流浪小动物

第一篇：流浪小动物

一个个无辜哀号的生命，一笔笔罄竹难书的血债，谁是元凶？谁该负责？

而我们流浪的动物只希望能有顿饱饭吃,能有个挡风遮雨的住所,只希望不喜欢我们的人类不要再加害我们

他们的话：我们也是条生命,或许我们投胎到这个世界是我们的错误,是我们打扰了你们人类的空间,可是既然我们已经生存在你们的周围,那么请善待我们!

我们不求豪华的饭菜,我们不求温暖的住所,我们不求所有的人都来喜欢我们

我们只求有吃饱的那顿,我们只求有安稳的住所,我们只求不喜欢我们的人请不要再伤害我们了!关心身边的小动物，代表着国民素质，而政府现在这方面是空白，所以我们才积极地去保护小动物。不尊重动物也许并不直接伤害动物但表达了一个人地品格。

据不完全统计，北京市城区内现有100万只流浪动物，其中猫80万只，大部分属于被居民遗弃的家猫和它们繁殖的后代。这个数目不小的群体，多流浪于城市的小区、街道、市场和公园。小区内，一些好心人主动为它们搭建猫舍、每日给粮。但随着流浪猫的日渐增多，是否继续收养这些流浪猫已经成为不少小区居民争议的问题。反对收养者认为，日渐增多的流浪猫影响了小区环境，夜间的叫声也影响了居民休息。前不久，海淀某小区就贴出了通告：“针对大院野猫问题，居民反映强烈，给居民生活以及大院环境带来很大影响。经社区居民代表大会提议并研究决定，对大院野猫进行处理，对私搭猫舍进行清除。望社区广大居民理解和支持，为构建和谐社区共同努力。”什么是和谐？难道把猫赶走就算和谐了么？未免有些可笑吧！

在中国，由于诸多因素的制约，动物权利保护运动才刚刚开始。2005年5月8日，含有一句“动物福利”内容的《北京市动物卫生条例（征求意见稿）》首次在北京市政府网站上进行了公示。但两天后，此稿便被撤下来。据称，某些专家认为这项立法过于“超前”，将遭遇执行难等现实因素。6月13日，北京市法制办解释说，北京市人大五年立法规划中并没有这项法规。可见，西方公众接受的动物权利保护核心理念，尚未得到国民的共识。台湾环境资讯协会的网站上面有这样一句话，民众心态往往决定了流浪动物的未来。“救人，还是救小动物？”这个最常见的质问，也将作为最有力的轻视，甚至拒绝、反对保护动物权利的理由长期存在。

在北京的官园宠物市场上，一般的土猫价格在四五十元左右，而两个月的波斯猫要价180元，比较贵的安吉拉猫2500元，但对于出手阔绰的购买者来说不算什么，玩腻了可以随时丢掉，治病则显得麻烦。“钱衡量的是物，不是生命！

在北京的官园宠物市场上，一般的土猫价格在四五十元左右，而两个月的波斯猫要价180元，比较贵的安吉拉猫2500元，但对于出手阔绰的购买者来说不算什么，玩腻了可以随时丢掉，治病则显得麻烦。“钱衡量的是物，不是生命！

但就我国现状，谁能替一只受虐的猫发言呢？其实最有发言权的就是动物保护组织，但遗憾的是，动物保护组织的主要任务不是从法律上对它们的权益给予救济，毕竟动物保护组织是NGO（非政府组织，NON-GOVERNMENT ORGANIZATION）国家应该有责任去做这些工作。毕竟遗弃、虐待动物反映的是教育的缺失，爱的教育不仅是指人与人之间，也包括人与动物。从心里就确定它们和我们是平等的，不要伤害它们，现实点而言有以下几点：

①不捕杀或伤害小动物（打鸟，捕蛙，嬉猫、狗等）②见到街边的小动物贩子手中的小动物不要有想买的念头,因为你觉得它很可爱很迷人你买它就等于杀了它一旦你买回家它死亡的几率极大,不排除有的朋友会对它很好但大部分都是3分热.你可以出重金全买了后去放生或置之不理当然其一没什么可能推荐其2，要明白弱肉强食的道理。人是高等动物,小动物要是能进化到人的智商我也乐意成为其宠物.③见到别人伤害小动物加以阻止.老生常谈..④好好读书掌握科学知识和资金以后可以教化世人和加强保护区.倡议书

人类是生存在这个地球上的生命物种之一，我们在爱自己同类的同时，也应该尊重其他生命，善意对待和爱护我们身边的小动物。

每个人在一生之中，都会与各种生命相遇：小猫、小狗、小兔子、小乌龟„„这些小动物是我们的伙伴、朋友，甚至家人。每一个有爱心的人，懂得生命意义的人，都会知道怎么善意关爱自己的伙伴。

被挖掉眼球的小狗、被汽油烧焦的小猫、被恶意投毒而死的动物„„当这一桩桩骇人听闻的残害动物的事件不断发生时，我心里总有说不出的沉痛，我想这是任何一个有良知、有爱心、有正义感的人所不能容忍的事情。

虽然大多数人珍视身边动物带给我们的爱和友情，但是仍有人不负责任地抛弃他们的宠物，甚至虐待它们，于是才有了这一只只的流浪动物。

绝大部分城市流浪动物的生存状况令人十分堪忧：它们被遗忘在角落的生命，不受重视；它们身体遭受病痛的折磨；它们无时无刻不在忍受着残疾带来的痛苦；它们承受未绝育带来的生殖繁育风险，小宝宝一出生就面临着巨大的死亡危机；它们经常要面对酷暑、严寒和饥饿，四处寻找躲藏之处；它们时刻面临着各种危险，每一刻都有可能惨死在街边；它们甚至还要面对一小部分人为满足自己变态的心理而做出的种种虐待和伤害„„

残酷的生存环境、悲惨的生活遭遇，使得我们身边的这些伙伴的生命凋零„„

真正的爱是对弱者或蒙难者发自内心的悲悯和关怀，是不假思索伸出的援救之手。在此，我郑重呼吁各界尊重生命、关爱生命的有识之士：

1.尊重生命，尊重动物，不吝啬自己的爱心；

2.无论自己的宠物年老、体弱、生病还是残疾，都不放弃、不抛弃它们；

3.保证动物不受饥渴、伤害和疾病威胁；

4.保证动物有一定的自由，让它们生活无所恐惧，能自由表达天性；

5.有能力和条件的人，对流浪动物进行有责任感的收养、领养、寄养；

6.依法合理、人道的利用动物；

7.不从非法商贩处购买伴侣动物；

8.不虐待、不伤害流浪动物；

9.将“关爱生命，善待动物”的理念传播给身边的每一个人。

相信我们一点点的爱心和所做的这些简单的事情，就能够让那些还在外面流浪的小动物们重新获得一个温暖的家。

倡议书

朋友们每天清晨冒着凛冽的寒风走向各自的工作岗位，傍晚又拖着疲惫的身躯踏上归途，其辛苦可想而知。可至少，我们还有一个可以回的家，家里还有等待我们的亲人，还有香喷喷的饭菜、烫烫的洗脚水，和暖暖的被窝。

