房屋拆迁补偿纠纷的处理方式（小编推荐）

第一篇：房屋拆迁补偿纠纷的处理方式（小编推荐）

房屋拆迁补偿纠纷的处理方式

1、货币补偿款的分割而发生的纠纷，哪些人员应当作为当事人参加诉讼？

答：在涉及公有房屋拆迁货币补偿款的纠纷中，一个或数个居住人（以下简称“同住人”）、有权分得拆迁补偿款的其他人起诉的，法院应当通知其他同住人作为共同原告或者共同被告参加诉讼。被通知以原告地位参加诉讼的同住人，不愿意参加诉讼又未明确表示放弃实体权利的，法院仍应将其列为共同原告。被通知以被告地位参加诉讼的同住人，其在诉讼中的相关事宜，根据民事诉讼法和有关司法解释的规定处理。

2、同住人需要符合哪些条件？

同住人，是指在拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。这里所指的他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋，包括原承租的公有房屋、计划经济下分配的福利房、自己部分出资的福利房，房款的一半以上系用单位的补贴所购买的商品房，公房被拆迁后所得的安置房（包括自己少部分出资的产权安置房），以及按公房出售政策购买的产权房等。

3、在公房内居住的未成年人问题如何解决？答：对在公房内居住的未成年人实际承担监护义务的人，可以就该房屋的拆迁补偿款适当多分。承租人或同住人允许他人未成年子女在自己承租的公房内居住的，一般可认定为属于帮助性质，并不当然等于同意该未成年人取得房屋的权利份额。因此，在这种情况下，该未成年人无权主张分割房屋拆迁补偿款，除非其能够证明其居住权并非基于他人的帮助而取得。当事人对该未成年人入住的相关问题另有约定的，依约定处理。

4、除前述条款列举的以外，还有哪些人员可被视为同住人？答：

（一）有权对公有居住房屋拆迁货币补偿款主张权利的，一般是指被诉公有居住房屋的承租人和本解答第三条所指的同住人。有下列情形之一的人，也视为同住人：

1、具有本市常住户口，至拆迁许可证核发之日，因结婚而在被拆迁公有住房内居住的，即使居住未满一年，也视为同住人。但其在该处取得拆迁已补偿款后，一般无权再主张本市其他公房拆迁补偿款的份额；

2、一般情况下，在本市无常住户口，至拆迁许可证核发之日，因结婚而在被拆迁公有住房的居住满五年的，也视为同住人，可以分得拆迁补偿款；

3、在按拆迁公有居住房屋处有本市常住户口，因家庭矛盾、居住困难等原因在外借房屋住，他处也未取得福利性房屋的；

4、房屋拆迁的，因在服兵役、读大学、服刑等原因，户籍被迁出被拆公有居住房屋，且在本市他处也没有福利性房屋的。

（二）有下列情形之一的人，不能被视为同住人，无权分得公有居住房屋拆迁货币补偿款：

1、将本来享有的他处公有住房权利（本解答第二条所列的住房困难的情况除外）予以处分，居住在被拆公有居住房屋的；

2、获得单位购房补贴款后已有能力购房而不购房，仍居住在被拆公有居住房屋的共同居住人；

3、已在本市他处公有房屋拆迁中取得货币补偿款。

5、相关利害关系人与承租人就居住问题和拆迁安置达成协议，现一方反悔，如何处理？答：相关利害人在户籍入籍被拆迁公有居住房屋时或入住被拆房屋时就房屋居住或拆迁补偿等作出承诺的，或者同住人与承租人在拆迁时就补偿达成协议的，如果相关承诺或协议系一方或双方真实意思表示，既不违法，也不损害社会公共利益的，应认可该承诺或协议的效力。

6、承租人与同住人等因对获得的公有房屋拆迁货币补偿款，是用于购房还是予以分割意见不一时，法院应如何判决？

答：房屋拆迁货币补偿款一般应当用于购房，但是有下列情况之一的，也可以支持当事人分割货币补偿款的要求：

1、承租人与同住人之间，同住人与同住人之间矛盾特别尖锐，无法继续共同生活的；

2、分割不致于造成当事人居住困难，或当事人曾达成协议同意分割货币补偿款等其他可以分割的情形。

7、拆迁取得的补偿款不足以在市场购得房屋的，当事人是否还可以要求分割货币补偿款？答：当事人协商一致要求分割公有居住房屋拆迁货币补偿款的，法院在审理时，可不考虑分割后各当事人所得的补偿款能否在市场购得房屋；当事人对公有居住房屋所拆迁货币补偿款应予以购房还是予以分割，意见不一的，法院在审理时，应考虑承租人和共同居住人的购房能力。如依据分得的补偿款，确实无法在市场购得房屋，保证正常生活的，可不予分割。

