文化部民政部关于印发《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》的通知文人发[2000]60号

第一篇：文化部民政部关于印发《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》的通知文人发[2000]60号

文化部民政部关于印发《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办

法》的通知

文人发[2000]60号

各省、自治区、直辖市及计划单列市文化厅（局）、民政厅（局），国务院各部门、各直属机构：

为推动文化类民办非企业单位的健康发展，鼓励支持运用社会资金和人才发展文化事业，根据国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号），文化部与民政部联合制定了《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

二○○○年十二月四日

文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法

第一条根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》），结合文化类民办非企业单位发展的特点，制定本办法。

第二条本办法所称文化类民办非企业单位，是指企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性文化服务活动的社会组织。

第三条文化类民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式，分为民办非企业单位（法人）、民办非企业单位（合伙）和民办非企业单位（个体）三种。

第四条文化行政部门是文化类民办非企业单位的业务主管单位。文化类民办非企业单位的设立须经文化行政部门审查，并依照《条例》和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》的规定进行登记。

第五条文化行政部门负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查；监督民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，指导其按照章程开展业务活动；负责民办非企业单位年度检查的初审；协助有关部门查处民办非企业单位的违法行为；会同有关机关指导民办非企业单位的财产清算事宜。

第六条文化部负责全国文化类民办非企业单位的业务指导工作。负责在民政部登记的文化类民办非企业单位的设立审查工作，具体办法由文化部制定。县级以上（含县级）文化行政部门负责本辖区文化类民办非企业单位的业务指导和设立审查工作。

第七条申请设立文化类民办非企业单位，除符合国家和登记管理部门规定外，还应具备下列条件：

（一）拟定名称需经登记管理机关预审；

（二）业务活动范围属于文化行政部门的职能权限；

（三）有符合文化行业从业资格的业务人员；

（四）有开展业务活动必需的设备、器材、场所和其他设施。

第八条文化部审查、民政部登记的民办非企业单位，最低开办资金不低于30万元人民币。县级以上（含县级）文化行政部门审查、民政部登记的民办非企业单位，最低开办资金不低于3万元人民币。

第九条文化类民办非企业单位按其所从事的业务范围，划分为以下类型：

（一）从事舞台艺术创作、演出和传统艺术整理、加工和保护的民办艺术表演团（队）；

（二）从事艺术人才培养和教育的民办艺术院（校）；

（三）从事老年文化活动、辅导、培训的老年文化大学；

（四）从事文化艺术辅导及丰富群众文化生活业务的民办文化馆或活动中心（站）；

（五）从事图书、资料、文献情报借阅及社会教育工作的民办图书馆（室）；

（六）从事文物宣传、保护、展览等活动的民办博物馆（院）；

（七）从事艺术收藏、展览及交流的民办美术馆（室）、书画雕塑（室）、名人纪念馆、名人故居纪念馆、收藏馆（室）；

（八）从事艺术发掘、整理、研究、咨询及艺术科技开发的民办艺术研究院（所）；

（九）从事文化传播、交流的文化网络中心（站）；

（十）从事文化艺术活动的其他民办非企业单位。

第十条申请设立文化类民办非企业单位，申办人应当向文化行政部门提交以下材料：

（一）设立申请书；

（二）场所使用权证明；

（三）会计师事务所验资报告或银行资信证明及每年收入支出的估算情况材料；

（四）拟任负责人的基本情况、身份证明、申办地户籍证明及固定住址和联系方式；

（五）章程草案；

（六）主要业务人员的从业资格证明；

（七）与开展业务活动相关的设备、器材和其他设施清单；

（八）文化行政部门要求的其他材料。

第十一条文化行政部门自收到全部有效文件之日起60日内，作出审查决定。对审查合格的，向申请人出具审查文件；对审查不合格的，以书面形式通知申请人。

第十二条依照法律、法规，经有关主管部门审核或登记，已经取得相应的执业资格证书的文化类民办非企业单位，需经文化行政部门复查认定后办理登记手续。

第十三条文化类民办非企业单位变更登记事项，应向文化行政部门提交由法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书，申请书应载明变更事项、变更理由及变更方案等，并按审查登记要求，出具相应变更文件。文化类民办非企业单位业务活动超出本办法第九条规定的业务范围，应办理业务主管单位变更手续。文化行政部门自收到全部有效文件之日起30日内作出同意或不同意的答复。

