第一篇:林子镇公开竞聘社区指导员推进新农村建设
林子镇公开竞聘社区指导员推进新农
村建设
“如果我能当选梨航社区指导员后,我会村务公开….” 1月15日星期天上午,在林子镇镇政府礼堂举办一场热情高涨、斗志昂扬、激情高昂的“林子镇社区指导员竞选大会”。林子镇为进一步优化领导班子,全力加快我镇“两区同建”步伐,让农民群众尽快“住上新房子”、“过上好日子”,经镇党委、政府充分酝酿研究决定,特举办此次社区指导员竞选活动。
此次竞聘活动共分为公开报名、演讲竞选和民主测评三部分,由三项综合得分评选社区指导员。同时该镇成立社区指导员竞聘领导小组及工作机构,根据竞聘领导工作小组的统一要求,具体做好竞聘人员的组织发动、报名、资格初审等前期工作和民主测评等组织工作。及时召开镇政府班子成员和中层干部参加的竞聘会议,认真学习《公开竞聘社区指导员实施方案》,积极动员符合条件的人员报名参加竞聘。
参加社区指导员竞聘选手们紧密联系工作实际,发挥个人优势出发,更好的服从和服务社区工作等方面讲解,激情讲演声和掌声中把整个竞聘选举推向了高潮。
该镇这次公开竞聘社区指导员选拔一批品德高尚、能力出色、素质高、实绩突出、作风正派、群众公认的干部受关注、年轻化干部充实的社区工作当中去。通过让竞聘者对社区工作的性质和意义有了更进一步的理解和体会。
莹
林子镇王曈 刘丽
第二篇:整镇推进新农村建设
整镇推进新农村建设 深入推进创先争优
李明
湖北省孝感市孝南区三汊镇作为省级新农村建设整体推进试点镇,2011年,该镇以实现“二线二区二园一中心五个先行村”新农村建设总体规划为契机,以科学发展观为指导,以落实2011年“123456”经济社会发展目标为突破口,努力实现经济社会全面发展,新农村建设整镇推进,深入推进创先争优活动开展。2008年,该镇的新农合工作受到中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的高度评价。2009年,该镇在参与处置震惊全国的“12.5”特大爆炸事故中,反应迅速、工作扎实、措施得力,得到湖北省委书记罗清泉、孝感市委书记黄关春的高度评价。当年,他们被孝感市综治委授予“最佳平安乡镇”称号。2010年,该镇财政收入从2006年的216万元跃升到2160万元。
凝聚新农村建设跨越发展的共识
跨越发展就是要加快发展、实现持续突破发展,就是要实现突破自我的超越,就是力争队其他先进乡镇场街的赶超,是对三汊长远发展的不懈追求, 是今后一个时期该镇上下最紧要、最迫切的任务。
跨越发展迫在眉睫。在湖北“两会”期间,省领导在参加各代表团分组审议时多次强调,湖北要想构建促进中部地区崛起重要战略支点唯有跨越发展。跨越发展是三汊弥补差距,赶超先进的迫切需要和现实选择。全市、全区争先进位竞争激烈,前有标兵,后有追兵,不进则退,慢进亦退。三汊国地税收入从2006年216万增长到2010年2160万,但是质量不高,基础不牢,要想长期可持续地增长,三汊只有自加压力,承受压力,传递压力,拿出比别人多几倍甚至几十倍的干劲,以超常规的思维和超常规的作法超常规的速度实现跨越发展。
跨越发展蓄势待发。首先,三汊发展思路明确。制定了以科学发展为主题,以加快推进新农村建设为主线,以“二线二区一中心五个先行村”建设为重点,全力推进经济社会倍增计划,大力培植“新型工业化、农业产业化、新型城镇化”三个增长点,紧扣“干部管理、项目建设、改善民生”三个重心,强化“便民服务、目标管理、绩效考核”三个工作机制的思路。其次,三汊产业规划合理。在张湾建工业园,在李巷建物流园,在丁砦建三产业园,在三汊河、国光、王母等地建休闲渔业、旅游渔业,在埠镇片发展(龙岗土地股份合作社经营体制机制创新试点)优质稻产业园,在伍陈岗地建观光林业园,这些规划,符合三汊今天的发展实际,切实可行,同时,从实践的情况看,各类产业园建设工作进展顺利,成效显著,也充分说明三汊的规划是十分合理。再次,三汊区位交通明显。三汊东邻即将建设的临空经济区,西连正在东扩的孝感主城区,南接规划中的两湖(王母湖、野猪湖)生态文化旅游区,是连接孝感武汉的桥头堡。京珠高速、汉十高速在三汊交汇,并设有出入口,京广铁路、孝汉大道、110省道穿境而过,是孝感通向全国的大通道。
跨越发展时不我待。一是新农村建设倾斜政策有时限,孝南区政府支持三汊镇新农村建设整镇推进,确定了土地出让金等配套资金返还政策,但是此项倾斜政策时限只有三年,2011年是第二年,一定要用足用活这项政策,力争今年返还资金达到1500万元。二是国地税收入持续良好增长有压力,2010年该镇实现国地税收入2160万元,是2006年国地税216万元的十倍,但是基础不稳,质量不高,地税主要来自房地产收入,国税主要来自总部经济,三汊要想实现税收的可持续增长,只有加大力度培植二三产业税源和新型税源。三是天时地利人和正当时。上级政府对三汊的支持力度、各类客商来三汊投资的热情、全镇上下广大干部群众争先进位的干劲是前所未有的,要利用这种上下一心谋发展,合力同心求发展的天时地利人和机遇,实现三汊经济社会跨越发展。
