2019年山西国家电网公司招聘考试时政热点(548)

第一篇：2019年山西国家电网公司招聘考试时政热点(548)

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23、最高检民事行政检察厅下发通知，决定对33件破坏生态环境公益诉讼案件线索予以挂牌督办。这些案件线索发案于河北、山西、吉林、江西、河南、海南、贵州、陕西、甘肃、青海、新疆等11个省份，涉及水、大气、固体废弃物、土壤等多种类型的环境污染，给当地自然环境和居民生活带来不利影响。

24、近日，中共中央印发《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》)。《规划》深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着眼于到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系，对今后5年党内法规制度建设进行顶层设计，提出了指导思想、目标要求、重点项目和落实要求，是推进新时代党内法规制度建设的重要指导性文件。

25、按照中央部署，今年将扩大轮作休耕试点，2018年试点规模比上年翻一番，此后每年按一定比例增加，加上地方自主开展轮作休耕，到2020年我国耕地轮作休耕面积力争达到5000万亩。26、2月23日，在十二届全国人大常委会第三十三次会议上，证监会主席刘士余受国务院委托作《关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定期限的决定(草案)》的说明。根据决定草案，股票发行注册制授权决定在实施期限届满后，拟延长二年至2020年2月29日。

27、近日，教育部印发通知，对做好2018年普通中小学招生入学工作作出部署。《通知》强调，严格落实“十项严禁”纪律：严禁无计划、超计划组织招生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

28、中共中央政治局2月24日召开会议，决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，深化党和国家机构改革，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是加强党的长

http://www.xiexiebang.com/guojiadianwang/ 期执政能力建设的必然要求，是社会主义制度自我完善和发展的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，更好发挥我国社会主义制度优越性。要以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要保持宏观政策连续性稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要深入推进供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，深化基础性关键领域改革，坚决打好三大攻坚战，实施乡村振兴战略，推进区域协调发展战略，扩大消费和促进有效投资，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平。要全面加强政府自身建设，坚持依宪施政、依法行政，提高政府效能，更好为人民服务。29、2月24日，中央纪委监察部网站公布了十九届中央第一轮巡视进驻30个地方、单位党组织开展常规巡视的消息。据悉，中央巡视组将在被巡视地方、单位党组织工作3个月。巡视期间分别设专门值班电话和专门邮政信箱。根据巡视工作条例规定，中央巡视组主要受理反映被巡视地方、单位党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由被巡视地方、单位党组织和有关部门认真处理。

30、工业和信息化部最新统计显示，在拜年方式视频化、流量资费大幅下降等多因素推动下，春节假期7天(2月15日—2月21日)，移动互联网流量消费了84.9万TB，同比增长236%。

31、中共中央政治局2月24日下午就我国宪法和推进全面依法治国举行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进国家治理体系和治理能力现代化、提高党长期执政能力，必须更加注重发挥宪法的重要作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强宪法实施和监督，把国家各项事业和各项工作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道，把实施宪法提高到新的水平。

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32、为推进京津冀协同发展和实现绿色冬奥的目标，北京市大力推广普及清洁能源，不仅全力完成延庆冬奥赛区周边区域“煤改电”任务，还积极推进张北柔性直流示范工程，将张家口地区的风电、太阳能等清洁能源送入北京北部电网，2019年竣工后预计每年可输送100亿千瓦时，相当于目前北京市全年用电量的1/9。

33、宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。宪法修改是国家政治生活中的一件大事，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。通过修改宪法，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，必将为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。

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第二篇：2019年江西国家电网招聘考试时政热点练习题(665)

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21.我国农业科技进步贡献率由2012年的53.5%提高到2017年的57.5%，取得了超级稻、转基因抗虫棉、禽流感疫苗等一批突破性成果。主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种面积占比达95%，畜禽水产供种能力不断提升。

22.近日从住建部了解到，1—8月，全国棚改已开工465万套，占目标任务的80%，完成投资11900多亿元。

23.日前，福建省环保厅、中国人民银行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局联合出台《关于加强绿色金融和环境信用评价联动助推高质量发展的实施意见》，建立联系紧、程度深、影响大的部门联合激励与惩戒机制，加大对环保诚信主体激励和对环保严重失信主体惩戒力度。