而你是否曾想到过、留意过，在我们周围还有这样一群生命，它们在这么寒冷的冬夜里，拖着辘辘的饥肠，带着病残的身躯，躲避着凶残的捕杀，瑟瑟发抖地露宿在楼道里、草丛中、大树下、墙角旁，睡梦中依然带着对旧日亲人的怀念。它们就是我今天要说的小猫小狗还有其它各种各样流浪在城市中的小动物。

千万年前，它们也曾无忧无虑地生活在大自然的怀抱，是我们人类的需要，把它们带到了这座钢筋水泥的丛林，给我们以帮助、给我们以慰籍、给我们以陪伴。它们因为被人类当作宠物而在城市中大量繁殖，又因为伤病和累赘被不负责任地遗弃，更因为有些人的反感而遭到惨无人道的虐杀。

在我们这座倡导和谐包容的城市，流浪的小动物整日面对的却是饥饿、病痛、虐待和捕杀的威胁。对于流浪动物的悲惨处境，有人说是因为它们影响了我们的生活，但我想没有一只动物是自己愿意来到这个城市并最终流浪街头的；也有人说它们破坏了环境，但你可知道人类每天随手乱丢的垃圾废物造成的污染比动物多出不知多少倍；还有人说，你不应该把动物与人类一样平等相待，但当你听说一只被搬家的主人抛弃的小猫在旧居门口苦守七年、一只农家的土狗在主人病逝后哀号一夜而亡、一只西施犬紧追装载主人的救护车十余公里，这些数不胜数的有情有义的事例，你是否觉得比起某些人来，它们更值得做我们的朋友，更值得为我们所善待呢？

人类不应该因为自己的失误而去惩罚我们的朋友，也是曾经的爱宠。作为地球大家庭中的一员，它们的生命也需要关爱，至少是得到起码的尊重。国际上普遍认为动物应该享有五大自由，即不受饥渴、生活舒适、表达天性、不受痛苦伤害、无恐惧悲伤感，据此许多国家立法对动物的福利实施了保护。虽然我们还没有相应的法律条文可依，而且我们也不想去评价一些有组织的捕杀行动，但我们可以号召大家共同谴责那些残忍抛弃和虐待小动物的人。为了这些人犯下的错误，我觉得我们应该替他们赎罪，给已经遭受苦难的流浪动物们一些补偿、一些安慰。

所以，在一些富有爱心的朋友的帮助下，我们顶着来自各方面的压力创建了现在的“爱之家”。现在我们已经收养了一百多只流浪动物，其中有二十多只身带残疾，我们共同的心愿就是：克服一切困难，尽量抚平流浪动物身体和心理的创伤，让它们无忧无虑地度过以后的岁月。

请大家参与到爱之家小动物救助站的行列中来!

倡议书

朋友们每天清晨冒着凛冽的寒风走向各自的工作岗位，傍晚又拖着疲惫的身躯踏上归途，其辛苦可想而知。可至少，我们还有一个可以回的家，家里还有等待我们的亲人，还有香喷喷的饭菜、烫烫的洗脚水，和暖暖的被窝。

而你是否曾想到过、留意过，在我们周围还有这样一群生命，它们在这么寒冷的冬夜里，拖着辘辘的饥肠，带着病残的身躯，躲避着凶残的捕杀，瑟瑟发抖地露宿在楼道里、草丛中、大树下、墙角旁，睡梦中依然带着对旧日亲人的怀念。它们就是我今天要说的小猫小狗还有其它各种各样流浪在城市中的小动物。

千万年前，它们也曾无忧无虑地生活在大自然的怀抱，是我们人类的需要，把它们带到了这座钢筋水泥的丛林，给我们以帮助、给我们以慰籍、给我们以陪伴。它们因为被人类当作宠物而在城市中大量繁殖，又因为伤病和累赘被不负责任地遗弃，更因为有些人的反感而遭到惨无人道的虐杀。

在我们这座倡导和谐包容的城市，流浪的小动物整日面对的却是饥饿、病痛、虐待和捕杀的威胁。对于流浪动物的悲惨处境，有人说是因为它们影响了我们的生活，但我想没有一只动物是自己愿意来到这个城市并最终流浪街头的；也有人说它们破坏了环境，但你可知道人类每天随手乱丢的垃圾废物造成的污染比动物多出不知多少倍；还有人说，你不应该把动物与人类一样平等相待，但当你听说一只被搬家的主人抛弃的小猫在旧居门口苦守七年、一只农家的土狗在主人病逝后哀号一夜而亡、一只西施犬紧追装载主人的救护车十余公里，这些数不胜数的有情有义的事例，你是否觉得比起某些人来，它们更值得做我们的朋友，更值得为我们所善待呢？

人类不应该因为自己的失误而去惩罚我们的朋友，也是曾经的爱宠。作为地球大家庭中的一员，它们的生命也需要关爱，至少是得到起码的尊重。国际上普遍认为动物应该享有五大自由，即不受饥渴、生活舒适、表达天性、不受痛苦伤害、无恐惧悲伤感，据此许多国家立法对动物的福利实施了保护。虽然我们还没有相应的法律条文可依，而且我们也不想去评价一些有组织的捕杀行动，但我们可以号召大家共同谴责那些残忍抛弃和虐待小动物的人。为了这些人犯下的错误，我觉得我们应该替他们赎罪，给已经遭受苦难的流浪动物们一些补偿、一些安慰。

所以，在一些富有爱心的朋友的帮助下，我们顶着来自各方面的压力创建了现在的“爱之家”。现在我们已经收养了一百多只流浪动物，其中有二十多只身带残疾，我们共同的心愿就是：克服一切困难，尽量抚平流浪动物身体和心理的创伤，让它们无忧无虑地度过以后的岁月。

请大家参与到爱之家小动物救助站的行列中来!

