北省直属机关第一门诊部关于处级领导干部行使行政权力的廉政规则

第一篇：北省直属机关第一门诊部关于处级领导干部行使行政权力的廉政规则

北省直属机关第一门诊部关于处级领导干部行使行政权力的廉政规则

发布时间：2009-08-05 08:0

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河北省直属机关第一门诊部关于

处级领导干部行使行政权力的廉政规则(试行)

为深入贯彻中共河北省委《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划>的实施办法》，省纪委《关于推进行政权力监控机制建设试点工作的指导意见》，卫生厅《关于厅级领导干部行使行政权力的廉政规则(试行)》，进一步发挥处级领导干部的模范带头作用，扎实推进门诊部行政权力运行监控机制建设，特制订本规则：

一、带头贯彻落实党风廉政建设责任制

第一条 每位处级领导干部，都要自觉落实“一岗双责”。在抓好业务

工作的同时，切实抓好党风廉政建设。“一把手”负总责，其他处级领导按照分工，认真履行部预防腐败领导小组成员职责，把预防腐败工作与业务工作一起部署，一起推进，一起检查，一起考核，进一步加强分管科室的行政权力运行监控机制和党风廉政建设工作。

第二条 根据党风廉政建设责任制要求，每年与分管科室主要负责同志，签订党风廉政建设责任书，督促分管科室主要负责同志与科室每个同志签订责任书，督促与分管科室有经济往来的医药公司、供货公司等经济实体，签订廉政协议书或廉政承诺书，并采取有效措施，把党风廉政建设责任制落到实处。

第三条 将科室开展行政权力运行监控机制建设工作的情况，纳入党风廉政建设责任制和符合科学发展观要求的干部考核评价体系，作为干部述职述廉、考核评先、选拔任用的重要依据。经常研究解决存在问题，积极支持开展日常和年度的检查考核，对工作开展好的，进行表彰、奖励；对工作落后的，进行批评教育；对发生违纪违法问题的，依据权力运行记录实行责任倒查，并视情节和危害情况，严肃追究有关人员的责任。

二、带头依法公正履行职责

第四条 自觉坚持“立党为公，执政为民”，把依法办事、勤政为民、廉洁自律作为行使权力的基本准则，严格按照职责分工，正确行使人民赋予的权力。认真履行各项工作职权，坚决防止失职渎职不作为、违法违规乱作为问题的发生。

第五条 模范遵守《廉政风险预防规则》，不脱离科室、跨越规定程序，擅自实施行政许可、插手工程建设、干预物资设备采购等，切实保障权力的规范运行。要坚持原则，排除干扰，杜绝私情，严格按照法律法规和规章制度处理政务，维护所有相对人的合法权益，保证法律法规和规章制度的严肃性，保证权力行使的公正性和公平性。

第六条 以身作则，认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，或者以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。不得放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用自己的职权谋取不正当利益。

三、带头进行科学民主决策

第七条 认真执行《河北省直属机关第一门诊部关于建立健全科学民主决

策制度的实施办法》。将预防廉政风险作为科学民主决策的重要内容，凡涉及贯彻上级重要部署、中长期发展规划和年度计划、关系群众健康权益和稳定工作的重大事项，重点工程项目、大额资金使用、重要人事安排等重要决策，都要召开党总支会或部务会，集体研究做出决定，严禁个人或少数人擅自决定。

第八条 坚持依法依规决策原则。认真履行规定的决策程序，对于涉及廉政风险的各项决策，在决策前后都要认真进行廉政风险的分析和评估，采取切实有效的风险防范和改进措施，严格防范因决策失误而造成的各种廉政风险。

第九条 坚持科学决策原则。重大决策议案都要经过深入调研论证。要把廉政风险底数不清楚不决策、廉政风险防范措施不到位不决策，廉政风险责任人不明确不决策，作为必要的决策条件。要坚持反复论证完善，形成包括廉政风险预防在内的最佳决策方案。

第十条 坚持民主决策原则。决策之前商量无错话，决策之后执行没商量。充分吸收基层单位、社会各界、专家学者和人民群众的意见。做出的决策应经过充分酝酿，保证与会人员充分发表意见。主要负责同志应充分调动各方面的积极性，善于集中正确意见，形成会议决议。一般情况下，主要负责同志应最后发表意见。

第十一条 坚持决策公开原则，除依法依规应当保密的外，决策的事项、依据和结果，要根据不同情况，通过文件、会议纪要、网站、新闻媒体等，在不同范围内予以公开，接受各方面的监督。

四、带头强化对权力运行的监督

第十二条 要指导和要求分管科室，对所有行政权力进行彻底清理，列

为风险点、纳入廉政风险预防范围，并根据权力变化情况，及时报告并增减，以保证预防和监控工作对风险点的全覆盖。

第十三条 要指导和要求分管科室认真研究每项权力涉及的法律、法规，实际工作中的经验、教训，提炼、归纳出简便易行、实用有效的程序预防、要点预防、机制预防和警示预防措施。按照门诊部《关于开展行政权力廉政风险预防工作的暂行办法》的规定，认真开展对行政权力运行的监控工作，并不断完善提高。

第十四条 要指导和要求分管科室，认真落实起点监控、过程监控和结果监控的各项制度措施。不按规则行使的权力要坚决制止；不按规则执行的文件，要拒绝签发。要认真实施风险预警措施，对发现的风险因素和征兆性、苗头性问题，及时向厅预防腐败办反馈，以便采取应急措施，努力把廉政风险消除在萌芽状态。

五、带头开展廉政教育 第十五条 主动开展法律法规的学习和教育。在加强自身学习的基础上，带动和组织分管科室，认真深入的学习贯彻党章、党纪，国家及卫生法律、法规，党中央《反腐规划》和省委《实施意见》，既要不断提高自身修养，又要引导全体同志，不断增强纪律意识、法制观念，不断提高自身和全体同志依法行政、廉洁行政、防范廉政风险的能力和自觉性。

第十六条 主动开展防范廉政风险的学习和教育。认真开展岗位风险评估，充分认识自身承担职权所潜在的廉政风险。对分管科室新提拔和交流的副科级以上干部，要做到“上岗先上风险课”，使预防风险的“关口前移”。要经常指导分管科室，教育每个岗位的同志，广泛收集廉政风险信息，围绕所负责的每一项权力，分析风险、识别风险，切实提高预防风险的能力和自觉性。

第十七条 主动开展加强廉洁从政执行力的学习和教育。在党风廉政建设方面，要“用力做事、用情做事、用心做事”。把推进廉政风险预防，加强权力运行监控机制建设作为突破口，大力开展执行力教育，调动分管科室和全体同志的积极性，切实提高执行力，把各项权力运行监控措施扎扎实实落到实处，为门诊部各项权力的正确行使，提供坚强有力的保障。

二00九年八月四日