24.中国林业大数据中心和中国林权交易(收储)中心日前在昆明揭牌。中国林业大数据中心和中国林权交易(收储)中心是“互联网+林业”的重要组成部分，是立足云南区位优势和林业资源优势，服务全国、辐射南亚东南亚，转变林业发展方式，创新林业管理机制，发展现代林业的重要举措。截至目前，双中心已收集各类林业数据420万条，将逐步形成“林业+”形式的林业数据服务产业链，推动林业信息化在旅游、康养、产业、扶贫等方面的应用。

25.据国家林业和草原局举办的2018中国森林旅游节新闻发布会透露：2017年，全国森林旅游游客量达到13.9亿人次，占国内旅游人数的28%，创造社会综合产值11500亿元，成为继经济林产品种植与采集业、木材加工与木竹制品制造业之后，年产值突破万亿元的第三个林业支柱产业。“十二五”时期，全国森林旅游游客量累计46亿人次，平均年游客量超过9亿人次，年均增长率达到15.5%。

26.在中央电视台建台暨新中国电视事业诞生60周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，代表党中央表示热烈的祝贺，向中央广播电视总台全体干部职工、全国广大电视工作者致以诚挚的问候。习近平在贺信中表示，电视事业是党的新闻舆论工作的重要组成部分。60年来，广大电视工作者在党的领导下，坚持正确政治方向和舆论导向，围绕中心，服务大局，宣传党的主张，反映人民心声，唱响主旋律，传播正能量，为党和人民事业作出了积极贡献。

27.近日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

http://www.xiexiebang.com/guojiadianwang/ 28.国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议，确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施，促进更高水平对外开放;听取关于部分地方非洲猪瘟疫情和防控工作汇报，对下一步强化措施提出要求。

29.经李克强总理签批，国务院日前印发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，打造“双创”升级版，为加快培育发展新动能、实现更充分就业和经济高质量发展提供坚实保障。

30.审计署9月25日发布二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告。此次抽查了1540个单位、2439个项目，涉及资金4187.45亿元。有关地区和部门认真整改问题，取得较好成效，但也存在政策措施落实不到位等情况。纳入国家“十三五”规划的165项重大工程项目仍有部分事项责任分工和任务清单不够细化，部分项目监测监督不到位，有的项目进度慢;部分科技重大专项(民口)立项审批周期较长;47个基础设施项目逾期未开工完工或建成后闲置。

31.日前，中共中央决定，追授黄群、宋月才、姜开斌、王继才同志“全国优秀共产党员”称号。

32.9月27日电，近日，国务院常务会议确定了优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化的若干措施。据悉，年底前进口和出口整体通关时间将在去年基础上再压缩1/3，其中进口从97.39小时压缩至65小时，出口从12.29小时压缩至8.2小时。口岸治理体系和治理能力得到大的优化和提升，形成更有活力、更富效率、更加开放、更具便利的口岸营商环境。

33.为期3天的第四届中国(国际)商业航天高峰论坛9月26日在武汉拉开帷幕。来自中、俄、美、法、日等11个国家的近400位专家学者、企业代表，共话商业航天产业的发展现状与未来趋势。论坛还设立了占地5000平方米的商业航天产业主题成果展，展示全球商业航天领域发展硕果。

34.日前，推动长江经济带发展领导小组办公室印发《关于巩固长江经济带非法码头整治成果建立监督管理长效机制的指导意见》，提出建立监督管理长效机制，以巩固长江干线非法码头、非法采砂整治成果，防止反弹。

35.世界经济论坛日前发布2018青年科学家榜单，3位来自生物医药领域的中国科学家入围。本次评选中，世界范围内共有36位科学家入选，其中包括3位中国科学家，分别是专门研究心血管疾病病因的天津医科大学教授艾玎、研发用于早期疾病诊断传感器的天津大学教授段学欣以及研究方向为环境因素和遗传性疾病关系的南开大学药物化学生物学国家重点实验室教授杨娜。

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第三篇：2017国家电网一月时政热点(一)

给人改变未来的力量

2017国家电网一月时政热点

（一）一、国内部分：

1、新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台和互联网，发表二〇一七年新年贺词。上下同欲者胜。只要我们13亿多人民和衷共济，只要我们党永远同人民站在一起，大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。

2、习近平近日对上海自贸试验区建设作出重要指示强调，建设上海自贸试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措。3年来，上海市、商务部等不负重托和厚望，密切配合、攻坚克难，紧抓制度创新这个核心，主动服务国家战略，工作取得多方面重大进展，一批重要成果复制推广到全国，总体上实现了初衷。望在深入总结评估的基础上，坚持五大发展理念引领，把握基本定位，强化使命担当，继续解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准、查找短板弱项，研究明确下一阶段的重点目标任务，大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

