第一篇:社会化交通安全宣传
浅谈学校交通安全宣传的社会化之路
学校是开展交通安全宣传教育的主阵地之一,以学校为宣传原点,其可以起到的辐射带动作用不可低估。然而近年来涉校交通事故问题依然突出,加强学生的安全教育,尤其是增强交通安全意识和自我防范能力已刻不容缓。一名学生的背后就站着一个家庭,广大学生群体不可避免的成为社会关注的焦点,那么对学校的交通安全宣传教育工作也同样需要举社会之力来促进完善,这既是现实所需,也是解决当前已至今后较长时期涉校道路交通安全管理问题的必由之路。现就结合хх大队在学校交通安全社会化宣传教育方面的工作开展现况,浅谈学校交通安全宣传的社会化之路。
一、开展道路交通安全宣传教育进学校的必要性
如果要问开展交通安全宣传教育进学校这项工作的必要性在哪里,最简单的回答便是意识淡薄、隐患突出。正是由于当前广大学生的交通安全意识、文明出行意识、安全法制意识仍旧淡薄,极易引发严重交通事故的安全隐患依然十分突出,才使得学校的交通安全宣传教育工作格外重要。笔者就拿放上学这一学生出行集中的时段来讲:三五结伴并排骑车、低龄骑电动车、驾乘非法改装拼装摩托车、骑车途中嬉笑打闹、闯红灯、逆向骑车、无示意下突然停车、不走人行道过街、与机动车争道抢行等问题几乎在每次上放学途中 都能发现,而且涉及到学生不在少数。学校的上放学时段一般与上下班高峰时段重合,大量的社会车辆、行人更使道路环境变得复杂、不安全因素也随之增多。在这一情况下,学生的不当出行行为或许就会导致追悔莫及的后果。
除了涉校交通安全隐患依然突出、学生道路交通安全意识仍需强化这一原因外,开展交通安全宣传进学校的必要性还体现在:交通安全宣传教育进学校是交通安全“五进”宣传工作的重要组成部分,也是开展社会化宣传教育的关键一环;学校是孩子们学习成长进而步入社会前的最熟悉也是最信赖的场所,“交通安全从小抓起”这一观念的树立和培养离不开交通安全宣传进学校这项工作的扎实开展;交管部门以及社会各方力量在学校交通安全工作的开展上还存在着较大的努力空间。
二、学校道路交通安全宣教工作走社会化之路的必然性
你可以不去参加一场聚会,也可以不去听一场报告,却不可能不去参与交通。无论你是开车还是步行亦或是乘坐公共交通工具,从上路开始,你就是众多交通参与者中的一员。交通安全宣传教育的对象正是广大的道路交通参与者,这就决定了交通安全宣传教育的广泛性和全民参与性。社会化是提升城市文明交通水平、提高全民遵章守法安全意识的必然途径。为此,必须加强创新交通安全宣教工作的方式方法,通过社会化才能够营造全民参与、互为监督的道路交通安全 管理大环境。
外压力可解决一时之困,但长远的效果却需要内驱力来推动。如前文所列举的学生出现的那些不文明交通行为,只有内因改变了,行为才会真正转变。学生能够自觉遵守交通法规、平安出行是事关家庭幸福、社会稳定的“大事”,这件“大事”仅凭交管部门一方去做肯定会是捉襟见肘的。
《道路交通安全法》第六条明确规定:“各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时,应当加强道路交通安全法律、法规的宣传,并模范遵守道路交通安全法律、法规。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位,有进行道路交通安全教育的义务。”这也进一步明确了开展交通安全社会化宣传教育是有法可依的。学校是开展交通安全社会化宣传教育的重要参与力量,同样的,学校的交通安全宣传教育工作也需要走社会化途径。
三、大队目前在学校交通安全社会化宣传方面所作出的努力
大队始终把加强交通安全宣传教育工作作为大队交通管理工作的基础性工程来抓,而学校这一宣传主阵地又是工 作实施展开的重中之重。大队积极调动协调社会各方力量,在创新宣传方式特色上下工夫,努力把学校的交通安全宣传教育工作向社会化推进。
第一,联合政府、教育行政部门方面:
政府以及教育行政部门在整个学校交通安全社会化宣传工作中担当着关键性责任。在开展交通安全宣传教育工作中,能够充分运用政治、经济、文化等综合手段群策群力引导全民参与宣传的非政府部门莫属。大队针对不同时期的宣传任务和目标,尤其是需要政府和教育行政部门支持的,先制定宣教方案,再报请政府部门审批同意后,在政府领导和教育行政部门支持下,由交管部门牵头,充分调动各相关部门力量,积极参与学校交通安全宣传活动。如今年六一儿童节前夕,大队联合хх等部门单位,开展了хх大型公益活动,产生了良好的社会效益。
第二,联合企业、社会团体方面:
企业以及社会团体在学校交通安全的社会化宣传工作中发挥着推动性的作用。企业资金赞助、社会团体鼎力合作,才使得社会化宣传活动得以顺利推进开展。大队在这一方面的所作的工作有