跨越发展重任在肩。一是上级领导的期望热切。去年,省农业厅厅长祝金水、省经管局局长杨孔萍及市委书记黄关春多次到三汊调研农业农村工作,今年,农业部领导也来到三汊实地调研,市长梁伟年春节一过就来到我镇看望干部群众,给我镇干部群众鼓劲。区委仇平贵书记在2月一个月内多次来到三汊与党政领导班子座谈,希望三汊不要满足已有荣誉,力争2011年在全市、全区综合排名中再进一步,挤进全市二十强。这充分反映各级领导对三汊加快发展、跨越发展的殷殷期盼之情。二是三汊干部群众的愿望强烈。这几年,三汊每年至少投入500多万加强基础设施建设,经过几年的建设发展,三汊干部群众充分感受到三汊的基础设施投入不断加大,民生事业不断改善,镇村面貌不断变化,干部群众福利不断提高,作为一个三汊人的自豪感不断加强。三汊只有不断发展才能巩固已有成果,才能实现镇村面貌更大变化,才能获得更多发展机遇,才能实施民生更快投入。三是各地争先进位的竞争激烈,今年形成的123456的奋斗目标明确,但各地都在抢抓机遇,都在加强招商引进,全力推进经济发展,让我们三汊感到压力巨大,我们只有“跳起来摘桃子”才能先人一步,快人一拍,才能实现三汊更好更快的发展。
把握新农村建设跨越发展的重点
实现跨越发展,工作任务繁重,压力巨大,因此,广大干部在破除思想障碍的同时,还必须突出工作重点,把握实施关键,实现跨越发展。
一是不断扩充经济总量。建设好张湾工业园,走在全市工业园区发展前列;建好三汊河渔业合作社、埠镇万亩香稻基地、龙岗土地股份合作社、金喙兴王鸽养殖合作社、伍陈苗木基地,形成产业化发展,走在现代农业发展前列;建设好李巷物流园,丁砦三产业园,集镇高档商住小区,走在新型服务业发展前列。同时,依托省水科所良种基地,加快新型农家乐建设步伐,将休闲渔业、旅游渔业、观光渔业做大做强,延长产业链。
二是不断增强发展后劲。不断加大镇域规划控制力度,特别是三汊镇新农村建设规划控制力度,做到促进经济社会发展规划优先,控制先行,坚决打击违规违法乱建行为,将三汊镇区建成临空经济区和孝感东城区连接线的璀璨明珠。加大产业布局调整力度,主要是四个园区(工业、物流、三产业、现代农业)建设力度,增强新型经济增长率,让三汊人和集镇居民实现家门口就业,同时还综合解决留守子女和老人关爱问题。加大基础设施投入力度,不断改善招商引资硬环境,主要是加强通村通湾公路建设和清洁乡村工程,加强教育产业布局调整和投入,加快卫生事业建设步伐, 完善社会化服务和管理,全力推进公共服务,使经济社会发展成果让人民群众共享,增强我们的发展后劲。
三是不断注重协调发展。做到镇村(部门)协调发展,上下政令协调畅通一致,各部门、各单位、各村必须树立全局观念和大局意识,增强政治意识和纪律观念,提高贯彻落实镇委镇政府决策部署的执行力度,增强公信度。加强每项决策部署督办力度,拿出实实在在的举措抓落实。强调既要自觉按照各自分工做好本部门工作,又要相互理解、支持、配合,遇到问题要主动沟通,加强协调,以积极的态度,促进各项工作的落实。同时,还要做到镇村、群众干部利益协调一致,今后,特别是村一级可保留征用土地面积的10%,用来兴办村级集体经济实体,壮大村级集体实力,确保我们的民生事业不断改善。
形成新农村跨越发展的合力
三分战略,七分执行。各单位、部门、村要把提高工作执行力作为跨越发展的重要抓手,在执行和落实上比精神,在执行和落实上比速度,在执行和落实上见高低。以勤勉之心谋发展,以勤奋之力抓推进,以勤快之举干实事,为三汊跨越发展加温、提速、鼓劲、给力。
一是要在强化目标责任管理上下功夫。一是抓量化分解,将全年目标任务细化分解,分解到季、到旬、到天,要将任务落实到专班、量化到人。二是抓项目督办,要实行“四定”,定专班、定责任、定进度、定时限;做到“五有”,有布置、有检查、有督办、有通报、有总结。三是抓奖惩落实,将目标考核结果同全体镇干部、中心工作人员、村干部的绩效工资挂钩,同年终评先表优挂钩,同提拔使用挂钩,同带薪休假挂钩,同村干部养老保险、基本医疗保险挂钩,同物质重奖挂钩。以此来调动全体干部、职工比工作、比进度、比实绩、比奉献的热情。
二是要在营造和谐稳定的环境上下功夫。一是要注重软硬环境优化,提高广大干部群众的认识,强化社会化服务体系建设,营造亲商、利商、留商、暖商、敬商、悦商“恒温招商”的投资环境。二是要注重服务质量,强化服务职能,转变服务意识,树立“企业家(老板)是老大”意识,急企业和客商之所急,想企业和客商之所想,为企业和客商服好务,让企业和客商敢来投资,愿来投资,想来投资,争来投资。三是要切实转变作风,结合省委“万名干部进万村入万户”活动,全镇广大干部职工要大兴实干之风、大兴“一线”工作法,狠抓项目建设和招商引进,将人员下沉到项目上,到工地上,到群众中,让目标管理责任落到实处,和谐稳定环境得到营造。
作者系 孝感市孝南区三汊镇党委书记
第三篇:扬武镇新农村建设指导员管理制度