第十四条文化类民办非企业单位申请注销登记的，应向文化行政部门提交以下文件：

（一）法定代表人或单位负责人签署并加盖单位公章的注销登记申请书，法定代表人或单位负责人因故不能签署的，应说明理由，提交证明文件；

（二）登记证书副本；

（三）依法成立的清算组织出具的清算报告；

（四）注销登记的善后情况；

（五）文化行政部门要求的其他文件。

第十五条文化行政部门自收到注销登记申请书及全部有效文件之日起30 日内出具审查意见。注销登记手续完成前，文化行政部门应继续履行业务管理职责。

第十六条文化类民办非企业单位可以依法通过以下方式获得发展资金：

（一）接受捐赠、资助；

（二）接受政府、企事业单位、社会团体及其他社会组织和个人的委托项目资金；

（三）为社会提供与业务相关的有偿服务获得报酬；

（四）其他合法收入。

第十七条文化类民办非企业单位接受捐赠、资助，应当向文化行政部门报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第十八条文化类民办非企业单位根据财政部《关于对明确民办非企业单位财务管理制度等问题的函》的规定，参照文化事业单位财务制度规定执行。

第十九条文化类民办非企业单位用人一律实行聘用制。

第二十条文化类民办非企业单位每年3月31日前，向文化行政部门提交上一年度的工作报告。报告内容包括：遵守法律法规和国家政策的情况、履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动情况以及财务管理情况等。文化行政部门自收到报告之日起30个工作日内作出初审意见。3月31日之后成立的文化类民办非企业单位，参加下一年度年检。

第二十一条 文化类民办非企业单位违反本办法规定的，责令限期改正。情节严重的，文化行政部门提请登记管理机关撤销登记。第二十二条 本办法由文化部和民政部负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法

文化类民办非企业单位登记

审查管理暂行办法

第一条 根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》），结合文化类民办非企业单位发展的特点，制定本办法。

第二条 本办法所称文化类民办非企业单位，是指企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性文化服务活动的社会组织。

第三条 文化类民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式，分为民办非企业单位（法人）、民办非企业单位（合伙）和民办非企业单位（个体）三种。

第四条 文化行政部门是文化类民办非企业单位的业务主管单位。文化类民办非企业单位的设立须经文化行政部门审查，并依照《条例》和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》的规定进行登记。

第五条 文化行政部门负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查；监督民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，指导其按照章程开展业务活动；负责民办非企业单位检查的初审；协助有关部门查处民办非企业单位的违法行为；会同有关机关指导民办非企业单位的财产清算事宜。

第六条 文化部负责全国文化类民办非企业单位的业务指导工作。负责在民政部登记的文化类民办非企业单位的设立审查工作，具体办法由文化部制定。

县级以上（含县级）文化行政部门负责本辖区文化类民办非企业单位的业务指导和设立审查工作。

第七条 申请设立文化类民办非企业单位，除符合国家和登记管理部门规定外，还应具备下列条件：

（一）拟定名称需经登记管理机关预审。

（二）业务活动范围属于文化行政部门的职能权限。

（三）有符合文化行业从业资格的业务人员；

（四）有开展业务活动必需的设备、器材、场所和其他设施。

第八条 文化部审查、民政部登记的民办非企业单位，最低开办资金不低于30万元人民币。县级以上（含县级）文化行政部门审查、民政部门登记的民办非企业单位，最低开办资金不低于3万元人民币。

