版权制度《题库》

第一篇：版权制度《题库》

版权制度：为动漫产业发展护航

一、判断题

1、作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。

A．对 √

B．错、甲演出公司组织举办了一场 S 歌星演唱会，演唱会中使用了大量现代音乐人的作品，应当由 S 歌星向权利人取得授权。

A．对

B．错 √

3、《世界版权公约》是1954年在日内瓦签订的，1971年在巴黎进行了修改。

A．对

B．错 √

4、赠与不是作品的发行。

A．对

B．错 √、1961 年签订的《罗马公约》，对表演者的表演、录音制品制作者的录音制品和广播组织的广播给予了保护。

A．对 √

B．错

6、著作权法所称作品，仅指文学、艺术领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。

A．对

B．错 √

7、《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》对作品的保护期一般为作者的有生之年加死后50年。A．对 √

B．错、《与贸易有关的知识产权协议》明确规定，计算机程序，无论以源代码或以目标代码表达，均应当作为文字作品给予版权保护。

A．对 √

B．错

9、中国公民、法人或者其他组织对其所开发的软件，在发表后，依照《计算机软件保护条例》享有著作权。

A．对

B．错 √、《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》于 1996 年制订，已经分别于2002 年 3 月 6 日和 2002 年 5 月 20 日生效。中国也已加入。

A．对

B．错 √

11、王先生在拍卖会上竞拍到一位现代画家的《老子出关图》原件，王先生即享有这幅画的展览权。

A．对 √

B．错

12、汇编不构成作品的数据或者其他材料，即使对其内容的选择或者编排体现独创性的，也不构成汇编作品。

A．对

B．错 √

13、将已有作品数字化是一种创作行为。

A．对

B．错 √

14、著作权转让合同可以订立口头合同。

A．对 B．错 √

15、商场、餐厅播放背景音乐应该向作者支付报酬。

A．对 √

B.错

16、图书出版者对作品的修改、删节，应当经过作者的许可。

A．对 √

B．错、某软件开发公司开发出的财务软件，由于可供选用的表达方式有限而与市场上已经存在的财务软件界面十分相似，这种情况下，侵犯了已存在的财务软件的著作权。

A．对

B．错 √

18、著作权行政执法人员依行政处罚简易程序进行执法活动，可以少于两人。

A．对 √

B．错、当事人郑某不服某行政机关的行政处罚，向有关行政复议部门申请行政复议。该复议部门可以依据行政复议法的规定停止行政处罚的执行。

A．对 √

B．错

20、以营利为目的，销售侵犯著作权的复制品的，最高可以判处三年有期徒刑，并处罚金。

A．对 √

B．错

二、单项选择题

21、世界知识产权组织是联合国十六个专门机构之一，其英文缩写为______。A．WIPO √

B．IMPO C．UNPO D．IFPO

22、国家版权局成立于______。

A．1985年 √

B．1990年

C．1991年

D．1987年

23、“世界知识产权日”是每年的______。

A．4月23日

B．4月26日 √

C．10月27日

D．12月26日

24、第一部《中华人民共和国著作权法》于_____颁布，于_____实施。

A．1990年9月7日 1990年9月7日

B．1990年9月7日 1991年6月1日 √

C．1990年6月1日 1991年6月1日

D．1991年9月7日 1991年9月7日、中国政府分别于 ______ 和 ______ 加入了《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》和《世界版权公约》。

A．1993年10月15日 1993年10月30日

B．1992年10月15日 1992年10月30日 √

C．1992年10月15日 1992年10月31日 D．1993年10月15日 1993年10月31日、1996 年 12 月世界知识产权组织在日内瓦举行的关于版权和邻接权问题的外交会议上通过了《世界知识产权组织版权条约》和 ______ 两个条约。

A．《世界知识产权组织表演者和录音制品制作者条约》

B．《世界知识产权组织表演者和录像制品制作者条约》

C．《世界知识产权组织表演和录像制品条约》

D．《世界知识产权组织表演和录音制品条约》 √

27、法国是伯尔尼公约成员国，该国公民创作的作品，在我国______。

A．受我国的著作权法保护 √

B．只有首先在我国发表的才受到保护

C．必须在我国登记以后才受到保护

D．不受保护、X、Y 两国均为伯尔尼公约成员国，一本首先在 X 国出版的教科书在 Y 国受著作权法律的保护。这是国际著作权保护的 ______ 原则。

A．互惠

B．国民待遇 √

C．最低限度

D．最惠国待遇

29、《世界版权公约》规定的一般保护期限为作者终生及其死亡后______。

A．25年 √

B．30年

C．50年

D．70年

30、第一个世界性的著作权国际公约是______。A．《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》 √

B．《保护表演者、录音制品录制者与广播组织公约》（简称“罗马公约”）

C．《世界知识产权组织表演和录音制品条约》

D．《保护录音制品制作者防止未经许可复制其录音制品公约》

31、根据我国的著作权法的规定，公民创作的作品的保护期是_____。

A．作者终生加死亡后50年 √

B．作者终生加死亡后70年

C．作者终生

D．50年

32、《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》需要 ______ 国家向世界知识产权组织总干事交存批准书或加入书后方可生效。

A．5个

B．20个

C．30个 √

D．35个

33、外国人、无国籍人的作品在中国境外首先出版后，______ 日内在中国境内出版的，视为该作品同时在中国境内出版。

A．30 √

B．60

C．45

D．15

34、国家享有著作权的作品的使用，由______管理。

A．国务院

B．文化部 C．国家版权局 √

D．国家知识产权局

35、甲是 X 国的公民，其作品首先在中国境内出版，X 国未与中国签订任何双边或多边著作权保护协议，也未和中国共同参加任何国际著作权公约，该作品的著作权 ______。

A．受中国法律保护 √

B．不受中国法律保护

C．需要先在中国进行版权登记后方可受中国法律保护

D．需要在世界知识产权组织进行登记后才受中国法律保护

36、在某些情况下，要对著作权人的权利加以一定的限制，国际上通行的“三步检验法”通常被用来判断是否可以对著作权人的权利加以限制，这三步检验包括 ______ 内容。

① ．不得无理由地损害作者的精神权利；② ．对权利的使用必须是在特殊情况下；③ ．不得与作品的正常利用相抵触；④ ．不得无理由地损害作者合法利益；⑤ ．不得无理由地损害作者的经济权利；

A．①②③

B．①③④

C．②③④ √

D．②④⑤

37、《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》中规定了_____基本原则。

① ．国民待遇原则

② ．最惠国待遇原则

③ ．自动保护原则

④ ．独立保护原则

A．①②③

B．②③④

C．①③④ √ D．①②④

38、我国现行的《著作权法》于_____修订并开始实施。

A．2001年10月27日 √

B．2002年1月1日

C．1991年6月1日

D．1990年9月7日

39、《著作权法》所称的著作权即_____。

A．出版权

B．版权 √

C．专有出版权

D．署名权

40、某作家于 2003 年 6 月 1 日创作完成了一部小说，于 2003 年 10 月 10 日首次发表在刊物上，2004 年 1 月 10 日在出版社出版，作者于 2004 年 3 月 1 日在自己所在省的版权局进行了作品自愿登记。该小说的著作权自 _____ 起产生。

