第一篇：非公司企业法人按公司法
非公司企业法人按《公司法》
改制登记指南
自2016年10月1日起，广东省全面实施“五证合一”登记制度改革，实行“一照一码”登记模式。由工商行政管理部门（市场监督管理部门）核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，企业的组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证不再发放。
敬告：为维护企业的合法权益，申请人应正确履行法定义务，故在办理企业改制登记业务之前，敬请详细阅读本《指南》。
注意：
1、依照《企业法人登记管理条例》设立的企业法人申请依照《公司法》、《公司登记管理条例》改制为公司适用本指南。
2、登记申请表格可以通过东莞红盾信息网（http://dgaic.gov.cn）下载或者到东莞市工商局领取。
3、提交的申请书与其它申请材料应当使用A4型纸。提交材料未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人签署，或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字。
4、提交材料涉及签署，应使用黑色或蓝色钢笔或签字笔签署；未注明签署人的，自然人由本人签字；法人和其他组织由其法定代表人或负责人签字，并加盖公章。事项名称
非公司企业法人按《公司法》改制登记
设定依据
《中华人民共和国公司法》 《公司登记管理条例》 《企业名称登记管理规定》 《企业名称登记管理实施办法》
《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》
《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》
《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见的通知》
《广东省商事登记条例》 申请条件
本《指南》适用于依照《企业法人登记管理条例》设立 的企业法人申请依照《公司法》、《公司登记管理条例》改制为公司。国有企业改建为公司，必须依照法律、行政法规规定的条件和要求，转换经营机制，有步骤地清产核资，界定产权，清理债权债务，评估资产，建立规范的内部管理机构。
改建为国有独资公司的，应由经国务院或省人民政府授权投资的机构或授权投资的部门作为公司股东。
登记事项
名称、住所、法定代表人姓名、注册资本、公司类型、经营范围、营业期限、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称。
申请方式
申请人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申请：
（一）直接到企业登记场所；
（二）邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等。办理流程
（一）登记注册大厅办理流程
前往登记注册大厅提交相关材料→登记机关审查、核准登记并核发登记（核准）通知书→申请人到登记注册大厅领取营业执照（通知书）
（二）网上登记注册大厅办理流程
登陆广东省网上登记注册业务系统（http://wsnj.gdgs.gov.cn/aicnet/main.jsp）填写有关登记申请资料→登记机关进行预审→申请人凭预审通知书，带齐申请所需全部申请材料到登记注册大厅办理登记事项→登记机关审查、核准登记并核发登记（核准）通知书→申请人到登记注册大厅领取营业执照（通知书）
办理时限
申请人直接到登记场所提交行政许可申请，登记机关认为申请材料齐全，应当予以受理，出具受理通知书。符合法定形式的，登记机关可以当场作出准予登记的决定。不能当场决定的，应当在5个工作日内作出是否准予登记的决定。5个工作日内不能作出决定的，经登记机关负责人批准，可以延长5个工作日。
申请人以非固定形式提交行政许可申请的，受理审核期限按《行政许可法》及《企业登记程序规定》执行。
属须实质性审查的，登记机关在有关法律、行政法规规定的期限内作出审查决定。
办理时间
上午8：30-12：00；下午14：00-17：30（部分镇街14：30-17：30）（法定节假日除外）办理地点
东莞市工商局和各镇街工商分局
办理材料
非公司企业法人按《公司法》改制登记提交材料规范
1．《非公司企业法人改制登记申请书》。2．《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》。3．企业法人的主管部门（出资人）出具的批准改制的文件。
4．城镇集体所有制企业法人申请按《公司法》改制的，还需提交集体企业的职工（代表）大会的批准决议。乡村集体所有制企业法人申请按《公司法》改制的，还需提交乡或者村的农民大会（农民代表会议）或者代表全体农民的集体经济组织的批准决议或批准文件。
5．企业原任法定代表人的免职文件（改制后公司变更法定代表人的提交，可与第3项合并提交）。
6．法律、行政法规和国务院决定规定企业按《公司法》改制或变更必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。