第九条 文化类民办非企业单位按其所从事的业务范围，划分为以下类型：

（一）从事舞台艺术创作、演出和传统艺术整理、加工和保护的民办艺术表演团（队）；

（二）从事艺术人才培养和教育的民办艺术院（校）；

（三）从事老年文化活动、辅导、培训的老年文化大学；

（四）从事文化艺术辅导及丰富群众文化生活业务的民办文化馆或活动中心（站）；

（五）从事图书、资料、文献情报借阅及社会教育工作的民办图书馆（室）；

（六）从事文物宣传、保护、展览等活动的民办博物馆（院）；

（七）从事艺术收藏、展览及交流的民办美术馆（室）、书画雕塑馆（室）、名人纪念馆、名人故居纪念馆、收藏馆（室）；

（八）从事艺术发掘、整理、研究、咨询及艺术科技开发的民办艺术研究院（所）；

（九）从事文化传播、交流的文化网络中心（站）；

（十）从事文化艺术活动的其他民办非企业单位。

第十条 申请设立文化类民办非企业单位，申办人应当向文化行政部门提交以下材料：

（一）设立申请书；

（二）场所使用权证明；

（三）会计师事务所验资报告或银行资信证明及每年收入支出的估算情况材料；

（四）拟任负责人的基本情况、身份证明、申办地户籍证明及固定住址和联系方式；

（五）章程草案；

（六）主要业务人员的从业资格证明；

（七）与开展业务活动相关的设备、器材和其他设施清单；

（八）文化行政部门要求的其他材料。

第十一条 文化行政部门自收到全部有效文件之日起60日内，作出审查决定。对审查合格的，向申请人出具审查文件；对审查不合格的，以书面形式通知申请人。

第十二条 依照法律、法规，经有关主管部门审核或登记，已经取得相应的执业资格证书的文化类民办非企业单位，需经文化行政部门复查认定后办理登记手续。

第十三条 文化类民办非企业单位变更登记事项，应向文化行政部门提交由法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书，申请书应载明变更事项、变更理由及变更方案等，并按审查登记要求，出具相应变更文件。

文化类民办非企业单位业务活动超出本办法第九条规定的业务范围，应办理业务主管单位变更手续。

文化行政部门自收到全部有效文件之日起30日内作出同意或不同意的答复。

第十四条 文化类民办非企业单位申请注销登记的，应向文化行政部门提交以下文件：

（一）法定代表人或单位负责人签署并加盖单位公章的注销登记申请书，法定代表人或单位负责人因故不能签署的，应说明理由，提交证明文件；

（二）登记证书副本；

（三）依法成立的清算组织出具的清算报告；

（四）注销登记的善后情况；

（五）文化行政部门要求的其他文件。

第十五条 文化行政部门自收到注销登记申请书及全部有效文件之日起30日内出具审查意见。注销登记手续完成前，文化行政部门应继续履行业务管理职责。

第十六条 文化类民办非企业单位可以依法通过以下方式获得发展资金：

（一）接受捐赠、资助；

（二）接受政府、企事业单位、社会团体及其他社会组织和个人的委托项目资金；

（三）为社会提供与业务相关的有偿服务获得报酬；

（四）其他合法收入。

第十七条 文化类民办非企业单位接受捐赠、资助，应当向文化行政部门报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第十八条 文化类民办非企业单位根据财政部《关于对明确民办非企业单位财务管理制度等问题的函》的规定，参照文化事业单位财务制度规定执行。

第十九条 文化类民办非企业单位用人一律实行聘用制。第二十条 文化类民办非企业单位每年3月31日前，向文化行政部门提交上一的工作报告。报告内容包括：遵守法律法规和国家政策的情况、履行登记手续的情况、按照

章程开展活动的情况、人员和机构变动情况以及财务管理情况等。文化行政部门自收到报告之日起30个工作

日内作出初审意见。3月31日之后成立的文化类民办非企业单位，参加下一年检。

第二十一条 文化类民办非企业单位违反本办法规定的，责令限期改正。情节严重的，文化行政部门提请登记管理机关撤销登记。

第二十二条 本办法由文化部和民政部负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法

北京市文化局 北京市民政局

关于《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》的实施办法

第一条 为规范本市文化艺术类民办非企业单位的登记管理工作，根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）和文化部、民政部《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的文化艺术类民办非企业单位，是指企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人主要利用非国有资产举办的（非国有资产所占比例不低于总资产的三分之二），不以营利为目的,以开展公益性文化艺术服务活动为主要内容的社会组织。文化艺术类民办非企业单位属于非营利机构，任何单位和个人都不得从文化艺术类民办非企业单位获取投资回报。