A．2003年6月1日 √

B．2003年10月10

C．2004年1月10日

D．2004年3月1日

41、著作权法保护不适用于_____。

A．建筑作品

B．时事新闻 √

C．计算机软件

D．杂技艺术作品

42、我国著作权行政管理部门是_____。A．各级新闻出版局

B．各级版权局 √

C．各级文化局

D．各级知识产权局

43、著作权中的人身权包括_____。

A．署名权、发表权

B．修改权、发表权

C．发表权、署名权、修改权

D．发表权、署名权、修改权和保护作品完整权 √

44、以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的行为是_____。

A．改编

B．复制 √

C．出版

D．创作

45、将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字是翻译行为，翻译权是由 _____ 享有的；翻译已有作品而产生的作品，其著作权由 _____ 享有。

A．原作者 出版者

B．原作者 翻译人 √

C．翻译人 翻译人

D．出版者 出版者

46、电影作品的著作权由_____享有。

A．制片人 √

B．编剧 C．导演

D．演员

47、公民为完成法人或者非法人单位工作任务所创作的作品是_____。

A．职务作品 √

B．法人作品

C．个人作品

D．合作作品

48、委托作品没有签订合同的，著作权属于_____。

A．委托人

B．受托人 √

C．制作人

D．使用人

49、为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中 _____ 他人已经发表的作品，可以不经著作权人的许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称。

A．适当引用 √

B．大量使用

C．摘录

D．汇编

50、为实施九年制义务教育和国家教育规划编写出版教科书而使用他人作品，按照法律规定 _____ 支付报酬。

A．应当 √

B．无需

C．可以

D．不应当 51、图书出版者对著作权人交付出版的作品，根据合同约定享有的 _____ 受法律保护，他人不得出版该作品。

A．著作权

B．专有出版权 √

C．非专有出版权

D．版权

52、著作权法所称已经发表的作品，是指________公之于众的作品。

A．著作权人自行

B．著作权人许可他人

C．著作权人自行或者许可他人 √

D．出版者

53、图书、期刊享有的版式设计权的保护期为_____年。

A．10年 √

B．15年

C．20年

D ．5 年

54、录音录像制作者对其制作的录音录像制品，享有许可他人复制、发行、_____、通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利。

A．广播

B．表演

C．出租 √

D．放映

55、使用翻译作品进行演出的，应当取得_____许可。

A．翻译者 B．原作者

C．原作者和翻译者 √

D．出版者

56、著作权集体管理组织是_____ 组织。

A．非营利性 √

B．营利性

C．半营利性

D．经营性

57、广播电台、电视台_____他人已经出版的录音制品，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬。

A．出租

B．复制

C．发行

D．播放 √

58、通过因特网传播他人享有版权的作品，_____。

A．可以不经著作权人的许可，不支付报酬

B．可以不经著作权人的许可，但要支付报酬

C．应当经过著作权人的许可，支付报酬 √

D．只要是发表过的作品，可以不经过著作权人的许可，不支付报酬

59、录音制作者使用他人已经合法录制为录音制品的音乐作品制作录音制品时_____。

A．必须经过著作权人许可，并支付报酬

B．可以不经过著作权人许可，应支付报酬，但著作权人声明不许使用的除外 √

C．不必经过著作权人许可，也不必支付报酬

D．可以不经过著作权人许可，应支付报酬，无论著作权人是否发表声明 60、图书出版者重印、再版作品的，_____。

A．应当通知著作权人，但不支付报酬

B．不用通知著作权人

C．应当通知著作权人，并支付报酬 √

D．不用通知著作权人，也不用支付报酬

61、为课堂教学或者科学研究，翻译或者 _____ 复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，可以不经过著作权人许可，不向其支付报酬，但不得出版发行。

A．少量 √

B．大量

C．全部

D．一半

62、杂志社收到作者提供的稿件，_____不予答复，作者即可向其他杂志社投稿。

A．15日

B．30日 √

C．60日

D．5日

63、作者身份不明的作品，在作者身份确定前由_____行使署名权以外的著作权。

A．作品首次发表的杂志社

B．作品首次出版的出版社

C．作品原件的所有人 √

D．国家

64、使用他人作品如果获得的是专有许可使用的，除报社、期刊社以外，________签订书面合同。

A．应当 √ B．不应当

C．可以

D．不必

65、著作权法规定：公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品。本条中的“工作任务”是指 ________。

A．该法人或组织向该公民直接下达的具体工作任务

B．公民在该法人或组织中应当履行的职责 √

．公民在该法人或组织工作期间完成的所有作品

D．该法人或组织在该公民任职期间制订的工作计划

66、目前实施的《计算机软件保护条例》是由______制订并公布的。

A．国家版权局

B．国务院 √

C．全国人大

D．国务院法制办

67、在著作权人没有声明不得转载的前提下，报纸、期刊可以对其已经刊登的作品进行转载，但应当自使用该作品之日起 _____ 内向著作权人支付报酬。

A．2个月 √

B．1个月

C．3个月

D．15日

68、对于侵犯著作权并须承担行政责任的，著作权行政管理部门可以处非法经营额 _____ 罚款；非法经营额难以计算的，可以处 _____ 罚款。

A． 3倍以下；10万元以下 √

B． 5倍以下；10万元以下

C． 5倍以下；20万元以 D． 3倍以下；20万元以下

69、著作权法所称图书脱销是指，著作权人寄给图书出版者的两份订单在_____内未能得到履行。

A．3个月

B．2个月

C．6个月 √

D．9个月

70、某音像销售店未经许可，出租W音像公司出版的DVD，应当承担_______。

A．民事责任 √

B．民事责任，及行政责任

C．行政责任

D．刑事责任

71、复制品的出版者、制作者不能证明其出版、制作有_______的，应当承担法律责任。

A．合法授权 √

B．合法来源

C．国家机关许可

D．合法授权或合法来源

72、为制止侵权行为，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，著作权人或者与著作权有关的权利人可以在起诉前向 ________ 申请保全证据。

A．公安机关

B．著作权行政管理部门

C．人民法院 √

D．公证机关

73、著作权人或者与著作权有关的权利人如果申请人民法院采取保全证据措施被接受后 15 日内不起诉的，人民法院应当 _______。A．解除保全措施 √

B．通知申请人如果再不起诉将解除保全措施

C．与申请人协商是否解除保全措施

D．将证据进行封存

74、老王独立开发了一种汉字输入法软件，后老王于 1999 年 3 月 5 日去世，该软件的著作权保护期应当截止于 _________。

A．2049年3月5日

B．2049年12月31日 √

C．2050年3月5日

D．2050年12月31日

75、为制止侵权行为，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，著作权人或者与著作权有关的权利人可以在起诉前向人民法院申请保全证据。人民法院接受申请后，必须在 _______ 小时内作出裁定。