7．企业债权银行出具的金融债权保全证明文件和人民银行总行或其派出机构出具的确认文件（中小企业改制提交）。
8．改制后的公司章程。
◆ 改制后为有限责任公司的，由全体股东签署。◆ 改制后为国有独资公司的，由国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构加盖公章。
◆ 改制后为一人有限责任公司的，由股东签署。◆ 改制后为股份有限公司的，由发起人签署或者出席会议的董事签字确认。
9．改制后公司股东或发起人的主体资格证明或者自然人身份证件复印件。
◆ 股东或者发起人为企业的，提交营业执照副本复印件。
◆ 股东或者发起人为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件。
◆ 股东或者发起人为社团法人的，提交社团法人登记证复印件。
◆ 股东或者发起人为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件。
◆ 股东或者发起人为自然人的，提交身份证件复印件。◆ 其他股东或者发起人提交有关法律法规规定的资格证明。
10．改制为有限责任公司的提交股东会决议；改制为股份有限公司的提交股东大会会议记录或者创立大会会议记录。
11．根据改制后公司章程的规定，提交公司董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件。
◆ 有限责任公司提交股东会决议、董事会决议或者其他任免文件，股东会决议由全体股东签署，董事会决议由公司董事签字。
◆ 股份有限公司提交股东大会会议记录或者董事会决议。股东大会会议记录由会议主持人和出席会议的董事签署；董事会决议由公司董事签字。股东大会会议记录可以和第10项材料合并提交。
◆ 国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件。
◆ 一人有限责任公司提交股东签署的决定文件。12．根据改制后公司章程的规定，提交法定代表人的任职证明及身份证件复印件。
◆ 有限责任公司提交股东会决议、董事会决议或者其他任免文件。股东会决议由全体股东签署，董事会决议由公司董事签字。
◆ 股份有限公司提交董事会决议，董事会决议由公司董事签字。
◆ 国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件或者由公司董事签字的董事会决议。
◆ 一人有限责任公司提交股东签署的决定文件、由公司董事签字的董事会决议或者其他文件。
13．已办理名称预先核准的，提交《名称预先核准通知书》。
14．改制同时涉及其他登记事项变更的，应当同时申请变更登记，按相应的提交材料规范提交相应的材料，相同的材料只需提交一份。
15．营业执照副本。注：
1．依照《企业法人登记管理条例》设立的企业法人申
请依照《公司法》《公司登记管理条例》改制为公司适用本规范。
2．第6项材料按照国家市场监督管理总局公布的工商登记前置审批事项目录执行。
3．地级以上市人民政府公布经营场所禁设区域目录的，商事主体不得以禁设区域目录所列的场所作为住所、经营场所。
4．2017年12月31日前未换发加载统一社会信用代码的营业执照的，还应提交组织机构代码证、税务登记证。
企业年报
登记成立的企业应当于每年１月１日至６月３０日，通过企业信用信息公示系统（网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。
咨询方式
东莞红盾信息网：http://dgaic.gov.cn
联系电话
全市业务咨询电话：0769-12345；0769-26986138 莞城分局咨询电话：0769-22241080； 石龙分局咨询电话：0769-86182930； 虎门分局咨询电话：0769-85248262； 东城分局咨询电话：0769-23166111； 万江分局咨询电话：0769-22288816； 南城分局咨询电话：0769-22414149； 中堂分局咨询电话：0769-81311681； 望牛墩分局咨询电话：0769-81313312； 麻涌分局咨询电话：0769-88230078； 石碣分局咨询电话：0769-86360116； 高埗分局咨询电话：0769-81301681； 道滘分局咨询电话：0769-88310612； 洪梅分局咨询电话：0769-81336618； 沙田分局咨询电话：0769-81262123； 厚街分局咨询电话：0769-85584186； 长安分局咨询电话：0769-82280701； 寮步分局咨询电话：0769-83329529； 大岭山分局咨询电话：0769-85623382； 大朗分局咨询电话：0769-82228608； 黄江分局咨询电话：0769-83364197； 樟木头分局咨询电话：0769-87712780； 清溪分局咨询电话：0769-87322102；
塘厦分局咨询电话：0769-87812312； 凤岗分局咨询电话：0769-87503337； 谢岗分局咨询电话：0769-87763410； 常平分局咨询电话：0769-83334095； 桥头分局咨询电话：0769-81026090； 横沥分局咨询电话：0769-83377310； 东坑分局咨询电话：0769-83381551； 企石分局咨询电话：0769-86666110； 石排分局咨询电话：0769-86653127； 茶山分局咨询电话：0769-86641327； 松山湖分局咨询电话：0769-22894228