8、公有居住房屋拆迁补偿款，在承租人、同住人之间如何分配？

答：承租人、同住人之间，一般遵循一人一份，均等分割的原则取得拆迁补偿款。但有下列情况除外：

（一）有下列情况之一的，可以酌情多分；

1、承租人或同住人属于年老体弱，缺乏经济来源，且按均分所得的补偿款，无法购得房屋保证其正常生活的；

2、承租人或同住人在取得公房承租权时额外支付过较多款项的；

3、对公房内居住的未成年人实际承担监护义务的。

（二）属于本市两处以上公房承租人的，其对各处被拆迁公房的补偿款均有权主张分割。

9、公有房屋拆迁补偿款中属非居住用途补偿的部分如何分割？

答：自然人承租的被拆迁公房，租借给承租人和同住人以外的人用于非居住用途的，该补偿问题应当由公房的承租人、同住人与租借人另行解决。个人承租的公有非居住用房的拆迁补偿款归承租人。被拆迁的房屋属于居住和非居住兼用的，如果拆迁人在给付拆迁补偿款时已经明确区分居住补偿和非居住补偿份额的，则对居住补偿部分，承租人和同住人可以共同分割；对非居住补偿部分，利用该房屋进行经营的人是该房屋的承租人或同住人的，则该承租人或同住人可以适当多分。如果拆迁人在给付拆迁补偿款时未明确区分的，利用该房屋进行经营的承租人或同住人，就整个补偿款可以适当多分，具体份额由人民法院酌定。以上情况，当事人另有约定的从其约定。

10、房屋拆迁补偿款之外的其他补偿费，应按什么原则处理？

答：本条所称其他补偿款是指拆迁公有居住和非居住房屋时，根据国务院《城市房屋房屋拆迁管理条例》之规定，以及上海有关拆迁单位的实际操作，被拆迁人除了得到房屋拆迁货币补偿款外，拆迁公有居住房屋的，被拆迁人还可以得到搬家补偿费、设备迁移费、临时安家补助费、搬迁奖励费以及一次性补偿费。拆迁公有非居住房屋的，被拆迁人还可以获得设备搬迁和安装费用，无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用，因拆迁造成停产、停业的损失补偿等。

上述费用中，搬家补偿费、设备迁移费、临时安家补助费，应归确因拆迁而搬家、设备迁移和临时过渡的承租人、同住人等。奖励费和一次性补偿费，一般应当由拆迁时在被拆迁房屋内实际居住的人之间予以分割。设备搬迁和安装费用，无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用，应归设备所有人。因拆迁造成停产、停业损失的补偿归遭受实际损失的经营人。

11、国有土地上私有房屋的拆迁补偿款如何分割？

答：因落实政策而恢复所有权的代理经租房屋拆迁补偿款的分割，一般归所有人。实际居住人的安置问题，按照本市有关政策处理。

通过市场买卖取得的使用权公有居住房屋被拆迁后，所得到的货币补偿款，一般应归出资人所有。

售后公房在性质上属于私有房屋，应当按照私有房屋拆迁补偿款份额划分的原则处理。

12、集体土地上私有房屋的拆迁补偿款，如何确认权利人？

答：农村集体土地上建造的私有房屋被拆迁所获得的货币补偿款，由房屋所有权人均等分割。

房屋拆迁时尚未成年的家庭成员问题，参照关于未成年人的意见处理。在申请建造房屋时已满十六周岁的家庭成员，建房时已以自己的劳动取得收入并用于家庭生活的，或则以自己的劳动作为建房的劳动投入的，可认定为共同所有权人。

