关于做好2009年高校毕业生就业工作的意见

第一篇：关于做好2009年高校毕业生就业工作的意见

关于做好2009年高校毕业生就业工作的意见

龙政综〔2009〕87号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省、市属各企事业单位：

为做好2009年我市高校毕业生就业工作，根据省委办公厅、省政府办公厅贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知（闽委办〔2005〕75号）以及省政府《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》（闽政〔2009〕3号）等文件精神，结合我市实际，提出意见如下：

一、深刻认识做好高校毕业生就业工作的重要性

2009年，我市高校毕业生生源数为19790人，比2008年增加1370人，其中本科以上毕业生9320人，专科毕业生10470人。由于受国际金融危机影响，企事业等用人单位吸纳高校毕业生能力暂时减弱，沿海城市和外地用人单位对我市生源高校毕业生需求锐减，社会对高校毕业生的需求减少，预计回龙岩就业的人数约占本市生源数的40%左右，加上往年未就业的毕业生，今年共需在岩就业的高校毕业生总量约1万人以上，比去年增加近50%。从近期我市组织的几场招聘会情况来看，参加招聘的单位数和单位提供的岗位数明显减少，高校毕业生就业面临更大压力和困难。

切实做好高校毕业生就业工作，是推进海峡西岸经济区建设的重要保证，是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的迫切需要，是各级政府和有关部门的重要职责。各县（市、区）政府、各部门、各高校要深刻认识做好当前高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，从学习实践科学发展观的高度，增强做好高校毕业生就业工作的自觉性和责任感，认清形势，坚定信心，扎实工作，调整思路，创新机制，努力促进毕业生多就业、高就业。

二、积极引导高校毕业生面向基层和生产一线就业

（一）继续实施大学生就业项目拓展计划

2009年，我市市级高校毕业生“三支一扶”计划，在原招募计划的基础上增加35%，共计100人。市级“三支一扶”高校毕业生享受生活补贴（含交通补贴）1200元/月，人身意外伤害保险、住院医疗保险350元/年，其他有关待遇按省高校毕业生“三支一扶”计划执行。其生活补贴按照分级管理的财政体制，由市财政和毕业生服务所在县（市、区）财政各承担50%，其他部分由市财政支付。人身意外伤害保险等将在派遣工作结束后，由市“三支一扶”办根据实际派遣人数统一到确定的保险公司办理。

（二）实施紧缺人才储备计划

市政府各部门、各直属机构，中央、省、市属各企事业单位要主动采取措施，积极开发公益性岗位，促进高校毕业生面向基层就业。要在完成省下达招聘农村中小学紧缺学科教师、农村乡镇卫生院临床医学类医生和县、乡农技推广人才等专项计划的同时，积极储备专业对口的应届高校毕业生。今年，市政府人事部门所属人才中介机构要在往年人才储备基础上，增加50名应届本科以上学历毕业生作为储备对象，享受政府提供的生活补贴及相关待遇。

（三）实施企业就业毕业生加分措施

在不违背国家有关法律、法规和政策的情况下，凡到我市各类企业就业满2年以上且符合报考条件的大中专毕业生，参加市属事业单位公开招聘工作人员考试笔试总分加3分，参加县（市、区）属事业单位公开招聘工作人员考试笔试总分加5分。

（四）落实高校毕业生到基层就业政策

重点落实好助学贷款代偿、生活补贴、工龄计算、户口迁移、档案接转、专业技术资格评审、权益保障、创业扶持，以及为参加研究生考试、公务员考试和事业单位补充人员考试的毕业生加分等政策，为服务期满毕业生提供周到的就业服务。在公务员考录和事业单位招考时，安排专门职位招收服务期满的高校毕业生。市直党政机关招考公务员应安排70%的职位招录具有2年以上（含2年）基层工作经历的高校毕业生；市直属事业单位招考工作人员时，应主要面向具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，不得违法设置未就业或其他带有歧视性的限制条款。

（五）鼓励高校毕业生到基层乡镇、艰苦地区工作

对到乡镇（含乡镇、不含县城所在乡镇）以下卫生事业单位工作的高校毕业生，可按闽人发〔2007〕59号文的规定提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1级，转正定级后可向上浮动1级薪级工资；对到乡镇（含乡镇、不含县城所在乡镇）以下中小学工作的高校毕业生，可按闽人发〔2007〕92号的规定直接转正定级，转正定级时薪级工资高定1级。

（六）鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业

各级各部门要为到中小企业、基层和生产一线就业的毕业生，在落户和人事代理等方面提供方便。对企业招用非本地户籍高校毕业生，需取消落户限制。企业吸纳登记失业的高校毕业生，可享受相关就业扶持政策。采取优惠措施，鼓励和扶持新兴服务业吸纳高校毕业生。继续实施鼓励本科以上学历毕业生到规模以上工业企业就业的优惠政策。按照分级管理的财政体制，由市、县（市、区）财政各自承担同级次规模以上工业企业本科以上学历在岗毕业生生活补贴经费。其中，市直统规模以上工业企业在岗的普通高校本科以上毕业生，由市财政给予3年内每人每月300元的生活补贴。

三、鼓励和扶持高校毕业生自主创业

（一）继续落实高校毕业生自主创业的扶持政策

1、对高校毕业生从事个体经营，符合条件的，免除行政事业性收费，落实税收优惠、小额担保贷款和贴息等扶持政策。毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。对于自主创业、灵活就业的高校毕业生，各级政府人事部门所属人才中介机构3年内免费办理人事代理，提供落户服务。

2、自主创业的高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高不超过5万元，并由当地财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息。

（二）落实大学生“十百千万”创业助力计划

根据省政府规划，争取在我市建立1?－2个高校毕业生创业培训基地，扶持5个高校毕业生创业项目，为100名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导,组织1000名高校毕业生参加创业培训，为毕业生提供创业培训的服务机构，由财政给予适当的经费补助。

（三）积极开展创业实践活动

加强普通高校和职业学校的创业课程设置和师资配备，建设完善1－2个大学生（或留学人员）创业园，在用地、用房、办理营业证照等方面为高校毕业生创业提供支助服务。

四、做好高校毕业生就业援助工作

（一）实施大学生就业见习计划

各级政府要发动企事业单位建立见习基地和提供见习岗位，组织毕业后未就业的毕业生参加见习活动。各级财政相应安排专项经费，为见习毕业生提供基本生活补贴和人身意外伤害保险。龙岩生源高校毕业生在经批准设立的毕业生就业见习基地中见习的，可以享受政府提供的基本生活补贴和人身意外伤害保险。见习补贴标准不低于当地最低工资标准，补贴费用由见习单位负责50%，其余部分按隶属关系由市、县（区）政府负责支付。2009年我市省、市两级示范性见习基地争取达到12家，建立1所高校见习基地，组织1000名高校毕业生参加就业见习活动。每年在市属企事业单位和非公有制企业中征集300个见习岗位，县（市、区）各征集100个见习岗位，组织毕业生开展就业见习活动。

（二）实施大学生就业援助计划

积极做好家庭经济困难并就业困难高校毕业生的就业援助工作。各级各有关部门要认真落实已出台的就业援助办法，优先安排“双困毕业生”参加就业见习，优先招募“双困毕业生”到公益性岗位就业。各级政府要对回原籍未就业的高校毕业生提供就业服务，将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，给予重点帮扶。各级人事、劳动保障部门要为“双困毕业生”建立专门台账，开展“一对一”就业服务，落实好社会保险补贴、公益性岗位补贴、培训补贴、鉴定补贴等援助政策。各级政府所属人才中介机构、公共就业服务机构免费为“双困毕业生”全程提供就业援助。各高校要建立“双困毕业生”就业援助机制，并给予“双困毕业生”适当的求职补助。

（三）实施大学生职业能力提升计划

各高校要通过校企合作、订单式培训等多种培训模式，确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。组织专业技能不适应社会需求的毕业生到各类职业院校、职业技能培训机构进行相关职业技能培训，参加培训的毕业生可按规定向劳动保障部门申请职业培训补贴。高等职业院校要积极实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度。各级人事部门所属人才中介机构要积极配合各高校组织毕业生参加各类就业培训活动，由同级财政给予适当补助。

（四）实施毕业生就业公共服务计划

为促进毕业生多就业、高就业，今年市级人才市场应在7、8、9三个月组织举办“大中专毕业生就业服务月”活动，开展毕业生就业的求职服务、见习服务、指导服务和援助服务等活动和举办大中专毕业生专场招聘会等；龙岩学院、闽西职业技术学院要举办1-2场大型的毕业生校园供需见面会。