(一)精心编制了交通安全教育读本。今年,大队组织宣传骨干民警自主编写了《中小学生交通安全手册》,并与хх合作制作成书。手册将日常出行中最需要注意的一些交通安全常识、警示提醒以小故事的方式娓娓道来,并塑造了安安和全全为主要人物的卡通形象,是符合中小学生这一群体认知特点和接受程度的实用交通安全读物。这本安全手册在近期的宣传活动中已发放5000余册,反映良好,在接下来的宣教活动中将继续赠送发放。大队还将根据读者读后意见完善手册内容,使手册更为喜闻乐见。
(二)精心设计交通安全主题宣传制品。近期,大队与хх合作制作了一批印有交通标识图案、交通安全童谣的凉扇,造型各异的凉扇可爱别致,在为孩子们送去清凉的同时也表达了对孩子们出入平安的寄望。另外大队还制作了荧光衣、荧光书包、公仔交警笔等物品。这些用心制作的物品不单单只是宣传活动中的小礼品,更重要的是具有一种符号性意义。大队民警希望通过这一件件的荧光衣、一把把的凉扇、一支支的公仔笔、一个个的书包传递给学生一种要时刻注意交通出行安全的信号。
(三)以大队民警为人物原型的漫画形象作品正在制作完成中。在实际工作中,除了交通教育宣传片和文字宣传彩页资料外,宣传的形式其实还可以更加多样化。大队希望通过漫画警察形象展示交警的人文素质和亲和群众的良好形象,拉近与百姓的距离,让更多的人了解交警生活,理解支持交警工作。
第三,联合学校方面:
学校方面在学校交通安全的社会化宣传教育中扮演着双重角色,既是目标对象,又是开展宣教活动的主要参与力量。大队在这一方面所开展的工作有
(一)成功举办多场以“平安伴我·趣味童年”为主题的交通安全趣味运动会。运动会的趣味性既体现在运动项目游戏化上也体现在其寓教于乐的知识性上。大队民警设置了三项游戏项目,分别为袋鼠蹦蹦蹦、摸石过河、连环扣,游戏结束时设置了回答交通安全常识的关卡,回答正确的同学便会获得一枚由大队自己制作的“你真棒”的鼓励贴纸。这三项游戏很符合中小学生的年龄特点,不枯燥、好玩、参与感强。至今,大队民警已深入辖区хх等各类学校举办了趣味运动会,活动还将陆续开展下去,力争覆盖辖区所有中小学校。
(二)邀请学生换位体验交警工作。“要想知道梨子的味道,就要亲口尝一尝”。为了更好地让学生了解交管工作、更具体形象地了解交通违法行为的危害,提高学生们文明参与交通的主人翁意识,大队设立了警营开放日,开放日期间,组织小学生扮演“小交警”,穿上小警服学习交通指挥手势、学做韵律操。笔者小时候也曾参加过当一天“小交警”的体验活动,至今记忆犹新,可以说这种角色体验会给孩子们留下难忘的印象,从而更直观地加深对交警工作的理解。此外大队还组织大中专院校学生组成交通安全劝导志愿者团队,为了能让市民了解遵守交通规则的重要性,志愿者们走上市区街头开展交通文明劝导活动,并向过往市民宣传交通安全知识。志愿者们在劝导不文明交通参与者的同时也提高了自身自觉遵守交通法规的水平。
(三)交 通安全校外辅导员制度的建立。大队派出宣传业务能手担任交通安全校外辅导员,并形成制度化、常态化,定期举行主题宣传讲座,为中小学生讲授交通安全常识、交通法律知识,以提高学生遵守交通法规的自觉性,规范学生的交通行为。
(四)积极联系警校共建工作,共创“平安校园”。大队坚持对学校交通安全的长效管理,积极与辖区内大中小学校、幼儿园联系警校共建,扎实做好学校交通安全工作。与辖区各中小学签订了《交通安全责任书》,进一步明确学校、家长和学生的责任和义务,特别突出家长对学生交通安全教育管理的责任。发挥“小手拉大手”的传递影响作用,通过学校向每位学生家长寄送发放交通安全宣传材料,积极倡导文明交通行为,深入宣传犹如酒后驾驶、驾乘涉牌涉证车辆、三超一疲劳驾驶等一些严重交通违法行为的严重危害,引导广大学生家长正确掌握出行需注意的交通安全防护事项,严格遵守交通法律法规,为孩子树立好榜样,并时刻监督和教育自己的孩子,纠正孩子的不文明行为,使孩子养成自觉遵守交通规则的出行习惯。
第四,联合新闻媒体单位方面:
新闻媒体单位在交通安全社会化宣传过程中是不可或缺的宣传力量。大队十分重视与媒体单位的沟通合作,凡重要宣传活动必定诚邀媒体随警报道,扩大活动影响面积,传播引导舆论声音;在积极向媒体单位提供新闻素材的同时认 真听取媒体对群众心声诉求的反馈,及时改进相关工作。大队充分利用“双微警务”平台,在寒暑假、中高考、节假日等学生出行的敏感时期,发布注意交通安全的提示博文,民警在线互动,接受网友咨询建议,为宣教工作开展提供一定的参考依据。
四、学校交通安全社会化宣传工作还需要哪些改进
(一)在宣教方式进一步推陈出新上。
学校是一个最年轻群体的聚集地,同时也是一个最能接收传递新事物的发散地。在对学校开展宣传教育的过程中,宣传的内容需要根据学生年龄特点和实用性认真筛选,而开展宣传的形式也同样需要创新研究。尽管相比之前的宣教手段有了进步,但宣传模式并不能说有了较大的突破。如果说学校的交通安全宣传教育是一项老生常谈的“老课题”,那么如何改革陈旧的宣传形式,探索更加有效、更加符合时代特点、更加吸引学生关注力的宣传手段,则仍是一项需要进一步研究的“新课题”。
(二)在社会资源进一步整合利用上。