第三条 本办法所称文化艺术类民办非企业单位包括以下类型：

（一）从事舞台艺术创作、演出和传统艺术整理、加工和保护的民办艺术表演团（队）；

（二）从事文化艺术辅导及丰富群众文化生活业务的民办文化馆或活动中心（站）；

（三）从事图书、资料、文献情报借阅及社会教育工作的民办图书馆（室）；

（四）从事艺术展览及交流的民办美术馆（室）、书画雕塑馆（室）、文化艺术作品展览馆（室）；

（五）从事艺术发掘、整理、研究、咨询及艺术科技开发的民办艺术研究院（所）；

（六）从事文化艺术活动的其他民办非企业单位。

第四条 北京市文化局是本市文化艺术类民办非企业单位的业务主管单位。北京市文化局人事教育处具体负责统一协调，会同有关业务处室共同指导、管理本市行政区域内文化艺术类民办非企业单位的登记审查工作。

区、县文化行政部门负责本辖区内文化艺术类民办非企业单位的业务指导和设立审查工作。北京市民政局及区、县民政局是文化艺术类民办非企业单位的登记管理机关，负责同级文化行政部门审查同意的文化艺术类民办非企业单位的登记管理。

第五条 文化艺术类民办非企业单位的业务主管部门履行下列职责：

（一）负责文化艺术类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查；

（二）监督、指导文化艺术类民办非企业单位遵守国家宪法、法律、法规和国家政策，指导其按照章程开展业务活动；

（三）负责文化艺术类民办非企业单位检查的初审；

（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处文化艺术类民办非企业单位的违法行为；

（五）会同有关机关指导文化艺术类民办非企业单位的财产清算事宜；

（六）其他应履行的职责。

第六条 申请设立文化艺术类民办非企业单位，除符合《暂行条例》和《暂行办法》的规定外，还应当具备下列条件：

（一）业务活动范围属于文化行政部门的职能权限；

（二）有与其业务活动相适应、符合文化艺术行业从业资格的业务人员；

（三）有开展业务活动必需的设备、器材、场所和其他设施；

（四）最低开办资金为3万元人民币（含3万元）；

（五）具备国家规定的其他条件。

第七条 申请设立文化艺术类民办非企业单位按以下程序办理。

（一）开办资金10万元人民币以上的（含10万元）举办者应当向市文化局提出申请，经审查批准后，到市民政局办理登记。

（二）开办资金为10万元人民币以下，3万元人民币以上的（含3万元）举办者应当向其住所所在地的区县文化行政部门提出申请，经审查批准后，到区县民政局办理登记。区、县文化行政部门批准设立的文化艺术类民办非企业单位应当报市文化局备案。

第八条 申请设立文化艺术类民办非企业单位，申办人应当向文化行政部门提交以下材料：

（一）设立申请书；

（二）场所使用权证明；

（三）会计师事务所验资报告（能证明其非国有资产比例不低于总资产三分之二）及每年收入支出的估算情况材料；

（四）拟任负责人的基本情况、身份证明、申办地户籍证明及固定住址和联系方式；

（五）章程草案；

（六）主要业务人员的从业资格证明；

（七）与开展业务活动相关的设备、器材和其他设施清单；

（八）要求提供的其他材料。

第九条 文化行政部门自收到全部有效文件之日起60日内，作出审查决定。对审查合格的，向申办者出具审查文件；对审查不合格的，以书面形式通知申办者。

第十条 本办法实施前，经有关部门批准成立的文化艺术类民办非企业单位，但未经登记管理机关核发具有民事主体资格登记证书的，应于2002年12月31日前，按本办法第八条所规定的程序，申请复查登记。

第十一条 2001年前办理了事业单位登记，符合民办非企业单位条件的，由编制部门移交民政部门，并于2002年12月31日前，按本办法第八条所规定的程序，申请复查登记。

第十二条 文化艺术类民办非企业单位变更登记事项，应向文化行政部门提交由法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书，申请书应载明变更事项、变更理由及变更方案等，并按审查登记要求，出具相应证明文件。