第二篇：关爱流浪小动物论文

论文:关注流浪小动物

运河中学

高一三班

最近见到社会新闻上层出不穷的弃养,随处野放动物们行 径,有了许多感触,因此就以日前最严重的流浪动物问题为议题,来探讨关於流浪动物产生 原因,对我们的环境社会造成何种影响,已有何种措施可以减少它们的数量等项目.虽然我 的文笔还不够纯熟,文章不算是完整,文意表达也不是非常清晰.但还是希望可以透过这篇小论文，将我及所有爱护动物者的理念传达给大众们知道,让更多善心人士一同来帮助这些 无辜的小动物们！

产生原因： 1,一般民众的弃养，一般民众往往会因为电影,戏剧,影视名人的热潮而一窝蜂的饲养名种猫,犬,而到了热潮 衰退,没有兴趣或是经济能力不足时,再来一大群一大群的弃养.造成的拉布拉多,黄金猎犬潮;还有最近的哈士奇潮,都是目前动物收留所中的常客.维也 纳作家康拉德.劳伦兹在其著作中也有提到『许多道德感健全的人,不但认同这些做法,还 不觉得羞耻,使我感到非常的惊讶,这些人显然不知道他们的行为跟亚露故事中所抨击的自 我本位一模一样.动物与生据来的权利不但被法律条文剥夺,同时也被众多人的迟钝感觉给 糟蹋了.2黑心繁殖场抛弃，某些黑心繁殖场,为了卖价较高的名种幼猫幼犬,让已有繁殖能力的猫犬不停交配.等到他 们无利用价值(也就是再繁殖会有风险或是年纪稍长,一般人购买意愿较低的成猫成犬)后, 不想多一笔开销,花费食物,金钱在他们身上,而集体载至山林等地去抛弃.由此可知,目前流浪动物已是个不容小觑的 问题.很少有人会在路边(尤其是大马路旁)去喂食流浪动物,大多都是看了看,说了句「阿!真可 怜,要是现在不是上班时间,就能买些东西来给你吃.」之后,就走掉了.比较幸运的,在 菜市场,夜市,小吃摊边会有人丢些东西给他们吃.其他的,肚子饿,没办法,可能就只好 去翻垃圾桶,咬破垃圾袋来找东西吃.所以,常会有将垃圾袋包好放在骑楼,晚点要拿去丢 时发现全被咬破,里面垃圾又散落一地的现象.某些政府机关为了不杀流浪狗，用传统安乐死，虽然原意是「无痊愈的希望,或患有重大疾病,使其减轻痛苦的死亡」,但其实在它们面临 安乐死时是非常痛苦的.关怀生命协会拍摄了「台湾公立收容所安乐死真相」影片,片中的 狗狗自犬笼中被拖出,因为害怕而极力挣扎,被拖入堆满其他狗狗尸体的安乐死室后,执行 兽医师用针筒刺穿狗狗的心脏,刺中的话,过没多久就会心脏麻痹死亡;若没刺中,则会多 补几针,未流入心脏的药物在胸腔里蔓延,呼吸渐渐衰微,在意识清楚的状态下,死亡…….真的是令人看了非常的不忍!对于流浪过的成猫成犬们因为体会过生存的艰辛,所以更能珍惜你对它的好!请 不要再买名种动物了!避免黑心繁殖场图利而制造出更多流浪动物也让现有的它们有个机 会可以体会人类的温暖,给它们一个希望,一个家!动物保护法在民国八十七年十一月六日公布实施「为尊

重动物生命及保护动物,特制定本法.动物之保护,依本法之规定,但其他法律有特别之规定者,适用其他法律之规定.」

由以上可知, 流浪动物的问题已如燃眉之急,不可再放任其继续泛滥.虽然政府尚未有什麼 积极正面的举动,但是有许多民间的团体都义务的奉献自己来帮助,救助,减少流浪动物们 所造成的不良影响,并且努力的向政府反应祈求改善制度,争取流浪动物们的许多权利,这 都是非常令人钦佩的!最后,虽然我年纪,能力都尚不足,但是我会好好努力,希望未来我 也可以有能力,自己为它们出一份力,再透过与大家共同的努力,不要再让可怜无辜的小动 物们流落街头,让它们都可以有个温暖的家,不再继续挨饿受冻!

第三篇：小动物

小蚂蚁明白了„„

为了寻食，小蚂蚁找遍了大树附近的坑坑洼洼，知道傍（páng，bàng）晚，才在一片绿叶上发现了一条小青虫。他正想招呼伙伴们分享“美味”，不料来了一只公鸡，抢先把虫吃了。疲惫不堪的小蚂蚁愤怒的望着神气活现的公鸡，叹了一口气，自言自语道：“我们蚂蚁寻找食物可真难啊！听说树上住着蜘蛛，单靠一张网，得到的食物就吃不完，我得（děi，dé）跟他学本领。”

小蚂蚁沿树干往上爬，他见蜘蛛伸开八只脚，舒舒服服地趴在蛛网上，风一吹，晃晃（huǎng，huàng）荡荡。小蚂蚁眼看见一只苍蝇刚被粘在蛛网上，不一会儿，又一只蚊子“不请自来。”小蚂蚁羡慕极了，央求道：“蜘蛛姐姐，把你的本领教给我吧！让我像你一样，织一张网，网上一躺，一辈子不饿肚子，一劳永逸该多好啊！”

“一劳永逸？”蜘蛛感到奇怪，“在我们的生活里，不存在一劳永逸啊！”蜘蛛想了一会儿说：“小蚂蚁，你最好在这里过一夜，看看我们是怎样生活的，行吗？”“行，我留下来！”

夜幕降临了。月光下，蜘蛛网闪着银色的光芒。小蚂蚁又饿又累，打起瞌睡来了。然而蜘蛛却忙碌起来，在网上爬来爬去，把网上的丝一根根吃进肚子里，好好的一张网给拆了。小蚂蚁睁开朦胧的双眼，疑惑地看着这一切。蜘蛛把丝吃掉后，一刻也不停歇，重新把丝从腹部的喷丝口喷出来，又开始织网。就这样他从天黑忙到天亮，才把网织好。

小蚂蚁问蜘蛛：“你为什么要把网拆了重织？”蜘蛛答道：“如果不把干了的丝吃进肚子，重新织网，网就没有粘（zhān，nián）住，第二天就粘（zhān，nián）不住飞虫，我就要挨饿。”小蚂蚁又问：“你每夜都要这样干活？”蜘蛛说：“是的，为了生存，我不得不通宵达旦的干活，从不敢间（jiān，jiàn）断。我的网总是拆了织，织了拆，不过我总是在夜里工作。”

小蚂蚁再也没问什么，默默的沿着树干朝下爬去。他一边爬一边想。他明白了„„

1、用“”把括号里不正确的拼音划掉。（3分）

2、联系上下文理解词语，并回答问题。（8分）

① 疲惫不堪：

小蚂蚁疲惫不堪的原因是 ② 通宵达旦：

蜘蛛通宵达旦地在干什么？

3、“小蚂蚁羡慕极了”，他羡慕什么？

4、文章的写作顺序是 顺序。

5、联系生活实际，说说你读了这篇文章的收获和体会。

6."小蚂蚁此行明白了很多东西,他越想越激动.回家后,他决定要在蚁群中做个简短的演讲,与大家分享自己的人生感悟.请你替他写100字左右的演讲稿.附 《小蚂蚁明白了》读后感

