市政-青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业管理考核办法(青...（5篇范文）

第一篇：市政-青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业管理考核办法(青...

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青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业管理考核办法

第一章总 则

第一条 为全面提高市政工程施工企业（以下简称施工企业）自律意识、自控能力和整体素质，建立优胜劣汰的市场管理机制，完善市场管理体系，确保市政工程质量安全，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的市政工程，是指城市道路、桥梁、轨道交通、海河坝、涵洞、地下通道等的新建、改建、扩建和大修工程。

第三条 本办法适用于在本市行政区域内从事市政工程施工活动的本市、外地入青、中央驻青施工企业。

第四条 管理考核坚持科学公正、量化评价、动态监管、高度联动的原则。第五条 市建设行政主管部门负责全市从事市政工程施工活动的施工企业的考核管理工作，并具体负责对市南区、市北区、四方区、李沧区从事市政工程施工活动的施工企业进行管理和考核。

崂山区、城阳区、黄岛区、胶南市、胶州市、即墨市、平度市、莱西市（以下简称三区五市）以及高新区市政工程行政管理部门负责对辖区内从事市政工程施工活动的施工企业进行考核。

各区（市）市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程施工活动的施工企业进行日常管理。

市建设行政主管部门对施工企业的考核结果及作出的处理决定适用于全市辖区内的所有市政工程项目及其管理活动，各级市政工程行政管理部门应当严格执行。

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第二章 考核内容与方式

第六条 考核内容包括企业管理情况、履行基本建设程序情况、工程质量安全情况、生产经营情况、施工现场管理情况、队伍管理情况以及遵守法律法规等情况。

（一）企业管理情况。

1．内部管理机构的建立与完善：重点是质量、安全机构的设臵、人员的配备、职责的履行；

2．内部管理制度的建立与完善：重点是对项目部的有效监管，是否存在以包代管问题；

3．是否存在转包、挂靠、违法分包、非法用工、无证上岗等问题； 4．是否存在拖欠农民工工资或劳务分包款等问题。

（二）履行基本建设程序情况。

1.是否存在不办理质量监督、安全监督、施工许可等手续擅自开工； 2.是否不按规定招标投标，是否存在串标、围标等问题。

（三）工程质量安全情况。

1．企业对工程项目月检、季检的到位和有效性； 2．执行工程建设强制性标准及质量安全管理情况； 3．其他需要考核的内容。

（四）生产经营情况。

生产、办公设施的配臵，完成的工程业绩等。

（五）施工现场管理情况。

1．施工现场的围挡、材料堆放、垃圾清运、防止扬尘、降噪措施、便民服务、文明施工等按规定组织实施的情况；

2．施工现场按规定使用安全防护设施、警示标志等的情况。

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（六）队伍管理情况。

1．施工队伍是否具有相应资质或安全生产许可证等情况； 2．施工队伍的培训教育及各项管理制度的建设等情况。

（七）市建设行政主管部门统一确定的其他考核内容。

第七条 管理考核实行量化计分方式。考核基本分为100分，在此基础上根据企业的市场行为和业绩情况进行分数加减。

第八条 管理考核实行动态计分、年末考核制度。本办法中规定的投标扣分项即时生效，有效期至当年年底。根据企业的市场行为和业绩情况即时进行分数加减，每年末统一公布考核结果。考核结果分为A、B、C、D四个等次。第九条 施工企业的考核依据下列文书加分、减分：

（一）有关部门表彰决定文件；

（二）已生效的行政处罚决定书；

（三）市政工程行政管理部门的处理决定和整改通知；

（四）经查证属实的其他材料或违法违规行为。第三章 考核计分标准

第十条 有下列行为之一的，考核时每次扣30分，当年内参加投标时每次扣3分：

（一）与建设单位、项目代建单位或施工企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

（二）挂靠、将工程转包或者违法分包的；

（三）一次发生死亡3人以上或重伤10人以上或直接经济损失200万元以上的质量、安全事故的；

（“以上”包括本数，“以下”不包括本数，下同。）

（四）伪造、涂改、转让、出借、出卖企业资质证书或以其他形式非法转让证书精品资料

精品资料 的，超越本单位资质等级或以其他企业名义承揽工程，或允许其他企业及个人以本企业名义承揽工程的；

（五）恶意拖欠工人工资或劳务分包款，造成大规模集体上访及其他突发性事件，处理不及时，措施不力，造成恶劣影响的；

（六）因施工质量、安全问题引起群众集体投诉、上访，造成恶劣影响的；

（七）未取得安全生产许可证擅自施工的；

（八）对市政工程行政管理部门下达的停止违法行为通知书，拒不执行的；

（九）瞒报、谎报、迟报质量、安全事故的；

（十）其他严重违反法律、法规的行为。

第十一条 有下列行为之一的，考核时每次减20分，当年内参加投标时每次扣1.5分：

（一）一次发生死亡3人以下或重伤10人以下或者直接经济损失50万元以上，不满200万元的质量、安全事故的；

（二）招用无资质或无安全生产许可证的施工队伍的；

（三）发生基坑坍塌、隧道塌方冒顶、脚手架、模板倒塌、严重损坏管线设施等事故，危及周边建筑物、公共设施安全的或造成恶劣社会影响的；

（四）恶意拖欠工人工资或劳务分包款，造成大规模集体上访及其他突发性事件的；

（五）将工程分包给未办理入青登记手续的外地专业承包或劳务分包企业的，或属外地入青市政工程施工企业未按规定办理入青登记手续的；

（六）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；弄虚作假送检试样的；委托未取得相应资质的检测机构进行检测的。

（七）在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或精品资料

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者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的。