13、关于承租人，同住人等权利义务的界定，是否作为拆迁人进行拆迁安置补偿的标准对待？

答：拆迁人与被拆迁人之间的安置补偿关系、补偿标准等问题应受国务院《城市房屋拆迁管理条例》及本市的相关房屋拆迁规定的调整。

第二篇：违法建筑的房屋拆迁补偿纠纷

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违法建筑的房屋拆迁补偿纠纷

案例：1997年5月A公司与B公司签订了一份《租赁场地合同书》，同年12月又签订补充协议，约定B公司将西安市某某路5号厂区内东南角的一块空地租给A公司使用，租期为16年，约定A公司可以在场地上建造房屋，报建手续由B公司负责办理，16年后该房屋的所有权归B公司。合同签订后，A公司按照约定于1997年年底在租用的空地上自行出资建起了门面房及厂房约900平米，并享有16年的使用权，从1997年到2005年5月，A公司一直在此生产经营电器设备。其间，A公司又将其中的20间房屋出租给了F公司作为其生产经营所用场地，并每年从F公司收取100万元的房屋租金。2005年5月30日上午 8时，B公司、C公司、D公司委托E拆迁办公室共同纠集200多人对A公司的房屋和财产实施了突然袭击并强行拆除，拉走A公司财产共40多卡车，当场烧毁了A公司许多账目、报表、文件，部分拆除人员现场趁乱偷走电钻、榔头等财产。在强行拆除的过程中，几侵权人没有出示拆除房屋的合法审批手续(拆迁许可证)就实施了强行拆除行为。A公司对自己的财产予以计算，损失达450

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多万元，其中房屋损失180万，财产损失120万，停电给A公司造成的生产经营损失55 万元，其他经济损失(房租)98万元。

A公司以侵权为由将上述共同侵权人告上法庭，要求赔偿上述损失。一审法院审理后认为A公司与B公司签订的《租赁场地合同书》没有违背法律以及行政法规的禁止性和强行性规定，当属有效合同，依法予以认可。A公司主张的财产损失因为其中涉及F公司的财产，不能证明自己具体的损失额，并且原被告都没有申请对该项财产损失予以评估以确定具体的损失，所以法院在该次审判中不予以涉及，可以另案起诉;至于房租损失，法院按照A公万的主张法院最终予以驳回司与B公司之间的租赁协议予以确认并支持了赔偿房租损失的主张;关于房屋损失180，理由是：首先，A公司并不享有该房屋的所有权，无权主张该房屋的损害赔偿----根据A公司与B公司所签订的场地租赁协议中约定，房屋所有权属于B公司所有，A公司只享有 16年的使用权;其次该房屋没有履行合法的报建手续，属于违法建筑，对违法建筑予以拆毁是不承担损害赔偿责任的。A公司不服上述判决予以上诉。

上述案件的焦点集中在该房屋的产权属于谁?该房屋没有履行合法的报建手续导致其成为违法建筑而被拆毁后是否应该予以赔偿?

律师认为：

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1、土地所有权、使用权和房屋的所有权是可以分离的，A公司虽然不享有土地所有权但应当享有该房屋的所有权。

(1)我国现行法律将土地与房屋等建筑物是分别作为独立的不动产对待的，这从我国宪法及相关民事法律中对土地及公民个人财产等的规定可以知悉。

宪法在规定土地属于国有和集体所有的情况下，其第13条又规定：“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”作为民事基本法的《民法通则》第75条也规定：“公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。”“公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。”《中华人民共和国土地管理法》中也明文规定对被征收土地上的附着物予以补偿。从上述法律规定看，我国法律是承认建筑物所有权与其占用范围内的土地所有权相分离的原则的，否则，在土地属于国家所有和集体所有的情况下，又怎能使房屋属于公民私有呢?

(2)我国《城市房地产管理法》等法律规定了房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押，法律咨询s.yingle.com

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即地随房走的规则，但该规范属于民法中的倡导性规范，而非强行性规范，我国民事法律、法规并没有明确禁止房屋所有权及土地使用权的分离，根据法无明文禁止即为合法的民法原则，应当承认两种不动产权利的分离。“在土地出租的情形下，土地所有权与承租人的建筑物所有权应是分离的。”

2、A公司在出资建造房屋完毕后，即依事实行为而原始取得该房屋的所有权。法院做出的A公司不享有房屋所有权的认定错误。

从该房屋的来源上来说，该房屋是由A公司投资建造的，建造是依靠自己或他人劳动的生产行为，与人的意思表示要素无关，因而它不是法律行为，而是事实行为。根据物权变动的原则，依法律行为的不动产物权变动，非经登记不生效力。A公司出资建造房屋，既然是事实行为，系非依法律行为而原始取得其所有权，与依法律行为而取得者有别，纵使不经登记亦不在所谓非经登记不生效力之列，当然取得房屋所有权，新颁布的《物权法》对以往的这一原则予以明确肯定。可见，A公司在出资建造房屋完毕后，即依事实行为而原始取得该房屋的所有权。??