今天，我读了一篇有趣的童话故事《小蚂蚁明白了》。这个故事写了小蚂蚁国为找不到食物而觉得烦恼，但是，他看到旁边的蜘蛛却只用悠闲地躺在织好的网上，食物就会自投罗网，于是，小蚂蚁决定去向蜘蛛学习织网的本领，起初小蚂蚁经为蜘蛛捕食是一件一劳永益的事。但是在看到蜘蛛在晚上重新织网，不停地忙碌时，他改变了之前的看法，知道了不付出就不会有收获。

小蚂蚁的故事让我联想到了前不久的一件事，我家有一只鱼缸，里面有七条小鱼，最近妈妈工作比较忙，让我照料这些小金鱼。开始几天，我对这几条小金鱼很关心每天帮他们喂食、换水、洗海绵，但是没过几天我就觉得麻烦了，就不大愿做这些锁事了。就想我想先给它们放点鱼食，然后过几天在喂，这样可经节省时间，对鱼呢应该也没有害处吧，这可是两全其美，多好呀！于是，我开始这样做了，但是，没过几天，好几条鱼都死了。这件事让我明白了做事不能投机取巧，不能总希望一劳永逸，要踏踏实实地做好每一个步骤，才能获得成功。

《小蚂蚁明白了》告诉我们世界上是没有一劳永逸的事的，想要真正做好一件事，不但需要聪明才智，也需要付出汗水与不懈的努力，才能够享受到成功的喜悦。

第四篇：小动物

大熊猫

在这个充满了生机的大自然中，有许多可爱的小动物，但我最喜欢的还要属我们中国的国宝—大熊猫。

大熊猫的样子很可爱。它身上毛茸茸的，黑白相间的毛皮特别显眼，圆溜溜的脑袋上，长着一双黑黑的耳朵，一直是竖着的，好像在认真听什么似的，它还有一双乌黑的眼睛，眼珠子总是咕噜转个不停，而眼睛外的一层毛，好像是故意染成深黑色，如果你不仔细去看，还以为是它戴了一副墨镜呢！

大熊猫可爱之处还有几分调皮。有一次，我和妈妈去动物园看熊猫，当我匆匆忙忙地跑到熊猫笼子前，正好看见两只熊猫在抢食物呢！稍微大一点的熊猫仗着自己个子与力气大，把饲养员放进去的食物一抢而光，而那只小熊猫在一旁很可怜的样子，好像在向游人诉苦，我很“同情”它，就向饲养员要了几片竹叶，把小熊猫引了过来给了它，小熊猫它左一口，右一口，津津有味地在一旁有条不紊的吃着竹叶，不一会儿工夫，竹叶就被它肯得精光了。

大熊猫是我们中国的国宝，不仅是它很珍贵，而现存数量也很稀少，在中国，熊猫的总数也不过1000多只罢了，有多少国家想要得到大熊猫，甚至出过高额，但都不曾得到过。

熊猫是哺乳动物，通常是一胎生两个，而小熊猫更加可爱，一生下来，它身上是金黄色。熊猫们经常是以竹子为主食的。

可爱的小猫

在我家里，有一只非常可爱的小动物，那是我妈妈送给我的礼物。

它穿着一身白黑相间的衣服，看起来就像一位绅士；他有两只小眼睛，总是转来转去，一到晚上，便成了"绿宝石”；它的耳朵也十分可爱，尖尖的，就像一座小山峰。

它吃鱼时很顽皮。有一次我给它一条鱼，拿在手上在它眼睛要来晃去，它也无动于衷。我便有点生气的对它说：“小可爱，你怎么不吃啊？”我想啊，它可能害怕不敢吃。于是，我故意扭转头，没想到，我手中一动，只见它飞快地把鱼叼走了，然后津津有味地吃起来。真是顽皮！

它最爱玩得当然是线团。有一次，袋子里的线团不小心掉了出来。它看见这五颜六色的小圆球，感到很好奇。便走过去，它有点害怕的用手点一下线团，见线团没什么反应，便渐渐敢玩了。可是它越玩越疯狂，在屋里跑来跑去，在地上滚来滚去，把屋里弄得乱七八糟。最后，它玩累了，看到这么乱，连忙走过来，对着我叫，像是在向我求救。没办法，要不想被妈妈知道，只好帮它收拾残局。

现在你知道它是谁了吗？它就是可爱的小猫。它还是我的朋友呢！我的喜怒哀乐，都会告诉它，与它分享我的快乐。

小乌龟

我家养了两只非常惹人喜爱的小乌龟,我一有空就爱蹲在盆子边逗它们玩.它们闪动着一双绿宝石似的眼睛,还有一张大嘴巴,翠绿的身子上,穿着一件笨重的龟壳.那个样子非常可爱,谁见了都会喜欢.小乌龟刚来到我们家,面对这个新环境,它们很谨慎,胆子很小,干什么都小心翼翼的.我连忙找一个大盆里面放了石头好让两只小乌龟在这里安家.过了两三天,它们适应了这里的生活.每当我拿猪肉去喂它们吃时,它们总是着急地在盆子里爬来爬去,目不转睛地盯着我手中的猪肉,眼里流露出乞求的眼光,嘴里还发出“磁磁”的声音,好像再说：“小主人,快给我吧,”我连忙放下肉,让它们吃个痛快.记得那一天是大暑,我在盆子里加满了清水,也许那天太热了两只小乌龟呆在水里一动也不动地趴着,好一会热儿才游上来一次.我切了一点肉丁放进水里,它们那敏捷的小鼻子早己闻到了食物的香味,顿时精神十足,你一口我一口地吃了起来.瞧,它们是多么地贪吃呀.现在我家的两只小乌龟已长成了大乌龟,它们是多么的可爱呀!我一辈子也不会忘记.小兔子

在家里有两只小兔子，它是去年妈妈在集市上买的。这两只兔子一只叫乖乖，一只叫怪怪。这两只兔子既活泼又可爱给我们家带来了欢声笑语。

乖乖浑身的毛黑白相间，像一个大绒球。它的头上有一双又细又长的耳朵，只要有一点动静他都听地一清二楚。圆圆的脸上嵌着一双红宝石似的眼睛闪闪发光。它有一个圆圆的鼻子，下面有一个三瓣嘴。它的四肢又短又粗，走起路来一蹦一跳。它的尾巴圆圆的，像一个小绒球。

有一次，我拿起一个红彤彤的萝卜，放在小兔子头上逗它玩。只见它立刻叼起萝卜，把它按在地上，用那灵敏的鼻子闻一闻，然后围着萝卜条一圈，舔一舔觉得那是一个真萝卜，然后露出一排大白牙津津有味地吃着。最后懒懒地跳上沙发好像在说：“啊！我吃饱了，要去睡觉了。”