五、充分挖掘高校毕业生就业岗位

（一）发挥政府项目带动就业的作用

各级政府要充分发挥政府投资的重大项目带动就业的作用，在安排政府投资和确定重大建设项目时，把增加毕业生就业岗位作为重要内容统筹考虑，保护和支持企业发展，千方百计扩大就业。

1、鼓励国有大中型企业特别是创新型企业吸纳高校毕业生，支持困难企业保留大学生技术骨干。国有企事业单位在接收人员时，应优先考虑吸纳毕业生。

2、承担国家和地方重大科研项目的单位和高校要积极聘用优秀毕业生，高校的科研专项可吸收毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费从项目经费中列支。各高校可安排科研助手岗位，聘用就业困难的应届毕业生，费用可从年度经费、科研项目经费等列支。

（二）开展“就业岗位大征集”活动

市直各部门、各单位要充分发挥各类行业协会和民间社团的作用，广泛挖掘和收集就业岗位信息；各级人事、劳动保障部门要大力挖掘毕业生就业岗位；各高校要把收集岗位信息作为当前毕业生就业工作的重点，收集各行各业的岗位需求信息、就业信息，并及时汇总至市人事局，统一向社会发布。

六、优化高校毕业生就业服务

（一）加大毕业生就业市场建设力度

积极推进人才市场“四个一”工程项目建设，扩大现有市级人才市场（毕业生就业市场）服务场所规模。

（二）广泛开展就业服务活动

多渠道、多形式举办专场招聘会、网络招聘会和校园招聘会，继续办好春季、夏季全市毕业生供需见面会和行业性、区域性公益专场招聘会和网络招聘会，加大招聘会举办频率，为毕业生提供更多就业信息。2009年开始，政府部门所属的人才中介机构和公共就业服务机构举办的各类面向毕业生的招聘活动，全部实行用人单位和毕业生免费入场，并为待就业2年内的毕业生提供免费档案保管和转递服务。各级财政对为待就业毕业生免费提供公共服务的人才中介机构给予专项补贴。

（三）加强就业信息化建设

加快实现县、市之间、高校间和校企间招聘求职信息共享。各级政府部门、人才中介机构、公共就业服务机构、高校举办的各类招聘会的岗位需求信息和各项就业政策，要通过福建省毕业生就业公共网应用系统及时汇总，由福建省毕业生就业公共网和龙岩人才网对外统一发布。各级人事、劳动保障部门和人才中介机构、各高校要统一就业信息数据标准，实现毕业生就业信息共享，提高就业信息服务水平。

（四）为毕业生就业提供优质服务

各级人事部门所属人才中介机构要在办公场所设立专门面向毕业生的就业服务窗口，组建专门的就业推荐队伍为毕业生收集就业岗位信息，提供就业推荐服务和后续的人事代理服务。汇编高校毕业生就业政策，使每位高校毕业生了解最新就业政策。各高校要认真落实“一把手”工程，确保毕业生就业工作机构、人员和经费“三到位”，努力实现就业指导“全程化、全员化、专业化、信息化”。加强职业生涯教育和就业指导课程建设，将职业发展与就业指导课程纳入教学计划，着力提高学生的创新意识和实践能力，提高毕业生就业能力。各级共青团组织要进一步推进YBC（中国青年创业国际计划）、青年创业见习基地等活动，切实服务青年，特别是高校毕业生就业创业工作。各级政府要加强对大中专毕业生就业工作的领导，将毕业生就业工作服务经费纳入同级财政预算，保障人事部门向大中专毕业生提供免费的就业创业指导服务。

七、做好教育引导和安全稳定工作

（一）营造促进就业的良好氛围

各级教育、人事等有关部门和各高校要加强正面宣传和舆论引导，大力宣传党和国家对毕业生就业的重视和关心，发动社会各界关注就业，关爱毕业生，帮助毕业生树立就业信心。各高校要积极开展以当前就业形势教育为重点的就业教育活动，加强学生心理辅导和思想政治教育，密切关注毕业生的思想动态，引导学生理性客观地认清就业形势，合理调整就业期望值，树立正确的就业观和成才观。

（二）开展就业创业政策宣讲活动

由团市委牵头，市人事、教育、劳动保障和市人民银行等相关部门组成市级就业创业政策宣讲团，赴市属各高校进行毕业生就业创业政策宣讲。

（三）高度重视就业安全稳定工作

各地、各高校在预防群体性事件、保证招聘会安全、防范招聘欺诈和传销陷阱、预防和处置突发性事件等方面，要制订具体工作方案和应急预案，及时排查并消除就业安全隐患，确保就业安全和校园稳定。

（四）加强就业形势研判与工作督查

2009年，对高校毕业生就业工作实行月报制度。各县（市、区）、各高校要在每月底前将本地、本校毕业生基本情况、用人需求情况、签约情况、招聘情况、面临的主要困难和问题、就业状况预测和分析等报送市人事局汇总。

各县（市、区）人民政府要根据省、市政府关于做好毕业生就业工作的部署，结合本意见精神，制订具体贯彻意见，并认真抓好落实。

龙岩市人民政府 二○○九年三月三十日

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第二篇：做好高校毕业生就业政策宣传

做好高校毕业生就业政策宣传

活动周期间，要坚持贴近高校毕业生求职需求，充分利用报纸、电视等新闻媒体，集中宣传国家、省及各地有关高校毕业生就业方面的新政策、新措施。要组织所属网站开辟 “高校毕业生就业政策专栏”和开展网上咨询活动，发布高校毕业生的就业政策，针对毕业生普遍关心的有关就业扶持政策、就业服务项目等问题，进行网上答疑。要收集整理有关高校毕业生的就业失业登记、就业介绍、职业培训、创业培训、小额担保贷款、自主创业扶持等就业创业优惠政策，印制高校毕业生就业政策读本和就业服务流程指南等宣传资料，免费发放给高校毕业生。服务周期间，人力资源和社会保障部将为各地提供统一的LOGO和宣传海报，供举办服务周各项活动及进行服务周宣传报道时统一使用。

3、宣传和发布高校毕业生就业政策。利用通辽市人事人才网和通辽市人才网，开展网上咨询话动，针对毕业生普遍关心、涉及人力资源和社会保障等方面政策问题，组织有针对性的讲解。充分利用报纸、电视等新闻宣传媒体，集中宣传国家、自治区有关高校毕业生就业方面的新政策、新措施，特别是鼓励高校毕业生到基层就业、鼓励高校毕业生应征人伍、鼓励科研项目单位吸纳稳定高校毕业生就业、鼓励高校毕业生自主创业的相关政策及人力资源社会保障系统就业服务政策。为促进其顺利就业提供优质、高效、快捷的服务。

4、积极联系高校，组织开展“就业指导进校园”活动，联合高校做好离校前毕业生的就业指导，帮助高校毕业生了解杜会，了解企业，提升求职能力。为高校毕业生提供系统的就业指导。要深入宣传《中华人民共和国就业促进法》和《中华人民共和国劳动会同法》，增强毕业生的法律意识，切实维护毕业生合法权益。

5、积极引导鼓励高校毕业生面向基层就业。认真落实关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的各项政策，大力支持高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业。积极完善有关人事代理服务，落实人力资源社会保障各项优惠政策。帮助高校毕业生了解基层，树立基层就业观念，增强基层就业信心，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业。

6、努力推动高校毕业生自主创业、灵活就业。积极宣传自主创业和灵活就业的有关政策。宣传自主创业相关优惠扶持政策，帮助高校毕业生提升创业能力，提高创业成功率。进一步加强通辽市高校毕业生就业见习基地建设，有计划地组织未就业的高校毕业生进入企业进行一定期限的岗位训练和实践活动，促进高校毕业生积累工作经验，提高职业技能和就业能力，增强市场就业竞争力，尽快实现就业。

加强宣传报道。为扩大服务周活动的社会影响力，营造良好氛围，宣传推广服务周品牌，“2011年全国人力资源市场高校毕业生就业服务周”将邀请中央电视台、人民日报等各大新闻单位参加并现场报道此次活动，对启动仪式进行全方位、多角度、立体式的宣传报道，各地也要积极组织当地媒体开展宣传报道，扩大服务周活动宣传的覆盖面，形成全国联动的良好态势。