3、法院认为“A公司所建之房屋系违章建筑，拆除违章建筑不应当予以赔偿。”该说法无论是从法理上讲还从现行法律法规的规定上来讲都是站不住脚的。

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(1)该房屋是否为违章建筑是需要有权部门来认定的，在没有认定之前任何人都无权将该房屋当作违章建筑来对待，更不能随意的予以拆毁。??

(2)即便该房屋是违章建筑，只要其符合城镇规划，也不应当予以拆除。

违章建筑因为符合地上定着物之要件，系独立于土地之外的不动产，由建造人原始取得所有权，并不因为其无从办理所有权登记而丧失物权客体以及财产性质之资格。事实上，所谓违章建筑只是人的行为违章，没有相关报建手续擅自建造房屋，既然是行为违章，处罚行为人的行为即可，没必要非将那些并不违背城镇规划的建筑物通通强行拆除。

(3)即使应当拆除，也应当由有权部门按照合法程序对其予以拆除。

上述被告如果没有拆迁许可证，有什么权利在没有任何手续的情况下对该房屋予以野蛮的拆毁?其行为不仅仅是侵权，更会触犯刑法，可能构成非法侵害公私财物罪。

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如果是合法的拆迁人在职权范围内进行拆迁，也应当给予一定的赔偿，相当于房屋价值;没有拆迁许可证而进行的拆迁当然就更不必说!

综上，根据土地所有权与房屋所有权应当分离的原则，A公司在租赁的土地上投资建房，当然享有该房屋的所有权;再者，双方关于该房屋所有权归属的约定属于附期限生效要件的合同，即该房屋的所有权在期限届满前的所有权人应当是A公司。

A公司对该房屋享有所有权，上述被告的侵权行为导致该房屋财产的损毁，当然应当向A公司承担损害赔偿责任，赔偿所有房屋财产的损失。

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第三篇：发生房屋拆迁补偿纠纷时,该如何处理？（推荐）

发生房屋拆迁补偿纠纷时，该如何处理？

拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议形成纠纷;拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达成拆迁补偿安置协议后被拆迁人、房屋承租人在搬迁期限拒绝搬迁形成纠纷。2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式颁布，2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过。新条例的颁布标志着拆迁补偿已经进入民主化、多元化的新纪元，新条例中拆迁补偿从官方评估转向二次征询制度和申请评估复核制度预示着拆迁已经在从民生和人权考虑出发，正在渐渐走向成熟。虽然对于房屋拆迁问题的处理已经有相关法律来衡量，但是一旦有拆迁事件，伴随的纠纷并不没有因此而减少。

所以，下面我们要思考的问题是：为什么房屋拆迁过程中中是少不了纠纷事件的发生？下面我们有请到的是武汉房产律师洪驰对此问题的相关回答，我们一起来深入了解下。现有拆迁补偿只规定货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定，完全回避相应土地使用权价值这一问题，故拆迁补偿及安置现象不公正成为拆迁纠纷中最多的问题。

达不成拆迁补偿安置协议的，直接向法院起诉的，法院不受理。应当先向房屋拆迁管理部门申请裁决。若房屋拆迁管理部门是被拆迁人由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内做出。若拆迁当事人对裁决不服的，可以自收到裁决书之日起60日内向上级主管部门或同级政府申请行政复议，也可以在收到裁决书之日起3个月内向法院起诉。在诉讼期间，被拆迁人已接受货币补偿或安置房的可以不停止拆迁的执行。若被拆迁人或承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门做出的裁决，没有在搬迁期限内搬迁的可以依法实施强制拆迁。实施强制拆迁必须以裁决为前提。实施强制拆迁的，由房屋所在地市县人民政府责成有关部门执行或由房屋拆迁管理部门依法申请法院执行。

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第四篇：房屋拆迁补偿内部分配纠纷的处理[范文]