在学校交通安全社会化宣传上,强调社会资源的整合是一项必须要去做的工作。整合行政资源,形成领导合力,发挥其指挥协调的作用;整合部门资源,加强联系沟通,发挥其配合协作的作用;整合群体资源,建立宣传网络,发挥其支持合作的作用;整合媒体资源,拓宽宣传渠道,发挥其引 导参与的作用。从而使学校的交通安全社会化宣传工作不因受到人、财、物的限制而有所偏废。
(三)在评价指标进一步科学完善上。
宣传教育工作在整个交通管理工作中举足轻重,宣传效果是评价工作开展情况的有利说明。在交管部门内部应将宣传“软任务”变成“硬指标”,让每名民警都认识到交通安全宣传教育工作人人有责;对各相关单位而言,尤其是学校方面,应当把对学生进行交通安全宣传教育作为一项重要工作来抓,并列入学校教师年终工作考核的一项指标。当然,评价指标怎样才算合理科学,还需要集体智慧的商定,但社会群众的满意、涉校交通事故的减少显然才是对学校交通安全社会化宣传工作是否产生实效的最有力证明。
结语:学校交通安全宣传教育的社会化之路并不好走,但却必须要去走,既要善于摸索总结又要敢于探索尝试,既要走得扎实有力又要走得有声有色。
第二篇:也谈推进交通安全宣传社会化
文章标题:也谈推进交通安全宣传社会化
交通安全管理工作宣传教育系于一半,交通安全宣教是做好交管工作的重要环节,对于提高群众的交通安全意识,预防和减少交通事故的发生具有不可替代的作用,这已被长期以来的工作实践所证明。近年来的交通事故情况,在经济飞速发展的同时,连续保持下降趋势,交通安全形势相对平稳,这是和交管部门花大力气积极推
进宣传工作社会化,各级政府和部门、各企事业单位、社会各界广泛开展交通宣传教育活动是分不开的。事实充分证明,只要抓好对社会的事故预防和交通安全教育,道路交通事故的发生是可以得到有效控制的。为此,我们必须加强社会交通安全宣传教育,大力推进交通安全宣传社会化,适应新形式经济建设、社会发展和稳定。
一、大力推进交通宣教社会化是新时期交管工作的必由之路
(一)交通宣传社会化的必要性。交通安全工作涉及千家万户和各行各业,交通宣传需要全社会、各级政府部门、社会各界和广大群众的共同参与。当今社会已经步入信息化时代,随着高科技的发展,人们对交通宣传的意识,也从狭义走向广义,使交通安全的观念发生了根本性的变化,把交通宣传工作溶入到整个经济发展的大潮中,纳入到整个社会改革和发展的轨道中。目前,我们的社会交通安全意识和交通安全管理能力还比较低,有一些个人和单位,虽然也有一定的交通安全意识,但是由于缺乏交通安全常识,而不具备基本的自控能力和约束能力,“交通安全文盲”现象在我国普遍存在,特别是农村地区尤为突出。如果说我们的交通安全基础设施和交警力量、装备还比较滞后的话,那么与之相比较我们的社会法制观念、安全知识、交通安全的自控力和自觉意识将显得更加滞后。要从根本上改变目前这种交通管理“软件”过于落后的局面,就必须下大力气加强交通安全宣传教育,大力推进交通安全宣传社会化。对于交通安全宣传社会化,世界各国均比较重视和普遍,而且形式多样,其中如美国、英国、日本等国家都有交通安全周等活动;世界上交通管理先进的国家,在其各市、州大都有相关学院、学校或者培训中心,负责培训各类管理人员以及对社会公民的交通短期培训;有的大学还设立专门的交通管理系,培训中、高级管理人才;交通安全工作已不仅仅是交管部门的事,更重要的是已经成为全社会的一向重要工作,交通安全工作已摆到人们生活中的重要位置,并成为人民日常生活不可缺少的一向内容。4月17日,中宣部、公安部、教育部、司法部、国家安全监管总局联合下发《关于印发的通知》,决定自2006年至2008年在全国范围内实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。方案要求,通过三年努力,各级宣传、公安、教育行政、司法行政、安全监管部门形成齐抓共管的交通安全宣传工作机制,逐步实现交通安全宣传组织社会化、宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化。深化交通安全宣传“五进”工作,普及交通安全法规和安全常识,使广大驾驶人、中小学生、城乡居民的交通法制观念和安全意识明显增强,交通事故死亡人数继续保持下降趋势,重特大道路交通事故高发势头得到有效遏制,道路交通万车死亡率有较明显下降。由此表明,我国交通安全宣传工作向社会化迈出了一大步。