服务周期间，省上将通过报纸、网络等媒体统一公告活动内容；在陕西省人力资源和社会保障厅官方网站和陕西人才公共服务网开辟“高校毕业生就业政策专栏”，宣传发布全省高校毕业生就业政策；印制高校毕业生就业服务流程指南，免费发放给高校毕业生。各市、示范区要充分发挥电视、报纸、网络等媒体作用，采取发布广告、开办专栏等形式，广泛宣传就业政策和就业公共服务项目，形成良好的社会舆论氛围。要印制高校毕业生就业政策读本、就业服务流程指南等宣传资料，免费发放给高校毕业生，为促进其顺利就业提供优质、高效、快捷的服务。

1、赠送宣传册。编制印发《重庆市大学生就业创业服务手册》、《重庆市高校毕业生定向就业培训政策》和《重庆市高校毕业生就业见习政策》各1万册，通过40个区县重庆大学生市场服务窗口对参加求职登记和专场招聘会的毕业生免费赠送，帮助高校毕业生了解掌握各项政策措施。

2、平面报媒宣传。11月23日《重庆晨报》专版刊登政策，尺寸（cm）6.3*8；11月26日《重庆时报》专版刊登政策，尺寸（cm）：6.3*8。

3、交通轨道宣传。11月15日—28日，选择重庆轻轨2号线所有车厢及站台电视屏，以16次/天、10秒/次的频率播放政策宣传片。

4、公交线路宣传。11月15日—28日，选择202、456、405、345、210、467等6条公交线路，每条线路5辆车制作座套广告。

5、人才网站宣传。在重庆大学生就业网和重庆人才公共信息网开辟“高校毕业生就业政策”专栏，发布毕业生各项就业政策和就业行情，宣传引导毕业生择业就业。

1、青岛人力资源网站（）在首页以2009年秋季全国人力资源市场(青岛)高校毕业生就业服务周为标题，使用全国统一的LOGO、设置专门的宣传横幅，对服务周活动安排和服务动态进行滚动宣传，并提供以下服务：

⑴岗位信息发布。在青岛人力资源网站毕业生招聘模块发布各级人力资源市场收集的针对高校毕业生的招聘信息，高校毕业生可登陆网站查询招聘信息。

⑵就业服务周信息发布。及时对就业服务周的最新动态、活动安排、服务项目进行发布，与新闻媒体同步进行宣传。

⑶就业政策专栏。开辟“高校毕业生就业政策专栏”，广泛发布针对高校毕业生的就业政策，扩大政策影响面。

2、在“青岛早报”开设专版，对高校毕业生就业服务周活动进展情况进行实时宣传。

3、免费发放政策宣传资料，帮助高校毕业生了解促进就业和创业方面的政策措施。

七、大力宣传高校毕业生就业政策

活动周期间充分利用我区各类媒体，大力宣传我区促进高校毕业生就业的有关政策，发布就业信息。在内蒙古人才网站上开辟“高校毕业生就业政策专栏”，印制高校毕业生就业政策读本、就业服务流程指南等宣传资料，为促进其顺利就业提供快捷的服务。服务周期间，省上将通过报纸、网络等媒体统一公告活动内容；在陕西省人力资源和社会保障厅官方网站和陕西人才公共服务网开辟“高校毕业生就业政策专栏”，宣传发布全省高校毕业生就业政策；印制高校毕业生就业服务流程指南，免费发放给高校毕业生。各市、示范区要充分发挥电视、报纸、网络等媒体作用，采取发布广告、开办专栏等形式，广泛宣传就业政策和就业公共服务项目，形成良好的社会舆论氛围。要印制高校毕业生就业政策读本、就业服务流程指南等宣传资料，免费发放给高校毕业生，为促进其顺利就业提供优质、高效、快捷的服务。

要集中宣传国家及北京市有关高校毕业生就业方面的新政策、新措施。有条件的区县要组织举办“基层就业先进事迹报告会’’，大力宣传毕业生到基层就业的先进事迹、典型人物，帮助高校毕业生了解基层，树立基层就业观念，增强基层就业的信心。

印制高校毕业生就业政策读本、就业服务流程指南等宣传资料，免费发放给高校毕业生。深入宣传《中华人民共和国就业促进法》和《中华人民共和国劳动合同法》，增强毕业生的法律意识，切实维护毕业生合法权益。

（三）发布高校毕业生就业信息服务。加强我区高校毕业生就业信息服务体系建设，把加强高校毕业生就业信息服务作为重点内容，广泛开展“送政策、送指导、送岗位”活动，组织各方面力量为高校毕业生提供有效就业信息，并做好监督管理工作，提高信息发布质量，确保供求信息的真实性、准确性、时效性。

（四）宣传高校毕业生就业政策。12月17日走进大学城（高职园区），在内蒙古商贸学院举办高校毕业生冬季大型招聘会，组织200多家企业HR经理进校园，开展招聘、宣讲、就业指导等活动，为大学城六所院校6万多名大学生进行就业政策咨询，鼓励引导高校毕业生到基层、中小企业就业，通过自主创业等方式促进高校毕业生就业。

利用内蒙古人才网开展“网络面对面”网上咨询活动，对毕业生普遍关心、涉及人力资源和社会保障方面的政策问题，组织有针对性的讲解。在内蒙古人才网站上开辟“高校毕业生就业政策专栏”，广泛发布各级各类针对高校毕业生的就业政策。同时，印制高校毕业生就业政策读本、就业服务流程指南等宣传资料，免费发放给高校毕业生，为促进其顺利就业提供优质、高效、快捷的服务。

（五）组织高校毕业生就业指导活动。11月29日走进内蒙古大学、内蒙古师范大学校园，举办“人力资源和社会保障厅厅长校园行”活动，采用演讲、报告会、问答等形式宣传就业政策，解答就业问题，帮助和引导毕业生树立正确的就业观念，自觉地把人生理想和社会需要紧密结合起来。深入宣传《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国社会保险法》，增强毕业生的法律意识，切实维护毕业生合法权益。

第三篇：高校毕业生就业

一、求职三部曲

对于在目前就业坏境中出于相对弱势的大学毕业生来说，求职过程的关键就是在充分认识自我——了解自己能干什么、想干什么的基础上，再从企业招聘方的角度出发，适时调整自己的择业标准，将自己心仪的单位及岗位所要求道德基本技能和素质最大限度地展示出来，以取得招聘方的认同。一般来说，求职有三个步骤：全面准备→面试、笔试→签约，它们构成了求职过程中的“三部曲”。

(一)全面准备

工欲善其事，必先利其器。毕业生就业前，首先要进行全面准备，包括知识的准备、能力的准备、目标的准备、心理的准备、关系的准备、信息的准备和材料的准备。

1.知识的准备

毕业生应该建立合理的知识结构。知识结构是指一个人所拥有的知识体系的构成情况与结合方式，它是一个由诸多要素组合而成的有序列、有层次的整体信息系统。现代职业对从业知识结构的要求包括：①宽厚扎实的基础知识；②博大精深的专业知识；③大容量的新知识储备。

2.能力的准备

就业的能力，包括可持续的终生学习能力、分析能力、创造能力、独立工作能力和团队合作精神。

3.目标的准备

（1）职业选择的原则。①服从社会需要是前提条件；②发挥素质优势是着眼点；③有利于发展成才是关键；④争取及时就业是根本。

（2）目标单位选择的程序。①行业——具有较大发展前景；②企业——具有较强生存能力；③个人——具有较高安全感、较多个人发展机会及受教育、培训机会。

4.心理的准备

良好心理素质的标志包括智力正常、情绪稳定、意志健全、人格统一、人际关系和谐、行为适度。在严峻的形势和多重的压力前面，毕业生更需做好心理准备。积极的就业心理状态包括：①正视现实，适应社会；②敢于竞争，开拓进取；③善于总结，坚定信心；④放眼未来，从长计议。

5.关系的准备

用人单位发布招聘信息主要有公开和非公开两条途径。非公开途径是指用人单位通过内部员工来传播需求情况，且在同等条件下会优先考虑员工介绍的求职者。因此，关系的准备必不可少。这些关系除了家长、亲朋好友外，还包括学友、校友及其他熟人，他们当中尤其以在某些大公司或自己感兴趣的公司任职的人最为重要。