文化艺术类民办非企业单位申请变更业务范围超出本办法第三条规定的，应先申请业务主管单位变更。

文化行政部门自收到全部有效文件之日起30日内作出同意或不同意的审查意见。

第十三条 文化艺术类民办非企业单位申请注销登记的，应按《暂行办法》第十五条的规定向文化行政部门提交有关文件。

文化行政部门自收到注销登记申请书及全部有效文件之日起30日内出具审查意见。注销登记手续完成前，文化行政部门应继续履行监督管理职责。

第十四条 文化艺术类民办非企业单位从事文化艺术服务活动应遵守《暂行条例》和《暂行办法》的有关规定。

第十五条 文化艺术类民办非企业单位违反本办法规定的，责令限期改正。情节严重的，文化行政部门提请登记管理机关撤消登记。

第十六条 本办法自2002年12 月20 日起施行。

第四篇：体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法

体育类民办非企业单位登记审查与管

理暂行办法

第一条 为适应体育类民办非企业单位发展的需要，根据国务院《民办非企业单位登记 管理暂行条例》(以下简称《条例》)等有关规定，结合体育事业的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称体育类民办非企业单位，是指由企业事业单位、社会团体、其它社 会力量和公民个人利用非国有资产举办的，不以营利为目的的，以开展体育活动为主要内容 的民办的中心、院、社、俱乐部、场馆等社会组织。

第三条 体育行政部门是体育类民办非企业单位的业务主管单位。国务院体育行政部门 负责指导全国体育类民办非企业单位的登记审查工作，并负责在民政部登记的体育类民办非 企业单位的登记审查工作。

县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责本辖区内体育类民办非企业单位的设立审 查工作。

第四条 体育类民办非企业单位的业务主管单位履于下列职责：

(一)负责体育类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查；

(二)监督、指导体育类民办非企业单位遵守国家宪法、法律、法规和政策并按照其章程 开展活动；

(三)对体育类民办非企业单位进行业务指导；

(四)负责对体育类民办非企业单位检查的初审；

(五)组织经验交流，表彰先进；

(六)会同有关机关指导体育类民办非企业单位的清算事宜；

(七)协助登记管理机关和其他有关部门查处体育类民办非企业单位的违法行为；

(八)其他应由业务主管单位履行的职责。

第五条 申请设立体育类民办非企业单位应当具备以下条件：

(一)业务和活动范围必须符合发展体育事业的相关政策、法规，并遵守国家规定的行业 标准；

(二)有与业务范围和业务量相当的体育专业技术人员，关键业务岗位的主要负责人应由 体育专业技术人员担任；

(三)有与所从事的业务范围相适应的体育场所和条件；

(四)法律、法规规定的其他条件。

第六条 体育类民办非企业单位可以从事以下业务：

(一)体育健身的技术指导与服务；

(二)体育娱乐与休闲的技术指导、组织、服务；

(三)体育竞赛的表演、组织、服务；

(四)体育人才的培养与技术培训；

(五)其他体育活动。

第七本 申请设立体育类民办非企业单位，必须向体育行政部门提交以下材料：

(一)从业人员中体育专业技术人员的专业技术资格证明材料，包括学历证明、工作简历、在体育运动中获得成绩证明、体现运动技术水平的其他证明材料等。

(二)体育场所使用权证明材料和从事业务所必需的器材清单。

(三)体育行政部门要求提供的其他材料。

第八条 体育行政部门自收到全部有效文件之日起40个工作日内，应作出审查同意或不 同意的决定。审查同意的，向申请人出具批准文件；审查不同意的，书面通知申请人，并说 明理由。

第九条 体育类民办非企业单位变更登记事项，应向体育行政部门提出书面申请，载明 变更事项、原因和方案等。

体育类民办非企业单位修改章程的，应提交原章程、修改说明以及修改后的新章程；变 更住所的，应出具新住所的产权或使用权证明；变更法定代表人或负责人的，应出具变更后 法定代表人或负责人的身份证明及相关材料；变更业务主管单位的，应提交变更业务主管单 位申请书；变更资金的，应提交有关资产变更证明文件等材料。

第十条 体育类民办非企业单位所从事的业务活动超出本办法第六条规定范围，或改变 其设立宗旨的，应办理业务主管单位变更手续，体育行政部门不再承担业务主管单位的职责，并以书面形式通知该民办非企业单位和相应登记管理机关。