（八）其他违反法律、法规的行为。

第十二条 有下列行为之一的，考核时每次减10分，当年内参加投标时每次扣0.5分：

（一）未取得施工许可证擅自施工的；

（二）经查实中标项目经理与施工现场项目经理不符且未到工程项目所在地市政工程行政管理部门办理项目经理变更手续的；

（三）施工现场未设臵由项目经理负责的质量、安全生产管理机构，配备相应专职质量、安全生产管理人员或未按规定履行质量、安全管理责任的；

（四）在省级以上建设行政部门组织的大检查中被通报批评的；

（五）因拖欠劳务分包款、工人工资或解决拖欠工人工资措施不力，造成工人上访，在规定时间内未处结的；

（六）遇到重大突发事件或台风等恶劣天气，企业主要负责人、项目经理擅离职守、通讯不畅或未及时采取有效措施的；

（七）低价中标工程，因施工企业原因造成不履行合同或终止合同的；

（八）合同内容与招标投标内容不一致的；

（九）工程存在质量、安全隐患被责令停工的；

（十）一次发生直接经济损失30万元以上，不满50万元的质量安全事故的；

（十一）未严格落实经审批的施工方案，造成工程延期，或出现质量安全事故等情况的；

（十二）基础、主体或危险性较大的分部分项工程未经验收擅自进入下道工序的。第十三条 有下列行为之一，考核时每次减5分，当年内参加投标时每次扣0.2分：

（一）对市政工程行政管理部门提出的整改要求逾期不整改或整改不彻底的；

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（二）工程项目未按规定进行安全检查的；

（三）质量、安全投诉、拖欠农民工工资投诉在限期内未解决的；

（四）开工前施工图或涉及结构安全的重大设计变更未经审查批准擅自施工的；

（五）因自身原因不按合同约定办理工程结算的；

（六）因市政工程项目造成施工现场范围内公共设施及毗邻建筑物和构筑物存在安全隐患，未采取措施加以保护的；

（七）因拖欠劳务分包款、工人工资或解决拖欠工人工资措施不力，造成工人上访的；

（八）一次发生直接经济损失30万元以下的安全事故的；

（九）伪造、涂改工程质量技术资料的；

（十）工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书或出具的质量保修内容、期限违反规定，或不履行保修义务，或拖延履行保修义务的；

（十一）被市级建设行政部门通报批评的；

（十二）施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的。

第十四条 有下列行为之一，考核时每次减3分，当年内参加投标时每次扣0.1分：

（一）未编制各类安全专项方案或方案未按规定进行审批的；

（二）施工现场的围挡、垃圾清运、防止扬尘、降低噪音、临时硬化等未按规定组织实施的；

（三）施工现场未按规定使用安全防护设施的或安全防护设施达不到标准要求的；

（四）特种作业人员未持证上岗的；

（五）工程存在质量安全隐患未按期整改的；

（六）经随机抽查有10％以上从业人员未按规定持证上岗的；

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（七）经随机抽查施工现场不按规定与务工人员签订劳动合同的比例超过10％的；

（八）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查有50％以上人员无社保关系的；

（九）未制定应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员的；

（十）大型机械设备装拆无经审批专项方案的，或装拆未按规定做好监控和管理的，未按规定检测或检测不合格即投入使用的；

（十一）未落实各级安全技术交底的，或安全技术交底无书面记录的，或交底未履行签字手续的；

（十二）未作好隐蔽工程的质量检查和记录，或隐蔽签证不齐全即进入下一道工序的或未进行子分部、分部验收就进入下一工序施工的；

（十三）未按规定对工程功能性试验进行检测或检测不合格的；

（十四）市政行业统计报表弄虚作假的。

第十五条 出现下列情况之一，企业考核时每次减2分：

（一）项目经理无故脱岗；

（二）未按规定对工人进行安全教育的；

（三）施工现场从业人员签订劳动合同人员比例超过90％，未达到100%的；

（四）施工现场从业人员持证上岗比例超过90％，未达到100%的；

（五）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查无社保关系人员比例低于50％的；

（六）未按时上报有关行业统计报表的；

（七）对市政工程行政管理部门布臵的紧急任务未及时贯彻落实的；

（八）未进行危险源识别、评价的，或未对重大危险源进行控制策划、建档的；

（九）未落实安全劳防用品资金的，或无劳防用品发放记录的；

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（十）未按照质量监督计划进行报验验收检查的；

（十一）符合条件未申报标准化工地的。

第十六条 在考核前2年内具备以下条件给予加分。同一企业、同一工程获得同一性质的不同级别荣誉的，只按最高级别加分，不作累计加分；各参建分包单位被颁发荣誉证书的按100％分值计算，未被颁发荣誉证书但能提交相关证明的按各项奖励分值的30％计算。

（一）获国家、省、副省级政府表彰奖励，分别加15分、12分、10分；获得国家、省级、副省级建设行政主管部门或市政行业协会（经市级建设行政主管部门初审同意后上报的）表彰奖励的，分别加12分、8分、5分；获得国家、省级其他行业协会（经市级建设行政主管部门初审同意后上报的）表彰奖励的，分别加8分、3分。本项累计加分最高30分。

（二）在本市施工工程因业绩突出，被国家、山东省、我市会议观摩、推广的，每项分别加10分、8分、6分；企业经营管理特色突出，在全市会议作经验介绍的每次加6分。本项累计加分最高30分。

（三）注重科技进步与技术创新，企业的研发机构通过国家、省、市级认定的，分别加15分、10分、8分；科研成果，获得国家科技进步一、二、三等奖的，分别加15分、10分、8分；获得省级科技进步一、二、三等奖的，分别加10分、8分、5分；获得市级科技进步一、二、三等奖的，分别加8分、5分、3分；获得国家、省、市级技术创新奖的，分别加5分、3分、1分；获得国家、省、市级新技术应用示范工程的，每项加2分、1分、0.5分；在技术创新方面表现突出，受到国家、省、市级表彰或在国家、省、市级会议上作经验介绍的，分别加5分、3分、2分。

（四）被评为市政工程标准化工地的，每项加2分；被评为市政工程标准化示范精品资料

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工地的，每项加5分，当年内参加招投标时每次加0.3分。

（五）在本市行政区域内组织工程项目施工且无不良行为的，每10万元加0.02分，本项累计加分最高30分。本市施工企业在外埠市场组织工程项目施工且无不良行为的，每10万元加0.01分，本项累计加分最高15分。