6.信息的准备

谁能拥有更多、更有效的就业信息，谁就将赢得择业的主动权。完整的就业信息，不仅仅是需求信息，还包括就业政策。

（1）就业信息的主要内容。①各级政府及学校所制定的方针、政策、法规和有关规定；②国家的经济政策；③各行业在国民经济和社会发展中所处的地位、作用和发展态势；④用人单位的需求内容，如拟招聘的岗位、人数、要求、招聘时间和地点，以及该单位的隶属关系、所有制性质、人员结构、经营状态、发展前景、工作环境等等。

（2）就业信息搜索的主要渠道。①本校的毕业生就业机构。学校是毕业生就业最主要的中介机构，所提供就业信息的可信度和有效性是最高的。②各级毕业生就业主管部门和就业指导机构。③毕业生就业市场。包括有形市场（各级、各类招聘会）和无形市场（权威的、专业的就业网站）。④有关新闻媒介。其中，尤以全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心主办的《中国大学生就业》杂志，以及广东省高等学校毕业生就业促进会主办的《广东大

学生就业指引》报为首选。⑤各种社会关系。⑥社会实践、毕业实习或业余兼职机会。⑦目标单位。主动出击、毛遂自荐的方式也不失为获取就业信息的有效途径之一。

（3）参加供需见面会的注意事项。①会前要再次确认求职目标，明确自己的定位，以免花多眼乱。②充分利用大会的会刊。最好能与2~3名同学好友一起仔细地查看，分头去投放各人的求职资料。这样能节省大量的时间和体力，达到资源共享，提高求职效果。③争取良好的第一印象。如有机会与招聘人员交谈，说话时要不卑不亢，表现出尊重和诚意，简明扼要地把自身情况介绍一下并表示出对某项工作的兴趣。④参会时不要被应聘单位列出的条件吓倒，要敢于争取，表现出自己会尽快适应工作岗位、为单位作出应有贡献的自信。⑤会后两三天内应主动与感兴趣的用人单位进行联系，一是表现出对该单位的尊重，二是表达出迫切加入的愿望，加深用人单位对自己的印象。

切记：参加大型招聘会的主要目的应该是了解供需状况，收集有效的需求信息，而不要指望马到成功、一劳永逸。

7.材料的准备

个人求职资料主要包括：求职信，简历，推荐表，成绩表，各类证书、证明，已发表的文章、论文和取得的成果等。好的求职材料应做到点面结合、简洁精练、美观大方，且真实客观、个性突出、结构严谨，让用人单位一看就能留下深刻印象。

(1)求职信的撰写原则。求职信应反映求职者主观意愿及求职意向，是针对具体用人单位和具体职位作的自我介绍。求职信通常习惯采用一般书信的格式——由开头、正文、结尾三部分组成。

开头要直截了当地、简洁有力地说明求职意图，切忌虚与委蛇式的客套问候；正文主要有两方面内容：一谈自己对所应聘位感兴趣的原因及希望到该单位工作的意愿；二谈自己具备应聘该职位的资历、能力和优势；结尾进一步强调求职的愿望，殷切希望用人单位能予以考虑并提供面试的机会。

(2)简历的撰写原则。简历主要叙述求职者的客观情况，简单扼要地介绍自己的基本情况和经历。简历通常是作为求职信的附件，两者不应重复。

毕业生求职简历的通病：①附件太多，令人望而生畏。如能制表罗列，则可一目了然。②千遍一律，没有针对具体单位与应聘职位。这种简历必被列入首批遭淘汰的范围内。③本末倒置。许多毕业生往往忽略了自己基础知识的掌握，而罗列了大量的工作经历；且更多的只注明了工作单位与时间，内容及业绩却只字不提，仅表明“实践”多，看不出“能力”强

(二)应聘面试 面试前，毕业生应做好充分准备，知己知彼，并适当进行模拟练习，然后以饱满的精神、端庄的仪表，出现在面试现场。

1.面试礼仪

(1)提前10分钟到达。迟到是不可取的，但提前太多也没有必要，否则会扰乱别人的正常工作，还可能因为一些不经意的细微举动影响到面试成绩。如果确实早到了，可在公司附近稍作休息，调整心态，观察公司外部环境，感受公司的企业文化。

(2)举止大方，积极热情。进入面试室，应先敲门，得到允许后方可进入，顺手轻声关门；见面主动打招呼致意；在主考官没有请坐时，切勿急于落座；被请坐时应道谢；入座后注意保持良好的体态。

2.交谈技巧

(1)认真聆听。对方介绍情况时，要面带微笑、留心听讲，并适时点头或提问、答话；一般情况下不要打断主考官，更不能抢问抢答；交谈要轻松自如，目光要适时注意对方。

(2)口齿清楚。清晰流畅，简洁明了；声音要适度，语速要适中；适当的时候可以插进幽默的语言，尤其当遇到自己难以回答的问题时；忌用口头禅，更不能有不文明的语言。

(3)观察反应。回答问题时要察言观色，注意对方的反应；如对方心不在焉，可能表示面试官对应聘者这段话没有兴趣，应聘者要设法转移话题；对方侧耳倾听，可能说明应聘者音量太小难于听清；皱眉、摇头可能说明应聘者言语有不当之处。应聘者需根据面试官的反应，适时地调整自己的语言、语气以及陈述内容等。

(4)礼貌道别。面试结束前面前应询问“还需要我做些什么吗”，得到可以结束的允许后应微笑起立，道谢并说“再见”，然后方可离去。3.面试中的注意事项

(1)面试中常见的问题。①关于个人情况。如“谈谈你自己”、“你最大的优、缺点是什么”。②关于应聘动机。如“为什么你喜欢这个工作”③关于专业情况。如“你最喜欢什么课程，为什么”。④关于工作能力。如“你做过最得意的事情是什么”⑤关于人际关系。如“你喜欢与什么样的人交往”。⑥关于工作态度。如“你遇到过的最大困难是什么”等。

(2)情景模拟面试。这种面试方式近年被大量采用。用人单位通过求职者在所设情境中的表现，来评价其相关的素质和能力。对这种面试毕业生通常无法预先准备，只能是平时习惯、个人修养与综合能力的自然体现。

(3)谈薪酬的原则。①最好让面试者主动谈及。主考官在对求职者的能力、个性及工作态度等有了一个初步印象之后，会主动向求职者介绍公司的薪金福利待遇情况或询问求职者的期望薪资，这时，求职者可以很自然地将自己的要求提出来。②要做到“有的放矢”。开出的薪资太高，则可能失去竞争的机会。因此，求职者事先应对本地区该行业的薪资水平和范围有一个粗浅的了解。

(三)笔试

笔试主要适用于应试人数多、需要考核的知识面广或需要重点考核文字能力的情况。大企业、大单位大批量用人，国家机关选聘公务员，往往采用这种考核形式。

1.常见的笔试种类

(1)专业考试。这种考试主要是为了检验求职者的专业知识水平、智力或相关的实际能力。

(2)心理测试。心理测试是用事先编制好的标准化量表或问卷要求应试者完成，根据完成的数量和质量来判定其心理水平或个性差异的方法。

(3)命题写作。这种考试目的在于考查求职者文字表达能力以及分析问题和逻辑思维的能力。例如，要求在一定时间内完成一份会议通知、请示报告或某项工作总结；也可能提出一个论点，请求职者予以论证或批驳等。

(4)国家公务员录用考试。国家公务员的考试方式分为甲种、乙种、特种三类，并相应规定了各自的录用办法。甲种考试主要是录用非领导的一般公务员，实行面向社会的公开竞争性考试。应届毕业生遇到的多是甲种考试。

2.笔试的技巧和答卷方法

(1)增强信心。笔试怯场，大多源于缺乏自信。客观冷静地对自己进行正确评估，能克服自卑心理，增强自信心。

(2)做好准备。提前熟悉考场环境、掌握注意事项，有利于消除应试时的紧张心理。除携带必备的证件，一些考试必备的文具也要准备齐全。

(3)掌握科学的答卷方法。拿到试卷后，首先了解题目的多少和难易程度，以便掌握答题的深度和速度；然后按照先易后难的原则排出答题顺序；要尽可能留出时间对易出错的地方进行复查，特别注意不要漏题。卷面字迹要力求工整清晰，认真的态度，细致的作风，会大大增强被录用的可能性。

(四)签约

毕业生与用人单位经过双向选择确定了就业和录用意向后，须签订毕业生就业主管部

门统一印制的一式三份的《普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书》（一下简称“就业协议书”，样本见附录一）。