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房屋拆迁补偿内部分配纠纷的处理

家庭内部对安置补偿有约定的，只要该约定不违反法律法规的强制性规定，一般应予以遵从。若没有约定或约定不明的，则应根据三项原则进行分配：一是一人一份，均等分割。这样做，一方面考虑到平等、公平合理是民法的基本原则，另一方面承租人和同住人对补偿款是共有的法律关系，原则上也应平均分割

我是上海人，早年为响应党的号召，落队插户来到了偏僻的十堰支援三线建设，本世纪初上海市政府颁布一项政策，支内工子女户口可以迁移上海，于是我感激的将我儿子的户口，由湖北迁到上海并报到在我母亲户口所在地上海闸北区，至此在闸北区开封路195号内的户口一共有六人，我母亲、我儿子、我的六弟及我四弟一家，去年我居住辖区动迁，动迁组为了搞好该项工作来为我家做思想工作，经过几轮激烈的谈判，终于在06年上旬谈好搬出。

此次动迁结果主要分为两个阶段：

第一阶段是我家拆迁后房屋所有人的安置问题，根据与动迁组的法律咨询s.yingle.com

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沟通协商，动迁组以优惠市场房屋价分别分给我六弟和母亲一套价格为38万多90多平方的新房，我四弟一家一套也是38万多的90多平方的新房并且两家都在宝山区学林苑，而分给我儿子一套在宝山区祁连一村二手两室户旧房;

第二阶段是一间13多平方的非居住房问题，这也是争论最多的地方，这次动迁在解决好户口人安置问题后一直就一间非居住防的处理问题协商几次，最终达成协议，根据市场房屋价格评估这间 13平方的非居住房以每平方5万的价格同时又考虑此房又用作经营应给予相应的补偿经营所造成的损失这两点总计65万一次性补偿给予户主。

至此房屋拆迁工作结束了，但是并不算圆满，正是不圆满为后来的官司埋下了祸根。果不其然，没过多久我四弟就率先发难将我母亲告上法庭，想要独吞那65万补偿金，并且还要我母亲交出房屋拆迁安置补偿费12万，而与此同时我那几个户口没有落在这间拆迁房屋的几个弟弟也开始蠢蠢欲动了，利用我母亲的愚昧无知和毫无主见，轮番给我母亲洗脑灌输他们的思想，并最终骗取了大部分的补偿金，以上的种种的事情使得兄弟间的矛盾更加激化，现在的情况就变成了房屋户口所在人是一分钱也没有拿到，我儿子就更不用说了，不仅没有拿到我们该得的那份补偿，我那几个居心险恶的没户口的弟弟还从中作梗让我母亲不要给我们家一分钱理由仅仅就是我儿子分到了一

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套两室户的旧房，而那几个没有落户的几个弟弟现在却悠然自得分到了大部分金额，而我四弟更是跳出来单独立门户要独吞那笔补偿金，现在的形势就是这样乱成了一锅粥。

好了法官先生我现在想问几个问题：

1、在法律上，这次房屋拆迁所分得的三套房子和那补偿金与户口不在这间拆迁房屋的我那几个弟弟到底有没有关系，他们有没有法律权利分得那补偿金?还是只与房屋所在户口6个人有关系?

2、我四弟以那非居住房是由他单独经营以及一张营业执照和下岗工人政府有补偿政策为由想独吞那补偿金，是否合理?

3、如果长辈违背了房屋所在人的意愿执意要胡乱分配那补偿金，是否合法?可以用法律手段来维护我们的合法意愿吗?

内部分配问题，可以起诉。如果拆迁安置协议是有效的,则应当根据拆迁协议的约定来确定拆迁权益的归属.拆迁单位对你们的安置，应当说总体上没有问题。唯你的兄弟，特别是没有户口的兄弟，对房屋本无任何权利，却出于贪财之念头，作了许多不该做的事情，可能亦得了不该得的利益。

另外，你的四弟一人独占经营用房之补偿亦有问题。建议还是以

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亲情关系为重,尽量协议解决;一旦诉讼,将众叛亲离,请三思而后行.应当根据拆迁协议的约定来确定拆迁权益的归属.根据安置协议来定补偿金的归属，不是安置人不能享受安置政策。

动迁房屋的租赁户主是谁，当时动迁安置协议如何签订，你儿子是否成年，建议来电来所咨询。非居住房拆迁一般补偿所有权人或者营业执照上的业主，并非户口在内就一定有补偿，需要具体情况具体分析。