A． 12

B． 24

C． 36

D． 48 √

76、某盗版团伙因大量盗印一本畅销书，被出版社起诉到法院，因盗版团伙的帐目已被销毁，无法证明因此给出版社造成的损失，也无法计算其违法所得，人民法院在这种情况下可以根据侵权行为的情节，判决给予出版社 _______ 的赔偿。

A．50万元

B．30万元

C．50万元以下 √

D．30万元以下

77、我国现行的新的《计算机软件保护条例》是在______公布，______起施行。

A．2001年12月20日 2001年12月20日 B．2001年8月20日 2002年1月1日

C．2001年12月20日 2002年1月1日 √

D．2001年8月20日 2001年12月20日

78、《计算机软件保护条例》所称计算机软件是指_______。

A．计算机运行原理及其过程

B．计算机程序及其有关文档 √

C．计算机系统及其操作规范

D．计算机程序及其操作说明

79、软件著作权人可以向_____________认定的软件登记机构办理登记。

A．国务院著作权行政管理部门 √

B．国家知识产权局

C．国家工商行政管理总局

D．各级著作权行政管理部门

80、软件著作权从________________起产生。

A．软件研究开发之日

B．软件销售发行之日

C．软件正式发表之日

D．软件开发完成之日 √

81、外国人、无国籍人的软件首先在中国境内 ____________ 的，依照《计算机软件保护条例》享有著作权。

A．发表

B．开发

C．登记

D．发行 √ 82、软件的合法复制品的所有人不享有_________的权利。

A．将软件安装到个人的计算机中

B．为防止软件复制品意外损坏而制作备份

C．学习研究该软件内含的设计思想和原理

D．借给同事在另外多部电脑上安装 √

83、对于破坏唱片公司在唱片中表明身份、声明权利的信息内容的行为，应当承担_______。

A．民事责任

B．民事责任，及行政责任，情节严重的还应当承担刑事责任 √

C．行政责任

D．刑事责任

84、为了 __________________，通过安装、显示、传输或者储存软件方式使用软件的，可以不经软件著作权人许可，不向其支付报酬。

A．学习和研究某办公软件内含的设计思想和原理 √

B．使用某工具软件中的相关功能

C．利用某绘图软件进行项目开发

D．加快提高单位财务管理水平，购买某财务软件

85、赵某户籍所在地为甲市，经常居住地为乙市，在丙市制作盗版光盘，在丁市储藏，在戊市进行销售。某日在运输盗版光盘经过辛市时，被当地有关部门依法查封扣押。对赵某的违法行为要进行处罚，以下享有处罚权的行政机关中 ________ 有管辖权。

A．甲、乙、丙、丁、戊、辛市

B．甲、丙、丁、戊、辛市

C．甲、丙、戊、辛市

D．丙、丁、戊、辛市 √

86、对于公开销售侵权盗版软件产品并损害公共利益的不法分子，著作权行政管理部门应当责令停止侵权，________。

A．没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，同时并处罚款 B．没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，可以并处罚款 √

C．没收、销毁侵权复制品，同时并处罚款

D．没收、销毁侵权复制品，可以并处罚款

87、中国公民、法人或者其他组织向外国人许可或者转让软件著作权的，应当遵守_________的规定。

A．《中华人民共和国软件进出口管理条例》

B．《中华人民共和国技术进出口管理条例》 √

C．《中华人民共和国高新技术进出口管理条例》

D．《中华人民共和国货物进出口管理条例》

88、大学生王某，对某办公软件的技术保护措施进行解密，并将其解密后的版本制作成光盘，在中关村电子市场进行销售，破坏正常的市场秩序，损害广大消费者利益，王某的法律责任应当是 _________。

A．只承担民事责任

B．只承担民事责任及行政责任

C．承担民事责任及行政责任的同时，如果销售数额巨大还将承担刑事责任 √

D．或者承担民事责任，或者承担行政责任

89、著作权行政管理部门应当在收到所有投诉材料之日起 ________ 内，决定是否受理并通知投诉人。

A．7日

B．10日

C．15日 √

D．30日

90、某装饰设计公司从软件销售公司购进一套设计软件，后发现该销售公司为盗版软件制造者，购进的软件为侵权复制品，该装饰公司应当 _________。

A．承担赔偿责任，并停止使用该软件、销毁该软件

B．不承担赔偿责任，但要停止使用该软件、销毁该软件 √

C．承担赔偿责任，并继续使用该软件 D．不承担赔偿责任，并继续使用该软件

91、表演者________权的保护期不受限制。

A．许可他人录音录像，并获得报酬

B．保护表演形象不受歪曲 √

C．许可他人在网络上传播，并获得报酬

D．许可他人复制、发行录有其表演的录音录像制品，并获得报酬

92、未经许可将他人开发的软件在有关部门登记的，权利人可以追究其_________。

A．民事责任 √

B．民事责任或行政责任

C．民事责任和行政责任

D．行政责任

93、在著作权行政执法过程中，当事人提供的涉及著作权的________可以作为证据。

①底稿、原件

②合法出版物

③著作权登记证书

④认证机构出具的证明

⑤取得权利的合同

⑥当事人自行或者委托他人以定购、现场交易等方式购买侵权复制品而取得的实物、发票等

A．①②③④⑤⑥ √

B．①②③④⑤

C．①②③④

D．①②③④⑥

94、按照《著作权行政处罚实施办法》的规定，违法行为情节严重的，著作权行政管理部门可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等。这里的“情节严重”是指： ________。

①个人违法所得数额（即获利数额）在五千元以上，单位违法所得数额在三万元以上的；

②个人违法所得数额（即获利数额）在五千元以上，单位违法所得数额在五万元以上的；

③个人非法经营数额在一万元以上，单位非法经营数额在十万元以上的；

④个人非法经营数额在三万元以上，单位非法经营数额在十万元以上的；

⑤个人经营侵权复制品两千册（张或盒）以上，单位经营侵权复制品五千册（张或盒）以上的；

⑥个人经营侵权复制品两千册（张或盒）以上，单位经营侵权复制品一万册（张或盒）以上的；

⑦因侵犯著作权曾经被追究法律责任，又侵犯著作权的；

⑧造成其他重大影响或者严重后果的。

A．①③⑤⑦⑧

B．①④⑤⑦⑧ √

C．①③⑥⑦⑧

D．②③⑤⑦⑧

95、按照《著作权行政处罚实施办法》的规定，著作权行政管理部门作出较大数额罚款决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。“较大数额罚款”是指： _______。