（六）市政工程施工企业在组织应对市重大事件、突发事件中表现突出，获得国家、山东省、青岛市政府表彰的，分别加50分、40分、30分，当年及次年招投标分别加2分、1.5分、1分；获得国家、山东省、青岛市建设行政主管部门表彰的，分别加40分、30分、25分，当年及次年招投标分别加1.5分、1分、0.6分；在上述行动中表现较好的，加15分，当年及次年招投标加0.5分；在防汛、融雪等应急事件中作为应急队伍在青岛市应急管理部门登记备案的，加10分，当年内招投标加0.5分。

第四章 考核结果的确定与使用

第十七条 企业年度考核结果与招投标、资质监督检查、信用评价、优秀评选联动。第十八条 企业年度考核累计得分100分以上的，年度考核等级为A级。每超出5分，在第2年度参加投标时加0.3分；在评选先进时优先考虑；在资质升 在资质升级、增项时优先扶持。

第十九条 企业年度考核累计得分低于100分的，每低5分，在第2年度参加投标时减0.3分，不得参加年度各项先进评选，列入企业重点监督检查名单。80-99分的，年度考核等级为B级，企业主要负责人须接受专项强化培训、考试。60-79分的，年度考核等级为C级，企业主要负责人须接受专项强化培训、考试；公开招标时建议建设单位取消其投标资格；属于本地企业年度内不受理企业资质升级和资质增项，属外地企业将有关情况通报企业资质审批部门及企业注册所在地建设行政主管部门。

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60分以下的，年度考核结果为D级，列入“失信企业”名单。除按C级企业考核规定执行外，属本地企业重新审查企业资质和安全生产许可证；属外地企业重新审查其入青资格。

第二十条 企业拥有增项资质的，需按不同的资质类别分别参加管理考核，其所使用的资质类别承接工程产生的考核结果，按规定仅适应于相对应资质投标加减分。第五章 考核扣分的执行

第二十一条 各级市政工程管理部门执法人员在对施工企业实施考核扣分时应提供扣分文书。

第二十二条 施工企业对扣分有异议的，应在收到扣分文书之日起三个工作日内向扣分决定机关提出书面申诉。

第二十三条 考核扣分与对施工企业不良行为进行纠正、行政处罚同步进行。第二十四条 三区五市及高新区市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程施工活动的施工企业的考核情况按规定报送市建设行政主管部门。第六章 附 则

第二十五条 外地入青企业在进入本市承揽市政工程前各项加分不适用本办法规定。

第二十六条 本办法自2012年1月9日起施行，有效期至2015年12月31日止。

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第二篇：02 青岛市市政工程施工企业管理考核办法

青岛市建设委员会文件 青建发〔2009〕63号

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青岛市建设委员会

关于印发《青岛市市政工程施工企业管理考核办法》的通知

各区（市）市政工程行政管理部门，各有关单位：

为进一步加强市政工程施工企业管理,规范施工企业的安全生产、施工现场管理行为,建立科学的市政工程施工企业管理体制，现将《青岛市市政工程施工企业管理考核办法》印发给你们，望遵照执行。

特此通知。

附件：青岛市市政工程施工企业管理考核办法

二○○九年五月五日

附件：

青岛市市政工程施工企业管理考核办法

第一章 总 则

第一条 为全面提高市政工程施工企业（以下简称施工企业）自律意识、自控能力和整体素质，建立优胜劣汰的市场管理机制，完善市场管理体系，确保市政工程安全，依据《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称的市政工程，是指城市道路、桥梁、排水、海河坝、涵洞、地下通道等的新建、改建、扩建和大修工程。

第三条 本办法适用于在本市行政区域内从事市政工程施工活动的本市、外地入青、中央驻青施工企业。

第四条 管理考核坚持“科学公正、量化评价、动态监管、高度联动”的原则。第五条 各区（市）市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程施工活动

企业的市场行为和业绩情况进行分数加减。

第八条 管理考核实行动态计分、年末考核制度。根据企业的市场行为和业绩情况即时进行分数加减，每年末统一公布考核结果。考核结果分为A、B、C、D四个等次。

第九条 施工企业的考核依据下列文书加分、减分：

（一）有关部门表彰决定文件；

（二）已生效的行政处罚决定书；

（三）市政工程行政管理部门的处理决定和整改通知；

（四）经查证属实的其他材料或违法违规行为。

第三章 考核计分标准

第十条 有下列行为之一的，考核时每次扣40分，1年内参加投标时每次扣3分：

（一）与建设单位、项目代建单位或施工企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

（二）未取得施工许可证擅自施工的；

（三）将工程转包或者违法分包的；

（四）一次发生死亡3人以上或直接经济损失50万元以上的安全事故的；

（五）伪造、涂改、转让、出借、出卖企业资质证书或以其他形式非法转让证书的，超越本单位资质等级或以其他企业名义承揽工程，或允许其他企业及个人以本企业名义承揽工程的；