3、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心1月1日发布2016年12月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51.4%，较上月回落0.3个百分点。指数回落主要受年底企业生产活动有所回落影响，但需求端基本保持平稳，经济整体趋稳向好基本态势没有改变。

给人改变未来的力量 4、2017年1月1日，第三次全国农业普查入户调查登记工作拉开大幕，这是继1996年和2006年两次全国农业普查之后，我国又一次为摸清全国“三农”家底的大普查。5、2017年厦门国际马拉松赛1月2日鸣枪，迎来15岁生日，埃塞俄比亚选手包揽了男子和女子项目的前三名。据赛事组委会介绍，本届厦门马拉松赛首次升级为“全马”赛事，采用“预报名、后抽签”的方式，来自31个国家和地区的3万名跑者最终获得参赛资格。赛事特邀来自肯尼亚、埃塞俄比亚等6个国家的优秀运动员，共计27人。

6、我国最大的单体投资项目——国家存储器基地项目，近日在武汉东湖新技术开发区正式动工建设。该项目总投资约1600亿元，主要生产存储器芯片，总占地面积达1968亩。

7、习近平日前对食品安全工作作出重要指示指出，民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必须再接再厉，把工作做细做实，确保人民群众“舌尖上的安全”。

8、习近平1月6日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

给人改变未来的力量

9、日前，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》，并将于2018年1月1日开始实施。环保税，由此成为我国的第十八个税种。10、1月9日，2016国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得2016国家最高科学技术奖的中国科学院物理研究所赵忠贤院士(右)和中国中医科学院屠呦呦研究员(左)颁奖。11、1月9日12时11分，我国在酒泉卫星发射中心用快舟一号甲小型运载火箭，成功发射吉林一号灵巧视频03星(吉林林业一号)，同时搭载行云试验一号、凯盾一号两颗立方体星。

12、中共中央政治局常务委员会1月10日全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。会议强调，办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导。坚持党中央集中统一领导，是全面从严治党、严肃党内政治生活、加强党内监督的重要目的，也是一条根本的政治规矩。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，切实把党中央重大决策部署落实到各项工作中去。

第四篇：2019国家电网校园招聘考试时政热点(上合组织青岛峰会知识点)

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“1” 一个根本

成立17年来，上合组织以“上海精神”为引领，始终不渝。

在主持大范围会谈并发表讲话时，习近平说：上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作力、根本原因在于它创造性的提出并始终践行“上海精神”。

“2” 两位新成员

本次峰会也是上合组织扩容后举行的首次峰会。在先后主持小范围和大范围会谈时，习近平都表达了对印度和巴基斯坦以成员国身份参加峰会的欢迎。

“3” 三个支柱

安全、经济、人文合作是上合组织重点合作领域的“三个支柱”。本次峰会围绕这三大支柱，进一步达成诸多共识。

安全领域：通过《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2019年至2021年合作纲要》等。

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经济领域：发表了成员国领导人关于《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》，有关部门签署了《上海合作组织成员国经贸部门间促进中小微企业的谅解备忘录》等文件。

人文领域：支持在文化、教育、科技、卫生、旅游、体育等领域开展多层合作；签署了《2019-2020年落实〈上合组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》等文件。

“4”四点建议

在主持小范围会谈时，习近平就上合组织发展提出4点建议：

1：弘扬“上海精神”，加强团结协作

2：推进安全合作，携手应对挑战

3：深化务实合作，促进共同发展

4：发展积极影响，展现国际担当

“6” 六个一致

习近平同上合组织成员国领导人共同会见记者时说：

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1：我们一致认为，当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，国与国相互依存更加紧密。

2: 我们一致主张，安全是上海合作组织可持续发展的基石。

3：我们一致指出，经济全球化和区域一体化是大势所趋。

4：我们一致强调，各国悠久历史和灿烂文化是人类的共同财富。

5：我们一致认为，上海合作组织扩大国际交往和合作十分重要。

6：我们一致商定，本次峰会后，吉尔吉斯共和国将担任上海合作组织轮值主席国。

“7”中国的承诺和举措

在大范围会谈时，习近平谈到促进上合组织成员国合作，并提出了诸多承诺和举措，梳理下来至少有这样7项：

1：未来3年，中方愿利用中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地等平台，为各方培训2000名执法人员，强化执法能力建设