A．对个人处以一万元以上、对单位处以五万元以上的罚款。

B．对个人处以两万元以上、对单位处以五万元以上的罚款。

C．对个人处以一万元以上、对单位处以十万元以上的罚款。

D．对个人处以两万元以上、对单位处以十万元以上的罚款。√

96、当事人王某对某省著作权行政管理部门的行政处罚不服，可以向_______申请行政复议。

A．该省著作权行政管理部门

B．该省人民政府

C．国家版权局 D．该省人民政府或国家版权局 √

97、当事人对行政处罚不服的，可以自收到行政处罚决定书之日起 _______ 内向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，著作权行政管理部门可以申请人民法院执行。

A．两个月

B．三个月 √

C．十五天

D．六个月

98、对于未经软件著作权人许可，通过信息网络向公众提供该软件的，著作权行政管理部门可处以罚款，具体罚款数额可以是 ________。

A．每件100元，或者货值金额5倍以下的罚款 √

B．每件100元，或者货值金额10倍以下的罚款

C．每件50元，或者货值金额5倍以下的罚款

D．每件50元，或者货值金额10倍以下的罚款

99、对查处案件中的专业性问题，著作权行政管理部门可以_______进行鉴定。

A．委托专门机构或者聘请专业人员 √

B．自行

C．请求国家版权局

D．请求上级著作权行政管理部门

100、国家版权局网站的正确网址是_______。

A．http://www.xiexiebang.com

B．http://www.xiexiebang.com

C．http://www.xiexiebang.com D．http://www.xiexiebang.com √

第二篇：林权制度

双池镇集体林权制度改革

汇 报 提 纲

7月21日县集体林权制度改革动员后，双池镇于7月25日召开了动员会，对双池林权工作进行全面部署，目前林改工作取得了实质性的进展，简要汇报如下：

一、进展情况

双池镇辖16个村委，43个自然村，全镇共有在册人口6125户20551人，已确权林地21355.71亩，（四荒、自留山等1484.8亩）未确权林地34606亩。属三四三项目露天开采矿界内有17个自然村，涉及1257户5529人，矿界内确权林地7981.6亩，未确权集体林地21122.3亩。有苇沟、段家庄因拍卖四荒无集体林地、双池村因土地纠纷，林改集体林地少（有60亩），经村委申清，镇党委、镇政府研究暂缓林改（以上三个村确权的为6733.2亩，集体林地60亩）。目前，双池集体林权制度改革涉及23个村，2370户，8965口人，林地总面积20151.67。已确权到户的林地面积为6566.37亩，林改面积为12518.74亩。争议面积609.8亩，（其中孟家垣与兴唐争议309.8亩，桃沟与回龙争议300亩）。集体公益事业提留905亩。目前，23个自然村全部制定并通过林改方案，进行抓阄和林地分配。有20个自然村进行了宗地划分，数据微机录入（梁家沟、孟家垣、南洼山一组、南洼山二组、南洼山三组，光桑园、青山、长史庄、长足、大洼、后庄、兴旺、兴唐、蔡家沟、李家坡、马家山、讲理、枣林、桃沟、阳坡）。西庄、蟠龙庄、侯家渠尚未进行数据录入。经统计，23个自然村，家庭承包的为长史庄、长足、大洼、后庄、兴旺、西庄、蟠龙庄、马家山8个自然村，林改面积为6026.84亩，占总林改面积的48%，联户承包的为李家坡、枣林、阳坡、南洼山一组、南洼山二组、南洼山三组、蔡家沟、讲理、兴唐、桃沟、侯家渠11个自然村，林改面积为5450.4亩，占总林改面积的44%，股份制经营的为梁家沟、光桑园、青山、孟家垣林改总面积为1041.5亩，均占总林改面积的8%，集体提留面积为1066.67，占林改面积7%。

二、采取的措施

一是加强宣传发动。林权制度改革涉及面广，政策性强。必须家喻户晓，我们逢会必讲，印发了告村民的一封信，设立宣传栏，制作宣传标语，把林改宣传手册发到村、发到户。二是严抓林改进度。8月15日前严格按林改进度进行了成立机构，宣传发动，调查摸底，市里开展百日专项行动，部分村组干部由于涉及私开保护伞，林改工作一度暂停，9月份、10月份仅仅进行了自然村勘界，二类调查，召开林改促进会，就林改工作要求，镇林改工作队和村组干部表态发言，对各村林改工作进度进行排名，县林改工作队和镇领导组深入各村进行督促指导，对工作进展快的长史庄村委发放流动红旗。三是严处工作缓慢的农村干部。对有推诿情绪、不参加林改会的侯家渠村党支部书记给予免职，对不配合林改工作的桃沟村民小组长予以停职。

三、下一步打算

一是两天内完成宗地划分等外业，对勘界结果进行15天的公示；二是进一步完善资料等相关档案。力争12月31日前完成合同、协议的签订。

第三篇：四权四制相关制度

村民代表会议制度

为进一步加强基层民主政治建设，以推进民主管理、强化民主监督、体现村民自治为重点，充分发挥村民参与村务工作的主动性和积极性，畅通民主渠道，集中民主意见，切实保障村民的合法权益，维护村民的切身利益，以建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标，根据《村民委员会组织法》的有关规定，结合我旗实际，全面推行以“四权四制”为核心内容的村民代表会议制度。

第一条 村民代表会议由各村民小组民主选举出的村民代表组成。民主选举村民代表应遵循以下原则：

1.各村党支部、村委会在广泛听取和征求党员、社长、人大代表意见基础上，根据村民血缘关系、居住地域等实际，按照5-15户产生一名代表的比例，划分选区并确定代表名额。

2.在村“两委”的组织领导下，按照选区、代表名额组织村民小组会议，在充分发扬民主，尊重民意的基础上，采取无记名投票、差额选举、举手表决、表态发言等形式选举村民代表；村民代表产生后由被代表的村民户主签字确认，以保证代表的合法性。村民代表名单向全体村民张榜公布，并报镇人民政府备案。

第二条 村民代表应具备以下条件：

1.依法具有选举权和被选举权的常住本村村民。

2.身体健康，有一定的时间和精力为村民服务，敢于开展批

5.组织所代表的村民会议，制定切合实际的村规民约。6.在法律政策允许的范围内，享有所代表村民授予的其它权利。

第四条 村民代表应有以下义务：

1.向代表区域内村民宣传党在农村牧区的各项方针政策。2.及时向上级组织反映村民的意见、建议和要求。3.协助村组办理代表区域内的公共事务和公益事业。4.向代表区域内的村民解释涉及村民相关利益的事项，宣传、落实村民代表会议或本组村民代表会研究决定的各项决策。

5.调解民事纠纷，维护邻里团结，实现社会和谐。6.维护村民的合法权利和利益。

7.按照村民代表会议的要求，组织召开代表区域内的村民会议。

8.维护村民代表会议及本组村民代表会的权威性，保证所代表村民的思想和行动的统一。

第五条 村民代表任期与村民委员会相同，可以连选连任。第六条 村民代表在任期内有违反国家法律、法规的，应当撤换，并从原被代表农牧户中补选。

第七条 村民代表会议第一次会议由村党支部组织召开，就村民代表会议的工作程序及相关事项等问题进行培训，发放村民代表证和代表印章，同时由选举产生的村民代表组成常设机构“村民代表会议”，并从村民代表中选举产生村民代表会议执行主席，第十条 村民代表会议召集制度