（六）恶意拖欠工人工资或劳务分包款，造成大规模集体上访及其他突发性事件，处理不及时，措施不力，造成恶劣影响的；

（七）因施工安全问题引起群众集体投诉、上访，造成恶劣影响的；

（八）未取得安全生产许可证擅自施工的；

（九）对市政工程行政管理部门下达的停止违法行为通知书，拒不执行的；

（十）瞒报、谎报、迟报安全事故的；

（十一）其他严重违反法律、法规的行为。

第十一条 有下列行为之一的，考核时每次减20分，1年内参加投标时每次扣1.5分：

（一）一次发生死亡2人以下或者直接经济损失30万元以上，不满50万元的安全事故的；

（二）招用无资质或无安全生产许可证的施工队伍的；

（三）发生基坑坍塌、脚手架、模板倒塌、严重损坏管线设施等事故，危及周边建筑物、公共设施安全的或造成恶劣社会影响的；

（九）其他违规违章行为。

第十四条 有下列行为之一，考核时每次减3分，1年内参加投标时每次扣0.1分：

（一）未编制各类安全专项方案或方案未按规定进行审批的；

（二）施工现场的围挡、垃圾清运、防止扬尘、降低噪音、临时硬化等未按规定组织实施的；

（三）施工现场未按规定使用安全防护设施的或安全防护设施达不到标准要求的；

（四）特种作业人员未持证上岗的；

（五）工程存在安全隐患未按期整改的；

（六）经随机抽查有10％以上从业人员未按规定持证上岗的；

（七）经随机抽查施工现场不按规定与务工人员签订劳动合同的比例超过10％的；

（八）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查有50％以上人员无社保关系的；

（九）未制定应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员的；

（十）大型机械设备装拆无经审批专项方案的，或装拆未按规定做好监控和管理的，未按规定检测或检测不合格即投入使用的；

（十一）未落实各级安全技术交底的，或安全技术交底无书面记录的，或交底未履行签字手续的；

（十二）其他违规违章行为。

第十五条 出现下列情况之一，企业考核时每次减2分：

（一）项目经理无故脱岗；

（二）未按规定对工人进行安全教育的；

（三）施工现场从业人员签订劳动合同人员比例超过90％，未达到100%的；

（四）施工现场从业人员持证上岗比例超过90％，未达到100%的；

（五）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查无社保关系人员比例低于50％的；

（六）未按时上报有关行业统计报表的；

（七）对市政工程行政管理部门布置的紧急任务未及时贯彻落实的；

（八）未进行危险源识别、评价的，或未对重大危险源进行控制策划、建档的；

（九）未落实安全劳防用品资金的，或无劳防用品发放记录的；

（十）其他违规违章行为。

第十六条 在考核前2年内具备以下条件给予加分。同一企业、同一工程获得同一性质的不同级别荣誉的，只按最高级别加分，不作累计加分；各参建分包单位

试。

60-79分的，考核等级为C级，企业主要负责人须接受专项强化培训、考试；依据有关法律法规的规定，应当给予内不受理该企业资质升级和资质增项等行政处理的，按照有关法律法规的规定处理。

60分以下的，考核结果为D级，依据有关法律法规的规定，应当给予暂停1年承接工程资格、降低资质等级直至吊销资质证书等行政处理的，按照有关法律法规的规定处理。

第二十条 企业拥有增项资质的，需按不同的资质类别分别参加管理考核，其所使用的资质类别承接工程产生的考核结果，按规定仅适应于相对应资质投标加减分。

第五章 考核扣分的执行

第二十一条 各级市政工程管理主管部门执法人员在对施工企业实施考核扣分时应提供扣分文书。

第二十二条 施工企业对扣分有异议的，应在收到扣分文书之日起三个工作日内向扣分决定机关提出书面申诉。

第二十三条 考核扣分与对施工企业不良行为进行纠正、行政处罚同步进行。第二十四条 三区五市市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程施工活动的施工企业的考核情况按规定报送市建设行政主管部。

第六章 附 则

第二十五条 外地入青企业在进入本市承揽市政工程前各项加分不适用本办法规定。

第二十六条 本办法执行中的问题由市建设委员会负责解释。

第二十七条 本办法自印发之日起施行，有效期至2013年12月31日止。

第三篇：青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业管理考核办法(青建城字【2011】136号)

青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业管理考核办法

第一章总 则

第一条 为全面提高市政工程施工企业（以下简称施工企业）自律意识、自控能力和整体素质，建立优胜劣汰的市场管理机制，完善市场管理体系，确保市政工程质量安全，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的市政工程，是指城市道路、桥梁、轨道交通、海河坝、涵洞、地下通道等的新建、改建、扩建和大修工程。

第三条 本办法适用于在本市行政区域内从事市政工程施工活动的本市、外地入青、中央驻青施工企业。

第四条 管理考核坚持科学公正、量化评价、动态监管、高度联动的原则。第五条 市建设行政主管部门负责全市从事市政工程施工活动的施工企业的考核管理工作，并具体负责对市南区、市北区、四方区、李沧区从事市政工程施工活动的施工企业进行管理和考核。

崂山区、城阳区、黄岛区、胶南市、胶州市、即墨市、平度市、莱西市（以下简称三区五市）以及高新区市政工程行政管理部门负责对辖区内从事市政工程施工活动的施工企业进行考核。

各区（市）市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程施工活动的施工企业进行日常管理。

市建设行政主管部门对施工企业的考核结果及作出的处理决定适用于全市辖区内的所有市政工程项目及其管理活动，各级市政工程行政管理部门应当严格执行。第二章 考核内容与方式

第六条 考核内容包括企业管理情况、履行基本建设程序情况、工程质量安全情况、2．施工队伍的培训教育及各项管理制度的建设等情况。

（七）市建设行政主管部门统一确定的其他考核内容。

第七条 管理考核实行量化计分方式。考核基本分为100分，在此基础上根据企业的市场行为和业绩情况进行分数加减。

第八条 管理考核实行动态计分、年末考核制度。本办法中规定的投标扣分项即时生效，有效期至当年年底。根据企业的市场行为和业绩情况即时进行分数加减，每年末统一公布考核结果。考核结果分为A、B、C、D四个等次。第九条 施工企业的考核依据下列文书加分、减分：

（一）有关部门表彰决定文件；

（二）已生效的行政处罚决定书；

（三）市政工程行政管理部门的处理决定和整改通知；

（四）经查证属实的其他材料或违法违规行为。第三章 考核计分标准

第十条 有下列行为之一的，考核时每次扣30分，当年内参加投标时每次扣3分：

（一）与建设单位、项目代建单位或施工企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

（二）挂靠、将工程转包或者违法分包的；

（三）一次发生死亡3人以上或重伤10人以上或直接经济损失200万元以上的质量、安全事故的；

（“以上”包括本数，“以下”不包括本数，下同。）

（四）伪造、涂改、转让、出借、出卖企业资质证书或以其他形式非法转让证书的，超越本单位资质等级或以其他企业名义承揽工程，或允许其他企业及个人以本企业名义承揽工程的；