相关表格
非公司企业法人改制登记申请书
指定代表或者共同委托代理人授权委托书
注：本指南按现行法律法规及有关规定编制，如有变化，由广东省工商行政管理局统一调整。
第二篇：非公司企业法人章程范本(研究院章程)
非公司企业法人章程
根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十八条的规定，企业法人章程的内容应当符合国家法律、法规和政策的规定，并载明下列事项：
一、宗旨；
二、名称和住所；
三、经营性质；
四、注册资金数额及其来源；
五、经营范围和范围方式；
六、组织机构及其职权；
七、法定代表人产生的程序和职权范围；
八、财务管理制度和利润的分配形式；
九、劳动用工制度；
十、章程的修改程序；
十一、终止程序；
十二、其他事项。
联营企业法人的章程还应载明：
１、联合各方出资方式、数额和投资期限；
２、联合各方成员的权利和义务
３、参加和退出的条件、程序；
４、组织管理机构的产生、形式、职权及其决策程序；
５、要负责人任期。
非公司企业法人章程范例
此范例根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的一般规定及企业的一般情况设计，仅供参考，起草章程时请根据企业自身情况作相应修改！
ＸＸＸＸ研究院章程
第一章 总则
第一条 为适应发展社会主义市场经济、深化科技体制改革、建立现代企业制度的要求，规范企业的组织和行为，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业登记管理条例》及其他有关规定，制定本章程。
第二条 本企业名称：ＸＸＸＸ研究院（以下称“企业”）
企业住所：北京市北三环东路３０号
邮政编码：１０００１３
第三条 企业是中国ＸＸ集团公司设立的，以科技开发、产品研制、技术服务为主要任务的全民所有制企业。
中国ＸＸ集团公司是企业的主管部门。
第四条 企业注册资金为人民币ＸＸＸＸ万元，由中国ＸＸ集团公司以货币方式投入。
第五条 企业在国家宏观调控下，以提高经济效益和实现国有资产保值增值为目的，按照市场需求，切实把技术创新作为增强企业生产力的关键措施，自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束。
第六条 企业依法登记注册，具有企业法人资格，以其财产独立承担民事责任。
第七条 中国共产党基层组织在企业中的活动，按照《中国共产党章程》进行。企业党组织发挥政治核心作用，保证、监督党和国家方针政策在企业内贯彻执行。
第八条 企业依法建立工会组织，开展工会活动。企业为工会提供必要的活动条件。企业通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。企业保护职工的合法权益，加强劳动保护，提高职工素质。
第二章 企业的宗旨、经营范围和经营方式
第九条 企业宗旨：依托科技优势，加快科技成果产业化的步伐，把企业建设成集工程承包、工程勘察设计、工程监理、产品制造、技术服务等为一体的科技型企业。
第十条 经营范围：
主营：建筑业（土木工程）勘察、设计、施工、监理的监督及管理，工程与产品检测，计算机软件与建筑材料、装饰材料、机械电器设备、化工产品、五金交电、通信设备等产品的开发、生产、销售，技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。
兼营：实业投资、物业管理、培训、房屋租赁；日用百货的销售、机动车停车服务等业务的管理。
第十一条 经营方式：工程承包、设计、生产、开发、转让、咨询、服务、销售、代销、代理、装修等。
第三章 经营管理机构
第十二条 企业实行院长负责制。设院长１人，副院长若干人和总会计师。
第十三条院长为企业法定代表人，院长由中国ＸＸ集团公司任命。
第十四条 企业建立以院长为首的科研、生产和经营管理系统。院长对企业的物质文明和精神文明负有全面责任。
第十五条 院长领导企业的科研、生产和经营管理工作，行使下列职权：
（一）依照法律和国务院规定，决定企业的各项计划。
（二）决定企业内部机构的设置。
（三）聘任、解聘企业中层领导干部。
（四）提出经营方针、长远规划和计划、基本建设方案和重大技术改造方案，质量管理、安全生产、职工培训计划，工资调整方案，留用资金分配和使用方案，承包和租赁经营责任制方案。工资列入企业成本开支的企业人员编制，制定、修改和废除重要规章制度的方案。
（五）依法奖惩职工。
第十六条 院长依靠职工群众履行本法规定的企业的各项义务，支持职工代表大会、工会和其他群众组织的工作，执行职工代表大会依法作出的决定。
企业的决策机构为院务会议，成员包括：院长、副院长；书记、副书记。
第四章 职工和职工代表大会
第十七条 职工享有《劳动法》规定的权利和义务。
第十八条 职工应当以国家主人翁的态度从事劳动，遵守劳动纪律和规章制度，完成生产和工作任务。
第十九条 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会。企业工会委员会负责职工代表大会的日常工作。