(二)交通宣传社会化的基本涵义和模式。交通宣传的社会化,通俗来讲就是要发动和依靠社会力量共同参与交通宣传。其本质就是使交通宣传成为社会的一项重要功能。主要有两层含义:一是交通宣传责任和机构的社会化;二是交通宣传运作方式和对象的社会化。关于交通宣传责任和机构的社会问题,《道路交通安全法》已作了明确规定。《道路交通安全法》第六条规定:“各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位,有进行道路交通安全教育的义务。”通过宣传、教育使公民和社会各单位的交通安全意识和法制观念得以提高,是现代交通安全管理的一大特点,这是实现交通社会化的重要方面。交管工作的特点是预防为主,防治结合,说到底,“防患于未然”是交管工作的根本,交通安全工作做的好坏,基本功全在于一个“防”字。要做到这一点,需要各级政府的有效行动;教育等行政部门要把交通安全知识纳入法制教育内容,在中小学和高、中等学校进行交通安全教育,使交通安全教育的发展与交管工作的发展相适应;各新闻、出版、广播、电视等文化宣传部门,要与交警部门密切配合,利用群众喜闻乐见的形式和各种传媒手段、宣传手段,经常宣传交通法规、普及交通安全知识,报道典型案例及事故教训,以增强全民的交通安全意识。关于交通宣传运作方式和对象社会化的问题。近年来特别就是交通安全宣传“五进”活动以来,我们丹东交警支队作了一些探索和实践,初步形成了一定的模式,这种模式主要有“教育、传
媒、社区、农村、大型宣传活动”等五个版快组成。通过几年来的实践,已经形成了纵向沟通、横向连接的交通安全教育体系,即(小、中学)开展“警校共建”活动,实行“一校一警”制度,选派大队中层以上民警担任各中小学校的交通安全副校长,定期开展宣传教育活动,有条件的学校利用教育网络开展宣传教育,起到由一个学生带动整个家庭从而促进整个社会和谐发展的良好局面。在传媒上,与电视台联合开办“法制报道”节目,与电台开通了“热线承诺”,利用计算机网络宣传交通法律法规。同时在报纸上开办各种宣传栏目和专刊。在社区利用现有的画廊、报廊等宣传载体,组织开展知识讲座、交通安全知识竞赛等形式进行交通宣传教育,起到较好的宣传教育效果。大队还借助上级组织的各项大型宣传活动,联合保险公司、消防、教育等职能部门,在城区主要街道、广场积极开展宣传教育活动,营造良好的宣传舆论氛围。深入农村集市积极开展“交通安全知识下乡”活动,通过下乡放电影、摆放宣传图板、发放宣传材料等形式,增强广大农民交通安全意识。
二、探索交通宣传社会化的新机制是新时期交管工作的客观要求
新时期,面临着新的机遇、新的挑战。随着市场经济的逐步建立、城市建设的不断发展,带来了许多新的情况和问题。交通宣传社会化工作适应新时期城市和社会发展变化的新要求,只有与时俱进,勇于开拓,锐意进取,不断创新,探索和建立新时期交通宣传社会化的新机制。其总体设想就是要逐步发展交通安全宣传市场,使交通宣传成为一种社会公益行为,把交通宣传的政府行为和社会公益行为结合起来,使我们的交通宣传方式与国际接轨,适应我国加入WTO后经济和社会发展变化。
(一)进一步挖掘和扩展交通安全宣传载体和样式。一是适应现代社会信息化、网络化的特点,实现交通宣传信息多元化,交通教育网络化,充分借用信息化、网络化的优势,开展交通宣传教育。二是巩固和强化交警部门现有的媒体上开设的交通安全宣传栏目,发挥交警大队、车管所、事故处理中心等宣传阵地的作用,加大对交通参与者的宣传力度。三是推动地区有线电视台和区域广播电台、报纸开设的固定交通宣传专栏的深化和发展,增强交通宣传的覆盖面和辐射面。四是强化群众性文艺宣传,创作群众喜闻乐见的文艺宣传节目,开展交通安全宣传下乡活动。五是全面推动公安交警中队交通宣传教育基地建设,完善宣传教育形式和内容,定期组织辖区群众进行交通安全宣传教育活动。
(二)进一步推动交通安全公益宣传,构建道路交通平安氛围。一是坚持交通宣传市场化,推动交通公益宣传,营造良好交通平安氛围。二是在公共场所如汽车站、高速公路服务区、大型广场等处设置社会公益性交通宣传标志和宣传广告。三是建立市民交通教育馆,由政府出资或企业酬资建造。四是在城市主要街道或广场设置交通安全或形象塑像,既强化了交通宣传又体现了城市文明。
(三)进一步健全交通宣传社会组织,确立交通宣传社会化机制。一是与政府宣传、教育部门和新闻单位联合建立县、乡交通宣传机构,全面负责交通宣传教育工作。二是与地方教委和中小学校建立宣传机构,全面落实和推动中小学生交通安全教育工作。三是与农村基层党组织建立宣传机构,指导农民交通宣传教育工作。四是建立社区交通宣传机构,引导社区群众开展交通宣传教育。通过宣传机构的建立,在政府的领导下,由交管部门牵头,各职能部门配合,形成全社会共同参与的良好局面,发挥出更大的社会功能。
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第三篇:浅谈交通安全宣传教育社会化
交通安全宣传教育,是以交通安全为目的,以交通法规和规定以及交通安全知识为主要内容,通过和依靠行政的、社会的、部门的力量,以各种形式和方法,向交通参与者(包括参与道路交通的单位、部门、家庭和个人)进行广泛的宣传与教育,是一项向人们普及交通法规和安全知识,增强法制观念,培养良好的社会公德,使人们自觉地维护交通秩序,保障交通安全的重要,在整个交通管理中具有举足轻重的作用。
一、目前交通安全宣传教育存在和面临的问题和不足