第十二条 有下列行为之一的，考核时每次减10分，当年内参加投标时每次扣0.5分：

（一）未取得施工许可证擅自施工的；

（二）经查实中标项目经理与施工现场项目经理不符且未到工程项目所在地市政工程行政管理部门办理项目经理变更手续的；

（三）施工现场未设臵由项目经理负责的质量、安全生产管理机构，配备相应专职质量、安全生产管理人员或未按规定履行质量、安全管理责任的；

（四）在省级以上建设行政部门组织的大检查中被通报批评的；

（五）因拖欠劳务分包款、工人工资或解决拖欠工人工资措施不力，造成工人上访，在规定时间内未处结的；

（六）遇到重大突发事件或台风等恶劣天气，企业主要负责人、项目经理擅离职守、通讯不畅或未及时采取有效措施的；

（七）低价中标工程，因施工企业原因造成不履行合同或终止合同的；

（八）合同内容与招标投标内容不一致的；

（九）工程存在质量、安全隐患被责令停工的；

（十）一次发生直接经济损失30万元以上，不满50万元的质量安全事故的；

（十一）未严格落实经审批的施工方案，造成工程延期，或出现质量安全事故等情况的；

（十二）基础、主体或危险性较大的分部分项工程未经验收擅自进入下道工序的。第十三条 有下列行为之一，考核时每次减5分，当年内参加投标时每次扣0.2分：

（一）对市政工程行政管理部门提出的整改要求逾期不整改或整改不彻底的；

（二）工程项目未按规定进行安全检查的；

（三）质量、安全投诉、拖欠农民工工资投诉在限期内未解决的；

随机抽查有50％以上人员无社保关系的；

（九）未制定应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员的；

（十）大型机械设备装拆无经审批专项方案的，或装拆未按规定做好监控和管理的，未按规定检测或检测不合格即投入使用的；

（十一）未落实各级安全技术交底的，或安全技术交底无书面记录的，或交底未履行签字手续的；

（十二）未作好隐蔽工程的质量检查和记录，或隐蔽签证不齐全即进入下一道工序的或未进行子分部、分部验收就进入下一工序施工的；

（十三）未按规定对工程功能性试验进行检测或检测不合格的；

（十四）市政行业统计报表弄虚作假的。

第十五条 出现下列情况之一，企业考核时每次减2分：

（一）项目经理无故脱岗；

（二）未按规定对工人进行安全教育的；

（三）施工现场从业人员签订劳动合同人员比例超过90％，未达到100%的；

（四）施工现场从业人员持证上岗比例超过90％，未达到100%的；

（五）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查无社保关系人员比例低于50％的；

（六）未按时上报有关行业统计报表的；

（七）对市政工程行政管理部门布臵的紧急任务未及时贯彻落实的；

（八）未进行危险源识别、评价的，或未对重大危险源进行控制策划、建档的；

（九）未落实安全劳防用品资金的，或无劳防用品发放记录的；

（十）未按照质量监督计划进行报验验收检查的；

（十一）符合条件未申报标准化工地的。

分，本项累计加分最高30分。本市施工企业在外埠市场组织工程项目施工且无不良行为的，每10万元加0.01分，本项累计加分最高15分。

（六）市政工程施工企业在组织应对市重大事件、突发事件中表现突出，获得国家、山东省、青岛市政府表彰的，分别加50分、40分、30分，当年及次年招投标分别加2分、1.5分、1分；获得国家、山东省、青岛市建设行政主管部门表彰的，分别加40分、30分、25分，当年及次年招投标分别加1.5分、1分、0.6分；在上述行动中表现较好的，加15分，当年及次年招投标加0.5分；在防汛、融雪等应急事件中作为应急队伍在青岛市应急管理部门登记备案的，加10分，当年内招投标加0.5分。

第四章 考核结果的确定与使用

第十七条 企业考核结果与招投标、资质监督检查、信用评价、优秀评选联动。第十八条 企业考核累计得分100分以上的，考核等级为A级。每超出5分，在第2参加投标时加0.3分；在评选先进时优先考虑；在资质升 在资质升级、增项时优先扶持。

第十九条 企业考核累计得分低于100分的，每低5分，在第2参加投标时减0.3分，不得参加各项先进评选，列入企业重点监督检查名单。80-99分的，考核等级为B级，企业主要负责人须接受专项强化培训、考试。60-79分的，考核等级为C级，企业主要负责人须接受专项强化培训、考试；公开招标时建议建设单位取消其投标资格；属于本地企业内不受理企业资质升级和资质增项，属外地企业将有关情况通报企业资质审批部门及企业注册所在地建设行政主管部门。

60分以下的，考核结果为D级，列入“失信企业”名单。除按C级企业考核规定执行外，属本地企业重新审查企业资质和安全生产许可证；属外地企业重新

第四篇：青岛市市政施工企业项目经理信用考核办法

附件2：

市政施工企业项目经理信用考核办法

第一章 总 则

第一条 为加强市政施工企业项目经理管理，建立优胜劣汰的市场管理机制，落实项目经理职责，提高工程建设项目管理水平，确保工程质量与安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《注册建造师管理规定》等相关法律、规章、规定和国务院、国家住建部、省住建厅关于建立市场信用制度的有关要求，结合本市实际制定。

第二条 本办法所称市政施工企业项目经理，是指取得注册建造师执业资格并受企业法定代表人委托或授权，对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是市政施工企业法定代表人在工程项目的委托代理人。

第三条 本办法适用于青岛市行政区域内从事市政基础设施经营活动的项目经理。

本办法所称市政基础设施，是指城市道路工程、桥梁工程、海河坝及供水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、环卫工程及新建住宅小区内道路、管线等新建、改建、扩建和大修工程；

第四条 市城乡建设委对青岛市行政区域内从事市政基础设施经营活动的项目经理进行统一管理，市市政工程管理处、市公用事业工程质量安全监督站（以下简称市公用质监站）具体负责