过了一段时间，我发现每次给这两只可爱的乖乖怪怪喂食时笨笨总是把萝卜给怪怪吃，只见怪怪的肚子圆圆的垂了下来，而乖乖却骨瘦如柴。近些日子，乖乖总是这样。没过多久兔子的睡房里有几只小兔子，这时我才明白，原来以前怪怪要生宝宝，乖乖主动把自己的食物让给它，这是一只多么慈爱的兔子呀！

这两只顽皮的小兔子真是生气勃勃，天真可爱啊，我不得不赞扬它们啊！

可爱的小狗

在我家，有一只非常可爱的京八狗，它的名字叫――点点。

它一身的棕色皮毛，头又圆又大，黑黑的眼睛像一颗珠子，眼睛下面有一个圆圆的鼻子，却很小，虽然小但是非常灵敏，有一小点气味它都能分辨得出来。它的四肢很发达，体格矫健，再加上那威武的神态，简直就是像一个保卫国家的战士。

点点非常有趣可爱。它吃饭的时候特别奇怪，吃一口东张西望，再吃一口还是东张西望，好像有人给他抢似的。点点跑步也非常快，有时候我都跑不过他。点点睡觉总是习惯把耳朵贴在地上，只要有一点点动静，它就会立刻醒来。如果有陌生人一进来它就会“汪汪”的叫。

点点除了可爱、有趣、还调皮着呢，有一次，我回家，进了家门就把我的鞋脱下放到鞋柜上。这时，我的好朋友谭雨琪在外面喊我出去玩，我高声地答应者，急忙就找我的鞋，可奇怪的是，鞋柜上单单少了我的鞋，我把鞋柜都找遍了，也没有踪影。找遍了整个屋子，也没有见我的鞋。我开始大哭大闹起来，全家都惊动了，都帮我找鞋，可结果还是竹篮子大水一场空，没有找到。就在全家人纳闷的时候，点点慢吞吞从窝里爬出来，嘴里叼着正是我的一只鞋，摇着尾巴，讨好地在我的腿边晃来晃去。

这就是点点，它给我童年的生活带来了无穷的快乐。

我喜欢的小动物

奶奶家养了一只大公鸡，训良又可爱，我给它起名叫贝贝。

贝贝头戴大红冠，身着花羽毛，尖尖的嘴巴，椭圆形的眼睛，长长的尾巴总是向上翘着，两条粗壮的腿上长着两只金黄色的小爪子，走起路来昂首挺胸，有时还拍打着翅膀，“喔喔喔„„”地引吭高歌，样子十分威武帅气。

贝贝不但长得威武可爱，而且还是个看家能手。有一次，我带几个小伙伴来家里玩，正当我们玩得高兴时，贝贝突然从院外大摇大摆地回来了，只见它站在庭院中，像个将军似的踱来踱去，眼睛不时地盯着在院里跑动着的小伙伴。坏了，它准是看到有陌生人，说不定会发起攻击的。我赶紧喊住几个小伙伴，让他们躲在我的背后，大声对贝贝呵斥道：“去去去，这可都是我的好伙伴，不准你发威！”

贝贝可不管那些，丝毫没有离去的意思，我走向前去，抬起腿轰赶它，它却扑开翅膀，作出一副要战斗的样子，我真的有些动怒了，抬起的脚向贝贝踢去，只见贝飞身而起，直奔我而来，吓得我大叫一声，退却下来，可恨的是它竟然啄到了我一下。这时奶奶闻声赶来，才把贝贝吓走。

这个贝贝呀，看家是能手，可眼里却分不清谁是主人和生人，也真是让人哭笑不得！

我喜欢的一种小动物

我最喜欢小狗。每当妈妈带我去菜市场买菜，总有几只小狗在菜市场里瞎逛，我遇到它们的时候，它们就瞪着那双水汪汪的大眼睛直直的看着我，好像在跟我打招呼。

今天，妈妈下班带回了一只小花狗，我高兴得一蹦三尺高。仔细端详这个小东西，呵，全身的毛光滑柔软，有黑色的，白色的，淡黄色的，夹杂在一起，花花的，在阳光下闪闪发光。他的四条腿长得很粗壮，身后还张着一条有喜有长的尾巴，走起路来东张西望，显得非常机灵。我给它取了一个好听的名字，叫“珊珊”。也许是它的父母遗传给小花狗挑食的坏习惯。小花狗可挑食了。它每天都要吃肉汤拌米饭，不然就要喝牛奶；对于那些粗茶淡饭，它闻一下，转身就跑。

小花狗十分顽皮。有一次我刚把袜子脱下放在椅子上，小花狗看见了，吊起袜子就跑。我连忙穿上鞋子去追它。找了许久，才在床底下找到它。我举起竹鞭吓唬它，它放开嗓门朝我大吼，还冲着我做鬼脸呢！

小花狗还喜欢跑到院子里玩耍。它在花盆里摔跤，抱着花枝打秋千，所过之处，枝折花落，你见了，绝不会责打它，它是那样生气勃勃和天真可爱！

朋友们，想不想见识一下小花狗的可爱和顽皮呢？那就到我家来吧！

我喜欢的小动物

我喜欢的动物要很多；小狗，熊猫，小鸟。。但我最喜欢的是小猫。它那漂亮的毛滑滑的，大大的眼睛承托这个中等大小的脸，可爱极了。它叫起来，温柔好听，像灵泉一样流露出来。

它心情好的时候，会在你的脚下走来走去，那滑滑的的猫使得你痒痒的，也会用那脏脏的脚掌在你写字本上踩来踩去，使得你想揍它一顿，可以见它那可爱的表情会让你不忍心下手。心情不好的时候，理也不理你一顿，就算你怎么叫，都不采理你。它想玩就玩，一玩就玩到天昏地暗，它不想玩的时候，都会乖乖的在它的窝里睡觉。猫就是这样，让人难以猜测，也让人觉得它懒。

它最喜欢玩毛线，一玩起来把什么都不放在眼里；它也最喜欢吃鱼，吃起鱼来，都会发出“咕咕”的声音，好像在说；“好吃好吃”。猫也会挑食呢。给它肥肉吃，它不吃，非要有瘦肉或鱼它才吃；给它球玩，它不玩，非要玩毛线才行。这也让人们特别讨厌。

每到晚上，那些可恶的老鼠找东西吃，只要猫看见了，紧盯着老鼠，找到时机，一扑，一抓，就把那老鼠捉到手了，这也就是人们喜欢小猫的理由了。

猫神秘莫测，贪吃又贪玩，又会捉老鼠，让人们又讨厌又喜欢。我就喜欢小猫，你喜欢吗？

小鸡

昨天下午，我买了五只可爱的小鸡。

小鸡的颜色是金黄的，身上长着绒毛，活像一个个小小的绒球。它的嘴角嫩黄，是上午才生出来的。我还就给它们做了个温馨的窝，这个窝是我精心制作而成：在奶箱子底层铺上布，再在布上铺上一张报纸，我又给它做了窗户、门，窝就完工了！