2：中国欢迎各方积极参与今年11月将在上海举办的首届中国国际进口博览会

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3：中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区

4：中国政府还将设立“中国—上海合作组织法律服务委员会”，为经贸合作提供法律支持

5：中方将在上海合作组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款

6：未来3年，中方将为各成员国提供3000个人力资源开发培训名额

7：中方愿利用“风云二号”气象卫星为各方提供气象服务

第五篇：2012年教师招聘考试时政热点评析

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2012年教师招聘考试时政热点评析

2012年教师招聘考试时政热点评析

2012-03-07 12:41:56| 分类： 教师与考试 |字号 订阅 热点一：教育改革

【关键词】教育改革人力资源强国教育公平

【背景资料】

2011年2月24日，中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、北京市委等6部门在京举办热点问题形势报告会，教育部部长袁贵仁作了题为《加快教育改革和发展 努力办好人民满意的教育》的报告。袁贵仁强调，教育系统要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话、党的十七届五中全会精神和教育规划纲要，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，全面落实教育规划纲要，深入推进教育事业科学发展。袁贵仁指出，加快教育改革发展、解决存在的突出问题的推进思路：一是以素质教育为主题，着力提高人才培养水平；二是以重大项目为抓手，推进教育事业协调发展；三是以重点改革为突破，不断完善教育体制机制；四是以转变职能为核心，不断改进教育管理方式，提高教育管理工作的科学化水平。为适应全面建设小康社会的新要求、人民群众对教育的新期待、国际竞争的新形势，2010年年初，党中央、国务院决定研究制定《国家中长期教

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育改革与发展规划纲要》，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针。

2011年2月21日下午，中共中央政治局就优先发展教育、建设人力资源强国问题进行第二十六次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，面向未来，我们一定要增强紧迫感和责任感，坚持把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。

2010年6月，国务院总理温家宝主持召开中共中央政治局会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。这是进入21世纪以来我国第一个教育规划纲要，是指导未来10年教育改革发展的纲领性文件。国务院总理温家宝指出，教育的目的是培养德智体美全面发展的优秀人才，特别是拔尖人才。教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。

【深度剖析】

教育公平的观念源远流长，追求教育公平是人类社会古老的理念。从历史上看，古希腊的大思想家柏拉图最早提出教育公平的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。在两千年前我国古代的大教育家孔子也提出“有教无类”的朴素教育民主思想。近代西方资产阶级致力于寻求教育公平，18世纪末，教育公平的思想已在一些西方国家转化为立法措施，在法律上确定了人人都有受教

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育的平等机会。而我国自古代隋朝建立的科举考试制度同样也体现了一种教育公平的理念。到了近现代的西方社会，又在不同的时期大致出现了三种不同的教育公平观，它们就是保守主义的教育公平观、自由主义的教育公平观和激进主义的教育公平观。1949年，新中国成立之后，《共同纲领》便确定了“民族的、科学的、大众的”新民主主义的教育方针，体现了新中国重视社会公平、教育公平的基本价值。

因此，我们可以说，教育公平是一个历史范畴，在不同的国家和不同的历史时期有着不同的含义。它既是对社会现实的一种反映，也是对社会现实的一种超越，是社会现实与教育理想的统一，具有特定的历史意义，包括它的历史合理性和历史局限性。

教育公平体现在三个层次：

一是确保人人都享有平等的受教育的权利和义务；二是提供相对平等的受教育的机会和条件；三是教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。其中，“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础，“提供相对平等的受教育机会和条件”是进一步的要求，也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提。而通常，这三个层次被概括为起点公平、过程公平和结果公平。此外，对教育公平的正确认识还包括教育公平的发展有一定的相对性和追求教育公平与追求教育效率是统一的这两个方面。

首先，教育公平的发展有一定的相对性。这是因为，在这个世界

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上不存在不受限制、完全意义上的绝对公平，它必然依赖一定的社会条件的存在，受社会生产力的发展水平和人们对教育公平观念的认识程度的影响而产生变化。原始社会的教育公平是一种涉及全体成员的低层次的公平；在奴隶社会和封建社会，教育则成为一种特权被局限于一小部分人中间，广大劳动人民的子女极少有受正规教育的权利和机会；工业社会以来，教育才逐渐走向大众，人们对教育公平的认识才慢慢经历了从起点的公平、过程的公平到结果的公平。因此，教育公平是人们追求的永恒理念，是人类奋斗的方向与目标。