证等证件是否齐全；

（四）项目开工前，组织实施对施工现场周边环境安全评估并制定相应的防范措施；

（五）检查进场的施工机械设备的安全性能；

（六）检验进场的市政材料、构配件及设备质量；

（七）组织制定项目管理机构各类管理人员的职责、权限和项目管理的规章制度并监督执行；

（八）审查专业承包、劳务分包企业资质和安全生产许可证及有效期限；

（九）审查施工现场质量安全保障体系人员到位及履职情况；

（十）审查进场农民工的上岗证件、用工合同并组织对农民工进行教育；

（十二）规范市政分包和劳动用工行为，确保分包工程款和农民工工资按合同约定及时足额发放，及时解决项目发生的各类纠纷；

（十四）有效控制工程项目施工质量，严格执行有关技术标准和规范，积极推广应用新技术，确保工程质量；

（十五）负责市政安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，实现安全生产、文明施工，防止伤亡和其他安全事故的发生；

（十六）按照国家有关规定及时向有关部门报告施工现场内发生的事故或重大事件，并必须采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失；

（十七）其他相关职责。

经理将不得在青岛市场承揽工程任务。

第十七条 项目经理主持的工程达不到市政工程标准化工地标准的，原则上不得参加各级组织的优秀评选和推荐工作。

第十八条 有下列行为之一的，考核时每次扣40分，一年内参加投标时每次扣2分，并报请建造师注册审批管理部门给予处理：

（一）超出执业范围和聘用企业业务范围从事执业活动的；

（二）在执业过程中，索贿、行贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他不法利益的；

（三）以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动的；

（四）非法挂靠或将工程转包、违法分包的；

（五）招用无相应资质或无安全生产许可证或安全生产许可证过期失效的分包队伍的；

（六）因恶意拖欠农民工工资，施工质量、安全等原因，造成大规模群体上访及其他突发性事件，影响恶劣的；

（七）对建设行政主管部门下达的《责令停止违法行为通知书》，拒不执行的；

（八）发生一般及以上质量事故的；

（九）中标项目经理不驻现场的；

（十）发生安全责任事故每死亡1人的

（十一）发生质量、安全事故后，谎报或者瞒报的

（十二）项目实施过程中因组织不力，未按计划节点工期完成，产生较大社会影响的

（十三）不履行注册建造师义务和违反法律法规、规章、规-6

（十二）违反工程质量标准规范或未按图施工，造成质量严重缺陷的；

（十三）违反强制性标准的

（十四）施工图设计文件、重大设计变更未经审查批准擅自施工的；

（十五）对涉及结构安全或重要使用功能的材料、构配件、半成品、设备，未按规定进行检验或检验不合格用于工程的；现场功能性检测二次抽检仍不合格的；

（十六）未按规定进行工程结构实体和重要使用功能现场检测的或检测结果不合格继续施工的；

底的；

（十八）超过一定规模危险性较大分部分项工程未编制专项施工方案并经专家论证擅自施工的；

（二十）发生质量安全事故，危及周边建筑物、公共设施安全的；

（二十一）未对施工现场内及周边毗邻建筑物、构筑物和地下管线等重要部位采取有效安全防护的；

（二十二）所承建的项目竣工后确因质量安全等问题出现多起信访、舆情的；

（二十三）发生突发险情未及时上报且造成恶劣影响的；（二十四）未落实扬尘防治有关规定，扬尘污染严重的；（二十五）被国家级建设行政主管部门通报批评的；（二十六）项目实施过程中因组织不力，未按计划节点工期-8

（十二）未编制各类安全专项方案或未按规定进行审批的；

（十三）工程建设标准管理制度及岗位责任不落实，未对工程建设标准执行情况实行及时管理，使用废止标准的；

（十四）伪造或涂改施工质量、安全技术资料的；

（十五）非涉及结构安全和重要使用功能材料未检先用或检验不合格用于工程的；

（十六）关键节点及工序未按要求组织验收即进行下一步施工的；

（十七）建筑起重机械未办理安装或拆卸告知手续，即擅自同意安拆单位安装或拆除的；

（十八）建筑起重机械未按规定办理检测、验收即擅自使用或未按规定在验收合格之日起30日内办理使用登记手续的；

（十九）未落实扬尘防治有关规定，导致较重扬尘污染；（二十）对建设行政主管部门布置的重要紧急任务未及时贯彻落实的

（二十一）施工单位未按照经专家论证的专项施工方案组织施工，导致存在安全隐患的；

（二十二）项目实施过程中因措施不力、项目工序安排不紧凑，导致工期延误，产生不良社会影响的；

（二十三）其他违规违章行为。

第二十一条 有下列行为之一的，考核时每次扣5分：

（一）违反工程质量标准规范或未按图施工，造成质量缺陷的；

（二）未按规定进行材料抽检的；

0（二十一）施工现场从业人员未签订劳动合同的；（二十二）施工现场从业人员未经培训即上岗的；（二十三）未严格按照现行工程建设标准执行的；（二十四）不配合建设（监理）单位管理考核工作的；（二十五）被市级建设行政主管部门通报批评的；（二十六）未根据项目实际情况采取积极有效应对措施消除影响，导致工期延误的；

(二十七）其他违规违章行为。

第二十二条 在考核前2年内具备以下条件给予加分。同一项目经理、同一工程获得同一性质不同级别荣誉的，按最高级别加分，不作累计加分。

（一）获得国家、省、市级政府表彰奖励，分别加25分、15分、10分；经市级建设行政主管部门推荐，获得国家、省级、副省级城市建设行政主管部门或市政业行业协会表彰奖励的，分别加20分、10分、8分；经市级建设行政主管部门推荐，获得国家、省级其他行业协会表彰奖励的，分别加15分、6分。

（二）在本市施工工程因项目管理突出，被全国、全省、全市级会议观摩、推广的，每项分别加15分、10分、8分。经市建设行政主管部门推荐在国家、山东省、青岛市相关活动作经验介绍的，每项分别加10分、8分、6分。被国家、省、市级建设行政主管部门通报表扬的，分别加20分、10分、5分。

（三）依托本市市政工程项目形成的成果获得国家科技进步一、二、三等奖的，分别加15分、10分、8分，获得省级科技进步一、二、三等奖的，分别加10分、8分、5分，获得副省-12 在评选先进时优先考虑；低于100分的取消评选先进资格。