每到中午，我就把它们放在阳台上敞开养，到了晚上，才把它放进窝里。小鸡刚来到我家的时候，有点认生，不乱跑也不怎么叫。不过现在好了，小鸡已经不生疏了，在地上乱跑，有时很长时间才能抓住它。它一乱跑，就随地大小便，真是使我哭笑不得。小鸡喜欢吃的东西非常多，如：馍馍渣、小黄米„„ 每当小鸡饿了，就“唧唧唧唧”叫个不停，就像在说：“小主人，我们饿了，还不快给我们喂食！”我赶忙把事先泡好的小 黄米装进小瓶盖里，喂他们吃，它们就争先恐后的抢起来。如果它们其中的一只不见了，便一起大声呼应，直到听到对方的声音才罢休。小鸡睡觉的时候更是有趣，它们因为怕冷，所以挤在一起，这样才暖和点。

我太喜欢小鸡了，喜欢它们那美丽的外形还有那天真、活泼 淘气的样子，更喜欢它们团结的品德。

我喜欢的小动物

外婆家养着一只漂亮的大公鸡，十分讨人喜爱。

你瞧！鲜红的鸡冠竖在头顶上，像戴着一顶小红帽，又像一朵鸡冠花。一双圆溜溜的小眼睛骨碌碌地转动着。脖子上的羽毛金灿灿的，像是耀眼的锦缎，又像是黄色的围巾。身上的羽毛就像雪白的棉袄，黑色的尾巴向上翘着。它走起路总是昂着头，显得十分威武。

古代没有时钟，只能靠公鸡的啼叫早起，读书的人听到啼叫，就要起来复习功课，练武的人“闻鸡起舞”，农民们听到“喔喔”声就要起床烧饭、干活。这只公鸡也天天报晓。有一天，公鸡昂首挺胸、大摇大摆地走着好像在说：“瞧！我的衣裳多美丽。”我看见了它那美丽的羽毛，就躲在老树下，准备拔一根羽毛当作书签。这时，它从老树旁走过，我突然冲过去拔了一根毛，公鸡吓得慌忙地跑开。从此以后，我给它吃东西，它都不敢吃，以为它吃东西时，我会拔它的羽毛。在晚上十二点时，我学着公鸡“喔喔”叫，公鸡以为自己睡过头了，忘了报晓，也跟着“喔喔”地叫了起来，其它的公鸡也跟着“喔喔”地叫起来。我觉得十分有趣，“哈哈”地大笑起来。

我喜欢这只大公鸡，它给我带来了许多快乐。

我最喜欢的小动物

好些同学喜欢小鸡、小鸭、小狗什么的，我却对小猫“情有独钟”。我养小猫虽然只有短短的两个星期，可小猫那聪明、活泼、可爱的样子却给我留下了深刻的印象。

那是夏日的一个傍晚，爸爸拿着一个盒子走到我身边，神秘地对我说“小雨，我们家来新客人了，你看！”说着打开盒子，从盒子里探出一个小脑袋，胆怯的望着这个陌生的地方。原来是只小白猫。爸爸告诉我：“这只小猫生下来还不到一个月，你一定要好好照顾它。”“嗯！”我高兴的点着头，慢慢抚摸着小猫的头。小猫浑身雪白雪白的，睁着一双蓝色大大眼睛，摸着小爪子下面的肉垫舒服极了。

我每天一有空就逗它玩，经过几天的相处，小猫不像刚来时那样胆小怕事了，活泼的很。整天在屋里跳上跳下的，快乐极了！因此，我给它取名为“乐乐”。“乐乐”特别爱干净。早晨，“乐乐”一起床就用舌头舔自己的爪子，然后用爪子抹抹脸，就跟人洗脸一样。

“乐乐”最爱吃小鱼炖饭，妈妈每次都专门给它买鱼。鱼买回来与饭一起煮，然后乘在一个小碟子里，“乐乐”饿了会迫不及待地跑到碟子前，埋下头拼命地吃。“叭嗒、叭嗒”吃得有滋有味，看着看着，我都想吃了。

我很希望把这只小猫养得白白胖胖，因为它实在太可爱了

小金鱼

我家玻璃缸里养了两条可爱的小金鱼。一条是黑色的，一条是红色的。它们长着一双又大又鼓的眼睛，圆溜溜的，像一对闪闪发亮的黑宝石。两条可爱的小金鱼穿着金色的衣服，一条扇子似的尾巴摇来摆去，有趣极了。

小金鱼们在水里慢吞吞地游来游去，一会儿玩捉迷藏，一会儿玩老鹰捉小鸡„„累了，就做个甜甜的梦，睡个香香的觉。那样子可奇怪了：眼睛睁得大大的，身子一动也不动，像个站岗的士兵。

我每天给小金鱼换水，下饲料。两条小金鱼胃口好极了，都很能吃，就像一台永不停歇的机器。等我走开了，它们像离弦的箭一样冲了上来，张开圆圆的嘴，拼命地把花绿绿的饲料吞进肚子里。没过一会，饲料全被两个小金鱼抢吃光了。

我想不到小金鱼吃饲料竟然有这么快的速度，于是就去问爸爸，爸爸说：“不知道”。我又去问妈妈，妈妈也说不知道。最后，我去《十万个为什么》上找，可惜翻遍了每一页还是没有找到。我不甘心，于是就在喂饲料的时候，躲在一旁全神贯注地观察。哈哈，我终于发现了，小金鱼吃得快是因为它们一下子就能吃掉两粒饲料！

我喜欢的小动物

我要先给大家猜一猜，它是什么小动物。“小白，小白，耳朵长长，小白，小白，尾巴短短。”它是什么动物呢？对，它是一只活泼可爱的小白兔。

它长着一双炯炯有神的眼睛，红红的眼睛像一颗红光闪闪的宝石镶嵌在里面；它披着一身雪白雪白的绒毛，雪白的绒毛像棉花一样软软的；它有四只弹跳力超强的脚，它的那四只脚像有力的弹簧一样敏捷而又迅速；它„„听我这一番讲述，小白兔很可爱吧？

小白兔在吃东西的时候非常可爱。它把白菜从上到下细细的看了一遍，好像是在思考着这白菜有没有过期一样。看完后小白兔张开它那又小又可爱的小嘴，大口大口的吃着白菜，吃白菜的样子好看极了，它吃着东西的时候，整个小身子定定的蹲在吃菜的那个地方，小白兔的头东转一下，西转一下的，我想小白兔可能是在找有没有更新鲜的菜吧。

记得有一个星期的星期六，我带着小白兔去公园玩。小白兔一到了公园，就高兴的又蹦又跳，这让我感到很高兴，但小白兔实在是太淘气了它跑到了草长的很茂盛的地方，找也找不到，要不是我细细地看了看什么地方的草在动的话，可能就永远找不到了。