1.村民代表会议每年至少召开一次，有三分之一以上村民代表提议，应召开村民代表会议。

2.村民代表会议议题由村民代表会议执行主席根据村党支部或村民委员会意见提出，也可以由10名以上村民代表联名提出，村民代表提出的议题需填写议题表，所提议题不得违反国家法律、法规和方针政策，要体现大多数人民群众关心的问题，具有代表村民整体利益性。

3.召开村民代表会议要认真做好会前准备工作，提前3-5天向村民代表告知会议内容，以便代表充分征求村民的意见和建议。

4.村民代表会议讨论和决策问题必须符合国家法律、法规和党的政策，坚持少数服从多数，局部服从全局的原则。所作出的决定和决议经全体代表过半数通过方为有效，持有不同意见的，可以保留，但必须服从村民代表会议的决定和决议，并在决议上加盖印章。

5.建立会议签到制度。每次会议必须登记参会的实到人数、缺席人数和列席人数。村民代表会议要有会议记录、工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等，并要立卷存档。

6.村民代表会议的决定和决议，由村民委员会负责贯彻落实，村民委员会在执行村民代表大会决定中要明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。

类专业合作经济组织，促进本村经济和社会事业的发展。同时向村民会议和村民代表会议负责并报告工作，接受广大群众监督。

4.村民监督委员会履行决策监督权。村民监督委员会负责决策议题征求意见、组织表决和村委会对决议的执行情况进行监督，有权参与村务的管理及决策活动，有权审查村委会的工作情况及财务单据，有权督促村民会议决议的实施，享有检查、质询、否决等权力。

5.决策启动机制。村民代表会议的启动应遵照本制度第十条、第十九条有关规定方可进行，每次会议参加人数必须达到代表总数的2/3以上。不是代表的村民也可列席旁听。

6.民主表决机制。村民代表会议采取举手、无记名投票等多种方式进行表决，2/3以上的村民代表通过后方可形成决议。

7.组织实施机制。村委会贯彻执行村民代表会议表决通过的决议事项，并随时向全体村民公开实施内容、进度和结果等。

8.监督评议机制。村党支部和村民监督委员会对决策过程、执行等各个环节进行监督问责，并按规定程序向村民会议或村民代表会议通报监督情况。

第十三条 建立制度保障。按照农村基层党风廉政建设工作的要求，健全完善《村干部任前廉政谈话制度》、《诫勉谈话制度》、《村干部勤廉双述制度》、《村民代表询问质询制度》、《村民代表民主评议村干部制度》、《民主理财制度》、《村务公开制度》和《村财民理镇代管》等一系列监督管理制度，使村级权力运行程序更

1.三分之一以上村民代表联名、十分之一以上村民联名，就村党支部、村委会存在的问题或村级其他事项以及遇有特殊情况，提出召开村民代表会议时，可以启动召开村民代表大会，必要时可成立村民代表会议召集组。

2.村民代表大会启动后，由村民代表会议执行主席主持。方法程序应符合村民代表会议召集制度的有关规定。

3.村民代表会议启动不受时间的限制，在必要时可以随时启动。

第二十条 制度未尽事项，可在村民代表会议执行过程中加以完善。

会议作出的决定为依据，启动监督程序。

3．就村民代表会议或村务会议所决定的事项，实行事前、事中、事后全程监督。

4．对不按村务管理规定做出的决定或决策提出变更建议，并建议召开村民代表会议进行表决。

5．村民监督小组应结合村“两委”班子成员“勤廉双述”工作一并报告村务监督工作，报告作为村务档案归档保存。

（五）主要监督事项：

1．村民代表会议讨论决定的本村社会和经济发展规划、工作计划及完成情况。

2．村重大经济建设项目立项和进展情况，重要集体资产的租赁承包和收益分配政策制定情况。

3．村庄建设规划，集体和村民建房用地计划及审批情况。4．国家计划生育政策的执行情况。

5．民政救济救助、最低生活保障制度、殡葬改革等政策的落实情况，村民集体经济福利享受情况。

6．新型农村合作医疗落实情况。

7．精神文明创建和“遵纪守法户”评选及结果情况。8．村干部误工报酬的人数及标准情况。9．村公益设施建设项目的投资、承发包情况。10．涉及村民重大利益的其他事项。

（六）广泛联系村民，听取意见，履行监督职责，及时向村

民主理财制度

一、嘎查村建立民主理财小组，属于村民监督委员会的下属工作机构；民主理财小组成员应在村民代表或村民监督委员会成员中推选产生，一般由3–5人组成，设组长一名，成员报镇农经部门备案，与村委会换届选举同步进行。

二、民主理财小组人员名单应在村务公开栏上常年公示。村“两委”成员及其直系亲属不得担任理财小组成员，民主理财小组人员应定期接受业务培训。

三、民主理财小组成员的当选条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策。

（二）热爱集体、关心本村的经济、社会发展事业。

（三）有较强的民主意识，能联系群众，责任心强。

（四）有较强的协调能力、政策文化水平和相应的财务会计知识。

四、民主理财小组的职责：

（一）监督本村按规定时间和要求公开村务和公开财务，提出落实情况。

（二）听取村财务人员对本村上月财务活动情况的汇报。

（三）对情况不明或有疑问的财务活动情况提出询问，对不适当的收支问题提出纠正或改进意见。

（四）检查、审核财务公开内容，查对财务账目。

（八）检查帐簿记载和原始凭证，看手续是否齐全，内容是否真实。

（九）检查经村民代表会议讨论同意的集资款收支情况。

（十）检查重大村务是否提交村民代表会议讨论，民主决策是否在村务公开栏内公告。

六、民主理财监督事项：

（一）每月村集体财务收支情况。

（二）集体资产经营情况。

（三）土地征用费分配使用情况。

（四）债权债务情况。

（五）村干部误工报酬、奖金补贴情况。

（六）招待费、办公费开支情况。

（七）建设工程项目的资金筹集、使用情况。

（八）低保户、困难户、救灾、救济款物发放情况。

（九）村民“一事一议”筹资筹劳收支情况。

（十）村民关心的其它重大财务事项。

七、各嘎查村可根据经济业务量的不同，按月或按季固定几日为民主理财日，村级财务发票报支前必须由民主理财小组成员先行审理，并由理财小组组长签字。民主理财小组每年三月集中清理上集体财务，详细记载理财情况，及时将理财结果反馈给村主要负责同志，指出存在的问题并提出整改建议。清理结束后向村民会议或村民代表会议负责报告上财务活动情况，并

