第一篇:东欧移民大量涌入英国 在英华人如何应对引沉思
东欧移民大量涌入英国 在英华人如何应对引沉思
“天冷,常常下雨。没有工作。不要来英国。”这是日前英国政府为阻拦保加利亚和罗马尼亚大范围移民(微博)来英,而规划不惜消费巨资在两国打出的广告语。自从2004年向A8国家开放边界之后,英国已迎来了近66.9万欧盟国家移民(Migration Watch UK 2012年数据)。根据欧盟“自由行为权”条例,2013年12月31日起,英国又将对保加利亚和罗马尼亚(简称保罗)放开劳工自由流动和社会福利申请。这一做法引起英人大众广泛担心,认为东欧移民的大量涌入将使英国这个岛国不负重荷。面对大众责备,本届联合政府示意坚定完成其削减净移民数量的允诺。政府将来将如何举措,而欧盟移民的大量增添又会对非欧盟人士与在英华人有什么样的影响呢?
东欧移民在英国
根据欧盟人口自由流动条例的规则,新欧盟成员国罗马尼亚和保加利亚人民所实施的暂时移民限制日前已被解除,这两个东欧国家的人民将于2013年底实现英国范围内劳工自由流动,并享受与英国人民等同的社会福利。英国主意限制移民的智库“移民视察”(Migration Watch UK)组织2012年的发布报告称,思考到英国整体经济和生活程度远远高于这两个新欧盟国家,从今年起,每年将有至少5万名罗马尼亚和保加利亚人涌入英国,而这一移民热潮将会延续至少五年之久。英人大众对将来两个东欧国家移民的涌入广泛持抵牾态度,担心将会对英国人社会带来太大的冲击。
BBC1的争辩性节目‘QUESTION TIME’不久前曾就东欧移民潮问题发动电视争辩,结果显示英国群众对东欧移民广泛不满,并把英国目前大量的社会问题推到移民头上,大有试其洪水猛兽之嫌。
根据英国2012年社会态度调查报告(The British Social Attitudes Report),英国大众,对高移民率的担心逐步加深。在2002年,只要43%的大众认为移民会伤害本国经济。而10年后,这一数据已经攀升到52%,更有将近75%的低收入者和低技艺者把经济受到的冲击归罪于移民。“移民有助于英国经济发展”的观念已经失去了根底的支持度。有超越半数的大众认为移民并不会给英国经济带来益处,有48%的人认为过多的外来移民伤害了英国人的文化生活。超越半数的人愿望政府采取压缩的移民政策,75%的英人大众愿望看到移民数量的减少。
面对大众质疑,联合政府面临前面狼,后面虎的为难地步,既不能违抗欧盟移民条例,又要争取缔减净移民数,给大众一个满意的回覆。首相卡梅伦在年初下议院争辩时示意,政府方面还没有控制可以正确猜测保罗两国移民人数的详细数据,而反对党工党则唇枪舌剑,认定政府不愿意发布详细数字的原因,是担心移民数量过于宏大,会引起大众进一步不满而成心隐瞒。真是公说公的理,婆说婆的理。
但是,阻拦东欧移民的涌入愿望仍旧渺茫。为到达其竞选宗旨,目前联合政府正束手无策地修正其移民条例,在非欧盟移民头上开刀,以期完成其消减净移民数量的竞选允诺。这其中,华人作为非欧盟移民,自然首当其冲,尤其是学生和工签持有者。
欧盟外移民政策进一步缩进
英国国家统计局(Office for National Statistics)2012年发布的数据显示,2011年英国净增移民数量同比减少3.6万人。与此同时,选择分开英国的人数由10.8万人增添为12.7万人。移民数量减少的重要原因在于英国政府对非欧盟学生签证及低技艺务工者的签证限制政策。2012年,政府更是进一步收紧工作类签证及学生签证的发放。同时,为了减少非欧盟居民利用学生签证来英并滞留,英国已关闭境内近500所教导机构,而边疆管理局则针对来自“高危险”国家的学生签证申请人,进行一对一面试,愿望以此来减少滥用学生签证的数量。英国对包含中国学生在内的海内学生释放的“不友爱”态度,随着2012年8月边疆署取缔伦敦都市大学欧盟外学生招生资格事情晋级,到达高峰。
为进一步限制非欧盟移民,英国政府祭出的另一记重拳是打击非法移民。2012年7月9日后,联合政府破除了合法或非法居留14年申请永恒居留的政策。取而代之的新政策中不只将居留的年限由14年增添至20年,更对其余条件加以限制。2012年8月,边疆署于推出非法移民数据库,旨在追踪15万过时滞留者。此外,边疆署也在始终加鼎力度打击非法移民,例如外包追踪非法移民业务,让非法移民在英国的处境更加艰难。边疆署发布的抓捕无证劳工行为的信息中,常有华人同胞“上榜”。为寻求低本钱,不少雇佣无证者的华人雇主、店家草木皆兵,生意难以维继。
此外,为力争在五年任期内将每年进入英国寓居和工作的外来人口从几十万降到几万的程度,英国政府也在思考对新移民施加各种限制,诸如限制新移民运用全民自费医疗系统和社会福利金系统等特别措施,来减少英国在新移民眼中的吸引力。
欧劳涌入华人何以无惧?