小白兔真是太太可爱了，我好喜欢小白兔。

我喜欢的小动物

我喜欢的小动物是一只小狗，它全身长满白色的毛，像一团棉花糖；眼睛是圆溜溜的，像两颗宝石；耳朵是半圆形，鼻子是黑色，尾巴短短的，很可爱。

我给它爱吃的骨头，它会一块一块，一小段一小段地啃。它啃完骨头后，就会汪汪地叫几声，好像在说：“小主人，谢谢你。”每当我去上学，她总是会送我一段路程，直到我假装生气打它两三下，它才乖乖地跑回家去。它不但会送我去上学，还喜欢和我一起赛跑，跑得十分快，有时，把我落了一段路程。平时，它看起来很胆小，但看见陌生人时，却又不失威猛地睁着双眼紧盯着陌生人的一举一动，关键时还会大声叫，它真是一只机灵又尽忠职守的小狗啊！

我放学回家时，可算是小狗最开心的时候。只要小狗在家，我在放学回家的路上离家门口还有一段路总可看见小狗在门前等着我。它看见了我，就会摇着尾巴往我这里飞奔而来，然后在我人前人后蹦来蹦去。这么机灵的小狗能不讨人喜欢吗？

我很希望把这只小狗养得白白胖胖，因为它实在太可爱了。

第五篇：流浪儿童

流浪儿童救助方法制度

黄翠兰

孙志刚无辜死亡的悲惨事件废除了实行20多年的收容遣送制度，催生了中国管理流浪人员制度的变革。国务院总理温家宝6月20日签署国务院第381号令，公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称“救助办法”），对流浪人员以自愿的接受救助制度取代强制性的收容遣送制度无疑是中国法律变革和人权发展的重大事件。7月21日，民政部发布2003年第24号部令，公布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称“实施细则”），救助办法和实施细则将于2003年8月1日起施行。但最让人遗憾的是，对流浪儿童[1]的关注以及救助制度依然掩埋在本就模糊的对所有人的救助制度之中，流浪儿童的权利依然无法得到保护。本文力图揭示流浪儿童救助制度与流浪成年人救助制度的差异并提出建立中国流浪儿童制度的建议，以希冀得到有关方面重视从而为保障本就不幸的流浪儿童的权利创造一个必要的环境。

一、流浪儿童与流浪成年人救助制度的区别

1、理论基础不同

一个成年人有权利选择自己包括流浪在内的生活方式，所以说即使出于救助、帮助的目的，也不能对流浪的成年人采取强制性的救助方式。但未成年人则不同。未成年人在成长过程中有权利得到父母、国家的特别保护和照料。父母或国家为了承担保护和照料未成年人的职责有时甚至要采取强制措施，如为了避免其离家出走、避免其接触危险物品。CRC[2]在前言中明确：回顾联合国在《世界人权宣言》中宣布：儿童有权享受特别照料和协助；铭记如《儿童权利宣言》所示：“儿童因身心尚未成熟，在其出生以前和以后均需要特殊的保护和照料，包括法律上的适当保护”。确认世界各国都有生活在极端困难情况下的儿童，对这些儿童需要给予特别的照顾。该公约第二十条规定：１、暂时或永久脱离家庭环境的儿童，或为其最大利益不得在这种环境中继续生活的儿童，应有权得到国家的特别保护和协助。２、缔约国应按照本国法律确保此类儿童得到其他方式的照顾。我国法律也国家承担保护儿童责任问题作出了明确规定。如《宪法》第四十六条规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。《宪法》第四十九条规定：婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。

2、场所、设施、人员要求不同

未成年人自身身体、心理发育的状况决定了他们生活场所、环境与成年人的差异。从舒适、安全角度考虑，儿童救助机构的床铺、板凳、桌椅、厕所等都应该有成年人有差异；从照料、管理、保护流浪儿童角度考虑，儿童救助机构的管理人员应该富有爱心、懂得儿童心理、了解儿童工作基本知识。CRC第3条第３款规定：缔约国应确保负责照料或保护儿童的机构、服务部门及设施符合主管当局规定的标准，尤其是安全、卫生、工作人员数目和资格以及有效监督等方面的标准。根据这一规定，主管部门应该在流浪儿童救助机构的安全、医疗、环境、工作人员素质以及数量等方面作出特别规定。

3、救助内容不同

最高人民法院在关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）

第10条中规定，“监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，1

在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。”结合有关法律以及上述监护职责的规定，对流浪儿童的救助应该包括以下内容：

（1）、照料、管理和保护

根据国家民政部门的统计：7岁以下的儿童占流浪儿童总数的10%，8-12岁的占23%。石家庄市少年儿童保护教育中心提供的资料也证实了上述低龄儿童流浪的情况以及所占比例。[3]这些低龄流浪儿童的生活需要得到照顾。所以流浪儿童的救助机构还要承担一种职责，那就是要照顾他们的生活。除此以外，流浪儿童救助机构还应该采取有效措施，对流浪儿童的生活、学习、娱乐进行管理并保护他们的安全。

（2）、教育

CRC第二十八条第一款规定：１、缔约国确认儿童有受教育的权利，为在机会均等的基础上逐步实现此项权利，缔约国尤应：（A）实现全面的免费义务小学教育；（B）鼓励发展不同形式的中学教育、包括普通和职业教育，使所有儿童均能享有和接受这种教育，并采取适当措施，诸如实行免费教育和对有需要的人提供津贴；（C）根据能力以一切适当方式使所有人均有受高等教育的机会；（D）使所有儿童均能得到教育和职业方面的资料和指导；（E）采取措施鼓励学生按时出勤和降低辍学率。《教育法》第十八条规定：国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。《义务教育法》

第四条规定：国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。根据上述公约及法律的规定，接受9年义务教育是儿童享有的权利，国家有义务保证儿童接受到9年义务教育。对于流浪儿童，国家更是要采取各种有效措施使其得以接受9年义务教育。否则就是其失职。所以建立流浪儿童救助机构，不仅是要保证流浪儿童的吃、住以及基本生存需要，而且要保障流浪儿童接受9年义务教育。

（3）、矫治

流浪儿童的生存环境决定了他们大都养成了不良行为习惯：如说谎、盗窃、以强凌弱、暴力倾向甚至仇视社会。这就要求流浪儿童救助机构必须承担起矫治他们不良行为的责任。

二、流浪儿童救助机构与儿童福利院的区别

流浪儿童救助机构是对流浪儿童的短期救助制度，与儿童福利院的主要区别在于：

1、流浪儿童救助制度不是国家监护制度，救助机构与流浪儿童之间没有形成监护人与被监护人的法律关系；而儿童福利院是一种单位担任监护人的国家监护制度，儿童福利院是监护人，在儿童福利院的儿童是被监护人。