问题一,如何加强对外来人员的交通安全宣传是目前交通安全宣传的重点和难点。数量众多的外来打工人员由于文化水平和参差不齐和过于频繁的流动,再加上普遍的交通法制意识和安全意识薄弱,是容易引发交通事故及造成交通混乱的重要人群之一。虽然做了大量,并取得了一些成效,但由于这部分人流动性过于频繁,导致教育活动不能够持久和深入彻底,往往是这一批人刚教育得有点入门,人员因或其他原因流动走了,而交通安全宣传教育是项持久的长期性的。常言道:“十年树木,百年树人”,要培养一批能自觉遵守规章的参与者需要长期的不断的努力,逐渐潜移默化才行。所以在对外来人员的教育过程中,交警只好采取“吃快餐面”的形式搞交通速成班,在短短时间内教会他们基本的交通常识。但这并不是一个长期可行的办法,宣传教育的最终目的并没达到,所以如何提高对外来人员,尤其是外来工的交通安全意识,仍是目前交通安全宣传中的重点和难点。
问题二,孤军奋战是目前交通安全宣传的一个突出问题。交通安全宣传教育的对象是所有的交通参与者。无论是政府官员还是普通百姓,也无论是老人还是孩子,只要他参与交通他就必须要掌握起码的交通规则和安全意识,而且一个城市人们能否自觉地遵章守规,也在很大程度上代表着这个城市的文明程度。因此要提高人们的交通安全意识,需要从政府部门开始,各个单位,各个部门,全社会动员起来一道齐抓共管,才能真正起到效果。但目前的交通安全宣传只有交警一家在独立进行。而这又是一个庞大、复杂、持久的,单单只靠交警部门通过有限的财力、物力和人力来进行宣传,其作用和效果毕竟是有限的。
问题三,受人、财、物三方面的限制,一些宣传做得不够深入彻底和全面,未能抓住重点。在繁重的交通管理任务压力下,各级交通民警抽不出太多时间和精力参与交通安全的宣传。对驾驶员和学生的安全教育,只能通过开展一些活动的方式进行,没有很好深入去探索和研究,寻找一些更好的方法进行教育。另外,宣传在某种程度上来说是一项非常耗费的,特别是目前的宣传环境下,只靠民警单一的授课讲座,往往是民警非常辛苦而起到的效果,却是事倍功半,要真正起到教育的效果和作用,还需要另外采取多种多样的有效宣传形式。诸如:观看各种教育录像带,制作交通安全电视公益广告,组织交通参与交通安全摄影比赛,标语征集比赛,知识竞赛等寓教于乐的形式,这些活动的开展不仅能提高交通参与者学习的兴趣,而且减轻了民警的负担,起到了事半功倍的作用。但这些形式和方法,却大都是需要耗资很多的。
二、改进和加强交通安全宣传的对策
(一)提高认识,强化领导,组建规范和社会化交通安全宣传教育体系,增强全民的交通安全意识,预防和减少交通事故的发生。宣传教育是最直接,最有效的途径。中,要以“三个代表”重要思想为指导,把保障道路安全畅通,作为发展先进生产力的前提,把交通安全常识和交通法制宣传作为提高全民文化素质的重要组成部分,把预防和减少交通事故,作为维护群众根本利益的直接表现。
(二)开辟阵地,完善设施,充分发挥道路交通安全宣传教育的载体作用。提高全民的交通安全意识,搞好交通安全宣传教育,是抓好交通安全的重要环节,在交通安全宣传教育中,切实发挥社会化宣传的效力,组建“报纸有文,广播有声,电视有影,栏目有图”的宣传网络。
(三)抓住重点,讲求实效,有针对性的开展不同对象的交通安全宣传教育。交通安全宣传教育是一项社会系统工程,涉及到方方面面和各个阶层,交通民警按照“以点带线,以线促面”基本思路,狠抓宣传教育的辐射和延伸,使日常性宣传教育,在不同的宣传对象当中,均达到“入眼、入耳、入口、入脑”的效果,使广大的交通参与者能够“看得见,听得进,说得出,记得住”,在规范个人文明交通行为的同时,增强全民文明参与交通的意识,推动交通安全管理的健康发展。
(四)齐抓共管,奖惩结合,营造以政府为主导的交通安全宣传教育管理格局。在交通安全宣传教育中,充分运用经济、政治、文化、行政等综合手段,把交通安全宣传教育进行市场化运作,针对不同时期的任务和目标,由交警部门制定宣教计划,报请政府审批后本着“共同参与,各尽其责”的原则,适时开展社会化宣传活动,在政府的统一组织下,调动各
相关部门,积极参加交通安全社会化宣传,配合公安交警搞好阶段性交通秩序整治,形成“齐抓共管,综合治理”的局面。
相关部门,积极参加交通安全社会化宣传,配合公安交警搞好阶段性交通秩序整治,形成“齐抓共管,综合治理”的局面。
第四篇:浅谈交通安全宣传教育社会化
交通安全宣传教育工作,是以交通安全为目的,以交通法规和规定以及交通安全知识为主要内容,通过和依靠行政的、社会的、部门的力量,以各种形式和方法,向交通参与者(包括参与道路交通的单位、部门、家庭和个人)进行广泛的宣传与教育,是一项向人们普及交通法规和安全知识,增强法制观念,培养良好的社会公德,使人们自觉地维护交通秩序,保障交通安全的重要工作,在整个交通管理工作中具有举足轻重的作用。
一、目前交通安全宣传教育工作存在和面临的问题和不足
