫黑除恶”风暴的掀起，黑社会问题越来越受到广大

人民的关注。而在扫黑除恶的过程中，人们惊讶地发现，为黑社会头目卖命、办事的竟然大多是未成年的青少年，也就是他们俗称的“小弟”。这些人往往在学校惹是生非，欺压同学；在社会上拉帮结派，打架斗殴，吸毒贩毒，甚至拿钱替人“办事”，即使违法犯罪也会因为未满18周岁而受到《未成年人保护法》的庇护，因此他们无论是在学校还是社会上都极为嚣张跋扈。

2011年1月28日，重庆市涪陵区11名少年聚会集体吸毒被抓获，其中9名是在校高中生。据报道，24日上午11时许，当民警敲开涪陵区人民西路61号一居民楼房间时，心情变得格外沉重：6名刚吸食完毒品的同学聚在一起，一边打牌一边兴奋得摇头晃脑。在此之前和随后，又有5名参加该吸毒聚会的学生落网，至此，涪陵区有史以来最大的一起在校生聚众吸食毒品案告破。有专家分析认为，孩子们之所以去尝试吸毒，主要有三个原因：一是听别人说很刺激，二是好奇心驱使，三是从众心理影响。要过年了，孩子手上多少有点钱，一旦有人提议，大家于

1是都附和。再加上，父母平时工作忙，关心的往往都是孩子学业以及安全，很少关注他们的思想和精神世界，结果缺乏判断力和控制力的孩子做出了违法行为。

2009年2月20日，重庆市涪陵区18岁少年邵骜杰在吸毒后丧失

理智，持砍刀在500米内连伤4人，后被警察周某发现后潜逃，周某欲将其抓获归案紧追不放，并与其展开搏斗，最终周某被砍伤至死。事后，邵某被判处死刑。据了解，邵某之前就有两次犯罪前科，后因其不满18周岁被释放。从小父母离异的邵骜杰一直由奶奶抚养，由于缺乏管教，邵骜杰养成好吃懒做的性格，脾气暴躁，常对奶奶打骂，最后更占了奶奶的房子，逼奶奶在外租房居住。由于初中辍学后过早的被抛入社会，邵某并与黑社会上的人来往密切，并染上毒品，多次参与打架斗殴事件，最终走上了这条不归路。

据统计，在受到刑事处罚的未成年人当中，已满14岁不满16岁的人数逐渐增多，而因不满16岁不予刑事处罚和不满14岁不负刑事责任的人数也占相当大的比例。有些甚至从10—13岁就开始走上违法犯罪的生涯。根据中国青少年违法犯罪研究会的统计资料表明，近年内，青少年违法犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70%以上，其中十五六岁少年犯罪案件占到了青少年违法犯罪案件总数的70%以上①，而其中以辍学少年居多。犯罪年龄趋向低龄化已经成为我国日益严重的社会问题。

①

二、青少年犯罪率上升的原因

为了了解青少年犯罪率日益上升的原因，我在重庆市涪陵区各中学校园、各个街头做了调查以及人员访问。其结果显示，大家普遍认为我国青少年犯罪率较高，而青少年犯罪往往由多种因素造成，起主要原因有以下几个方面：家庭原因，自身原因，学校原因，法律原因和社会原因。其中认为是家庭原因的比例最高，达39%。调查结果如下图所示：

（一）家庭原因

父母是孩子的第一老师，家庭是人生的第一课堂，青少年的成长

受家庭的影响十分巨大。然而调查显示，近年来随着中国的离婚率逐年上升，单亲家庭也越来越多，父母离异后对孩子缺少关爱，有的家长觉得内疚因此从小娇惯纵容孩子，而有的家长不负责任对其放任自流，支离破碎的家庭关系给孩子蒙上了沉痛的心理阴影，让孩子很难再相信他人，养成其自我、叛逆的性格。有的家长工作太忙，或者外出打工，平日很少对孩子的学习和生活进行照顾和监督，由于缺少关爱和照看，孩子很容易受到社会上不良青年的影响和诱导，并跟随其抽烟、打架甚至