2、根据目前的制度，儿童福利院只接收父母双亡的孤儿和弃婴，对年龄一般也都有限制。而流浪儿童救助机构接收儿童不应受年龄或流浪原因限制，只要是在流浪，就有权利获得救助。

3、儿童福利院由于与接收的儿童形成了稳定的基于监护制度产生的法律关系，所以一般不存在考虑儿童出路问题。而儿童福利院是短期救助制度，一个使命就是了解儿童流浪原因，针对不同原因采取不同对策以维护该儿童的权利。了解到儿童流浪是基于父母或其他监护人侵权或不履行监护职责，应该对父母或其他监护人进行批评教育，如果情节恶劣或屡教不改，就应该依法追究有关责任。

三、最新流浪人员救助制度在救助流浪儿童方面存在的缺陷

国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》中涉及到未成年人的有三个条款：

第五条：公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。

第十一条：救助站应当劝导受助人员返回其住所地或者所在单位，不得限制受助人员离开救助站。救助站对受助的残疾人、未成年人、老年人应当给予照顾；对查明住址的，及时通知其亲属或者所在单位领回；对无家可归的，由其户籍所在地人民政府妥善安置。

第十二条：受助人员住所地的县级人民政府应当采取措施，帮助受助人员解决生产、生活困难，教育遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人履行抚养、赡养义务。

民政部公布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》中有六个条款涉及未成年人。

第五条：救助站对属于救助对象的，应当及时安排救助；不属于救助对象的，不予救助并告知其理由。对因年老、年幼、残疾等原因无法提供个人情况的，救助站应当先提供救助，再查明情况。对拒不如实提供个人情况的，不予救助。

第十三条：对受助人员中的残疾人、未成年人或者其他行动不便的人，救助站应当通知其亲属或者所在单位接回；亲属或者所在单位拒不接回的，省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回，送其亲属或者所在单位；跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回，送其亲属或者所在单位。

第十四条：对无法查明其亲属或者所在单位，但可以查明其户口所在地、住所地的受助残疾人、未成年人及其他行动不便的人，省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回，送户口所在地、住所地安置；跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回，送户口所在地、住所地安置。

第十五条：对因年老、年幼或者残疾无法认知自己行为、无表达能力，因而无法查明其亲属或者所在单位，也无法查明其户口所在地或者住所地的，由救助站上级民政主管部门提出安置方案，报同级人民政府给予安置。

第十六条、受助人员自愿放弃救助离开救助站的，应当事先告知，救助站不得限制。未成年人及其他无民事行为能力人和限制民事行为能力人离开救助站，须经救助站同意。受助人员擅自离开救助站的，视同放弃救助，救助站应当终止救助。

第十八条：受助人员户口所在地、住所地的乡级、县级人民政府应当帮助返回的受助人员解决生产、生活困难，避免其再次外出流浪乞讨；对遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人，责令其履行抚养、赡养义务；对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予安置。

但认真分析《《救助办法》》和《实施细则》的上述规定以及其他相关条款，这些规定还无法保障流浪儿童的权利得到有效保护。具体来看：

1、没有体现国家对流浪儿童赋有的法定职责

对于流浪中的儿童，公安、城管以及未成年人保护组织应该采取有效措施，使其接受救助。也就是说对于流浪的成年人是救助机构等待救助人员的主动到来和自愿申请，而对

于流浪的儿童则应该采取主动措施使其接受救助。至于实施细则第五条规定的“对拒不如实提供个人情况的不予救助”的规定，对流浪儿童来说显然推卸了责任。不论流浪的儿童是否如实提供了个人情况，不论流浪儿童是否主动申请或要求救助，流浪儿童救助机构都应该积极采取措施对其进行救助。

2、在救助场所、设施、人员等方面没有任何特殊要求

《预防未成年人犯罪法》第四十六条规定：对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。公安部在1995年颁布实施的《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》第二十一条中规定：对于被羁押的未成年人应当与成年人犯分别关押、管理，并根据其生理和心理特点在生活和学习等方面给予照顾。也就是说，为了避免受到成年罪犯或犯罪嫌疑人的侵害以及教唆、有效地保护未成年人的各项权利，对涉嫌违法犯罪的未成年人在关押、管理方面都是与成年人分开的，但对于没有违法犯罪的流浪儿童却没有规定这种分开管理的制度。《救助办法》第八条只是规定：救助站为受助人员提供的住处，应当按性别分室住宿，女性受助人员应当由女性工作人员管理。整个《救助办法》以及民政部的实施细则都没有规定要将流浪儿童与流浪成年人分开管理的制度。

3、流浪儿童的教育问题受到忽视

《救助办法》第七条规定了救助站提供救助的内容：

（一）提供符合食品卫生要求的食物；

（二）提供符合基本条件的住处；

（三）对在站内突发急病的，及时送医院救治；

（四）帮助与其亲属或者所在单位联系；

（五）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。这种救助内容只是解决了吃、住、行、与亲属联系问题，却没有解决流浪儿童的教育问题。而根据现行法律规定，未成年人即使被收容、犯罪后被判刑执行刑罚，也要保证其接受义务教育。《预防未成年人犯罪法》第三十九条规定：未成年人在被收容教养期间，执行机关应当保证其继续接受文化知识、法律知识或者职业技术教育；对没有完成义务教育的未成年人，执行机关应当保证其继续接受义务教育。该法第四十六条规定：对没有完成义务教育的未成年犯，执行机关应当保证其继续接受义务教育。而现在问题是，体现人道精神的最新的流浪儿童救助制度却依然无法保证流浪儿童享有公约和我国法律明确规定的受教育权。

4、推回原籍无法根本解决问题

对《《实施细则》》第十三条、第十四条所确定的由流入地民政部门接回、送其亲属或所在单位以及户口所在地、住所地安置的处理流浪人员的原则，我认为是典型的制度设置中的互相推委。尤其对于处理流浪儿童问题，在儿童没有单位、没有相关制度以及机构可以保证户口所在地和住所地安置有能力对流浪儿童进行安置的背景下，只能寄希望于亲属。诚然，从理论上说，父母等亲属是解决流浪儿童问题的最佳去处；从实践来看，依靠父母等亲属也确实解决了很多流浪儿童问题。但必须意识到，父母遗弃、虐待子女或长期争吵等家庭原因是导致儿童流浪的最主要原因，家庭问题不解决，只是把流浪儿童送回家中，必然导致重复流浪和流浪儿童权利无法得到有效保护。以往具有强制性的收容遣送制度也证明了这点：在流浪儿童中，二次以上的流浪占流浪儿童总数的40%。

5、对流浪儿童不应限定期限

《实施细则》第12条规定：救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过10天；因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。《救助办法》没有规定救助期限，而《实施细则》却规定了10天的期限。这一期限的规定甚至使救助机构根本无

法查清流浪儿童的来处，教育、矫治可能就更是成为一句空话。流浪儿童救助制度不应限定这种期限。