第二十条 职工代表大会按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》行使职权。
第二十一条 职工代表大会应当支持院长依法行使职权，教育职工履行义务。
第五章 财务、会计与审计
第二十二条 企业依照国家法律、法规和有关部门的规定建立财务会计制度，缴纳各种税、费、基金。
第二十三条 企业建立统一的财务管理体制，实行统一的财务管理办法。企业遵守财务制度，加强财务纪律。
（一）做好成本核算与成本管理的各项基础工作，正确核算成本费用，合理计提固定资产折旧，按规定预提和摊销费用，计提和处理资产损失。
（二）开展目标成本管理。
（三）加强资金的监督和控制，建立全面预算管理制度，确保财务会计报告真实、完整，建立健全财务报表内部管理制度。
（四）加强财务审计。
第二十四条 企业采用借贷记帐法记帐，本位币为人民币。
第二十五条 企业会计采用公历年制，自公历每年１月１日至１２月３１日为一个会计。
第二十六条 企业设置内部审计机构，对企业帐目和经济活动进行内部审计、监督。
第二十七条 企业依法进行税务登记，缴纳各项税款。
第六章 劳动、人事、工资制度
第二十八条 企业执行国家有关劳动、人事、工资分配方面的法律法规及政策。
第二十九条 企业根据《中华人民共和国劳动法》，全面实行劳动合同制度，采取面向社会公开招聘等多种形式吸收优秀科技人才。企业内部各级管理人员实行公开竞聘、择优聘用、定期审核，并实行任期制。企业有权依照法律和国务院有关规定录用、辞退职工。
第三十条 企业贯彻按劳分配原则，在法律规定的范围内，结合企业实际情况制定职工工资分配制度。
第三十一条 企业按照国家规定建立劳动保障制度。
第七章 终止和清算
第三十二条 企业有下列情况之一时，应当终止并进行清算：
（一）企业主管部门依法决定解散；
（二）企业因违反国家法律、法规被依法撤消；
（三）企业宣告破产；
（四）其他原因。
第三十三条 企业因前条原因终止的，应依法成立清算组织进行清算。清算组织应制定清算方案，清理债权、债务，编制清算期间收支报表和各种财务帐目。清算结束后，经主管部门批准，清算组织向工商行政管理机关和税务机关办理企业注销登记。
第八章 附则
第三十四条 本章程条款与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。
第三十五条 本章程的起草、修改经中国ＸＸ集团公司批准，报国家工商行政管理机关审核备案。
第三十六条 本章程自工商行政管理机关核发企业法人营业执照之日起生效。
章程范文来源：中华人民共和国国家工商行政管理总局
第三篇：非公司企业法人登记注册程序[模版]
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非公司企业法人登记注册程序
(一)政府主管部门、政府授权部门、行业归口管理部门的企业设立审批程序
由于政治、社会经济和法律制度的不同，世界各国企业法人的登记主管机关不同，企业法人的设立程序也有所不同。一般而言，以市场经济为主的国家，往往强调企业的自主地位，允许企业依照法律直接向登记主管机关申请法人登记，通常很少设立审批程序。以计划经济为主的国家，往往强调国家的管理职能，要求企业在向登记主管机关申请法人登记之前得到政府许可，因而通常存在设立审批程序。
我国的政治制度是社会主义人民民主专政，经济制度是以公有制为基础的多种经济成分并存。建国几十年来，我国的政治和经济制度稳固，但经济体制却发生了深刻的变化，正处在从计划经济体制向市场经济体制的深刻转变过程中。由于《中华人民共和国企业法人登记管理条例》是在计划经济体制仍然占据主导地位的经济条件下形成的，它不可避免地要反映和体现计划经济的要求，所以企业法人申请登记之前一般还需要由政府主管部门或政府授权部门或行业归口管理部门进行审批。
1.普通设立审批程序。登记管理法规规定企业申请登记应提交主管
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(1)主管部门的审批，主要是对企业的产品或经营业务是否符合社会需要和行业发展要求，以及能源、交通运输、原材料、资源供应等条件的审核。它不同于登记主管机关审核其是否具备企业法人条件或营业条件。
(2)国务院规定对某些行业的企业实行集中的归口审批，不论哪个部门投资设立，不论什么类型的企业，都需经某个部门集中审批，这就是国家行业归口管理部门审批制度。
2.专卖、专营审批程序。国家为了治理经济环境，整顿经济秩序，往往对一些关系到国计民生的商品实行专卖或专营。凡是经销或销售特定商品的企业法人，必须再增加国家授权部门对专卖或专营企业进行的资格审查程序。
3.无主管部门审批程序。没有主管部门的企业，可直接向工商行政管理机关申请登记注册，但涉及行业归口审批和专卖、专营审批的，仍须先行办理审批。
4.有关部门审批程序。企业在申请开业登记时，除主管部门和行业归口管理部门审批外，有时还需要经过其他一些部门审查同意。这些部门即《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则中称之的有关部门。如举办旅店业、饮食业、食品业、服务性行业等，除经主管