第十一条 体育行政部门自收到全部有效文件之日起20个工作日内，应作出同意变更或 不同意变更的批复。同意变更法定代表人或负责人的，对该体育类民办非企业单位进行财务 审计。

第十二条 体育类民办非企业单位申请注销登记的，应向体育行政部门提交以下文件：

(一)注销申请书；

(二)登记证书副本；

(三)依法成立的清算组织出具的清算报告；

(四)法律、法规规定的其他文件。

第十三条 体育行政部门应自收到注销申请书及全部有效文件之日起20个工作日内出具 审查意见。体育类民办非企业单位申请变更业务主管单位，但在90日内未找到新的业务主管 单位的，原体育行政部门应继续履行职责，直至该民办非企业单位完成注销登记手续。第十四条 县级以上地方各级人民政府体育行政部门应将所辖范围内体育类民办非企业 单位登记、注销的审查结果报上一级体育行政部门备案。

第十五条 体育类民办非企业单位可以依法通过以下方式获得发展资金：

(一)接受捐赠、资助；

(二)接受政府、企事业单位、社会团体、其他社会组织和个人的委托项目资金；

(三)为社会提供与业务相关的有偿服务所获得的报酬；

(四)其他合法收入。

第十六条 体育类民办非企业单位接受、使用捐赠、资助时，在实际占有、使用前向体 育行政部门报告接受和使用捐赠、资助是否符合章程规定；捐赠和资助主体的基本情况；与 捐赠、资助主体约定的期限、方式和合法用途；向社会公布的内容和方式等情况。

第十七条 体育类民办非企业单位应参照执行体育事业单位财务制度。

第十八条 体育类民办非企业单位应在每年3月31日前向体育行政部门提交上一的 工作报告。体育行政部门自收到该工作报告之日起30个工作日内向作出初审意见。

截止到3月31日成立时间未超过六个月的体育类民办非企业单位，可不参加当年的年检 工作，一并参加下一的年检工作。

第十九条 体育类民办非企业单位出现下列情形之一，情节严重的，体育行政部门有权 撤销已出具的登记审查批准文件，并以书面形式通知该民办非企业单位和相应的登记管理机 关。

(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章 的；

(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

(三)拒不接受或者不按照规定受监督检查的；

(四)不按照规定办理变更登记的；

(五)设立分支机构的；

(六)从事营利性的经营活动的；

(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。

第二十条 本办法由国家体育总局和民政部负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法

体育类民办非企业单位登记审查

与管理暂行办法

（2000年10月24日经国家体育总局第22次局长办公会议、2000年10月29日民政部第13次部长办公会议讨论通过，现予以发布施行。国家体育总局、民政部令第5号）

第一条 为适应体育类民办非企业单位发展的需要，根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）等有关规定，结合体育事业的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称体育类民办非企业单位，是指由企业事业单位、社会团体、其它社会力量和公民个人利用非国有资产举办的，不以营利为目的的，以开展体育活动为主要内容的民办的中心、院、社、俱乐部、场馆等社会组织。

第三条 体育行政部门是体育类民办非企业单位的业务主管单位。国务院体育行政部门负责指导全国体育类民办非企业单位的登记审查工作，并负责在民政部登记的体育类民办非企业单位的登记审查工作。