其次，教育公平与教育效率是统一的。在社会现代化的发展过程中，公平与效率往往处于难以兼得的冲突状态。教育发展也面临着类似的困境，但与社会、经济领域不同的是，教育领域的这一矛盾有其自身的特殊性。研究表明，在教育阶段，这两者的目标是高度重合的，即在不同的发展阶段中，教育公平问题的特征和重心是不同的。在发展初期，最重要的是普及教育，保障广大儿童享有平等地接受教育的权利。在教育初步普及之后，追求的是教育过程中的公正待遇和更高的教育质量，即对教育品质的追求。因此，在教育权利平等的前提下，我们还必须经过高度筛选、分流的教育制度，着重考虑经济的合理性，要求在资源配置和教学过程中，平等地对待每一个学生，让他们享受平等的教育；同时，又以承认个体差异、发展的不平衡为前提，给每一个儿童提供另外不同的教育，使其个性得到充分的发展。从而最终保证他们教育过程中的公正待遇和教育质量。

再次，教育公平具有多重含意。从教育实践主体来看，教育公平

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可分为学生公平与教师公平。学生公平是指对待和评价学生公平与否的问题；而教师公平则是指对待和评价教师公平与否的问题。从教育活动过程来看，可分为教育起点公平、过程公平和结果公平。起点上的公平是指每个人不受性别、种族、出身、经济地位、居住环境等条件的影响，均有开始其学习生涯的机会；过程公平是指教育在主客观两个方面以平等为基础的方式对待每一个人；结果公平即教育质量平等。从教育公平的结果是根据一定的公平原则进行操作而产生的这一角度来看，教育公平可分为原则的公平，操作的公平和结果的公平。教育公平原则是教育结果公平的前提条件；操作的公平需要把操作的步骤合理化，固定下来，形成公平的程序，还需要各种形式的监督机制、监督机构及配套的技术手段，进而保障结果的公平。从是否把教育实践的主体（教育者和受教育者）看作存在着差异，教育公平可分为同质的教育公平和差异的教育公平。同质的教育公平是指忽略人与人之间的差异，用同一的教育公平原则指导实际的教育活动；而差异的教育公平认为每个人都是各不相同的。

当前，我国正处于社会主义初级阶段，是不成熟、不发达、不均衡的社会主义，解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾将长期存在。我国的教育在社会主义初级阶段的发展表现为：

第一，我国公共教育财政投入总量不足。尽管我国教育经费投入持续增长，但还是不能满足教育快速发展的需要，投入比例低于世界平均水平。我国拥有世界上最庞大的教育人口和最旺盛的高水平教育

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需求。我国教育经费占世界教育经费的比例不到3%，但受教育人口超过世界教育人口的15%。

第二，我国教育总量还不够大，质量还不够高，条件还不够好，尤其是人民接受好教育的愿望还不可能很快满足。而且广大家长对子女的受教育层次都有很高的期待，都希望自己的孩子能够有机会一直从小学读到大学、研究生。

【主要措施】

第一，着力提高人才培养水平，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习和社会实践的统一、全面发展和个性发展的统一，强化能力培养，创新人才培养模式，注重培育学生的主动精神和创造性思维。

第二，着力深化教育体制改革，加快形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的教育体制机制。

第三，着力推进教育内涵式发展，坚持走以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路，建立健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系，坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，促进城乡、区域教育协调发展，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。

第四，着力建设高素质教师队伍，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，加强教师职业理想和职业道德教育，提高教师综合素质和业务水平，在全社会倡导和形成尊师重教良好氛围。广大教师要学

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为人师、行为世范、教书育人，当好学生健康成长的指导者和引路人。

热点二：就业腐败

【关键词】暗箱操作易子而招行业腐败

【背景资料】

随着我国公务员法执行逐步到位，公务员招考越来越严格，“暗箱操作”的空间受到打压。但近年来，一些地方机关工勤人员、事业单位干部招聘涉嫌“就业腐败”的事件时有发生。就业腐败是国家行政机关工作人员在办理人员的录用等公务活动中，违规操作，安置直系血亲或亲属人员，又称“父子兵”、“夫妻店”。

至于你录用我儿子、我招聘你闺女式的“易子而招”现象，更是时有发生，真假难辨。当遭遇公众质疑时，相关单位会说“不违规”，因为政策没规定。究竟是“无法可依”还是“有规不循”？中国人民大学政治学系教授任剑涛表示，“院长儿子进法院”看似在程序上无法可依，实际上是有规不循。因为公务员避亲制度十分明确。