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赢了网s.yingle.com 部门或行业归口管理部门审查同意外，还应当经过当地卫生部门审查，卫生条件合格后，才能持有关文件、证件到登记主管机关申请登记。
随着经济体制改革的不断深入，企业登记管理制度也在不断改革，1992年9月，国家工商行政管理局下发了《关于改进企业登记管理工作，促进改革开放和经济发展的若干意见》，将行业归口管理部门的审批限于外贸、金融、交通、航空、旅游、医药、建筑、出版等特定行业；除法律、法规规定实行专项审批或许可证的以外，不再将部门规定的审批和许可证作为登记注册的法定前置条件。这项改革，对搞活企业，增强企业活力，促进市场经济体制的建立，发挥了积极的作用，但还存在一些问题。一是改革不彻底，前置审批只是得以简化，审批制的基本框架还没有被打破，工商行政管理机关依法独立核准登记制还没有起来。二是改革不配套，有些方面改了，有些方面没改，改革没有形成体系，影响了改革的效果。另一方面，从国家管理经济的角度看，涉及国家经济命脉和关系国计民生的重要行业，不论市场经济发展到何种程度，审批制度仍是必不可少的。
《公司登记管理条例》打破了《企业法人登记管理条例》的许多框框，确立了直接登记为主、审批设立为辅的原则。除法律、行政法规另有规定的外，出资人可以直接向工商行政管理机关申请登记。
企业制度与企业登记制度的关系，总的来说，是实体与程序的关系。企业登记制度是企业制度所决定的，企业登记制度必须与企业制度相适
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赢了网s.yingle.com 应。企业制度的改革和创新，会相应地要求企业
登记制度的改革和创新；企业登记制度的改革和创新，反过来也会积极地促进企业制度的改革和创新。因此，《企业法人登记管理条例》中的主管部门、行业归口管理部门的前置审批，随着企业制度的变化，必将会发生从许可制向准则制的变革。
(二)企业法人申请登记程序
企业法人申请登记程序是指企业法人在取得政府主管部门或政府授权部门或国家行业归口管理部门的审批文件之后，向登记主管机关申请登记的程序。根据《企业法人登记管理条例》及其施行细则的规定，企业申请登记分为开业登记、变更登记和注销登记三种，登记程序也相应地分为三种：
1.开业登记程序。企业法人申请开业登记程序是指有关法规、规章所规定的企业法人申请开业登记应依照的步骤和过程。
(1)申请非公司企业法人开业登记，应当在主管部门或者审批机关批准后30日内，向登记主管机关提出申请。申请时，应提交有关文件和证件。
(2)登记主管机关接受申请登记的申请后，应从受理之日起30日内，做出准登记或者不予核准登记的决定，经登记主管机关核准登记注册，领取企业法人营业执照后，企业即告成立。
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2.变更登记程序
(1)企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限、分支机构等登记事项或因分立、合并、迁移发生变更，应向原登记主管机关申请变更登记。企业法人变更登记程序是指有关法规规章所规定的企业法人申请变更登记应依照的步骤和过程。
《企业法人登记管理条例》第十七条规定，企业法人和非法人企业以及经营单位改变名称、住所、经营场所、法定代表人、负责人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限、以及增设或者撤销分支机构时，应当在主管部门或者审批机关批准后30日内，向登记主管机关申请办理变更登记。没有主管部门和审批机关的，可直接向登记主管机关申请变更登记。企业申请办理变更登记时，应向登记主管机关提交有关文件和证件。1992年，国家工商行政管理局发布了《关于改进企业登记管理工作，促进改革开放和经济发展的若干意见》，简化了变更登记注册程序，企业申请变更登记时，除变更法定代表人(负责人)、经济性质、增、减独立承担民事责任的分支机构外，其他登记事项的变更，可不提交主管部门审批文件。
(2)登记主管机关应当在受理变更登记后30日内，作出核准变更登记或者不予核准变更登记的决定。
3.注销登记程序：
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企业法人申请注销登记程序是指有关法规、规章所规定的企业法人申请注销登记应依照的步骤和过程。
(1)注销登记是指登记主管机关依法对歇业、被撤销、宣告破产或者因其它原因终止营业的企业，收缴营业执照、公章等，撤销其注册号，取消其企业法人资格或经营权的执法行为。
《企业法人登记管理条例》第二十条规定：企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。”企业法人办理注销登记应提交①法定代表人签署的《企业申请注销登记注册书》；②主管部门或者审批机关的批准文件；③清理债务完结的证明或者清算组织负责清理债务的文件。
(2)登记机关接受申请登记单位的注销申请后，应从受理之日起30日内，做出核准登记或者不予核准登记的决定。
经登记主管机关核准后，收缴《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，收缴公章，并将注销登记情况通知其开户银行。