县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责本辖区内体育类民办非企业单位的设立审查工作。

第四条 体育类民办非企业单位的业务主管单位履行下列职责：

（一）负责体育类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查；

（二）监督、指导体育类民办非企业单位遵守国家宪法、法律、法规和政策并按照其章程开展活动；

（三）对体育类民办非企业单位进行业务指导；

（四）负责对体育类民办非企业单位检查的初审；

（五）组织经验交流，表彰先进；

（六）会同有关机关指导体育类民办非企业单位的清算事宜；

（七）协助登记管理机关和其他有关部门查处体育类民办非企业单位的违法行为；

（八）其他应由业务主管单位履行的职责。

第五条 申请设立体育类民办非企业单位应当具备以下条件：

（一）业务和活动范围必须符合发展体育事业的相关政策、法规，并遵守国家规定的行业标准；

（二）有与业务范围和业务量相当的体育专业技术人员，关键业务岗位的主要负责人应由体育专业技术人员担任；

（三）有与所从事的业务范围相适应的体育场所和条件；

（四）法律、法规规定的其他条件。第六条 体育类民办非企业单位可以从事以下业务：

（一）体育健身的技术指导与服务；

（二）体育娱乐与休闲的技术指导、组织、服务；

（三）体育竞赛的表演、组织、服务；

（四）体育人才的培养与技术培训；

（五）其他体育活动。

第七条 申请设立体育类民办非企业单位，必须向体育行政部门提交以下材料：

（一）从业人员中体育专业技术人员的专业技术资格证明材料，包括学历证明、工作简历、在体育运动中获得成绩证明、体现运动技术水平的其他证明材料等。

（二）体育场所使用权证明材料和从事业务所必需的器材清单。

（三）体育行政部门要求提供的其他材料。

第八条 体育行政部门自收到全部有效文件之日起４０个工作日内，应作出审查同意或不同意的决定。审查同意的，向申请人出具批准文件；审查不同意的，书面通知申请人，并说明理由。

第九条 体育类民办非企业单位变更登记事项，应向体育行政部门提出书面申请，载明变更事项、原因和方案等。

体育类民办非企业单位修改章程的，应提交原章程、修改说明以及修改后的新章程；变更住所的，应出具新住所的产权或使用权证明；变更法定代表人或负责人的，应出具变更后法定代表人或负责人的身份证明及相关材料；变更业务主管单位的，应提交变更业务主管单位申请书；变更资金的，应提交有关资产变更证明文件等材料。

第十条 体育类民办非企业单位所从事的业务活动超出本办法第六条规定范围，或改变其设立宗旨的，应办理业务主管单位变更手续，体育行政部门不再承担业务主管单位的职责，并以书面形式通知该民办非企业单位和相应登记管理机关。

第十一条 体育行政部门自收到全部有效文件之日起２０个工作日内，应作出同意变更或不同意变更的批复。同意变更法定代表人或负责人的，对该体育类民办非企业单位进行财务审计。

第十二条 体育类民办非企业单位申请注销登记的，应向体育行政部门提交以下文件：

（一）注销申请书；

（二）登记证书副本；

（三）依法成立的清算组织出具的清算报告；

（四）法律、法规规定的其他文件。

第十三条 体育行政部门应自收到注销申请书及全部有效文件之日起２０个工作日内出具审查意见。体育类民办非企业单位申请变更业务主管单位，但在９０日内未找到新的业务主管单位的，原体育行政部门应继续履行职责，直至该民办非企业单位完成注销登记手续。

第十四条 县级以上地方各级人民政府体育行政部门应将所辖范围内体育类民办非企业单位登记、注销的审查结果报上一级体育行政部门备案。

第十五条 体育类民办非企业单位可以依法通过以下方式获得发展资金：

（一）接受捐赠、资助；

（二）接受政府、企事业单位、社会团体、其他社会组织和个人的委托项目资金；

（三）为社会提供与业务相关的有偿服务所获得的报酬；

（四）其他合法收入。

第十六条 体育类民办非企业单位接受、使用捐赠、资助时，在实际占有、使用前向体育行政部门报告接受和使用捐赠、资助是否符合章程规定；捐赠和资助主体的基本情况；与捐赠、资助主体约定的期限、方式和合法用途；向社会公布的内容和方式等情况。

第十七条 体育类民办非企业单位应参照执行体育事业单位财务制度。

第十八条 体育类民办非企业单位应在每年３月３１日前向体育行政部门提交上一的工作报告。体育行政部门自收到该工作报告之日起３０个工作日内作出初审意见。

截止到３月３１日成立时间未超过六个月的体育类民办非企业单位，可不参加当年的年检工作，一并参加下一的年检工作。

第十九条 体育类民办非企业单位出现下列情形之一，情节严重的，体育行政部门有权撤销已出具的登记审查批准文件，并以书面形式通知该民办非企业单位和相应的登记管理机关。

（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；

（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（四）不按照规定办理变更登记的；

（五）设立分支机构的；

（六）从事营利性的经营活动的；

（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。

第二十条 本办法由国家体育总局和民政部负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。