问题一,如何加强对外来人员的交通安全宣传是目前交通安全宣传工作的重点和难点。数量众多的外来打工人员由于文化水平和参差不齐和过于频繁的流动,再加上普遍的交通法制意识和安全意识薄弱,是容易引发交通事故及造成交通混乱的重要人群之一。虽然做了大量工作,并取得了一些成效,但由于这部分人流动性过于频繁,导致教育活动不能够持久和深入彻底,往往是这一批人刚教育得有点入门,人员因工作或其他原因流动走了,而交通安全宣传教育工作是项持久的长期性的工作。常言道:“十年树木,百年树人”,要培养一批能自觉遵守规章的参与者需要长期的不断的努力,逐渐潜移默化才行。所以在对外来人员的教育过程中,交警只好采取“吃快餐面”的形式搞交通速成班,在短短时间内教会他们基本的交通常识。但这并不是一个长期可行的办法,宣传教育的最终目的并没达到,所以如何提高对外来人员,尤其是外来工的交通安全意识,仍是目前交通安全宣传工作中的重点和难点。
问题二,孤军奋战是目前交通安全宣传工作的一个突出问题。交通安全宣传教育的对象是所有的交通参与者。无论是政府官员还是普通百姓,也无论是老人还是孩子,只要他参与交通他就必须要掌握起码的交通规则和安全意识,而且一个城市人们能否自觉地遵章守规,也在很大程度上代表着这个城市的文明程度。因此要提高人们的交通安全意识,需要从政府部门开始,各个单位,各个部门,全社会动员起来一道齐抓共管,才能真正起到效果。但目前的交通安全宣传工作只有交警一家在独立进行。而这又是一个庞大、复杂、持久的工作,单单只靠交警部门通过有限的财力、物力和人力来进行宣传,其作用和效果毕竟是有限的。
问题三,受人、财、物三方面的限制,一些宣传工作做得不够深入彻底和全面,未能抓住重点。在繁重的交通管理任务压力下,各级交通民警抽不出太多时间和精力参与交通安全的宣传工作。对驾驶员和学生的安全教育工作,只能通过开展一些活动的方式进行,没有很好深入去探索和研究,寻找一些更好的方法进行教育。另外,宣传工作在某种程度上来说是一项非常耗费的工作,特别是目前的宣传环境下,只靠民警单一的授课讲座,往往是民警非常辛苦而起到的效果,却是事倍功半,要真正起到教育的效果和作用,还需要另外采取多种多样的有效宣传形式。诸如:观看各种教育录像带,制作交通安全电视公益广告,组织交通参与交通安全摄影比赛,标语征集比赛,知识竞赛等寓教于乐的形式,这些活动的开展不仅能提高交通参与者学习的兴趣,而且减轻了民警的负担,起到了事半功倍的作用。但这些形式和方法,却大都是需要耗资很多的工作。
二、改进和加强交通安全宣传工作的对策
(一)提高认识,强化领导,组建规范和社会化交通安全宣传教育体系,增强全民的交通安全意识,预防和减少交通事故的发生。宣传教育是最直接,最有效的途径。工作中,要以“三个代表”重要思想为指导,把保障道路安全畅通,作为发展先进生产力的前提,把交通安全常识和交通法制宣传作为提高全民文化素质的重要组成部分,把预防和减少交通事故,作为维护群众根本利益的直接表现。
(二)开辟阵地,完善设施,充分发挥道路交通安全宣传教育的载体作用。提高全民的交通安全意识,搞好交通安全宣传教育,是抓好交通安全的重要环节,在交通安全宣传教育工作中,切实发挥社会化宣传的效力,组建“报纸有文,广播有声,电视有影,栏目有图”的宣传网络。
(三)抓住重点,讲求实效,有针对性的开展不同对象的交通安全宣传教育。交通安全宣传教育是一项社会系统工程,涉及到方方面面和各个阶层,交通民警按照“以点带线,以线促面”基本思路,狠抓宣传教育的辐射和延伸,使日常性宣传教育工作,在不同的宣传对象当中,均达到“入眼、入耳、入口、入脑”的效果,使广大的交通参与者能够“看得见,听得进,说得出,记得住”,在规范个人文明交通行为的同时,增强全民文明参与交通的意识,推动交通安全管理工作的健康发展。
(四)齐抓共管,奖惩结合,营造以政府为主导的交通安全宣传教育管理格局。在交通安全宣传教育工作中,充分运用经济、政治、文化、行政等综合手段,把交通安全宣传教育工作进行市场化运作,针对不同时期的任务和目标,由交警部门制定宣教计划,报请政府审批后本着“共同参与,各尽其责”的原则,适时开展社会化宣传活动,在政府的统一组织下,调动各
第五篇:道路交通安全社会化管理考核办法
道路交通安全社会化管理考核办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为推动全区道路交通安全社会化管理工作的深入开展,强化各乡镇(街办)、村(居委会)、单位的交通安全管理责任,确保各项道路交通安全管理措施的落实,根据《夷陵区道路交通安全社会化管理实施方案(试行)》要求,结合我区实际,制定本办法。
第二条 道路交通安全社会化管理工作的考核内容分为基础工作、日常管理、工作效果三个方面。
乡镇(街办)、区直及中央、省、市驻夷单位的考核工作由区交安委组织进行。村(居委会)及各单位内部的考核工作由其所属乡镇(街办)或单位负责,交通运输企业的考核工作由区交通局负责,考核结果报区交安办备案。
第三条 全区道路交通安全社会化管理工作实行百分制考核,90分(含,下同)以上为优秀,80分以上为合格,79分以下为不合格,考核结果在全区排名、通报。