扬武镇新农村建设指导员管理工作制度
为进一步加强和完善新农村建设指导员管理工作,更好地发挥其在新农村建设中的积极作用,加强基层,锻炼干部。结合“四群”教育目标任务,以及上级“继续选派新农村建设工作队”的相关要求,特制订本制度。
一、学习制度
(一)采取集中与分散、培训与交流等多种方式,每月统一内容至少组织学习1次。
(二)重点学习领会党和政府关于“三农”工作的方针政策;学xxx省、市、县各级关于新农村建设和“四群”教育的会议文件精神;学习党建工作知识;学习市场经济,农村实用技术等知识。
(三)认真记录学习笔记,重点内容划线打钩,加强理解把握。
二、宣传制度
(一)结合驻村实际,积极宣传党在农村的各项路线方针政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规,宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措,宣传省、市、县“四群”教育干部直接联系群众制度等。
(二)发挥自身优势特长,或组织各类培训讲座、或提出意见建议、或帮助解决问题。
三、会议制度
(一)工作队队长列席镇党委、政府的有关会议,参与镇有关农业农村工作等重要问题的决策。
(二)指导员列席所驻村党总支、村委会的各种会议,参与重要问题的决策,监督各项民主制度在村里的执行,协调村内各方关系,对村级班子建设提出意见建议。
(三)镇新农队领导小组及办公室每月召开1次指导员工作例会(或并会召开),听取工作汇报,交流经验做法,掌握工作动态,集体研究有关问题,帮助解决困难矛盾。
四、工作制度
(一)镇工作队,各驻村指导员要制订工作计划,严格按计划抓好工作落实。
(二)主动担负为派出单位起草帮扶计划书和帮扶承诺书责任,争取派出单位和驻村同意,上报、公示和存档,逐项加以落实。
(三)切实按照“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项职责任务和“三深入”、“四联户”要求开展工作,力所能及做事。
五、信息制度
(一)每次集中学习或召开会议时,视情报告交流前一阶段开展工作和学习情况,强化信息了解掌握。
(二)按要求落实指导员结对贫困户不得少于3户,记民情日记不得少于50篇,走访群众不得少于所驻村户数的50%,每月撰写1篇民情分析报告、1篇信息简报,每半年撰写1篇调研报告上报。
六、台帐制度
建立指导员民情台帐、管理台帐和相关统计表;建立《民情登记卡》、发放《民情联系卡》,建立联系户花名册等。注重日常工作资料收集整理,存档备查。
七、请销假制度
(一)指导员请假应写出书面假条,按要求履行审批手续。不准擅自离岗,不准逾期不归。
(二)指导员请假3天以内由工作队队长审批,4—7天的须经镇新农队领导小组批准,7天以上的由县总队长批准;工作队长请假3天以上须按干管权限报组织部门批准。
(三)结束请假返回后,及时销假。
八、考勤制度
指导员每月驻村时间(含外出为该村办事时间)一般不少于20天。每月各村向镇新农队办报送一次考勤表,需村支书签字认可,加盖村委会公章。指导员纳入镇、村的工作人员考勤范围进行考勤,考勤结果作为考核的依据之一。
九、检查制度
镇新农队将组织人员定期或不定期深入村和派出单位进行抽查和检查,对违反有关纪律或完成工作任务较差的,实行“黄牌警告制”、“后进通报制”。镇新农队领导小组负责对指导员的日常工作及安全管理情况进行督促检查。
十、考评制度
镇新农队领导小组建立“量化考评”方案,按方案进行量化评比,成绩突出的报上级表彰奖励。
新平县扬武镇新农村建设工作队领导小组2012.3
第四篇:新农村建设指导员年终工作总结(范文模版)
云南省第四批新农村建设指导员
年终工作总结
2010年3月,我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员,到某某村驻村指导新农村建设工作。自进驻某某村开展新农村建设工作以来,我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求,遵守管理制度,认真开展各项工作,紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作,通过近一年的努力工作,我发挥自身特长,深入调查研究,理清工作思路,集中精力为民办好事、实事,扎扎实实地开展工作,切实推动了某某村社会主义新农村建设工作,现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下:
一、新农村建设工作学习情况
作为一名年轻的乡镇公务员,被选派进驻我乡某某村担任新农村建设指导员,我的言行,不仅代表自身形象,代表国家工作人员在群众中的形象,代表派出单位的形象,所以自驻村以来,我严格按照《云南省第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求,严格遵守工作纪律,认真执行考勤考核制度,转变角色,尽快适应驻村工作,脚踏实地的配合村“两 1