1.签订就业协议书的程序

签订就业协议书的程序是：①毕业生和用人单位在就业协议书上签名盖章；②用人单位上级主管部门批准盖章；③在签订就业协议书后的10个工作日内，将协议书送学校进行鉴证登记；④学校鉴证登记以后，由学校保留一份，毕业生与用人单位各执一份。

采用欺骗等手段签订的就业协议书无效，并由欺骗责任者方承担违约责任。

2.签订就业协议书应注意的问题

(1)要使用国家或省级毕业生就业主管部门统一设计制作的协议书，并按要求如实填写各栏目。

(2)要向用人单位如实介绍自己的情况，表明自己的就业意向和愿望，以便用人单位根据求职者的特点妥善安排工作。

(3)要了解用人单位的基本情况、发展前景、用人规定以及对自己的使用意图、希望和要求。

(4)注意补充协议或补充条款的合法性，以保护自己的就业权益不受侵犯。3.毕业生签订就业协议后须承担的责任

(1)守信。就业协议书一经签订便视为生效合同，不能随便更改。所以，毕业生必须信守协议。如果万不得已要单方毁约，就必须在规定的时间内征得原签约单位的同意，经学校毕业生分配主管部门批准，方可列入计划派遣。

(2)签约后的毕业生仍需努力学习，通过各种方式了解签约单位的生产、工作情况，做好相应的准备，以提高上岗适应性。

(3)要加强思想品德和职业道德修养，遵守校纪校规，顺利完成学业，以示对用人单位负责。否则，学校可视情况如实向用人单位反映，取消所签订协议或取消其派遣资格，责任由其本人承担。

二、就业派遣 根据教育部的规定，地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家的有关政策派遣毕业生，派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校毕业生（毕业研究生）就业报到证》（以下简称“报到证”）报到证由教育部授权地方主管毕业生就业调配部门审核签发。广东省的高校毕业生就业调配主管部门为广东省高等学校毕业生就业指导中心（以下简称“省就业指导中心”）。就业派遣，从传统理念来说，表面上只是报到证的打印和签发。随着高等教育大众化以及高校毕业生就业市场化，就业派遣的内涵除了报到证的打印和签发之外，还包括对就业政策的理解、职业生涯规划与就业指导、就业信息的收集和报送、就业率的统计等等。

就业派遣与毕业生的切身利益紧密相关，以下以广东省为例，对毕业生的就业派遣工作作具体解释和说明。

(一)就业派遣工作程序

就业派遣有着严格的工作程序，为了能顺利到用人单位报到、顺利落实档案与户口等关系，毕业生应该主动了解本地和本校有关就业派遣工作的规定和程序，做到心中有数，积极配合，避免“有业不能就”等不必要的麻烦和阻碍。

以一个学年为周期，广东省有关毕业生就业派遣的工作流程如图1所示。

(二)毕业生资源信息

资源信息是指毕业生本人的基本信息（如姓名、性别等）及其在学校的基本表现（奖罚情况等）。各高校首先需要将毕业生的资源信息上报至省就业指导中心，由省就业指导中心对毕业生的资格进行审查和认定，以便于将来就业派遣工作的顺利进行。

1.生源地的确认 生源地是毕业生资源信息中的一项重要内容。在每年最终派遣计划生成后，主动申请回生源地的毕业生、未签署就业协议也没有办理暂缓就业手续的毕业生，以及申请调整就业去向未获批准的毕业生，全部凭回生源地的报到证，到生源所在地市人事局报到。因此，如不能正确判断个人生源地或错误上报生源地信息，将导致毕业生档案投递错误，或因多次往返寄送增加档案丢失的几率，还会造成毕业生户口迁出后在规定的时间内无法落户，出现所谓“黑户”的情况。因此，毕业生要掌握确定生源地的方法，并向学校提供相关材料。

生源地是指学生的来源地。一般情况下，生源地是毕业生高考前的户籍所在地，但有的时候，生源地的判断容易出现问题。其中，常见的情形主要有以下几种：

(1)借考。例如某学生小王，高考时户口所在地为揭阳普宁，高中时一直在深圳某中学就读，并在深圳报名并参加了高考。在上报资源信息时，小王的生源地应为普宁市。

(2)父母工作调动。例如某学生小刘，高考时户口所在地为汕头，且在汕头参加高考，在大学读书期间，其父母因工作调动至广州，并将户口迁移到工作单位。此时，小刘的生源地应为广州市。

(3)购买商品房。例如某学生小陈，高考时户口所在地为潮州，在大学读书期间，小陈在深圳购买了商品房，此时报送小陈的生源地应为潮州市。

(4)由中专、中技升学。例如某学生小邓，原为某中专院校学生，户口在该中专院校，后考取了某普通高校。报送小邓的资源信息时，应以其入读该中专院校前的户口所在地为生源地。

特别提示：毕业生如遇到以上情况，请务必与学校就业指导中心老师联系，以免报错信息，增加不必要的麻烦。

2.上报资源信息的有关规定

(1)上报范围。下列情况的学生不在上报范围之内：

1）没有正式学籍的学生、旁听生；

2）成人教育、函授教育、网络教育、自考等学历教育学生； 3）港、澳、台学生（含国内学生在校期间持单程证赴港澳定居）； 4）外籍生源学生；

5）已经确定不能正常毕业的学生。

(2)上报时间。各高校应在每年的5月1日前向省就业指导中心上报下一年的本校毕业生资源信息。

(3)上报途径。为了统一管理和便于报到证的打印，各高校应通过“广东大学生就业在线（www.xiexiebang.com）”，用统一的格式上报数据。

省就业指导中心对各高校上报的资源信息进行数据整理（包括专业代码、生源地、培养方式等）、数据初始化后，生成当年的毕业生信息库，并上传至“广东大学生就业在线”。

(三)建议就业方案与就业信息 各高校根据毕业生取得的有效的单位接收证明，制定本校毕业生的建议就业方案，并上报至省就业指导中心。省就业指导中心对此方案审核后，形成就业方案下发给各高校执行。1.有效的接收证明

可列入建议就业方案中的用人单位接收证明，主要有5种：①公务员录取通知书；②各地市（县、区）人事局、教育局签发的录用通知书（函）；③省直及中央驻粤单位主管部

门签发的录用通知书（函）；④省外单位所在地人事部门签发的录用通知书（函）；⑤普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书。

2.建议就业方案的制定

(1)回生源地就业。毕业生必须取得生源地具体用人单位的接收证明，方可列入建议就业方案上报。

(2)跨地区就业。应有单位所在地毕业生就业主管部门的接收证明，才能作为跨地区就业方案上报。

(3)到省直及中央驻粤单位就业。应有该省直及中央驻粤单位主管部门的接收证明，才能够解决毕业生的户口和人事关系。

(4)到省外就业。应有单位所在地毕业生就业主管部门的接收证明。(5)暂缓就业。应在6月10日前由学生书面向学校提出申请。

(6)升学深造。应有录取通知书，学生通过网上申请，提交相关证明材料，经学校审核后上报省就业指导中心。

(7)出国（出境）。毕业前已办理好签证手续，不参加就业派遣，通过网上申请，经学校及省就业指导中心审批同意。

(8)其他不能正常毕业的。已办理了休学、退学、延长学习年限等，或结业、肄业等无法取得毕业证的。

3.上报建议就业方案的时间(1)第一次上报时间：每年的4月初~6月10日，为高校上报第一次建议就业方案的时间。毕业生须将自己的就业信息（有效接收证明、就业单位联系人、联系电话等），在本校就业工作部门要求的时间内告知学校，由学校编制建议就业方案并上报至省就业指导中心。(2)补报就业方案的时间：6月21日~30日。毕业生如果在这段时间内落实就业单位，可通过学校补报建议就业方案。

(3)调整方案上报时间：7月1日起。根据教育部的规定，7月1日为上报就业方案的截止时间。7月1日以后落实就业单位的毕业生，需通过学校上报调整方案并经省就业指导中心审核签发后领取报到证。调整方案的具体上报时间为学生毕业当年7月至次年6月的每月最后一周

4.就业信息的上报

就业信息是毕业生具体的就业情况。广东省已建立了就业信息定期报告制度，各高校须在每年的4~12月（每月的28日前）将本校毕业生就业信息统计后上报省就业指导中心。

(四)就业方案

就业方案，即以报到证形式反映出来的就业信息。省就业指导中心对学校上报的建议就业方案进行审核通过后，形成具体执行的就业方案，并以此为依据打印并签发报到证，对毕业生进行就业派遣。