考核等级为B级，列为重点监控对象，同时接受专项培训并考试合格。

考核等级为C级，本地项目经理建议执业资格管理部门停止其半年执业，并接受专项培训；外地入青项目经理，建议招投标主管部门按照有关规定限制其投标活动，并将有关情况通报注册所在地建设行政主管部门。

考核等级为D级，列入“失信项目经理”黑名单。本地项目经理建议执业资格管理部门停止其一年执业，并接受专项培训，同时建议建造师注册审批部门依法注销其执业资格；外地入青项目经理建议招投标主管部门按照有关规定限制其投标活动，并将有关情况通报注册所在地建设行政主管部门。

第五章 附 则

第二十四条 各级建设行政主管部门执法人员在实施对项目经理扣分时，应签发青岛市市政市场违规行为扣分单。

第二十五条 项目经理或所在施工企业对扣分有异议的，可在被扣分之日起3个工作日内向扣分单签发机关提出书面申诉。经查实属不当扣分的，应取消或变更扣分记录，并书面通知各相关单位。争议无法解决的，项目经理或所在施工企业可向市建设行政主管部门申请复核。

第五篇：市政工程施工总结

市政工程竣工总结

施工总结

我公司承建的苏州工业园区三星家电厂房室外市政工程，位于苏州工业园区出口加工区B区，西靠界浦路，北临沪宁高速公路，南靠西气东输天然气管道。在施工过程中我司本着“安全第一，质量为本”的施工精神，克服了各种施工和技术上的困难，再业主单位、监理单位及各家施工单位的积极配合下，圆满完成了合同规定的各项内容，得到了业主单位、监理单位及各家施工单位的肯定，在此表示感谢。

一、工程概况

苏州工业园区三星家电厂房室外市政工程为出口加工区B区三星家电工程市政及附属工程，工程范围为市政部分（室外道路及场地，雨、污水管道）、土建部分（室外桁架，电缆沟，围墙、大门）和安装部分（电气、室外给水、弱电过路管）。

（一）、市政部分

1、室外道路及场地：道路及停车场的结构层为3cm细粒式沥青砼+7cm中粒式沥青砼+20cmC25商品砼（内配φ12@200双向钢筋）+30cm碎石垫层（粒径80-150）+60cm6%石灰土；卸货平台结构层为20cmC25商品砼（内配φ12@200双向钢筋）+10cm碎石垫层（粒径50-60）+30cm碎石垫层（粒径80-150）+60cm6%石灰土；其中沥青路面共计36585平方米，砼卸货平台等共计2546平方米，安砌预制C20砼平石4264米、侧石3924米。

2、污水工程：污水管采用DN75、DN100、DN160、DN300UPVC双壁波纹管其中DN75管62米，DN100管310米，DN160管39米，DN300管2124米。基础为15cm中粗沙垫层，满沟槽回填中粗沙至管顶15cm。污水井采用600*600砖砌不落底窨井共计132座，道路上采用重型铸铁井盖座，绿化带上采用轻型铸铁井盖座。钢筋砼隔油池1座，锅炉排污降温池1座，钢筋砼毛发集污井2座。

3、雨水工程：雨水管采用DN100、DN160UPVC双壁波纹管及DN200、DN250、DN300、DN400、DN500、DN600HDPE双壁波纹管和DN800、DN1000、DN1200钢筋砼企口管，其中DN100管818米，DN160管113米，DN200管55米，DN250管482米，DN300管1664米，DN400管927米，DN500管45米，DN600管300，DN800管323米，DN1000管279米，DN1200管20米。UPVC双壁波纹管及HDPE双壁波纹管基础为15cm中粗沙垫层，满沟槽回填中粗沙至管顶15cm。砖砌落底窨井174座，雨水边井137座。沥青路面上采用方形重型铸铁井盖座，绿化带里采用方形轻型铸铁井盖座。钢筋砼雨水井4座。钢筋砼排水沟131米。

（二）土建部分

1、室外桁架分为上部结构和下部结构，其中下部结构为C30钢筋砼矩形柱，C15砼基础垫层，C30砼基础。上部结构为Q235BH型钢柱和钢梁。

2、电缆沟全长546.5米，其中宽1.4米深1.5米的长171米，宽1.4米深1.2米的长328米，宽1米深1.2米的长47.5米。结构为10cm碎石垫层，10cm厚C10砼垫层，三七砖砌墙体，15cm高C25砼圈梁，10cm厚C25砼盖板。每50米设1座1.4m*1.4m的集水井。

3、围墙全长1789米，下部结构为C10砼垫层，C25砼条形基础，M7.5水泥砂浆砖砌砌体，C25砼圈梁，C25砼矩形柱；上部为1.5米高成品围墙栏杆网片。出入口大门为成品电动伸缩门共计3套。

（三）安装部分

1、电气安装工程：单臂式立杆道路灯共计104套，投光灯共计33套，路灯电源配电箱AT1-LD计1台，雨水泵电源配电箱AT1-YSB及1台，电力电缆共计5890.53米，电气明配焊接钢管759.3米，电气暗配焊接钢管2635米，电力手孔井13座。

2、室外给水安装工程

给水工程主要供厂区内日常使用和消防。管道安装完毕后进行管道密闭性试验，达到设计和验收规范要求。

（1）、室外市政给水：主要采用DN100、DN150及DN200球墨铸铁管共计2329.5米，环氧树脂给水钢管共计306米，阀门34个，水表13组，砖砌阀门井2座，水表井13座。

（2）室外消防栓给水：主要采用DN100、DN150及DN200球墨铸铁管共计2540米，消防给水镀锌钢管共计100.5米，阀门42个，砖砌阀门井64座，消防栓40个。

（3）室外消防喷淋给水：主要采用DN100、DN150及DN250球墨铸铁管共计1458米，喷淋给水镀锌钢管共计36米，阀门6个，砖砌阀门井6座，消防水泵接合器8套。