委”班子,做好各项村务工作。
为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作,进一步提高做好农村工作的素质和能力,我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件,认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情,认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料,为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。
作为新农村建设指导员,要突出这个驻村指导的“驻”字,要沉得下心,深入得了基层,才能真正从老百姓的角度出发,做到“情为民所系,利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色,掌握主动权,我与村干部走村串户进行民情恳谈,了解民意,倾听民声,情注农村,心系群众,为群众排忧解难,调解纠纷。此外,利用记录《民情日记》的机会,深入田间地头和广大农户家中,向村民小组长、农民群众进行深入学习,学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神,为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料,对农村工作的认识有了进一步加深,也为做好农村工作,奠定了良好的基础。
二、新农村建设工作开展情况
从进村到现在,我经常深入各自然村调查了解情况,从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手,积极融入村级组织的工作,为村民办实事、办好事,到目前为止,具体做了以下工作:
1、协助完成村级“两委”换届选举工作。为了做好村级“两委”换届工作,主动放弃休息时间,深入农户家中摸底调查,加班加点开展选民登记工作。
2、面对今年60年不遇的旱灾,积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一,我积极向乡镇府协调抗旱资金。第二,为了进一步做好抗旱保春耕工作,我积极动员干部群众生产自救,按照“先生活、后生产”的用水原则,做好协调动员工作,避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台,使村民能够将小春作物的损失降低,大春作物能够正常种植。第三,牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想,认真做好某某村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作,将旱灾的损失降到最低。第四,认真做好节约用水的宣传工作,倡导村民树立长期节约用水的观念,使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。
3、结合某某村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度,使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《某某村党支部工作制度》、《某某村委值班制度》以及《村务公开》
等规章制度。加强组织建设,进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序,严格按照“四议两公开”的工作法,推进村级组织规范化、民主化、科学化。
4、进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清某某村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合某某村的实际,与村“两委”班子一起制定了符合某某村发展的社会主义新农村建设规划。
5、协助村委会抓好乡风文明建设。针对我村个别村民小组村民意识相对淡薄的情况,深入到村组召开村民会议,宣传党的方针政策,改善村容村貌,提高村民公共卫生意识。
6、做好新型农村合作医疗保险的宣传动员工作及收缴工作,使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作,组织召开组长会议及各组村民会议,宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策,号召动员广大村民级积极参保。经过动员宣传,我村的参保率达到95%以上,提前完成工作任务。