每年的6月10 ~20日，省就业指导中心制定第一次就业方案，打印、签发报到证。届时停止网上报送就业信息。

每年的6月20 ~30日，各高校领取第一次就业方案的报到证；每年的7月1~10日，各高校领取补报就业方案的报到证。毕业生可根据相应的时间，从学校就业工作部门领取本人的报到证。

(五)报到证

报到证以前也称为“派遣证”，其全称为《全国普通高等学校本专科毕业生（毕业研究生）就业报到证》，由教育部授权地方主管毕业生就业调配部门审核签发（特殊情况可由教育部直接签发）。报到证是毕业生就业派遣的书面依据，是毕业生人事关系正式从学校转移到就业单位的证明。

1报到证的作用

(1)报到证是到接收单位报到的凭证，毕业生就业后的工龄由报到之日开始计算。(2)证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生。

(3)接收单位凭报到证予以办理毕业生的接收手续和户口关系。(4)报到证是毕业生在工作单位转正和干部身份的证明。

报到证目前仍在中国人事管理体制中扮演着重要的角色，因此，毕业生们应注意保管好自己的报到证，并在报到期限内到相关单位报到。如在报到期限内遗失报到证，毕业生应及时向学校写申请说明情况，并由学校报省就业指导中心给予补办。除此之外的情况不予受理。

报到证只能一人一份，由其他部门印刷或签发的报到证无效。不论是什么原因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作废。

2.报到证的形式和内容

一份报到证由正副两联组成：正联（蓝色）由学校就业工作部门发放给学生个人，副联（白色，也叫通知书）连同档案由学校就业工作部门寄至报到证开具的接收部门。报到证的具体内容主要有：学生个人基本资料（姓名、性别、毕业院校、专业、学历、修业年限）、接收单位名称、报到地址、档案材料寄送方式、报到期限和备注等。毕业生报到的期限原则上为1个月。

例如,××××大学的李明，已确定至广州××通信设备有限公司就业，该单位可以解决档案和户口等关系，其报到证样本如图2所示。

(六)就业派遣

毕业生离校后，应持《报到证》和《户口迁移证》，到用人单位、人事主管部门或生源地就业主管部门办理报到手续，由上述单位或机构办理接收和落户手续。1.回生源地就业

已与生源地具体用人单位签订了就业协议，将派遣回生源地。报到证上开具的接收部门为生源地毕业生就业主管部门，备注栏注明具体的用人单位名称。

2.省内跨地区就业

如单位所在地毕业生就业主管部门同意接收，表明该单位能够解决毕业生户口、人事关系，派遣该生时可直接派遣到单位所在地。报到证上的接收部门为就业单位所在地的毕业生就业主管部门，备注栏根据接收函而定单位名称。

如该单位无法解决户口和人事关系，而又未申请暂缓就业的毕业生，按规定派遣回生源地，其报到证上的接收部门为生源地毕业生就业主管部门。例如，生源地为梅州市的毕业生，现联系到广州某电脑公司从事市场销售工作，但公司无法落实户口、人事关系，则该毕业生的报到证开至梅州市人事局。

3.到省直及中央驻粤单位就业

到省直及中央驻粤单位就业的毕业生，报到证上的接收部门为该省直及中央驻粤单位的上级主管部门。

4.到省外就业

到省外就业的毕业生，派遣至该地省一级的毕业生就业主管部门。有具体工作单位的，在报到证的备注栏中注明。

5.未落实就业单位

未落实就业单位且没有成功申请暂缓就业的毕业生，将派遣回生源地，接收部门为生源地毕业生就业主管部门。

6.其他情况

(1)办理了暂缓就业的毕业生，不签发报到证。暂缓期间，档案集中在省就业指导中心免费托管，党团关系保留在原毕业院校，户口保留在原所在地。

(2)升学深造的毕业生。升学深造要以获得录取通知书为依据。①保送、考取研究生和普通专插本的毕业生，不签发报到证；②考取成人专升本或其他非普招系列的毕业生，签发回生源地的报到证；③免试推荐或考取研究生、普通专插本的毕业生，在学校就业方案上报后提出不再攻读的，应回生源地就业，不签发报到证。

(3)毕业前申请出国（出境）的毕业生。不纳入国家就业派遣计划，不签发报到证。毕业前申请出国（出境）的毕业生，要在学校规定的期限内提出申请，经批准后，学校不再负责就业。在派遣时未获得出境的，学校可将其档案、户粮关系转至家庭所在地自谋职业。(4)外籍学生、留学生、休学、退学和结业生。不签发报到证，不能申请暂缓就业。结业生如果找到就业单位，且单位确实需要就业报到证为毕业生办理相关手续的，凭单位证明可签发报到证，但必须在报到证上注明“结业生”字样。

(5)毕业后入伍的毕业生。报到证签发回生源地。

(6)延长学制的毕业生。在取得毕业资格后3个月内找到工作或要求回生源地就业的，可以纳入当年就业方案派遣，签发当年的报到证。超过3个月后不再受理。

(七)调整改派

毕业生的调整改派，是指在学校上报就业方案及主管部门核发报到证后，毕业生正式报到前进行单位及地区调整的一种做法。通俗地说，即指将派到原单位的报到证、户口迁移证和档案等人事关系，重新派到新接收单位或其上级人事主管部门。

1.申请调整改派的条件

根据《高等学校毕业生就业后调整办法》，符合下列条件之一的毕业生可提出调整工作单位申请：

(1)确属专业不对口，学用不一致的。

(2)要求到基层单位或老、少、边、穷地区工作的。

(3)要求到国家重点建设工程、重大科研项目及国家重点加强部门工作的。(4)主管部门规定的其他原因的。

2.办理调整改派的原则

根据《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》，在派遣过程中出现特殊情况需要调整改派的，按下列原则办理：

(1)在本省、自治区、直辖市辖区内用人单位之间调整的，由地方主管毕业生调配部门审批并办理改派手续。

(2)跨部委、跨省（自治区、直辖市）调整的，由学校主管部门审核同意后，统一报国家教委审批并下达调整计划，学校所在地方主管毕业生调配部门按照调整计划办理改派手续。

(3)毕业生调整改派须在1年内办理，逾期不再办理有关调整改派手续。毕业生就业后的调整按在职人员有关规定办理。

根据广东省政府制定的就业工作意见，对派遣到广东省12个山区市（韶关、清远、湛江、茂名、阳江、肇庆、河源、梅州、潮州、揭阳、汕尾、云浮）的毕业生，只要当地需要，原则上不做调整；对已与用人单位签订就业协议的毕业生，原则上不做调整；在人才市场空挂档案的，不做调整改派。

3.调整改派的时间

从当年的7月至次年的6月，每个月的最后一周，由学校统一向省就业指导中心报送有关材料（原派遣单位的退函、新录用单位的接收函、原报到证、学校的意见），办理应届毕业生调整改派手续。省就业指导中心不接受学生自行前来办理。

4.不再负责其就业的情形 根据国家规定，有下列情形之一的，由学校报送地方主管毕业生调配部门批准，不再负责其就业。在其向学校缴纳全部培养费和奖（助）学金后，由学校将其户口关系和档案转至家庭所在地，按社会待业人员处理：

(1)不顾国家需要，坚持个人无理需求，经多方教育仍拒绝改正的。(2)自派遣之日起，无正当理由超过3个月不去就业单位报到的。(3)报到后，拒不服从安排或无理要求用人单位退回的。

(4)其他违反毕业生就业规定的。

第四篇：高校毕业生就业

温家宝主持召开国务院常务会议

研究部署进一步做好高校毕业生就业工作 听取关于侨务工作的汇报新华网北京５月２５日电国务院总理温家宝２５日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好高校毕业生就业工作，听取关于侨务工作的汇报。会议指出，高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是现代化建设的重要生力军。近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，高校毕业生就业形势总体保持稳定。但是要看到，目前高校毕业生总量多、就业压力大，部分毕业生就业愿望和能力与市场需求不相适应、结构性矛盾突出，就业服务体系和服务能力不能满足毕业生就业需要，促进毕业生就业任务依然十分繁重。必须继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，采取更有针对性的措施，千方百计促进毕业生就业。

会议确定了以下政策措施：

（一）积极拓展毕业生就业领域。在构建现代产业体系中着力发展智力密集型、技术密集型产业和生产性、生活性服务业，创造更多适合毕业生的就业机会。对中小企业吸纳毕业生就业的，在信贷、社保等方面给予政策支持。