毫无疑难,近年来在英中国人数量大幅度攀升,其中来自中国的留学(微博)生已成为英国比例最大的外国留学生群体。新移民政策的实施,对非欧盟国家人员进入英国将造成很多不利影响,中国作为非欧盟国家入英移民的最大来源之一,自然受到很大冲击。外交部2012年7月修正了其学生签证条例,其中,今年4月起就要针对巴基斯坦、印度、埃及等国(中国尚不在其中)申请者实施的强迫性面试环节,使学生签证难度进一步提高。来自中国的非法移民也与巴基斯坦,斯里兰卡等国家并列成为英国政府重点打击对象。此外,英国政府也重重设陷,限制在英华人留英。例如给工签换永居加上年薪限制。关于普通中国留学生来说,PSW的取缔和欧盟劳工的大量涌入已经十分不利于他们在目前竞争激烈的待业市场中找到工作,而 35,000镑年薪的工签尺度关于职场新入者和普通工薪阶层来说,就更加可望不可即。
但是,减少净移民数量也不是一律而论。关于拥有一技之长,特别是英国须要的拥有高精尖技术的精英华人移民来讲,留英并不是一项艰难的工作。精英移民凭仗本身的能力和价值有了更多的选择,也可以给英国社会创造更多的财产和时机。事实上,最新的移民政策客观上对进入到英国的非欧盟移民进行了进一步挑选,保障移民大多是高素质的人才。这也从一个正面标明,英国只愿意接收最好和最聪慧的非欧盟移民。无论是不是一厢宁愿,最近卡梅伦访印释放的信号,再次证明了英国此心。
此外,为了对付金融危机,也为了弥补留学生散失造成的宏大经济损失,在严厉控制欧盟外移民数量的同时,英国政府唯独对持有巨额资产人士的签证放宽限制,勉励海内投资者赴英定居投资,并缩短了申请所需时间。根据新的移民政策规则,海内移民投资金额增添越多,获得永恒居留资格所需时间越短。这一条款也吸引了许多中国新贵阶层踊跃操持英国投资移民。
面对东欧移民的大量涌入,中国移民有理由认为生活压力倍增。但是在英华人仍然拥有自己创业发展的肯定空间。例如,在英华人多从事于中餐、中医中草药等行业,这些中国传统产业已在英国市场拥有肯定根底,欧盟移民很难涉足。相称数量的中国精英移民则控制肯定的英国资本和社会资源,始终是英政府尽力争取和挽留的对象。只是相干于一般性劳务市场,欧盟移民则可能凭仗其身份的优势,给华人待业带来不小的冲击。非欧盟区移民的工作选择,将被限制在极小的范围内。因而,在现行移民政策的趋使下,在英华人社会应当会向“高,精,尖”的趋向稳步发展。
虽然如此,在英华人向来都被认为是“最默然的一群”,“多干活,少谈话,免是非”是大多数中国人在国外的处事原则。这也成为华人融入英国社会最大的妨碍。在“移民融入”已成为各国广泛探讨的话题时,在英华人也应当顺应潮流,更主动踊跃地融入当地社会。同时,目前在英的华人社区面临老华裔与新移民的交汇更替。面对来自欧盟各地的移民的激烈竞争,在英华人更应团结起来,多方面协作,踊跃改良自己的生活环境,拓展自己的生活空间,并向主流社会发出自己的声响。
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