吸毒，最终走向违法犯罪的道路。

（二）自身原因

青少年是社会中的弱势群体，其世界观、人生观和价值观尚未发

育成熟，判断能力较差，很容易受到社会上不良风气的侵害，再加上缺乏社会经验，法律意识淡薄，青少年很容易走向歧途。许多犯罪分子或者“黑帮”正是利用他们这样的弱点，来收买青少年为其办事。许多青少年性格叛逆冲动，心智不够成熟，为了所谓的义气宁愿两肋插刀，做事往往不计后果。因此青少年时期是人格发育的关键时期，其自身不正确的世界观、人生观和价值观，游手好闲、无事生非的不良嗜好和品行，自身性格的缺陷，幼稚的心理，以及自身生活需要、人格尊严得不到满足，加上法制观念的缺乏等等，一旦受到外界因素的影响、刺激，很容易走向犯罪道路。

（三）学校原因

学校教育对青少年的成长至关重要。学校教育方法不当，也是导

致一些青少年流向社会、走向犯罪的重要因素。在调查中，62%的受访者对现今的教育方式表示不满意。如今的学校很少注重学生的素质教育，片面追求高升学率，只关心学生成绩而不关心学生身体和心理问题，把学生按成绩分成三六九等，对成绩差的学生采取放任或放弃的态度。对学生的不公平待遇对其心理造成严重打击，有的学生因成绩不好便万念俱灰放弃自我，有时甚至导致学生过早辍学流向社会，由于缺乏社会经验，他们往往做事冲动、极端，很容易触犯法律。

（四）社会原因

社会上的一些不良现象对青少年的影响是不能忽视的，尤其是随着网络的普及，许多充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情及其它不健康内容的视频、书籍和音像制品等腐蚀着青少年的思想。一些营业性的歌舞厅、网吧等娱乐场所，非法接纳未成年人进入，致使一些青少年沉迷堕落，甚至为此逃学旷课。另外，腐败现象对当代青少年的影响越来越显著。以权谋私、贪污受贿和走后门拉关系，使一些青少年也耳濡目染，导致一些“富二代”、“官二代”仰仗自己父母有权优势，便肆无忌惮、为所欲为。除此之外，带有黑社会性质的一些组织、个人也常常诱导青少年误入歧途。一些青少年跟着社会上所谓的“大哥”，整天不务正业、打架斗殴，甚至学会坑蒙拐骗，最终很容易发展成为集体犯罪。

(五)法律原因

《中国未成年人保护法》规定：“营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所，有关主管部门和经营者应当采取措施，不得允许未成年人进入;严禁任何组织和个人向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品”。而事实上，许多利欲熏心的老板仍然知法犯法，任由未成年人出入网吧、游戏厅等场所。有的司法部门更是睁一只眼闭一只眼，官商勾结从中谋利。另外国家还规定：“对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。已满十四周岁的未成年人犯罪，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者其他监护人加以管教。”正是由于法律对未成年人的过分包容，导致他们做事肆无忌惮、不负责任，即便是违法犯罪也不会受到刑事处罚。有的“黑帮”正是利用

法律这一漏洞，雇佣培养未成年人作为“打手”，甚至让他们去抢劫、杀人。因此，国家对于《未成年人保护法》的相关规定还是不够完善的。

三、预防青少年犯罪的对策

首先，加强青少年自身素质的培养和提高，增加抵御犯罪感染的能力，是预防青少年犯罪的根本性措施。青少年时期是树立人生观、价值观最关键的时期，也是识别能力和自控能力较差的时期。我们应当培养他们遵纪守法、维护社会道德的观念，增强青少年辨别是非和自我保护的能力，让其自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害，才是最有效的措施。