（二）鼓励引导毕业生面向城乡基层和中西部地区就业。大力开发社会管理和公共教育、卫生、文化等领域服务岗位。重点解决好到城乡基层岗位工作毕业生的工资待遇、社会保障、人员流动等方面的实际问题。

（三）鼓励支持毕业生自主创业，促进灵活就业。加强创业教育、创业培训和创业服务。符合条件的自主创业毕业生，可在创业地按规定申请小额担保贷款，从事微利项目的，财政贴息贷款额度提高到１０万元。对毕业参加创业培训的毕业生，按规定给予培训补贴。

（四）支持毕业生参加就业见习和技能培训。加强见习管理，规范见习活动。合理确定并及时调整见习期间基本生活补助标准，补助费用由见习单位和地方政府分担。对符合条件的参加职业技能培训、鉴定的毕业生和

对毕业生开展岗前培训的企业，给予补贴。鼓励科研项目单位吸纳毕业生就业。

（五）加强毕业生就业指导、就业服务和就业援助。建立健全毕业生就业信息服务平台。将就业困难的毕业生纳入就业援助体系，实施“一对一”职业指导和重点帮扶。对困难家庭毕业生给予适当的求职补贴。对未就业的毕业生按规定办理失业登记，落实就业扶持政策。保障毕业生落户等就业权益。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导，强化目标责任，切实抓好各项政策措施的落实。会议听取了关于侨务工作的汇报。会议指出，在世界各地分布大量的海外侨胞，是我国的独特国情和重要资源。当前和今后一个时期侨务工作的主要任务是，围绕国家工作大局，在更广领域、更高层面、更深层次发挥侨务工作的优势和作用。重点抓好以下工作：一是服务国家经济社会发展，引荐华侨创新创业领军人才。二是围绕国家总体外交战略，拓展侨务公共外交。三是引导海外侨胞积极推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。四是围绕提高国家文化软实力战略，加强海外华文教育，弘扬中华优秀文化。五是建立健全工作机制，依法维护侨胞权益，促进侨界改善民生。六是深入开展联谊、服务和引导工作，培育和发展海外对我友好力量。

第五篇：全力以赴做好2012年高校毕业生就业工作

全力以赴做好2012年高校毕业生就业工作

——在2012年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上的讲话

教育部部长 党组书记 袁贵仁

（2011年11月21日）

同志们：

今天，教育部召开2012年全国普通高校毕业生就业工作会议,主要任务是：传达学习中央领导同志对高校毕业生就业工作的重要指示，贯彻落实十七届六中全会、教育规划纲要和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）精神，总结2011年高校毕业生就业工作，分析新形势、明确新任务，全面部署教育系统2012年高校毕业生就业工作。刚才上海市教委、吉林省教育厅、北京大学、新疆财经大学、桂林航天工业高等专科学校做了很好的发言，他们促进毕业生就业的经验做法各具特色，富有成效，值得借鉴。下面，我讲三点意见。

一、党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作

中央领导同志对高校毕业生就业工作作出了一系列重要指示、批示。胡锦涛总书记在十七届六中全会两次重要讲话中，都强调要坚持更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，重点做好高校毕业生等群体的就业工作。温家宝总理5月25日主持召开国务院常务会议，研究部署高校毕业生就业工作，要求把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。5月底，国务院印发了16号文件，并召开电视电话会议，张德江副总理、刘延东国务委员出席并作重要讲话。最近，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在高校调研时指出，大学生就业是重要民生问题，政府、社会、大学和大学生要共同努力，做好这项工作。10月5日刘延东国务委员在教育部关于2011年大学生就业工作的报告上作出批示，要求继续落实中央要求，提前谋划，完善政策，拓展渠道，加强指导，提高服务水平，进一步加大对困难毕业生特别是少数民族学生就业的帮扶，健全监测、预警机制，实现人才培养、社会需求与就业的良性互动。中央领导同志的这些重要指示、批示，为2012年及今后一个时期的高校毕业生就业工作指明了方向。我们要深刻领会，认真贯彻落实。

二、2011年高校毕业生就业工作圆满完成目标任务，各项重点工作成效显著 2011年，全国普通高校毕业生660万人。截至9月1日，高校毕业生初次就业率达77.8%，连续9年保持在70%以上，圆满完成了2011年高校毕业生就业工作目标任务，取得显著成效。

一是有关部门、地方、高校协同配合，出台了一系列新政策、新举措。中央有关部门认真贯彻中央领导指示精神，积极推动工作落实。人力资源社会保障部充分发挥统筹协调作用，牵头制定有关政策，大力推进“三支一扶”计划、大学生创业引领计划以及三年百万见习计划等；中组部、共青团中央积极组织实施“到村任职”、“西部计划”；财政部、税务总局等部门出台了大学生自主创业减税、贷款、贴息及基层就业学费补偿或助学贷款代偿等多项优惠政策；全国总工会、全国工商联等举办“民营企业招聘周”活动；全国妇联牵头开展了“女大学生创业扶持行动”。各地认真贯彻国务院要求，加大政策创新和落实力度。如吉林、江苏、浙江、福建、广东、云南等地在本地区教育规划纲要及实施细则中出台了促进高校毕业生就业创业的新举措；山东省把毕业生就业状况纳入市县政绩考核；安徽、四川、重庆、新疆等地安排了财政资金促进大学生就业；北京、上海、湖北、河南等地出台了更为有力的大学生应征入伍优惠政策。各高校努力工作，出台了许多创造性的工作举措。如很多高校对到西部地区、基层及艰苦行业一线就业的学生给予表彰和奖励；中南大学等高校为少数民族学生单独开设“量身定制”的就业指导课程；南京大学成立全国首家为学生提供就业维权服务的机构；重庆文理学院着力建设大学生微型企业创业园和研发基地，扶持大学生成功创业。

二是广泛开展“就业优质服务年”活动，就业指导服务迈上新台阶。各地各高校充分利用行业、企业和社会资源，为2011届高校毕业生举办现场和网络招聘活动1.5万场，提供岗位信息数500多万个。许多高校进一步扩大了就业指导课程覆盖面，更加注重个性化就业指导咨询；积极探索网上签约等新的服务形式，着力提升就业指导和服务水平。同时，通过重点推荐、重点服务等措施，对家庭经济困难和少数民族就业困难毕业生实施了积极有效的就业帮扶。

三是引导毕业生到基层就业和自主创业工作取得新进展。今年，高校毕业生到中西部地区就业人数首次超过东部地区，达51.8%；到地级市以下地区就业的比例接近60%。“特岗计划”、“三支一扶”、“到村任职”和“西部计划”等中央和地方110多个基层项目共招募30多万人。北京师范大学等六所部属师范大学的首届1万余名免费师范毕业生全部到中小学任教，其中90%以上到了中西部地区。高校毕业生入伍预征报名超过20万人，得到部队和各方面好评。同时，以全国大学生自主创业工作经验交流会为契机，各地各高校创新创业工作形成新高潮，举办各类创业培训、大赛、讲座等活动1.4万余场，参加学生达365万余人次，共建设大学生创业基地2000余个，今年参与创业的大学生达17万余人，同比增长56%。

四是适应社会人才需求，优化学科专业结构迈出新步伐。修订了《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，增设了一些国家亟需的学科；修订《普通高等学校本科专业目录》，引导高校在拓宽专业口径的同时，注重服务国家、地方经济社会发展和行业特色需求；新增20种硕士专业学位，招收硕士专业学位研究生15.9万人，占硕士研究生招生总规模的31%。以服务为宗旨，以就业为导向，高等职业教育工学结合、校企合作、顶岗实习等人才培养模式改革进一步深化。

2011年高校毕业生就业工作取得的成绩，是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果，是各有关方面协同配合、大力推动，特别是高等学校努力工作的结果。借此机会，我代表教育部，向辛勤工作在高校毕业生就业工作第一线的同志们表示崇高的敬意！向所有关心和支持高校毕业生就业工作的中央有关部门、地方党委政府、用人单位和社会各界表示衷心的感谢！

三、狠抓落实，全力做好2012年高校毕业生就业工作

当前国际国内的经济环境仍然十分复杂。从国际看，世界经济复苏的不稳定性不确定性突出，风险挑战增多，一些主要经济体经济增速下滑，一些国家主权债务问题突出；特别是一些国家失业率居高不下，成为社会不稳定的一个重要因素。从国内看，经济社会发展的总体形势是好的，但是影响经济稳定运行的不利因素不少，一些中小企业经营困难，就业总体形势严峻。