5村民代表询问质询制度

一、村民代表询问质询制度，通过村“两委”接待日和定期召开会议来实现。

二、嘎查村每月确定两日设为村民代表询问接待日，由村“两委”负责人在嘎查村活动室解答日常工作中村民代表提出的问题和询问。

三、嘎查村每季度召开一次政情民意沟通互动会，由嘎查村“两委”负责人解答村民群众的询问或质询。

四、嘎查村“两委”成员对村民的询问和质询要做好记录，村民代表询问质询的问题、解答的内容、村民代表满意与否都应如实记录，并让询问质询人签署意见和姓名。

五、对带有普遍性的问题，在嘎查村接待日后的三日内由村“两委”负责整理出询问质询问题及其解答结果，通过嘎查村务公开栏，予以公布。

六、对一时不能解答和处理的问题，要向群众、村民代表做出解释，并指定专人协调处理，限时解决。

三、诫勉谈话程序：

由各镇纪委提出诫勉谈话内容和提纲，报镇党委批准后，下达《诫勉谈话通知书》，通知被谈话人。

由镇党委书记、副书记、纪委书记负责谈话。谈话一般不少于2人。

四、进行诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并要求其提出改正措施。

五、被谈话对象收到诫勉谈话通知书后必须在规定的时间和地点接受谈话。要正确对待群众反映和组织谈话，接受谈话时，要如实回答问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，对违反者进行批评教育，情节严重的给予相应的组织处理或纪律处分。

六、诫勉谈话记录（需经本人核实）由镇纪委专档保存，对其谈话内容和有关材料严格保密。

七、各镇纪委要根据诫勉谈话内容的落实或改正情况进行回访督查。

9问的，可以口头或书面向村务公开监督小组投诉，村民监督委员会对群众反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或不真实的，应督促村民委员会重新公布；也可以直接向村民委员会询问，村民委员会应在10日内予以解释和答复。村委会要将村务公开资料进行整理归档并妥善保存。

三、村务公开的基本内容

（一）村经济社会发展规划和工作计划及目标执行情况。

（二）财务计划及其各项收入和支出。

（三）村集体经济收益分配和债权、债务情况。

（四）集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。

（五）兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。

（六）救灾救济、移民安臵款物的发放情况。

（七）被征用土地及其补偿费、安臵补助费的收支情况。

（八）宅基地的申报、批准和使用情况。

（九）结婚登记和计划生育的落实情况。

（十）村民委员会换届选举及人员分工情况。

（十一）国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况。

（十二）涉及村民利益、村民普遍关心的其他事项。

（十三）村民会议或村民代表会议讨论决定的事项及实施情况。

四、村务公开的时间

1村财民理镇代管制度

一、基本原则

村级财务全部实施“村财民理镇代管”：

（一）在不改变村级财务所有权、使用权和审批权的前提下，实行“村有、村用、镇代管”的原则。

（二）收入全缴、开支报帐、按月公开、强化监督、责任追究的原则。

（三）切实保障村民参与、民主管理、民主决策、民主监督的原则。

二、管理办法

（一）收入的管理

1.村级收入是指村各类经营收入、发包收入、“一事一议”筹集的资金、补偿补助性收入、借款收入、社会公益性收益、投资收益及其它收入。

2.村级资产资源发包、拍卖、租贷、农民集资取得收入时，须经村两委班子研究提出意见，党员大会和村民代表会议讨论通过，报镇党委、政府批准后，按法律规定的程序，公开运作，实行竞价招标的方法，签订规范的文字合同，杜绝“暗箱操作”，其取得的一切收入均统一由镇农经站代管。

3.各类收入金额在500元以上的要在发生收入当日缴入镇农经站专户，不足500元的在5日内上缴镇农经专户，严禁坐收坐

3定的具体日期内及时报帐，遇到特殊情况，提前与镇农经站协商进行调换。

（2）报帐审批程序为联签联批制，即村级所有开支票据由经手人、村主任签字，民主理财小组成员和村支书审签后，镇农经站审核、镇政府负责人签批。凡手续不完备，票据不合法的不得报帐。

（3）镇农经站和村出纳员同时记帐，做到帐据相符。（4）各村可从农经站帐户暂借2000元以下的备用金，大型项目开支，村民代表讨论通过后，报镇党委政府审批后暂借备用金，待开支后再予以报帐。

4.各村往来款要及时入帐，村会计记帐后，将各项往来明细表由报帐员在报帐时一并上报，由农经站实行复式记帐，以备随时查询。农经站不负责各村村民往来帐的查询工作。

5.按时公开。各村收入、支出、资产、负债情况按月分项张榜公开，公开主要内容：每月发生的资产负债表、各类开支明细表，当月发生的往来、债务化解等。特别是500元以上开支要逐笔公开，不允许将一次性开支分解公开。

6.上级拔付的专项资金，由于全部实行报帐制，村级原则上不另行设帐。

7.设立举报电话、信箱，接受群众监督。

三、实行责任追究制。

有下列行为之一的，视情节给予党纪政纪处分，直至追究法

5村民代表民主评议村干部制度

一、民主评议对象及内容

（一）民主评议对象为村“两委”班子成员。

（二）民主评议工作由镇党委、政府组织与村干部“勤廉双述”会议一并进行，召开民主评议大会时可邀请上级有关部门人员列席指导。

（三）民主评议的内容： 1．政治素质和思想作风。2．工作能力和业务水平。3．工作态度和工作作风。4．实际工作成绩。5．廉洁自律情况。6．其他需要评议的情况。

（四）根据上述评议内容并结合“勤廉双述”的内容，民主评议工作采取口头点评和问卷调查测评相结合的方式进行。

（五）书面测评按“称职、基本称职、不称职”三个档次进行无记名投票，最后将评议结果记入村民会议或村民代表会议记录簿存档。

（六）对称职的村干部给予表扬或奖励，对基本称职的予以鞭策，对不称职的予以警告、直至罢免。凡连续两年被评为不称职的村“两委”班子成员，应当按照有关规定进行罢免或改选。

7村“两委”议事规则

第一章 总则

第一条 为进一步加强党对农村工作的领导，切实保障村民依法实行自治，有效改善和加强以村党支部为核心的村级组织建设，促进农村经济和社会各项事业的健康协调发展，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，制定本规则。

第二条 村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，村党支部受镇党委的领导；村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，必须在村党支部领导下依法开展工作，村民委员会接受镇人民政府的工作指导，协助镇人民政府开展工作；村经济合作社是村集体经济组织，它代表村民行使集体资产的经营管理权。