其次，家庭教育和学校教育是不可或缺的。遏止青少年犯罪，首先应从家庭抓起。父母的思想观念、行为规范对孩子的成长都起着启蒙作用，一个和睦的家庭，对孩子的心理健康也有着重要的影响。家长不仅要关心孩子的学习，更应关心他们的生活和想法，给予他们更多的关爱。学校作为家庭的延伸，不能只注重学生的学习成绩，而应该把“育人”放在第一位。抓好素质教育和品德教育，对学生一律平等相待，是青少年全面、健康发展的关键。

最后，改善社会风气、完善相关法律，为青少年创造一个有利于其身心健康的良好的社会环境是十分必要的。俗话说“:近朱者赤近墨者黑”，我们应防止社会上的不良风气对青少年的腐蚀和侵害，打击非法营运的各种网吧和歌舞厅，禁止含有色情、暴力等音像制品的传播，加强青少年的法律意识，把法律搬进课堂，作为学生的一门课程

第四篇：青少年犯罪调查报告专题

关于青少年犯罪情况的实践调查报告

随着社会经济的快速发展，青少年违法犯罪问题一直是全社会关注的热点，同时也是消除社会不稳定的因素、维护社会稳定，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展创造良好环境的重要课题之一。近年来，青少年犯罪呈上升趋势，而且出现了手段成人化、年龄低龄化、团伙化、高智商化等新特点，已成为危害社会治安的一个亟待解决的社会问题。根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，为全面、准确掌握全市青少年犯罪的基本情况，为领导部门决策提供事实依据，更好地做好青少年犯罪的预防、教育和转化工作，结合正在开展的“平安永顺”建设，假期我对本县青少年犯罪情况进行了调查，现形成以下调查报告。

为了多角度、尽可能翔实地对青少年犯罪情况和相关性事实进行调查，实行问答式方法进行，问题为犯罪人员的基本情况（身份、年龄、押前职业、住所地、婚姻状况、学历、家庭出身；罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集团犯罪、犯罪地点、对后果认识、悔改表现、犯罪动机、心理）、犯罪人员的犯罪事项调查（农村青年在城里有无住所、父母感情及上网情况、有无烟酒嗜好、是否有过犯罪史、是否受过处罚，是否在校生犯罪，是否辍学及辍学原因）等。为更真实掌握犯罪的原因及便于分析，我们最后借鉴犯罪学研究成果，这次问题内容分别征求了公安、检察、法院及部分青少年教育工作者的意见，查阅了部分相关资料，从各方面反映来看，普遍认为这次调查是可行的。

我于放假期间在公安局，通过和多名民警的交流中了解到很多关于青少年犯罪的情况，通过整理，统计，分析得到以下内容：

一、青少年犯罪特点

（一）犯罪类型：青少年犯罪涉及的罪名十分单一，从目前统计情况看，仅涉及盗窃和故意伤害这两种罪名，笔者在调查前主观认为应存在的高智商犯罪没有一例；涉案青少年男女比例为7：1，男青少年主要涉嫌故意伤害罪，女青少年无一例外全部是涉嫌盗窃罪；

（二）涉案金额（后果）：涉嫌盗窃罪的青少年们下手的目标都是移动性强的个人物品，如移动电话、信用卡、随身听等，且涉案金额都比较小，多数都在千元左右，仅有一例涉案金额为七千元（审查结果为不起诉）；而故意伤害罪的犯罪情节最高是“轻伤偏重”，绝大多数为轻伤；