2012年全国普通高校毕业生规模达680万人，比今年增加20万人。高校毕业生就业工作还存在一些薄弱环节和难点问题。一是鼓励毕业生到城乡基层就业的渠道还需进一步拓宽；二是高校毕业生就业服务体系需进一步健全和完善；三是针对贫困家庭等就业困难毕业生群体特别是少数民族毕业生的帮扶机制仍不健全；四是高等教育的学科结构布局和人才培养模式还不完全适应经济社会发展需要；五是转变毕业生就业观念，高校需进一步改进和加强就业指导和思想政治教育工作。面对严峻的形势和挑战，教育系统的同志们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，把困难和问题估计得更充分一些，把工作做得更扎实一些，切不可因为这几年工作的成绩而有丝毫的放松和懈怠。

关于如何做好2012年高校毕业生就业工作，中央领导同志作出了重要指示、批示，我们要认真抓好落实。教育部近日下发了就业工作文件，明确了2012年工作基本思路：深入贯彻落实十七届六中全会、教育规划纲要和国务院16号文件精神，切实加大政策和工作落实力度；继续深入开展“就业优质服务”活动，加快健全和完善高校毕业生就业服务体系，全面促进高校毕业生就业。确定了2012年工作目标任务：确保2012年高校毕业生离校时初次就业率基本稳定、就业人数持续增加；毕业生就业质量进一步提高；基层就业、自主创业、困难帮扶、就业指导服务等重点工作取得新突破；制度建设和长效机制建设取得新进展。针对当前高校毕业生就业工作面临的新形势以及存在的主要问题，为完成好2012年就业工作目标任务，我重点强调六个方面。

（一）加强领导，把高校毕业生就业工作摆在教育部门和高校工作的重要位置。一要切实加强组织领导。各省级主管部门主要负责同志和高校党政“一把手”要亲自过问，关心和支持就业工作，明确任务，强化责任。高等学校要把就业工作成效作为院（系）领导干部考核的重要内容，并形成规范制度。二要抓紧出台配套政策措施。省级教育部门要主动加强与人力资源社会保障等部门的协调配合，积极争取地方党委、政府的重视和支持，在年底前出台本地贯彻国务院16号文件的配套措施。各高校也要尽快制定相应的措施办法，努力使工作更加有效、更加有力。

（二）拓宽渠道，大力引导毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。引导毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业，是国家建设的需要，也是学生成长成才的需要。一是继续实施好各类基层就业项目。各省级主管部门、各高校要与有关部门密切配合，继续实施好中央出台的“特岗计划”、“西部计划”、“三支一扶”、“到村任职”等项目，进一步扩大地方项目规模。切实做好2012届免费师范毕业生到基层中小学任教工作，确保有编有岗。二是进一步拓宽基层就业渠道。各省级主管部门要配合落实好鼓励中小企业、微型企业吸纳毕业生的有关政策，积极为中小企业招聘高校毕业生搭建平台，提供服务。要在城市社区及农村教育、卫生、科技等方面积极设立新的基层项目。要按照党的十七届六中全会要求，鼓励更多高校毕业生到文化产业领域就业创业，积极引导毕业生到城乡社区公共文化服务岗位就业，到海外孔子学院任教。三是重点做好征集高校毕业生入伍工作。各地教育部门和高等学校要与兵役系统密切配合，加强预征宣传动员工作，强化后续服务，确保有关优惠政策落到实处。四是全面推进大学生自主创业。大学生有创业的愿望和激情，有创新的想法，创业不仅有利于个人成长，而且还能够带动就业，因此一定要充分发挥大学生创新创业的潜能，鼓励他们自主创业。要广泛开展创业大赛、创新创业等实践活动，邀请企业家和创业成功人士给予指导，大力推进创业基地等平台建设；要多渠道争取创业资金，配合有关部门落实好减税、贷款、贴息等扶持政策，多开发创业项目，帮助更多的大学生成功创业。

（三）加强内涵建设，大力提升就业指导服务水平。一是加强就业指导课程建设。就业指导课程很重要也很必要，高校的教务、学工、就业等部门要形成合力，共同推进就业指导课程建设。积极聘请各行各业的成功人士授课，既讲理论也讲实践和体会，提高就业指导课的针对性和有效性。二是做好优质的就业信息服务。要深入挖掘岗位信息，持续开展各种行业性、区域性招聘活动，确保招聘场次及岗位信息数量进一步增长。2012年7月前，要全面推广使用“全国大学生就业信息服务一体化系统”，即时了解掌握毕业生就业动态，提供个性化的指导服务。要给毕业生提供多种选择，让他们结合自己的兴趣、特长和理想、志愿去选择。三是强化就业服务机构和队伍建设。高校不仅需要专业课教师，也需要辅导员、班主任、就业指导教师为学生提供服务，这是人才培养工作的重要环节。各省级主管部门和高校要积极开展就业指导教师培训，提高教学水平和指导服务能力，加快建立一支高素质专业化就业指导教师队伍。要切实加大投入，确保“机构、人员、经费、场地”四到位，尽快建立一批高校示范性就业指导服务中心。

（四）多措并举，加强对困难毕业生特别是少数民族毕业生的就业帮扶。家庭经济困难、农村和边远地区的学生、少数民族学生、包括女大学生等群体，由于种种因素，他们在就业竞争中处于劣势，这部分学生是我们工作的重点和着力点。在这些学生最困难的时候帮助找到一份工作，他们会永远记住母校的温暖。各省级主管部门和高校要以高度的政治责任感，带着深厚感情，做好困难毕业生特别是少数民族毕业生的就业帮扶工作。一是采取切实有效办法对困难毕业生进行帮扶。各高校要安排教师对家庭经济困难、就业困难毕业生开展“一对一”帮扶，为他们提供个性化指导咨询、优先推荐就业和求职补贴等。二是重点开展对少数民族毕业生的就业援助。各少数民族地区省级主管部门和高校要摸清底数，大力开展就业能力、职业技能培训，为每一位就业困难的少数民族毕业生提供有针对性的就业指导服务。要积极开发农牧区基层、城乡社区、双语教师岗位。要着力实施好少数民族未就业毕业生赴对口支援省市培养计划。

（五）要深化高等教育改革，努力实现人才培养、社会需求与就业的良性互动。高校毕业生的就业状况是检验高校人才培养质量的一个重要标准。所以抓质量，就需要抓就业；抓就业，也就是抓质量。一要进一步优化学科专业结构。各类学校特别是地方高校，一定要和地方经济社会发展相结合，紧紧围绕国家和地方“十二五规划”培养和输送人才。对就业率低的，要减少数量；对国家亟需的，要增大数量，不能够只增不减。二要强化实践育人环节。高校要与行业企业共建实验室、实习实训基地等实践平台，在教学中加强实习、实践、实训环节。特别要贯彻中央关于建设宏大文化人才队伍的要求，与文化企事业单位共建培养基地，系统开展各类社会实践活动。三是要建立并完善就业状况对高等教育的反馈机制。要认真总结推广江苏等地的有益经验，加强就业状况的统计、监测和预警，把就业状况作为高校招生计划制定、专业调整、培养方案制定等工作的重要依据。

（六）加强思想政治教育和舆论宣传，确保校园和谐稳定。要加强毕业生的思想教育和就业教育，组织学生深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上对青年学生提出的三点希望和给北京大学第十二届研究生支教团的回信，引导学生树立远大理想，积极到基层一线去砥砺品质，增长才干。教育部门和高校要积极配合新闻媒体，大力宣传政府促进就业的政策措施，宣传各地各高校的好做法、好经验，宣传毕业生就业创业的先进典型；组织毕业生基层建功立业报告团。要把就业安全和校园稳定作为硬任务，加强大型招聘会安全规范管理，防范招聘欺诈和传销陷阱，防止重大安全事故发生；还要开展文明离校教育活动，切实做好毕业生离校前的教育管理服务工作。

同志们，2012年将要召开中国共产党第十八次全国代表大会。做好明年的高校毕业生就业工作意义重大，事关经济社会发展、事关民生改善、也事关社会稳定。教育系统要守土有责，担负起应尽的责任，全面落实中央的部署，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，更加切实有效的工作措施，努力做好高校毕业生就业工作，以优异成绩迎接党的十八大的召开！

谢谢大家！