7、在按要求完成好县、乡下达的各项工作任务基础上,积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。
8、认真做好第六次全国人口普查工作。做好广南县旧莫 4
乡某某村人口入户摸底、入户登记调查等工作。此外,积极配合做好上级领导交办的临时性工作任务。
三、新农村建设工作存在的主要问题 个人方面:
经过一年的驻村工作,已经完全融入了农村生活和工作,与村民同吃、同住、同学习、同劳动,积极融入农村生活,与村民相处融洽,对基层工作更加深入了解,思想上进一步成熟,工作上也取得了一定的成效,解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方:一是由于自己农村工作经验少,处理农村复杂的实际局面能力还有待提高;二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻,工作灵活程度不够;三是对农村工作具有全局性,前瞻性的一些问题还把握不准,对农村现代农业知识还要加强学习。
工作方面:
1、部分村民对相关政策的了解程度不够,导致对相关政策工作贯彻落实意识不强,积极主动性不够高。
2、目前制约新农村建设的最大问题是:水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题,生产发展也需要资金,村镇财力捉襟见肘,向农民筹措,也难以承担。
3、村级集体大家庭意识不够强,村民小组与小组之间时 5
常有各种矛盾纠纷,村民主人翁意识和公共意识有待加强。
4、村民缺乏自治精神,对村庄建设不愿管,不敢管,大小事情都要依靠政府和上级职能部门,但政府和职能部门也不可能全包全管,面面俱到。
5、小农经济意识较强,需要进一步加强相关农业技术知识培训,培养有能力、有技术的致富带头人。
四、新农村建设工作余下三个月工作计划
1、结合边疆党建长廊工程的实施,制作村党务公开栏,指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设,做好发展新党员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
2、繁荣村民文化生活,多渠道、广范围协调资源,支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动
3、增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识,组织村民定期打扫公共道路卫生,做到乡风文明、村容整洁。
4、结合村情和各村民小组实际情况,因地制宜,协调资源做好活动室物资及办公用品添置。
5、深化推进农村综合配套改革,贯彻落实好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村新型合作医疗补助、农村新型养老保险等一系列惠农政策。
6、加强村内治安防范工作,排查村民中各种矛盾纠纷,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农民遵守《村规民约》,配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。
7、根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题,深入调查,分析思考,认真撰写一份调研报告。
8、根据某某村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
总之,通过一年的驻村工作,我思想进一步成熟,观念得到了更新,丰富了农村工作的经验,增长了才干,对农村工作有了进一步的熟悉,各方面素质明显提高。在余下的三个月工作中,我将结合当地实际,逐步改善农村基础设施建设,解决好与群众生活密切相关的问题,突出抓好生产发展,积极进行产业结构调整,大力倡导文明新风,健全村内组织管理和制度,力争当好“六大员”,为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。
2010年12月30日
第五篇:2013新农村建设指导员工作总结
2013新农村建设指导员工作总结
驻永平县****乡新村村新农村建设工作指导员 胡**
自进驻****乡新村村开展新农村建设工作以来,我严格按照工作职责和任务要求,遵守管理制度,紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针认真开展新农村建设等各项工作。通过半年的努力工作,我发挥自身特长,深入调查研究,理清工作思路,集中精力为民办好事、实事,切实推动了新村村社会主义新农村建设工作。现将驻村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下:
一、学习情况