房屋拆迁补偿分配纠纷的处理

审查拆迁资料并听取拆迁单位意见

由于现实情况纷繁复杂，确定应安置人员存在一定的难度，动拆迁单位在实践中对动拆迁补偿款分割人员的核定有三种形式：一是动拆迁单位和被拆迁人(以户为单位)签订的《房屋动拆迁安置协议》中附有安置人员的名单，除非上述条款被法院宣告无效，一般都按该协议分割动拆迁补偿款;二是在《房屋动拆迁安置协议》中无相关条款，但在动拆迁单位动迁之初以户为单位制定的“两定表”(即核定人员表、核定面积表)中有相关记载的，一般以该表中的相关内容为参考，依据当事人提出的合理合法的主张，确定安置补偿人员;三是当《房屋动拆迁安置协议》及“两定表”对相关安置人员均不明晰时，法律咨询s.yingle.com

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调解人员可至动拆迁单位了解具体情况，参考其意见合理确定安置人员。

合理分配房屋动拆迁补偿款

首先，家庭内部对安置补偿有约定的，只要该约定不违反法律法规的强制性规定，一般应予以遵从。若没有约定或约定不明的，则应根据三项原则进行分配：一是一人一份，均等分割。这样做，一方面考虑到平等、公平合理是民法的基本原则，另一方面承租人和同住人对补偿款是共有的法律关系，原则上也应平均分割;二是适当照顾老年同住人及缺乏经济来源的同住人。这是因为多数老年人及缺乏经济来源的人社会保障不足，后继生存和发展能力较弱，需要给予特殊保护，而且公房大多源自老年人，在分割时也应适当照顾其利益。三是承租人或同住人在取得公房承租权时额外支付过较多款项的，可以适当多分，这体现了权利义务相一致以及等价的原则。此外，如果被拆迁公房内居住未成年人的，对其实际承担监护义务的人，也可以适当多分拆迁补偿款。

来源：（房屋拆迁补偿内部分配纠纷的处理http://s.yingle.com/cq/477435.html）征地拆迁.相关法律知识

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第五篇：房屋征收补偿纠纷（范文）

房屋征收补偿纠纷

房地产律师靳双权作为从业十余年的资深房地产律师办理了大量房地产纠纷案件，积累了大量办理房地产案件的经验，现在房地产律师靳双权将这些案件改编为房地产纠纷案例，如果和你正在经历的纠纷相似，希望可以帮助到你，本案件是一起政府征收土地补偿纠纷案件，现在我把这个案子改编为案例的形式，希望可以帮助到你。

（为保护当事人的隐私安全，本文当事人全部使用化名）

一、基本案情

2011年9月8日，东城区政府作出3号征收决定并同时将征收补偿方案在征收范围内进行了公告。刘襄樊所有的203号房在第3号征收决定征收范围内，该房屋系某部委于2000年11月3日以成本价出售给刘襄樊的，双方签订了公有房屋买卖合同，该房建筑面积53平方米，该址现场户籍1户6人，即户主郜仓平、之妻刘襄樊、之子郜彤、之孙女郜丹丹、之外甥女张莹莹、之岳母徐织锦（已故、未销户）。2012年11月2日，评估公司以2011年9月8日为估价时点，对上述房屋作出《住宅房屋征收估价报告》，确定该房屋建筑面积53平方米，房屋拆迁评估价款为228万元。2013年1月21日，评估公司受东城区征收办的委托将该《住宅房屋征收估价报告》送达到刘襄樊位于北京市石景山区家中。因刘襄樊拒收，评估公司工作人员留置送达了《住宅房屋征收估价报告》。刘襄樊在法定期限内未针对《住宅房屋征收估价报告》申请复核。

因东城区征收办与刘襄樊未能在规定的签约期限就补偿安置事宜达成协议，东城区政府遂于2013年11月12日作出第102号征补决定并进行了公告。该征补决定内容为：“被征收人刘襄樊在约定期限内未能达成补偿协议，东城区政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）第四条、第二十一条、第二十二条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条之规定，决定如下，一、被征收人可选择货币补偿228万元，或者选择房屋产权调换，回购原址新建住宅楼或回购别处现房。自补偿决定书送达之日起60日内提出申请，逾期不申请予以货币补偿；