(3)非法人企业注销登记的程序和应当提交的文件、证件，参照企业法人注销登记的有关规定执行。
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赢了网s.yingle.com(三)登记主管机关核准登记程序
登记主管机关核准登记程序是指有关法规、规章所规定的登记主管机关核准企业法人开业、变更、注销登记应依照的步骤和过程。
登记主管机关对企业法人和非法人企业以及经营单位申请登记的审批程序，大体可分为受、审查、核准、发照、公告五个步骤。
1、受理
(1)受理的概念及其条件：
受理是登记主管机关依法作出的接受企业登记申请的行为，是登记注册程序中的重要环节，是登记主管机关运用登记程序，承担登记责任的起点。
登记主管机关作出受理决定，必须符合以下条件：
①要有管辖依据。登记主管机关只能在规定的管辖范围内，对申请人的登记申请作出受理决定。越权管辖属于无效管辖，越权受理也无效受理。一经发现，应立即纠正，并将已受理的企业登记申请移送给有权受理的登记主管机关。
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②要有合法依据。登记主管机关对申请人提出的申请登记事由和提交的申请登记文件、证件是否符合法律、法规和规章的规定，要进行咨询性审查和情况调查，对不符合规定的申请人和申请行为，有义务提出咨询指导意见，解答有关问题，使申请人的申请登记事由和申请登记文件符合法定要求。
③要有程序依据。登记主管机关为申请人按照提交的申请登记文件、证件、有关资料以及填报的《登记注册书》齐备、有效，应根据程序规定作出受理表示。对申请登记文件、证件不齐备、无效的，不予受理。但是，登记主管机关不能无故不予受理，亦不能未经受理，即进入审查或核准阶段。
登记主管机关作出受理决定后，应在三十日内，做出核准或不予核准的决定。因此，受理时间应当是准确的、公开的、双方认同的，并应当具有书面形式，以便明确登记双方的责任和作为双方诉讼的证据。
(2)受理的程序
申请人按照法律、法规规定将申请登记报告及应提交的文件、证件和填报的《登记注册书》送交登记主管机关后，登记主管机关应对其进行初审。提交的文件、证件齐备的方可予以受理，否则不予受理。
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初审的内容包括：①申请登记单位是否属于登记注册的范围和管辖范围；②提交的文件、证件是否齐全、有效；③《登记注册书》填写是否准确、清楚。符合上述条件的，应予受理。
受理后，登记受理工作人员应在《登记注册书》有关栏目中签署予以受理的意见和受理时间。凡不属于本登记机关管辖权限的，应通知申请人，向有管辖权的登记主管机关申请登记。
2、审查
(1)审查的概念。审查是登记主管机关依照规定，对企业的申请登记事项进行审理、核查的程序性行为，属于登记注册程序中的重要环节。
所谓审理”就是对企业提交的申请登记的各类文件的全部内容是否具有真实性、合法性、有效性、完整性，进行综合评判，没有问题的予以肯定，有问题的提出解决问题的办法，不符合规定的予以驳回。
所谓核查”，就是根据企业的申请登记事由和提交的批件、证件、章程及其他有关材料，确认企业设立的条件和开展经营的依据。核查过程是登记主管机关具体贯彻执行国家有关法律、法规、规章、政策的过程，是对企业的设立方式、组织形式、登记事项是否真实、合法的鉴别过程。
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登记注册程序中的审查与受理前的咨询性审查不同，前者是法定的程序性行为，后者是受理前的准备工作；前者对企业能否登记注册作出审查决定，给企业提供的选择余地较少，后者给企业提供咨询指导意见，解答登记注册问题，给企业提供选择余地较多；前者重点审查登记条件和登记事项，后者侧重于审查申请登记文件是否齐备、合法；前者有办理期限的制约，后者不受时间限制。相对而言，登记中的审查是比受理前的咨询性审查更重要。然而，受理前的咨询性审查也是十分必要的，它对于保证受理工作的质量，减少受理行为的盲目性，提高审查质量和审查效率，具有重要作用。
审查包括程序性审查(又称形式审查)和实质性审查。程序性审查是对申请登记的企业提交的文件、证件是否齐全，是否依照国家的规定履行有关审批手续的审查。包括：①企业申请登记前是滞已完成政府有关部门和主管部门审批程序；②《登记注册书》的内容是否逐项填写和符合规定的要求；③批准文件、证件、资料是否完全齐备，是否符合规定的审批权限。如审查中发现不符合规定要求的可令其补充或重新履行审批手续。实质性审查是指登记主管机关在程序性审查的基础上，对申请登记单位是否具备登记条件，申请登记事项是否属实，提交的文件、证件是否真实、完整、合法、有效，是否符合国家法律、法规和政策规定的审查。包括：①审查申请登记单位是否具备条件，要结合实地调查，核实条件；②审查申请登记事项是否符合法律、法规和政策
规定；③审查所提交的文件、证件、证明等资料的内容是否符合规定的要求。如审查中发现不符合规定的，可以令其补充或重新履行审批手续；