2009年12月23日傍晚,网友在浙江平阳信息网“第一社区”发出《史上最牛考试之父亲招聘儿子》的帖子,称平阳电大招聘教师出现奇怪现象：应聘该校法学专业教师考试的三人中，只有一人有成绩，另外两人均是零分。而巧合的是，这名唯一获得成绩、并最终进入拟录用人员公示名单的男子，却是该校校长的儿子。该网帖迅速引发网民热议。

2010年8月8日，广东省东源县法院院长徐周定主持法院党组会议，同意不经考试就招录自己的儿子为工勤人员。这个岗位虽不是

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公务员，但有人事部门的正式编制、由财政统发工资、签无固定期限合同，是名副其实的“铁饭碗”。在此之前，徐周定已把儿媳录用为法院打字员。

另外，在东源县法院“院长招录儿子”事件之前，曾接连出现陕西一省直事业单位招聘“父亲考儿子”、江西武宁县事业单位招聘“限招科级干部子女”等“就业腐败”事件。

【深度剖析】

在当今“就业腐败”的现象大致可以归纳为以下几类：

第一，老而不退。干部中超龄服役现象严重，不能够严格履行退休制度，找借口、想办法延迟退休年龄。在企业改革中要求工人不到四十就下岗，干部却要到六十五、七十才退休。其实对于女同胞，根据我国有关规定，一般女干部比女工人已经晚退休五年了，但是一些在干部岗位的女士还不满足，其根本驱动力就是不愿放手那丰厚的利益。

第二，退而不休。我国一些社团、群众组织和二级服务机构中，很多干部退休无非是转岗，现在大量协会、学会、研究会等全被退居二线干部占满了，这些群众组织邀请他们，无非是利用他们原有的权力和关系从事许多并非光明正大的活动。如果这些职位让给大学生，不仅能够解决大学生就业问题，而且将促进行业组织的市场化发展。

第三，安插亲友。“走后门”以前是被人们深恶痛绝的，现在已经是司空见惯了。子女、亲友、同学、朋友，“一人得道，鸡犬升天”。他们在党校或其他学习班的通讯录以及参加各种会议交换的名片，都

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成为自己为子女安排好工作的公关工具。大家看到了丑恶的权钱交换，而更加触目惊心的是权权交换。

第四，虚假文凭。应该说，大学生拿到文凭是不容易的，十载寒窗，家庭几万、十几万的投资才凝结在文凭上一行专科、本科、硕士、博士的称号。可是在很多政府官员那里只不过走走过场，甚至打个招呼就可以轻松拿到。各种名目繁多的进修学习方式，各种不可细说的职称评定都为官员拿文凭大开方便之门。有些科目公开挑明就是为具有职衔人物开设的，如EMBA，EMPA等，各级党校都是发放文凭的合法渠道，而不会介意其质量和标准。有的文凭全国不承认，地方承认就行；地方不承认，行业承认就行；都不承认部门承认就行，反正群众是没有权力查干部档案的。一个研究生学历，甚至连小学生都可以拿到，用“泛滥成灾”来形容当今干部假文凭的猖獗恐怕一点也不为过。

第五，卖官鬻爵。应该承认我们国家没有捐官之规定，但是谁能否认花钱买官现象的存在，有的地区甚至明码标价，一些奔竞之徒跑官要官。大学生找工作也加入此行列，学生家长为了自己孩子就业，往往提前若干年就开始活动，就业形势越是紧张，送礼之举越是严重。请客在当前已经是没人理会的事了，三千五千也拿不出手，为找到好工作必须出大价钱，每逢年节，各单位一把手、人事干部家中往往顾客盈门，遇见红白喜事更是喧天吠地，那些自认为握瑾怀瑜的谦谦学子，不想出血、或没有能力出血，只能等着自己创业了。

第六，行业垄断。有些行业，近亲繁殖比较突出，有些部门从来

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就没有向全社会开放过。众所周知，垄断性行业进门很难，不仅铁路、邮政、金融、电力、公路等如是，就是像教育、卫生、市政、民政等行政部门也成了近亲繁殖基地，这些地方在向上喊的时候，往往标榜自己的艰苦，甚至胡说没人愿意来，他们的工作报告中什么“时间紧、任务重、人手少”成了老生常谈，让他们接纳外面大学生就难了。

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