二、自补偿决定书送达之日起15日内被征收人刘襄樊一家完成搬迁；刘襄樊一家可在昌平区某323号房屋临时周转。”刘襄樊不服第102号征补决定，向北京市人民政府申请行政复议，复议机关于2014年4月2日作出维持第102号征补决定的行政复议决定。刘襄樊仍不服，向人民法院提起行政诉讼。另查明，东城区政府所作第3号征收决定已被人民法院生效判决确认合法，同时认定选定评估机构程序合法。

二、庭审过程

2014年6月2日，刘襄樊不服该征补决定向法院诉称：其在收到征补决定前未收到评估报告，申请复核及专家委员会鉴定的权利被非法剥夺。该征补决定称逾期不作出选择的，直接给予货币补偿有违《征补条例》的规定，不符合依法行政原则；征补决定让其一家在昌平区周转的决定美誉法律依据；原产权单位建宿舍不属于公共利益，东城区政府实施房屋征收后，交还发原产权单位福利房的行为完全违法。因此要求撤销该决定。

三、法院判决一审判决：

判决驳回刘襄樊要求撤销东城区政府所作第102号征补决定的诉讼请求。二审判决：

驳回上诉，维持一审判决。

四、律师点评

知名房产律师靳双权点评知名房产律师靳双权点评：

根据《征补条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作；市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。根据上述规定，东城区政府具有作出房屋征收补偿决定的法定职责。《征补条例》第二十六条第一款规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。本案中，北京市东城区人民政府房屋征收办公室（以下简称东城区征收办）与被征收人刘襄樊在签约期限内未达成补偿协议，东城区政府作出第102号征补决定，对刘襄樊的房屋进行征收并予以补偿，符合上述规定。

《征补条例》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十五条和第二十六条还规定，补偿决定应当公平，并应包括补偿方式、补偿金额和支付期限、产权调换房屋、周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项；被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换；被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价；对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格；被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。本案中，东城区政府作出的第102号征补决定中，包含有被征收房屋价值补偿、产权调换房屋和周转房等内容，为刘襄樊提供了货币补偿和房屋产权调换补偿两种可选择的补偿方式。其中，被征收房屋价值是依照经合法程序确定的具有相应资质的房地产价格评估机构出具的评估报告确定。第102号征补决定符合《征补条例》的上述规定，亦符合征收补偿方案。

根据《国有土地上房屋征收评估办法》（建房（2011）77号）第二十条第一款规定，被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。评估公司2012年11月2日出具的《北京市城市住宅房屋征收估价报告》里亦告知被征收人对评估结果有异议的，可以申请复核评估及专家鉴定委员会鉴定。2013年1月21日，评估公司向刘襄樊家中留置送达了《住宅房屋征收估价报告》。虽然刘襄樊没有在《住宅房屋征收估价报告》送达回执单上签收，但并不能影响该《住宅房屋征收估价报告》送达工作的合法性。刘襄樊收到《住宅房屋征收估价报告》后，未在规定期限内向房地产价格评估机构申请复核评估，该《住宅房屋征收估价报告》可以作为补偿依据。东城区政府依该评估结果确定征收补偿数额，事实清楚，证据充分。本案中，东城区政府在第102号征补决定中明确了补偿金额，提出了两种可供刘襄樊选择的补偿方式，并为其提供了周转房，并不违反上述规定。但需要指出的是第102号征补决定中规定被征收人逾期不申请产权调换予以货币补偿的限制性条款，缺乏法律依据。综上，被征收人刘襄樊与东城区征收办在规定的期限内未达成协议，东城区政府根据申请，依据第3号征收决定及《征收补偿方案》，在查明事实、组织双方协调未果的情况下作出第102号征补决定，并无不当。虽然第102号征补决定存在部分瑕疵，但该瑕疵不足以影响第102号征补决定的合法性，故对刘襄樊以东城区政府强行确定临时周转房违法及评估报告未送达等为由，要求撤销第102号征补决定的诉讼请求，不予支持。

房屋拆迁补偿纠纷的处理方式（小编推荐）

第一篇：房屋拆迁补偿纠纷的处理方式（小编推荐）

第二篇：违法建筑的房屋拆迁补偿纠纷

第三篇：发生房屋拆迁补偿纠纷时,该如何处理？（推荐）

第四篇：房屋拆迁补偿内部分配纠纷的处理[范文]

第五篇：房屋征收补偿纠纷（范文）

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