（三）侵害客体：青少年犯罪侵害的客体多是同学，越熟悉的人越容易成为被侵害对象。不认识的人被侵害权益的仅有两例（故意伤害罪一例、盗窃罪一例）；

（四）强制措施：青少年犯罪以取保候审为主要强制措施，且被取保人一般能遵守法律，仅有一例因传唤不到而改变强制措施的；

（五）处理结果：处罚一般都较轻。不起诉案件占15％，其余均判处有期徒刑三年以下刑罚；在审理程序上一般适用简易程序。

（六）年龄结构：14-20之间居多。

（七）犯罪主观故意：这些青少年主观恶性比较小，没有顽抗情绪，全部都能如实供述自己所犯罪行，且口供十分稳定，从侦查阶段到庭审阶段，均未出现翻供现象。

二、青少年犯罪原因分析

1、法律意识普遍淡漠。

就我国目前的教育体系来看，重心仍然在于学历教育，而非素质教育。虽然几经呼吁这种“重学历、轻素质”的情况有所改观，但还远远没有达到理想状况。在中小学的课本当中没有关于普法教育的内容，就算是在大学，也仅仅是在大学一年级时开一门必修课“法律基础理论”。在这种教育制度下，从学生到家长都只注重分数，而忽略素质教育，守法的概念也就十分淡漠了。

2、社会大环境和学校小环境的影响。

青少年们虽然已经属于法律意义上的成年人，但由于绝大多数属于自幼上学、很少接触社会，其心理状态还没有达到成年人的成熟度，周围的环境对他们影响不容忽视。

从社会大环境来看，学生们从小接触最多的就是电视和书报杂志。一些港台不良影视作品和杂志从视觉和心灵上冲击着学生们的人生观、道德观，潜移默化地影响着青少年们的一言一行。某些长期浸淫其中的学生在脱离中学的“高压管理”进入较为自由的社会后，思想放松，有可能会走上歧途。虽然绝大多数犯罪的青少年案发后都后悔不已，但已无济于事。

3、犯罪青少年心理原因分析

（1）侥幸心理、冲动心理作祟。青少年犯罪当中，蓄谋犯罪的几乎没有，多是冲动型犯罪，即临时起意。犯盗窃罪的青少年多存在贪慕虚荣，贪图享乐思想。在侥幸心理的驱使下，鬼使神差般地将他人物品“顺手牵羊”，仅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷窃；犯故意伤害罪的青少年多是头脑发热、一时冲动，待到把人打伤后又追悔不已。

（2）受心理失衡感、失落感的影响。在笔者收集的案例中，犯罪多为青少年，心理处于未成年人向成人过渡的转型期；再加上自己囊中羞涩，心理易产生失衡或彷徨，孤独感也油然而生。自制能力差或是思想一贯懒散的学生这时如果没有人从旁开导，容易走上歧途。

4、诱使青少年犯罪的“导火索”分析

诱使青少年犯罪的直接原因，也就是诱使犯罪的导火索是被害人自身防范意识不强，给思想不良青少年以可乘之机。在盗窃案例中，被盗物品多是由被害人随手放置在暴露于公共视线之内的地方，引发了思想不良的青少年顺手牵羊；故意伤害案例中，被害人对有暴力倾向（或醉酒）的青少年缺乏防范意识，不懂得适时避让，以退为进，结果造成自身不必要的伤害。

青少年是国家和民族的未来，他们的素质关系21世纪中国的命运，关系社会主义现代化事业的成败，关系中华民族的兴衰。青少年违法犯罪问题也是困扰法学理论界与司法实践部门的一个难题。但必须承认，青少年犯罪的特点是相对于一般成年犯罪来说，二者之间并没有什么质的区别，只是在某些方面的表现进程和形式不同而已。另一方面，青少年犯罪的特点不是一成不变的，它随着时间、地域、形势的不同而不同，不能用静止、僵化的眼光进行考察与分析。因此，研究青少年犯罪必须将之放于犯罪的整体中形态中进行分析和论证，要把握好各种不同层次的关系。

