关于对渑池县仁村乡非法无证矿山查处情况的通报

第一篇：关于对渑池县仁村乡非法无证矿山查处情况的通报

关于对渑池县仁村乡非法无证矿山查处情况的通报[日期：2007-4-6]

来源：三门峡市人民政府作者：[字体：大 中 小]

三门峡市人民政府

关于对渑池县仁村乡非法无证矿山查处情况的通报

三政〔2006〕5号

各县（市、区）人民政府，开发区管理委员会，市人民政府有关部门：

2006年1月7日，市委连子恒书记就群众反映渑池县仁村乡存在非法开采煤矿做出重要批示，要求有关部门必须严厉查处；1月25日，市长李文慧在渑池县检查矿山安全工作时，专门听取有关情况的调查汇报，并做出了坚决依法严肃整治的明确要求。根据市委、市政府主要领导指示精神，市政府调查组立即行动对群众反映的问题进行了核实。经初步查明，渑池县仁村乡段村非法开采煤矿存在属实，且仁村乡境内有多处非法生产的铝土矿井。这些无证非法矿井，是在国家和省、市出台一系列整治措施后，三令五申明确要严厉打击非法无证矿山和整顿矿业秩序的背景下出现的，在群众中影响极坏，不仅破坏了资源、扰乱了矿业秩序，而且存在严重的事故隐患。同时，也充分暴露出个别地方对打击非法无证矿山工作重视不够，措施不力，落实不到位。目前，渑池县仁村乡政府主要领导已被责令停职检查，并由渑池县委、县政府进一步做组织处理。

为切实深刻吸取教训，坚决打击非法无证矿山，促使矿业秩序和矿山安全生产形势稳定好转，经市政府研究，特提出如下要求：

一、要务必提高思想认识。关闭取缔非法无证矿山，对促进矿业秩序、生产秩序和安全形势持续稳定好转，有着极其重要的意义。去年以来，各级人民政府及有关部门在关闭取缔非法无证矿山方面做了大量工作，也取得了明显成效。但关闭取缔非法无证矿山有其复杂性和艰巨性，极易反弹和死灰复燃。为此，各级政府及有关部门主要领导一定要高度重视，切实负起安全生产第一责任人的职责，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，不折不扣地落实国家和省、市的政策规定，加大工作力度，巩固好去年关闭取缔成果。

二、要切实采取果断措施。对非法无证煤矿，一经发现，必须无条件地按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《省政府关于严厉打击非法和违法生产煤矿遏制重特大

事故的决定》要求，彻底关闭取缔到位，决不能留有任何后患。要加大对非法无证非煤矿山的打击力度，凡未经国土资源部门许可或2005年12月31日前未提出安全生产许可证申请的所有非煤矿山企业，当地政府要及时下达关闭指令，国土资源、工商管理、公安部门依法吊销其《采矿许可证》、《营业执照》、《民用爆破器材使用许可证》，同时立即切断矿井所有供电电源，拆除生产设备，填实井筒，遣散人员，恢复地貌，收缴民爆物品，彻底整顿到位。

三、要依法强化监督检查。冬季是各类事故，特别是煤矿事故多发期。在当前矿产品市场产销两旺的情况下，要组织力量加强巡回检查，加大监督检查力度，督促企业落实安全生产主体责任，完善各项安全管理制度，加大安全投入，加强现场管理，严防以包代管，严禁突击生产和煤矿超能力组织生产。对不具备恢复生产条件的，要务必停产整顿，坚决消灭隐患，强力确保安全生产。

四、要严格各项工作纪律。要严格按照《市政府关于实行县乡领导干部包乡镇重点矿山安全工作的实施意见》精神，对所有乡镇煤矿、铝矿、金矿等矿山安全工作，实行县领导包乡，乡领导包矿。分包领导必须认真负责，定期深入分包区域就关闭非法无证矿山进行督促检查。要严肃执行非法无证煤矿报告和承诺制度，县、乡政府每月至少要报告一次辖区非法无证煤矿情况，承诺有无非法无证煤矿组织生产。有关部门要明确职责，加强监控，每月对所监管区域至少巡查一遍，进一步强化防止反弹的保障措施。要严格责任追究，凡辖区内有未经批准，擅自组织生产的非法矿山，并且未采取有效制止措施的，对当地政府主要负责人以及负有责任的相关负责人，要给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二○○六年一月二十六日