（4）雨水泵4套，弱电过路钢套管452米。

二、完成施组计划保证措施

为确保安全、优质、高效地完成施工任务，保证月、周计划实现，我项目部制定了有效的质量保证措施、安全保证措施和工期保证措施。

⒈ 质量保证措施

⑴ 严格工程质量奖惩制度，认真推行全面质量管理，以ISO9000作为标准，提高全员质量意识，精心组织合理安排。⑵严格按照路基工程施工工艺和工程规范组织施工，项目上场后立即结合工程特点和创优计划，制定各类工艺和技术质量标准细则。

⑶坚持设计文件图纸分级会审和技术交底制度。重点工程由总工程师、主管工程师审核；一般工程由专业工程师审核，每份图纸必须经过两名以上技术干部审核并填写审核意见。在严格审核的基础上由技术人员向施工单位进行四交底：施工方案交底，设计意图交底，质量标准交底，创优措施交底，并有记录。同时，应认真核对现场，并与监理、设计、建设等单位一道优化设计。

⑷认真贯彻ISO9002标准，质量管理与国际标准化接轨。工程施工中做到每个施工环节都处于受控状态，每个过程都有《质量记录》，施工全过程有可追溯性，要定期召开质量专题会，发现问题及时纠正，以推进和改善质量管理工作，使质量管理走向国际标准化。

⑸技术资料和施工控制资料详实，能够正确反映施工全过程并和施工同步，同时满足竣工验交的要求。

⑹各施工队管区和重点工程编制实施性的施工组织设计并组织落实，抓好重要工艺流程、重点环节的摄影和编辑，为申报优质工程积累资料。

⑺同设计单位、监理单位联合创优。按规定办理各类变更设计并做到签证手续齐全。

⑻加强专业技术工种岗位培训，提高实际操作工艺水平。

⑼进一步加强施工技术管理工作技术交底准确及时，认真执行测量复核制，确保定位准确，中线水平准确无误。⑽桥梁混凝土浇筑时不得出现漏筋和空洞现象，以确保混凝土质量。

⑾加强对工地试验室的管理。要加强对混凝土的质量、原材料的跟踪检测，结果及时反馈，以指导施工，确保工程质量。

⒉ 安全保证措施

⑴ 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。在安全方面，实施一套安全生产保证体系。

⑵ 从事起重、高空作业必须按照安全规则设置安全网，拴好安全绳，戴好安全帽，并按规定戴好其它防护用品。

(3)在运输繁忙的道口设立安全监督岗，指挥行人和车辆，确保汽车运输和行人安全。

⒊ 工期保证措施

⑴ 建立强有力的指挥系统，统筹安排机械设备，材料供应，劳力调配，积极有效组织施工生产。随时掌握形象进度，发现问题及时处理，对控制工序建立奖惩领导负责制。制定分阶段工期目标，分解到人，落实到岗。同时建立工期奖惩制度，定期检查，强化制度。

⑵ 对控制工序的关键工程，选择业务素质高，经验丰富，能打硬仗的精干班组施工。按照施工组织设计要求，配足精良的机械设备，充分利用机械设备高效施工，保证工期按计划完成。

⑶ 加强材料及设备采购、储备、供应工作与进货检验紧密结合，确保生产供应及时。

⑷ 加强与地方各级政府及兄弟单位的联系，密切创造良好的外部施工环境，施工顺利有序地进行。

三、施工技术总结

为了完成本工程的施工任务,公司领导非常重视,把该工程作为首要的政治任务来完成.首先是组织强有力的富有经验的项目领导班子,选入技术精良、素质好的施工队伍来落实完成本工程,项目领导班子始终认真贯彻质量第一的方针,坚持以质量求效益、以质量创信誉的经营方针,始终把质量放在第一位,全面贯彻施工组织设计中的施工步骤、质量控制、施工进度、材料进厂等主要关键环节,进行安全、文明施工.准确的编制施工计划是完成该工程的关键,根据施工计划项目部做到心中有数及时调度机械设备和人力.把好工程质量关是整个施工过程中的重点.首先是积极做好开工前的各项准备工作,认真复核水准点和道路中心线,认真进行图纸会审,并做好施工技术交底工作,做到层层清楚、层层落实.积极开展质量预控活动,把好原材料质量关,坚持水泥、砂、石等材料先实验合格后方可使用的原则,对不合格的原材料坚决不用,抓好每道工序的施工.管道工程重点抓好沟槽开挖、平基、管座、安管、借接口、检查井、回填等工序，特别是沟槽回填做到分层压实，不留隐患。道路工程重点抓土基、钢筋砼基层、沥青面层等工序。特别是对灰土的质量控制，按规定做土工试验，控制灰土的含水量，回填土的质量，回填土的厚度，控制石灰的用量，使土路基的压实度、灰剂量、弯沉值符合设计要求。隐蔽工程坚持在自检合格的基础上提前24小时通知现场监理组织验收，使每道工序都符合设计和规范要求，使工程质量得到了有效的保证。

在施工期间加强各项施工管理，充分发挥机械的使用效率，加强施工机械的维护保养，保证机械运转良好，协调好各工序之间的交叉作业，互创施工条件，避免相互影响，全体职工在夏天战高温、开夜班，不怕疲劳，发挥连续作战的精神，充分发扬了本公司重信誉、创质量的优良传统。

本工程在施工过程中得到业主、监理和各家单位的大力配合和督促指导，是工程质量、施工进度得到了有效的保证。我们在施工过程中不仅抓质量、抓进度，而且抓文明施工，积极开展安全生产评比活动，做到施工现场材料机械堆放整齐，场内无长明灯、长流水现象，各操作点做到工完场清，生活区卫生状况良好，整个施工过程中无工伤事故发生。

本公司通过该工程的施工要求不断地总结经验，加强自身队伍的建设，提高素质、增强施工管理能力，提高工程质量，发扬创优精神，提高本公司的信誉，为苏州市区的基础建设作出更大的贡献。

总而言之，本工程施工特点是工期短，任务紧，开工仓促，施工干扰多，基础工程受地质及天气影响较大，但项目部组织精干成员，精心组织，合理调配，终于在合同工期内，优质地完成了施工任务。