第三条 村党支部和村民委员会既要各司其职、各负其责，更要密切配合、团结工作、规范议事。村党支部和村民委员会进行议事必须坚持以下原则：

(一)加强党的领导原则，加强党支部班子和党员队伍建设，提高党支部的领导水平，坚持党对农村工作的领导，建立和完善党支部领导村级各种组织和各项工作的制度和保障机制。

(二)保障村民自治原则，保障民主选举、民主管理、民主决

9上级党委、政府采取措施和协调解决的事项；

(十)村务管理中的其它重大问题及其它需要共同商议的事项。

第三章 议事的方法程序

第五条 村党支部和村民委员会议事的主要方式为村两委会联席会议；村两委会联席会议应根据本村工作需要及时召开，原则上每季不少于一次。

第六条 村两委会联席会议由村党支部书记召集并主持。会议参加对象为村两委会全体成员。根据会议内容需要，不是村两委会成员的党员村民、村民代表会议执行主席、妇代会主任、团支部书记、社长等人员可列席会议，也可邀请上级组织派人参加。村两委会联席会议进行议事，要做好记录。

第七条 村党支部和村民委员会议事的基本程序为：(一)确定议题。凡涉及本规则第四条内容的事项，村党支部可以根据工作需要或根据村民委员会事先报告的事项确定议题。

(二)会议准备。村两委会主要负责人根据确定的议题，先进行沟通商议。其中事关全村经济和社会发展的重大事宜及人事性村务按照先党内后党外原则，由党支部召集全体党员研究提出初步方案，行政性村务由村民委员召集村民委员会全体成员研究提出初步方案。

(三)村两委会联席会议议事。村党支部或村民委员会的初步方案形成后，由村党支部书记召集和主持召开村两委会联席会议，1担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

(二)全面执行村民代表会议制度及相关配套制度的有关规定。

第十条 对违反本规则规定的行为，镇党委、政府要及时有力地给予批评纠正。问题比较严重的经批评教育无明显改进的，进行诫勉谈话、责令限期改正；问题严重、诫勉无效、限期不改的，应依法依章予以处臵处理。

二、村民会议讨论决定事项

（一）《村委会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项。

（二）本村经济与社会发展规划和工作计划。

（三）听取和审议村民委员会的工作报告，村财务预算、决算和收支情况的报告。

（四）评议村民委员会和村民委员会成员的工作。

（五）依法制定和修改村民自治章程、村规民约。

（六）选举、撤换和补选村民委员会成员。

（七）审议和批准村民委员会成员的辞职申请。

（八）否决和修改村委会不当的决定和决议。

三、村民会议议事程序。

村民会议按民主集中制原则，分会前准备与会议讨论决定两步进行。会前有党支部、村委会将需提交村民会议讨论决定的事项共同协商统一思想，交村民代表广泛征求村民意见，再由村委会提交村民会议讨论决定。

四、村民会议议事原则。

（一）符合党的政策和国家法律法规的原则。

（二）保证完成上级任务的原则。

（三）符合多数村民利益的原则。

（四）少数服从多数的原则。

（五）形成的决定任何人不得擅自改变的原则。

5村干部任前廉政谈话在镇党委、政府领导下，由镇纪委具体实施。谈话人由镇党政主要领导或纪检书记担任，每次谈话要有２人以上参加。

四、廉政谈话的形式

村干部任前廉政谈话可采取个别谈话和集中谈话形式进行，可视实际情况选择谈话形式。

五、廉政谈话的时间

任前廉政谈话一般在任命前进行，对因特殊原因，到任前不能进行廉政谈话的，应在到任后两周内进行。

六、廉政谈话要求

（一）镇党委、政府提前三天将谈话时间、地点、谈话内容，书面通知新任干部，以便做好准备，接受谈话。

（二）新任的村干部必须接受任前廉政谈话，对因故没有参加谈话的，要进行补谈；对无故不参加谈话的，视其情况给予批评教育或组织处理。

（三）谈话中需要谈话对象对有关问题作出书面答复或说明的，可要求谈话对象提出书面材料；对谈话对象提供的意见和建议，可采纳的，应当采纳，并及时将采纳办理情况告知谈话对象。

（四）村干部任前廉政谈话结束后要将谈话时间、地点、谈话人员、谈话对象、谈话内容等情况记录在案，存入村干部廉政档案。

7村干部任期和离任审计制度

一、村干部任期内应做到带头遵守国家法律、法规、政策、本村的村民自治章程及各项规定；坚持民主决策和民主管理；勤政廉洁，关心集体，不以权谋私；办事公道正派，坚持原则，平等待人，不徇私情。

二、村干部任期届满或离任时必须审计。

三、审计内容主要包括：集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用、“一事一议”筹资、政府发放到村到户的各项补贴资金和物资等事项。

四、由镇经管站、镇财务室进行审计监督，村民监督委员会参与，审计结果及时公布。

五、查出侵占集体资产和资金，多吃多占、铺张浪费的，必须如数退赔；有违纪情节的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人的法律责任。

9展工作情况。

2．遵守各项规章制度和廉洁自律情况。

3．村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况。4．工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况。5．社会公德遵守情况。6．其它廉洁自律情况等。

三、方式方法

“勤廉双述”工作在镇党委、政府的领导下，邀请上级有关部门人员列席，分为监督评议和年底述职述廉民主测评两种方式进行。

（一）监督评议。各村建立10人左右的评议员队伍，评议代表在具有政治素质高、关心社会公共事业、有正义感，能够维护群众利益，能讲真话的党员和群众中产生。监督评议每半年召开一次，会议由村两委班子成员和评议代表参加，会议由村主要负责人向评议代表汇报半年来村里经济、社会发展和总支部、村委会的工作以及重大事项决策情况，下半年工作思路，同时，听取并答复评议代表对村里工作、为民办实事以及两委班子成员廉洁自律方面的建议和批评意见。

（二）勤廉双述民主测评。各村每年年底召开，由镇有关领导和镇部门负责人、评议代表、村两委成员、村民组长、全体党员、村民代表和部分群众参加的测评大会，两委班子成员进行述职述廉。

1内容。村级开展勤廉双述工作情况与年终考核、村干部的使用和奖励挂钩，同时把考核结果作为村干部评选先进、提拔使用的重要内容和依据。

每年年终要召开党员和村民代表会议，村两委会主要领导及在村务管理中享受补贴待遇的干部进行公开民主评议，党支部书记和村委会主任必须述职，党支部书记除在党内评议外，还须在村民代表中评议；村民委员会主任在村民代表中评议。述职评议时，镇党委、政府要指派专人参加并予以监督。要把群众评议满意与否作为衡量村干部是否合格的标准，评议结果要与村干部的使用和补贴（工资）标准直接挂钩。对连续两次被评为不合格的村干部，是村党组织成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会班子成员或村集体经济组织班子成员的，应责令其辞职，不辞职的应启动罢免程序。村民委员会主任评议后提出辞职时，村民代表会议应推选代理主持村民委员会工作的负责人。其他村务管理人员，由村民委员会召开村民大会或村民代表会议作出处理决定。

第四篇：处方权审批制度

处方管理制度

根据卫生部《处方管理办法（试行）》规定特制定我院处方管理制度（试行）。（1）处方是由执业医师在诊疗活动中为患者开具的，由药学专业人员审核、调配、核对并作为发药凭证的医疗文件。