第五篇：青少年犯罪调查报告

青少年犯罪调查报告

一、调查时间

二、调查地点 成都市及其周边地区

三、调查单位 四川省高级人民法院 成都市监狱 成都市内部分中学

四、调查内容

问：调查报告的出发点和主要切入点是什么？

答：有人把青少年比喻成祖国的“花朵”，也有人把它比喻成“早上八九点钟的太阳”，在十几二十几岁这个令人羡慕的黄金年龄段，本应是刻苦学习，努力工作，展现自身才华，实现人生价值的重要阶段。然而，有的青少年却由于种种原因，却陷入了犯罪的泥潭，在人生的履历表上写下了挥之不去的污点，有的身陷囹圄，有的甚至还付出了生命的代价。人们在对犯罪行为感到深恶痛绝的同时，又不能不对“花儿”的过早凋零扼腕叹惜。所以对于青少年犯罪的现状分析对我们在整体预防犯罪、减少犯罪有着十分重要的借鉴意义。

五、调查过程

笔者通过走访成都市人民法院、四川省高级人民法院和成都市的几所中学，对近些年来青少年犯罪的状况加以统计，通过对历年来数据的记录和分析，初步作出数据统计表。在此同时，又对部分青少年犯进行走访、访谈和交流。从而完成此次的调查报告。

六、调查结果

当前青少年犯罪的类型以侵财型犯罪为主，此类占批捕青少年犯罪嫌疑人总数的65%，以抢劫和盗窃最突出，其次是以扰乱社会公共秩序犯罪和侵犯公民人身权利犯罪较常见，三年共批捕杀人、故意伤害、强奸、抢劫、绑架等五类暴力犯罪的青少年犯罪嫌疑人920人。赖某某等3人（年龄在14-17岁不等）为抢摩托车，以雇车为名将载客司机谢某某骗到偏僻路段，用西瓜刀将谢某某砍死后，骑着抢来的摩托车逃离现场，荒唐的是，作案前3人还模仿电影里的镜头，特地

到城里买了一块手表，看杀一个人要花多长时间。黄某某仅仅因其父不肯给他200元“出门打工费”，便当场用水果刀将其父刺伤致死。近年来青少年犯罪类型向多样化发展，出现一些新的类型，如绑架、投毒、妨害公务、非法拘禁、破坏生产经营等犯罪，特别是与网络有关的犯罪明显增加，如利用网络进行诈骗等。姜某某通过玩网络游戏认识浙江的网友楼某某后，多次以做生意急需资金为由向楼某某“借”（实为诈骗）了70多万元用于挥霍。

青少年犯罪的手段向成人化、智能化发展。一些青少年犯罪嫌疑人反侦查意识明显增强，利用从报刊、影视上学到的反侦查手段实施犯罪。黄某某、刘某某、罗某某（均为17岁）等人疯狂盗窃作案14起，案值达5万余元，他们分工明确，事先踩点，选好作案目标，戴手套作案，作案不留痕迹，加大了侦查机关的破案难度。在作案时，有的青少年往往不计后果，采取残忍手段。陈某某、黄某（两人均为18岁，已于今年10月被执行死刑）伙同郭某某、林某某、林某某经多次密谋，事先便踩点好埋尸地点，绑架了小学六年级学生连某，采取先“撕票”后勒索30万元现金的手法，用尼龙绳残忍地将连某活活勒死。周某某等九人受色情影片、书刊的影响，经预谋，在一周末晚上，由犯罪嫌疑人李某某将其初中女同学江某某等3人骗出喝酒，九犯罪嫌疑人对三少女轮番敬酒，后不顾江某某的苦苦哀求和反抗，对江某某实施了轮奸。

青少年犯罪的方式以结伙或共同犯罪为主，出现了帮派苗头。主要表现在抢劫、抢夺、绑架、故意伤害、寻衅滋事等犯罪中，基本上都是2个人以上共同作案，在批捕的青少年犯罪案件中，共同犯罪占了62%。从结伙类型来看，社会青年易与有前科的人结伙，在校生易与辍学生结伙，他们之间相互影响、感染，互相提供信息、技术，作案的动因、能力、频度大大提高。17岁的胡某某和16岁的赖某某因不服其同伙被人欺负，邀集一伙人，携带马刀等凶器，对中学生谢某等十人恣意砍、打，致使谢某等7名学生不同程度被砍、打伤（其中一名重伤者达六级伤残）。