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赢了网s.yingle.com 对不具备登记条件或违反国家法律、法规和政策规定的，应予以驳回。
程序性审查和实质性审查是审查过程中的具体操作方式。程序性审查侧重对申请登记文件的格式、效力、数量等登记形式部分依法进行审查，发现在程序方面即手续上有缺欠、不完备的，及时通知申请人重报、补报。实质性审查对申请登记条件和登记事项的真实性、必要性和合法性依法进行审查，必要时还应组织实地调查。审查中发现的问题，可以通过协商或者裁量的办法加以解决。通过实质性审查，将最后确定企业是否具备法人条件、营业登记条件以及申请登记事项所涉及的企业应当具备的其他条件。通过实质性审查，还将初步确定企业的登记注册事项。在审查工作中，程序性审查与实质性审查并不是截然分开的，两种审查方法同重要，不可替代。
实地调查是指登记主管机关工作人员为保证登记事项的真实性而深入企业住所和经营场所进行的实地考察。主要是对企业开办条件进行核实，包括住所、经营场所、设备、设施、资金、从业人员、法定代表人资格以及环境等条件进行考察。实地调查是企业登记审批程序中的一个环节，它是为保证登记注册事项真实性所采取的必要措施。
(2)审查的程序。登记主管机关对申请人填报的《登记注册书》和提交的有关文件、证件全面进行审核、检查，即审查企业提交的文件、证件和填报的《登记注册书》的真实性、合法性和有效性，并核实有关登记事项和开办条件。审查是登记审批程序的中心环节。
审查应按程序性审查、实质性审查和实地调查的顺序进行。
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程序性审查内容包括：①对申请人提交的申请报告和有关文件、证件进行审查，看其是否符合登记管理法规的规定；②对申请人提交的有关文件、证件进行审查，看其是否真实、完整、合法和有效；③主管部门或审批机关是否具有审批资格。对不符合规定和审批手续不完备的，审查工作人员应提出解决的具体意见和办法，并指导申请人提交所需文件和补办手续。
实质性审查内容包括：①企业组织章程是否符合国家法律、法规及政策规定，是否经过主管部门批准；②企业法定代表人或负责人是否符合国家有关规定；③企业经济性质是否与资金来
源、财产所有权、分配形式、管理制度相一致；④注册资金来源及构成是否符合国家规定，是否达到法定标准并与经营范围相适应；⑤从业人员是否符合国家规定，是否达到法定人数和有与经营规划和业务相适应的从业人员及专职人员；⑥经营场所和设施是否与其经营范围相适应；⑦经营范围是否符合国家有关规定，是否与其经营能力相适应。有专项规定的行业和经营范围，是否报经有关部门审查同意，经营范围用语是否规范等。
实地调查，核实工作人员在规定的时间内，应及时到申请登记单位调查核实以下主要内容：①申请人所填住所、地址与实际住所、地址是否相一致；②生产经营场所(包括生产车间、库房、营业室等)及生产经
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赢了网s.yingle.com 营设施与申报的情况是否相符合；③法定代表人(负责人)与申报情况是否相同；④从业人员、专职人员与填报情况是否相一致；⑤注册资金是否真实；⑥财务、会计制度是否健全；⑦特殊行业是否具备生产经营或服务条件等。
实地调查核实工作人员经调查核实后，应在《登记注册书》有关栏目中填写实地调查核实情况，签署意见。
对经调查核实发现申请人所填事项与实际情况不符，或者违反国家法律、法规和政策的，应将申请登记材料退回申请人并予以驳回；对经调查核实，申请人所填登记事项符合实际情况，符合国家法律、法规和政策的，应予核准。
3、核准
(1)核准的概念
核准是指登记主管机关对申请登记事由及登记注册事项审查核实后签署的同意核发执照的结论性意见，登记主管机关作出同意企业登记的结论后，应负责通知申请人已经终结审查，同意登记，在指定期限内办理领取执照手续。
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核准的行政行为是登记主管机关的行为，在登记主管机关内部，以赋有审批职权的人员审批意见为准。审批人员签署的同意登记注册的意见，应作为具体经办人员向企业发出核准通知书的依据。
核准与审查在性质上有所不同。审查是登记主管机关经办人员个人的行为，个人向组织负责。经办人员审查不当，复审人员和审批人员可以纠正，也可以退回重审。核准是整个登记主管机关的行为，审批人员代表登记主管机关履行职责。因此一旦核准并通知企业后，就对登记主管机关发生制约作用，除非有特殊理由，原则上不能撤销核准意见。
登记主管机关记载在《登记注册书》上的核准意见，应存入档案备查。
(2)核准的程序
经处(科、股)长或局长审查和核定后，应在规定的期限内，做出准予登记或不予核准登记的决定，并及时通知申请人。
登记主管机关的处(科、股)长或局长对经调查核实的申请登记注册材料进行全面复审：①是否属于登记范围和管辖范围的企业；②受理、审查、实地调查工作人员产意见是否一致，意见是否具体、正确；③是否符合登记注册程序；④是否符合国家有关法律、法规和政策的规定。
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赢了网s.yingle.com 对经审定认为应予核准登记注册的，处(科、股)长或局长应在《登记注册书》上签署准予核准的意见，由有关人员及时通知申请人。