为了尽快熟悉、胜任驻村指导员工作,进一步提高做好农村工作的素质和能力,我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件,认真学习和领会了《中国共产党中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中国共产党云南省委贯彻中国共产党中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、州情、县情、村情,认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料,为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。
作为新农村建设指导员,要突出这个驻村指导的“驻”字,要沉得下心,深入得了基层,才能真正从老百姓的角度出发,做到“情为民所系,利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色,掌握主动权,我与村干部走村串户进行民情恳谈,了解民意,倾听民声,情注农村,心系群众,为群众排忧解难,调解纠纷。此外,利用记录民情日记、工作日志的机会,深入田间地头和广大农户家中,向各组小组长、人民群众进行深入学习,学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神,为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料,对农村工作的认识有了进一步加深,也为做好农村工作,奠定了良好的基础。
二、工作开展情况
从进驻村到现在,我经常深入各自然村调查了解情况,从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手,积极融入村组织的工作,为群众办实事、办好事,具体做了以下工作:
1.进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,直接联系农户5户,对每一个联系户都进行了入户走访调查,收集意见近20条,对直接联系的5户农户进行了慰问捐献。在走访调查中,我主动放弃休息时间,深入农户家中摸底调查,加班加点开展入户联系工作,召开各种会议65次,集中宣传政策法规30次,对村民进行技术培训14次,走访农户260户,走访率达80.7%,完成驻村摸底调查29项。加大入户走访工作宣传力度,写黑板报19期、粘贴标语90余条,使广大干部群众充分了解干部联系群众工作的重要性。通过走访调查,弄清新村村目前急需解决的热点、难点问题,为今后工作奠定了良好基层。此外,作为编入“四群”教育工作队的队员,我坚持撰写《驻新村村“四群”教育工作简报》,定期积极反馈上报“四群”教育工作和新农村建设工作进展情况,上报信息10条,撰写调查报告3篇,民情日记(工作日志)216篇。
2.面对持续了四年的旱灾,积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一,对村内饮用水供水管道进行排查,保证自来水供应,此外,还积极对挂红山、热水塘小流域进行监测管理,进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二,为了进一步做好抗旱保春耕工作,积极动员干部群众生产自救,按照“先生活、后生产”的用水原则,做好协调动员工作,避免发生水事纠纷。积极协调抗旱资金,向县林业局、县烟水办申请核桃病虫害防治及烤烟抗旱经费1万元,对新村村灌溉水渠进行摸排调查、疏通,降低了蔬菜种植户的损失。同时,在11个组发动建设90个水窖加1个中小型水池,用以储存雨水增加灌溉水量。第三,认真做好节约用水的宣传工作,倡导村民树立长期节约用水的观念,通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100余份,使“抗旱节水从我做起”的观念深入人心。
3.改善村委会软硬件设施,提高村委会干部综合管理能力。根据村委会办公用品的使用现状,为村委会捐助三台电脑,计价1万元,争取业务经费2万元,办实事好事9件,使村委会办公场所更加整洁化、规范化。同时,为了提高村三委干部的综合管理能力,组织党员干部认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神,认真组织学习“四议两公开”工作法,组织开展“村党总支委员会应该干什么、怎么干”大讨论,参与村三委会议51次。此外,利用业余时教授村“三委”班子成员电脑使用的基础知识,使基层干部的综合素质进一步提高。本村务公开14次,参加乡政府的中心工作54次,参与抢险救灾12人次。赠送村干部工作服38套,计价7440元;赠送旧衣服70件、旧书刊300册,共计价6000元。