第四条 考核工作坚持三个基本原则,即平时考核与考核相结合的原则;实事求是、公平公正的原则;突出重点、注重绩效的原则。
第二章 考核标准
第一节 对乡镇(街办)的考核 第五条 基础工作(25分)
1、组织机构(5分)
⑴按《夷陵区道路交通安全社化管理实施方案(试行)》要求,组建乡镇(街办)、村(居委会)、乡镇直单位道路交通安全社会化管理组织机构,落实专(兼)职管理人员,做到有文件、有花名册。乡镇无组织机构的扣3分;抽查村(居委会)、乡镇直单位未成立组织机构的,一个扣0.5分。
⑵建立村(居委会)、交通运输企业驾协小组,并开展活动。一个单位不落实扣0.5分,未开展活动扣0.5分。
2、基础台帐(8分)
⑴建立辖区机动车辆台帐。无台帐扣2分,抽查发现漏登1台扣0.5分。 ⑵建立辖区机动车驾驶人台帐。无台帐扣2分,抽查发现漏登1人扣0.5分。 ⑶建立辖区道路和危险路段、事故多发点、段排查台帐。无台帐扣2分,发现漏登一处(段)扣0.5分。
⑷督促村(居委会)建立健全上述台帐。经抽查一个村未落实扣1分,登记不健全、缺项扣0.5分。
3、管理制度(5分)
⑴制定对村(居委会)、乡镇直单位和包村干部的交通安全社会化管理考核细则并认真组织考核。未制定考核细则扣2分,经抽查发现未组织考核的,1个村(单位)或个人扣0.5分。⑵建立道路交通安全社会化管理领导小组联席会议制度,每个季度组织召开一次成员单位及相关职能部门联席会议,分析、研究、总结、部署辖区道路交通安全管理工作。无制度扣1 分,联席会议缺少一次扣1分(查文件和会议记录)。 ⑶建立交通安全包保责任制度,村民红白喜事、重大活动用车申报制度,节假日、重点时期、重点路段巡逻执勤制度,举报奖励制度,安全责任查纠制度,突发交通事件应急预案。缺一项扣0.5分。
⑷建立情报信息反馈制度,按要求及时向区交安委上报工作信息、情况、报表等,不按要求上报、漏报、瞒报的,一次扣1分。
4、上墙内容(2分)
乡镇(街办)道路交通安全社会化管理网络结构图;道路交通安全管控点、段示意图;道路交通安全社会化管理领导小组、办公室工作职责。缺一项扣0.5分。
5、责任分解(5分)
⑴建立乡镇(街办)干部包村(居委会),村(居委会)干部包机动车辆、包路段、包驾驶人的包保责任制,将道路交通安全管理责任分解到人。责任未分解扣2分,村(居委会)包保责任制不落实的,一个村(居委会)扣0.5分。
⑵与村(居委会)、乡镇直单位、交通运输企业签订安全责任状。缺一个单位扣0.5分。 第六条 日常管理(40分)
1、宣传教育(5分)
⑴在乡镇(街办)集镇重点部位设立交通安全宣传橱窗,每年更换宣传内容不少于四次。无宣传橱窗扣2分,宣传内容少一次扣0.5分。
⑵在辖区内制作永久性固定宣传标语5条以上。少一条扣1分
⑶利用各种形式经常开展交通安全宣传教育,每年至少组织开展两次大型交通安全宣传活动。少一次扣1分。
2、源头管理(30分)
⑴每月召开一次辖区单位分管安全工作负责人、治保主任参加的安全工作例会,对道路交通安全管理工作进行部署。查会议记录,缺一次扣1分。
⑵春节、元旦、“五一”、“十一”、春运、大型活动等重点节假日、重点时期,安排专人值班,由主要负责人带队,组织相关部门和人员上路,加强对重点部位、重点路段的巡逻执勤或定点值守。同时,督促各村(居委会)在重点时段、重点路段上路巡查,说服、劝阻、纠正交通违法行为,消除事故隐患,保障道路畅通和安全。工作措施不落实的,一次扣2分;因措施不落实导致发生重特大交通事故、群伤(3人以上)交通事故和严重交通阻塞的,一起扣5分。
⑶加强机动车和驾驶人的日常管理,辖区“五小”车辆办牌率今年达到50%以上(以后逐年递增10%),检验率达60%(以后逐年递增10%),驾驶人办证率和换证率80%以上。上述指标每差1个百分点扣0.2分。
⑷大力开展“交通安全乡镇(街办)”、“交通安全单位”、“交通安全学校”、“交通安全村”创建活动,确保第一年创建率达到50%,第二年达到80%,第三年全部达到创建标准。每差1个百分点扣0.1分。
⑸根据辖区交通安全实际情况,每年组织两次以上交通安全专项整治,解决突出交通安全问题,有声势、有效果。缺一次扣2分,无效果扣1分。 ⑹对辖区道路交通安全隐患进行排查,并及时上报整改,一时不能整改的要采取防护性措施。因隐患整改和防护性措施不到位引发重大以上交通事故的,扣5分。
3、突发事件处置(5分)
发生重特大交通事故或其它突发交通事件后,迅速组织有关单位和人员赶赴现场,履行职责。主要领导未到现场指挥的,一次扣3分;因组织不力,指挥失误或处置不当造成严重后果的,每次扣5分。
第七条 工作效果(35分)
1、交通秩序(15分)
⑴辖区内不发生因管理原因造成的交通阻塞。一般交通阻塞,一次扣3分,严重交通阻塞,一次扣5分。
⑵不发生因交通问题引发的群体性事件或赴省进京上访事件,发生一起扣5分。 ⑶所属干部、职工(含村干部)有严重交通违法行为的,每发现1人次扣2分。 ⑷道路交通安全管理工作被区委、区政府和区交安委通报批评的,一人(件)次扣2分。