对经审定认为不能予以核准登记注册的，处(科、股)长或局长应在《登记注册书》上注明不予核准登记注册的原因和理由，由有关人员填写核驳通知书，及时通知申请人。
4、发照
对核准登记的申请登记单位，应分别颁发《企业法人营业执照》或《营业执照》。
在颁发执照时，登记主管机关应编制注册号，通知法定代表人或者负责人领取执照，办理法定代表人、负责人签字备案手续。申请登记单位领取执照后，凭据执照刻制公章，开立银行帐户，并向登记主管机关备案，按照核准的登记事项从事生产经营活动。登记主管机关应将有关登记注册材料及时建立企业登记档案。
5、公告
对核准登记注册的企业法人，由国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局依法统一组织发布企业法人登记公告，其他任何
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登记主管机关对登记公告内容必须认真审核，应与核准登记事项的内容相一致，经确认准确无误后，方可发布。有关审核资料存入企业登记档案。
企业法人登记公告的基本形式为期刊或在符合规定的报纸上刊登。登记主管机关发布企业法人登记公告按规定的标准收取公告费。
企业法人的分支机构及其他不能独立承担民事责任的经营单位，可以参照企业法人登记公告，由登记主管机关组织发布《企业登记公告》。公告内容必须说明公告单位隶属的法人名称、住所。
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来源：（非公司企业法人登记注册程序http://s.yingle.com/w/mf/224546.html）
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第四篇：非公司企业法人注销登记申请书
非公司企业法人注销登记申请书
注册号：
注：手工填写表格和签字请使用黑色或蓝黑色钢笔、毛笔或签字笔，请勿使用圆珠笔。
⑴
指定代表或者共同委托代理人的证明
申 请 人 ：
指定代表或者委托代理人 ：委托事项及权限 ：
1、办理（企业名称）的 □设立□变更□注销□备案□手续。
2、同意□不同意□核对登记材料中的复印件并签署核对意见；
3、同意□不同意□修改企业自备文件的错误；
4、同意□不同意□修改有关表格的填写错误；
5、同意□不同意□领取营业执照和有关文书。
（申请人盖章或签字）
年月日注：
1、手工填写表格和签字请使用黑色或蓝黑色钢笔、毛笔或签字笔，请勿使用圆珠笔。
2、设立登记，有限责任公司申请人为全体股东；国有独资公司申请人为国务院或地方人民
政府国有资产监督管理机构；股份有限公司申请人为董事会；非公司企业申请人为出资 人；变更、注销登记申请人为本企业；企业集团登记申请人为母公司。
3、委托事项及权限：第1项应当选择相应的项目并在□中打√，或者注明其它具体内容；
第2、3、4、5项选择“同意”或“不同意”并在□中打√。
4、指定代表或者委托代理人可以是自然人，也可以是其他组织；指定代表或者委托代理
人是其他组织的，应当另行提交其他组织证书复印件及其指派具体经办人的文件、具 体经办人的身份证件。
5、自然人申请人由本人签字，非自然人申请人加盖公章。
⑵
非公司企业法人注销登记提交材料规范
１、法定代表人签署的《非公司企业法人注销登记申请书》（企业加盖公章）；
２、企业法人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（企业加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；
应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。
３、企业法人的主管部门（出资人）批准企业法人注销的文件，或者政府依法责令企业法人关闭的文件，或者人民法院对企业法人破产的裁定；
４、法律、行政法规规定企业法人办理注销登记必须报经批准的，提交批准文件；
5、企业法人的主管部门（出资人）出具的清理债务完结的证明或者确定清算组织负责清理债权债务的文件；
6、《企业法人营业执照》正、副本；
7、企业法人公章；
8、税务注销证明复印件；
9、全民所有制（国有）企业提交《企业国有资产注销产权登记表》；
10、法律、行政法规规定应当提交的其它材料。
第五篇：非公司企业法人变更法定代表人,应提交什么材料？
非公司企业法人变更法定代表人，应提交什么材料？
非公司企业法人变更法定代表人需要提交的材料：
1.原法定代表人或拟任法定代表人签署的《企业变更（备案）登记申请书》（原件1份）；
2.经办人身份证明（复印件1份，验原件）；
3.主管部门（出资人）出具的原任法定代表人的免职文件和新任法定代表人的任职文件（原件1份）（注：可由市场监督管理局通过监察局共享系统查验相关信息的，可无需提交；否则需提交纸质文件）；
4.新任法定代表人身份证明（复印件1份，验原件）；
5.企业法人营业执照正本和全部副本（原件）。更多工商变更
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