（2）经注册的执业医师，由科主任提出意见，经院医务科审核、批准后取得处方权并留签名字样在药剂科备案。试用期（实习）的医师开具的处方须经有处方权的医师签名后处方才有效。

（3）医师应根据医疗需要，诊疗规范及药品说明书的药理作用、适应症、用法用量、禁忌症、注意事项等开具处方，合理用药。

（4）开具、配发麻醉、精神药品，医用毒药，放射性药品处方的医师和药师，要严格遵守麻醉、精神药，毒药、放射性药的管理制度和规定。

（5）医师必须使用本院印制的处方，其它处方在本院药房不能取药，处方为开具当日有效，特殊情况下需延长有效期的，由开具处方的医师注明有效期限，但有效期最长不得超过3天。

（6）处方格式含前记：科别、患者姓名、性别、年龄、门诊或住院病历号、临床诊断、日期；正文：药品名称、规格、数量、用法用量；后记：药品金额、医师签名、药师调配、核对发药签名。

（7）处方患者的姓名应与病历相一致。处方应字迹清楚，易于辨认。医师若须修改处方，须在修改处签名并注明日期。处方用规范的中文或英文名称书写。书写药品名称、剂量规格、用法用量应准确规范，不得使用“遵医嘱”、“自用”等。

（8）每张处方用量一般不超过7天，急诊处方不超过3天。特殊情况：慢性病、老年病，处方用量可延长（14天），但医师须注明理由。每张处方的药品一般不超过5种，处方药品的用量以药品说明书的常用量使用，特殊需要超剂量时，医师应注明原因并签名。麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品的处方用量应当严格执行国家有关规定。开具麻醉药品处方时，应有病历记录。

（9）药学专业技术人员（药师）应按操作规程调配处方。认真审核、准确调配处方药品，正确书写标签、用法、发药时对患者进行用药交待或指导。

（10）取得药学专业技术资格的人员方可从事处方的调配工作。药师在调配处方时应检查前记、正文、后记是否清晰，完整和合法性。

（11）药师应对处方用药的适宜性进行审核。包括：处方用药与临床诊断是否相符，过敏试验，用法用量，给药途径，是否潜在药物作用和配伍禁忌。若发现处方存在安全性问题时（超剂量、药物滥用、用药失误），应告知医师，待修正签名后才能配发。

（12）药师在调配处方时要做到“四查十对”，防止差错。对不规范处方和不能确定其合法性的处方不得调配。

（13）处方作为医疗文件，应保存备查。普通、急诊、儿科、毒药、精神药处方至少保存2年；麻醉处方至少保存3年。期满后办理手续，备案销毁。

处方权审批制度

一、为加强我院处方的开具、调剂、使用，保存的规范化管理，提高处方质量，促进合理用药，依据《药品管理法》、《执业医师法》、《处方管理办法》、《医疗机构管理条例》等法律、法规制定本制度。

二、处方权的审批部门为医务科

三、处方权利的具体规定

1、注册的执业医师由本人申请，经科主任同意，报经医务部审批备案后具有在我院开具处方的权利。

2、有处方权的进修执业医师，经医务科批准在进修期内有处方权，进修结束取消处方权。

3、无处方权的进修实习医师，需在带教医师指导下开具处方并经带教医师签名或盖专用签章后生效。

4、试用期的医师开具处方，经有处方权的医师审核，签字或盖专用签章后有效。

四、麻醉药品、第一类精神药品处方应由医务科经过考试、考核合格并授予麻醉药品、第一类精神药品处方权的执业医师才能使用。

五、所有取得处方权或临时处方权的医师签字式样必须交药剂科留样。

六、医师被责令暂停执业，被责令离岗培训期间或被注销、吊销执业证书后其处方权即被取消。

处方权审批程序

一、本院注册执业医师由本人根据有关规定(职称，工作时间，技术水平，执业范围等)提出书面申请。

二、各科室主任按规定审核同意后报送医务科审批。

三、医务科批准该医师具有处方权后，应通知微机管理人员设制医师代码，并通知药剂科。

四、医务科应对具有处方权的医师登记备案，医师的签字式样送交药剂科，药剂科凭此签字式样接受处方，配发药品。

第五篇：处方权审批制度

处方权审批制度

1、根据《医疗机构处方管理办法》的规定，必须取得执业医师证书，经注册后并在我院从事临床工作的医师才具有药品处方资格。

2、医疗专业毕业生，获得执业医师资格证书并注册在本院从事临床工作，经过业务培训并考核合格，由科室主任提出申请，填写《执业医师处方通知表》，院长审批后，方可享有处方权。

3、获得中医执业医师资格证书，或经中医培训的西医人员经考核审批后，具有中药处方权。

4、主治医师以上，经卫生局毒麻药品处方资格培训，取得毒麻药品处方资格，具有麻醉药品处方权。

5、凡具有各类处方权的医师，均需在办公室建立处方权签字留样登记，并转相关科室留存。处方权医师的签字留样，必须正规书写，能正常辨认。

6、凡因工作调动，退休、调离、辞职等各种原因离院，办理离院手续时办公室均应注销其处方权，并通知相关科室。

7、进修医师、实习医师、试用人员、执业助理医师不享有处方权，须在带教医师指导下开具处方，经执业医师审查并签字后方为有效。

8、除享有中药处方权的医师，其余人员均不得开中药处方（中成药除外）。

9、除享有麻醉处方权的医师，其余人员均不得开麻醉处方。急救时，值班医师可按病情需要使用麻醉药品，用后及时由具有麻醉药品处方权的医师补签处方。抗菌药物相关培训和处方权授权制度

医院定期对全体执业医师和药师进行抗菌药物使用知识和规范化管理的培训。执业医师经考核合格后取得抗菌药物处方权，药师经考核合格后取得抗菌药物调剂资格。

一、抗菌药物使用知识和规范化管理培训和考核内容应至少包括：

（一）《药品管理法》、《执业医师法》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理规定》、《中国国家处方集》等相关法律、法规、规章和规范性文件；

（二）抗菌药物临床使用及管理制度；

（三）抗菌药物临床应用指导原则；

（四）细菌耐药与抗菌药物相互作用；

（五）抗菌药物不良反应的防治。

三、中级及以上专业技术职务任职资格的医师，经培训并考核合格后，方可授予限制使用级抗菌药物处方权。

四、临床使用特殊使用级抗菌药物，应当严格掌握用药指征。临床使用特殊使用级抗菌药物应当经抗菌药物管理工作组认定的会诊人员会诊同意后，由经培训并考核合格的，具有高级专业技术职务任职资格的医师开具。门诊处方不得开具特殊使用级抗菌药物。

特殊使用级抗菌药物会诊人员由具有丰富抗菌药物临床应用经验的感染性疾病科、呼吸科等副高级及以上技术职务任职资格的医师和抗感染专业临床药师担任，资格由抗菌药物管理组负责认定。

五、紧急情况下，医师可以越级使用抗菌药物，但仅限于1天用量。