⑸随机抽查辖区机动车辆20台,交通违法率不超过20%,每高1个百分点扣0.5分。 ⑹随机抽查辖区干部、群众、学生、机动车驾驶人20名,交通安全常识知晓率达90%,每少1 个百分点扣0.5分。
2、事故预防(20分)
⑴发生重大交通事故,负有事故责任的车辆及驾驶人所在乡镇(街办),每起扣2分,事故发生地所在乡镇(街办),每起扣1分
⑵发生特大交通事故,负有事故责任的车辆及驾驶人所在乡镇(街办)、事故发生地所在乡镇(街办)实行一票否决。
⑶辖区内交通事故逐年减少,以前5年死亡人员的平均数为基数,每增加1人扣1分,每减少1人加1分。 第二节 对单位的考核 第八条 基础工作(10分)
1、组建道路交通安全社会化管理组织机构,落实专(兼)职管理人员。未成立组织机构扣3
分,未落实管理人员扣2分。
2、机动车驾驶人有10人以上的单位(包括二级单位),要成立驾协小组,每季度至少开展一次活动。未成立驾协组织扣3分,开展活动缺少一次扣1分。
3、建立本单位、本系统车辆和驾驶人台帐,做到底数清、情况明。无台帐扣5分,发现漏登
1人(车)扣1分。
4、与机动车主、机动车驾驶人签订交通安全责任状,发现漏签,一人扣0.5分。
5、制定本部门、本系统道路交通安全考核细则并组织实施;建立健全道路交通安全社会化管理办公室职责,驾驶人安全学习教育制度,车辆、驾驶人管理制度,责任追究制度,缺一项扣1分。
6、建立情报信息反馈制度,按要求向区交安委上报工作信息、情况、报表等,不按要求上
报、漏报、瞒报的,一次扣1分。 第九条 日常管理(40分)
1、每年对本系统干部职工及驾驶人集中开展安全宣传教育不少于2次,缺一次扣5分。
2、加强对本单位、本系统干部、职工及驾驶人的管理,单位干职工购买新车和旧车未办牌照、驾驶人未办理驾驶证、机动车逾期未检验的,要及时上门,向车主宣传交通安全和治安
防范常识,督促车主及时到公安机关办理牌证,确保本单位、本系统不出现无证驾驶和无牌无证、逾期未检验或检验不合格、报废车辆上路行驶的现象。发现无证驾驶一人次扣5分,发现单位有无牌无证、逾期未检验或检验不合格、报废车辆上路行驶的1台(次)扣5分。
3、设立交通安全宣传橱窗(宣传栏、墙报),每半年更换一次宣传内容;无宣传橱窗扣5分,宣传内容少一次扣3分。
4、大力开展创建“交通安全单位”活动。未达到创建标准的扣5分。
5、对交安委交办、督办的交通安全隐患及时整改。不按规定整改到位的,一件(次)扣5分,未按时整改到位的,一件(次)扣3分。 第十条 交安委成员单位履行职责情况(10分) 交安委成员单位要认真履行规定的工作职责。各单位履行职责情况年终在区交安委成员单位
述职会上进行评议,根据评议情况计分数。 第十一条 工作效果(40分)
1、不发生因本单位交通问题引发的群体性事件或赴省进京上访事件,发生一起扣10分。
2、单位干职工无交通违法行为,每查处一人次扣2分。
3、道路交通安全管理工作被区委、区政府、区交安委通报批评的,一人(件)次扣3分。
4、干部、职工的交通安全常识知晓率达98%以上,每低1个百分点扣0.5分。
5、单位车辆发生重大交通事故负有事故责任的,每起扣10分,其它交通事故每起扣3分。发
生特大交通事故负有事故责任的,实行一票否决。
第三章 奖惩措施及责任追究
第十二条 建立村(居委会)考核基金,由区政府按每村(居委会)每年500元的标准落实,每年年终根据乡镇(街办)考核结果发放。
第十三条 区政府设立交通安全奖励基金,每年对考核前5名的乡镇和单位分别按3000元的标准予以表彰和奖励。
第十四条 年终考核不合格单位,取消相关责任人评先资格,对单位主要负责人进行诫勉谈话。连续两年不合格的,单位主要负责人就地免职。
第十五条 考核结果纳入社会治安综合治理考核内容,社会治安综合治理考核满分为120分,交通安全社会化管理考核分数占30分。发生特大事故的乡镇(街办)及负有事故责任的车辆、驾驶人所在乡镇(街办)、单位,实行一票否决。
第十六条 发生特大交通事故、严重交通阻塞,或因处置不当引发群体性
事件的,实行责任倒查。
第十七条 国家工作人员有下列行为之一的,视情节轻重,给予其行政处
分;构成犯罪的,移送司法机关,依法追究其刑事责任:
1、严重违法驾驶车辆或乘坐严重违法车辆的;
2、对严重违法行为和重大安全隐患发现后不纠正、不报告或为其说情开脱的;
3、为事故责任者提供虚假证明的;
4、在交通应急处置中玩忽职守、失职、渎职的;
5、拒不履行应急处置职责的;
6、拒不服从交通应急指挥调度的;
7、在交通应急处置中,未按本办法履行报告职责,隐瞒、虚报或者谎报的;
8、拒绝、阻碍应急处理人员执行公务的;
9、在交通应急处置期间散布谣言、哄抬物价、唆使闹事、扰乱社会秩序的。 第四章 附 则
第十八条 本办法自2006年7月20日起试行。
第十九条 本办法由夷陵区道路交通安全社会化管理委员会办公室负责解释。