青少年犯罪的主体呈现男性化、低素质化，无业人员和外来务工人员犯罪突出。青少年犯罪嫌疑人中90%以上为男性。因近年来开展青少年犯罪预防和维权活动主要是以学校为依托，在校生犯罪率较低，仅占青少年犯罪嫌疑人总数的1.2%。青少年犯罪嫌疑人中一大部分为无业人员和外来务工人员。三年共批捕无业青少年犯罪嫌疑人323人、外来务工青少年犯罪嫌疑人256人。他们大多数文化水平不高，法制意识差，基本属于学校的流失生、辍学生或社会上的“问题青年”，为了满足私欲或追求剌激，走上了犯罪道路。青少年犯罪是一种复杂的社会现象。青少年走上犯罪道路，有社会、家庭、学校及自身等各个方面的因素影响。

社会不良文化影响是青少年犯罪的重要原因。一些地方“黑网吧”有抬头之势，超时营业、接纳未成年人的现象不同程度存在，有的网吧经营者以电脑学校、职业技术培训班等为名，“挂羊头卖狗肉”，极具隐蔽性。走私、盗版音像制品活动猖獗，其内容往往给青少年的身心健康造成严重危害。以青少年学生为读者对象的有害卡通画册和淫秽“口袋本”图书屡禁不止，违规经营歌舞厅、录像厅和淫秽色情表演在一些地方没有得到有效控制，危害青少年身心健康。青少年好奇心强，有强烈的模仿欲望，难以抵制不良诱惑，容易走向犯罪。

不良家庭环境也是青少年违法犯罪的重要原因。家庭是孩子的第一课堂，父母是子女的第一任师长，良好的家庭环境，会促进子女的健康成长，反之，则会造成子女的心理障碍，以致诱发违法犯罪。放任型家庭使青少年缺乏家庭必要的管束，容易受到不良诱惑。

七、调查体会

青少年违法犯罪的原因是复杂的，是多方因素综合作用的结果。因此，认为，预防和减少青少年犯罪也必须从多方面下手，将预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理总体规划，进行立体的多方位治理，治标和治本相结合，以教育为本，预防为主，才能有效减少青少年犯罪。

第一，要从家庭入手，家长对子女必须真正承担起法定义务和社会道德义务。应恩威有节，循循善诱，使子女懂世事，有礼节，且坚强务实，会处理自己遇到的各种问题，会理智地对待生活中的各种人际关系。同时，家长要特别注意子女的不良倾向，及时加以诱导和释疑，使其明白发展下去的后果，教会子女正确思考和面对人生。

第二，要从社会入手，给青少年提供一个良好的社会环境。社会应该为青少年提供健康向上的学习、生活环境。对于当前文化市场存在的“黄”、“赌”、“毒”泛滥之状况，应坚持不懈地进行整顿，加强监督检查。对严重危害社会秩序的犯罪分子应加大打击力度，不断净化我们的社会环境。

第三，要加强对青少年思想品德教育和控制教育。学校和家长应加强对青少年的人生观、世界观的教育，使他们树立共产主义的远大理想。时刻把握住他们的思想脉搏，经常性地进行法制教育，以提高他们辨别“是”、“非”的能力。还要有意识地磨炼他们的心理素质，让他们进行健康有益的活动来充实自己。

第四，要加强对失足青少年的帮教工作。青少年犯罪后，无论是家庭还是社会都不能弃之不理，应结合他们具有的可塑性强、易改造的特点，坚持以教育为主、惩罚为辅的原则，把着眼点放在对他们的感化、挽救上，使他们早日回归家庭，成为对社会有用的一员。

第五，社会各部门应加强联系，建立起预防青少年犯罪的工作体系。对青少年犯罪的控制与预防，单凭某一个部门的努力是难以奏效的。这个社会性的问题需要全社会形成合力，齐抓共管，形成保护青少年健康成长的工作网络，使“花儿”不再过早凋零