4.结合新村村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度,使村内事务有规可参、有章可循。帮助村党总支委员会完成了创先争优、分类定级等相关材料、《民情接待室工作制度》以及《村务公开》等9项规章制度。加强组织建设,进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“三委”议事规则和决策程序,严格按照“四议两公开”的工作法,推进村级组织规范化、民主化、科学化。
5.做好党的政策宣传工作,有效疏导群众思想。做好新型农村社会养老保险和城市居民养老保险的宣传动员工作,使村民群众得到真正的实惠。为了做好此项工作,组织召开组长会议及各组居民会议,宣传此项重大惠农政策,号召动员广大居民积极参保。经过动员宣传,新村村的参保工作任务基本完成。新村村新农合应参合292户,1006人。实际参合294户,979人,其中发票人数886人、低保90人,五保3人;户参合率为100.4%,人参合率为97.3%。我村社会养老保险应缴104人,实缴99人,解缴率为95.2%,上缴社会养老保险9900元。从性别上看,男性57人,占57.6%,女性42人,占42.4%;从分布在各小组的情况看,新房子20人,热水塘6人,构皮园18人,河里郎12人,哈铁12人,芭蕉塘5人,挂红山15人,园门口1人,大麦地10人。
6.结合抗旱救灾和洱源“3·03”地震灾后重建之际,为新村村抗旱救灾协调资金2.5万元,救灾物资价值3.2万元,个人捐赠物资0.744万元,解决了87户260人400余头大牲畜的饮水问题。洱源县3﹒03地震影响永平县**乡新村村,拆除重建与修缮加固报名农户82户,其中:拆除重建16户、修缮加固67户(其中一户既重建又修缮)。经乡级党委、政府上报后确定新村村拆除重建16户、修缮加固18户。经反复研究确定拆除重建每户补助30000元;修缮加固每户补助4000元。共计项目资金552000元。并务必按建设规范施工,于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建16户,涉及哈铁1户,横箐1户,芭蕉塘2户,新房子1户,挂红山2户,构皮园3户,热水塘6户。修缮加固18户,涉及寨子、横箐、芭蕉塘、新房子、挂红山、构皮园各1户,哈铁7户,热水塘和大麦地各2户。
7.精心组织,“三委”换届顺利完成。今年四月份,按照**乡党委、政府有关文件的要求,精心组织,认真实施,顺利完成了新村村“三委”换届选举工作。在换届工作当中,做为新农村建设指导员、村总支常务书记的我主抓村 “三委”换届工作。在换届工作中,我周密安排,精心准备,严格按照**乡党委、政府制定的村委会选举工作实施方案和日程安排表,将工作做细做实;对村干部基本情况进行全面摸底,做到心中有数;多次组织选举委员会成员学习有关规定、实施方案、具体步骤;充分利用宣传阵地,以板报、宣传栏、标语等形式广泛宣传,实现换届工作家喻户晓,人人支持参与;下发了换届各阶段工作明白纸。经过努力,6月1日顺利完成新村村“三委”换届选举工作。新一届三委班子比上一届整体素质有了较大提高,实现了村级班子两高一低,即:文化层次高、人员素质高、年龄结构低,为更好地开展村级工作奠定了坚实组织基础。
⒏配合“三委”班子认真落实党的惠民政策。一是“点亮永平”行动:响应县、乡党委、政府的号召,实施点亮永平行动。我村先后两批安装134盏路灯,其中节能路灯110盏,太阳能路灯24盏。二是“农转城”行动:我村共有322户村民,1044人,其中31人为非农。此次行动,共转971人,尚有42人未转,农转城率达96%。三是“广播电视户户通”行动:我村共322户,2013年通过村委会的努力,完成80户广播电视户户通的安装,加上前几年已安装使用的,已达到村内全覆盖。四是“动、植物参保”行动:一是我村能繁母猪共194头,全部纳入参保,应交保险费2328元,已按实上缴,并为这些母猪建立了档案,明确了身份。这些母猪群平均年龄在26个月,最高年龄45个月,最低年龄12个月;从花色品种看,白色占大头,84%、黑色占10.5%、红棕色和黑花各占1.5%、红色占1%、棕色、黄色和杂色各占0.5%。二是植物参保主要指水稻和玉米。全村水稻种植保险参保农户81户,参保面积达100亩,每亩应交纳保险费1.95元,共计195元。其中:寨子10户,面积12.4亩;园门口8户,面积9.92亩;大麦地6户,面积7.44亩;热水塘10户,面积12.4亩;哈铁16户,面积19.84亩;芭蕉塘6户,面积7.44亩;河里郎8户,面积9.92亩;构皮园12户,面积14.88亩;新房子5户,面积6.2亩。玉米种植保险参保农户255户,参保面积达1000亩,每亩应交纳保险费1.65元,共计1650元。其中:寨子13户,面积56.9亩;横箐12户,面积43.5亩;园门口12户,面积54.4亩;大麦地25户,面积121亩;热水塘22户,面积82亩;哈铁32户,面积113亩;芭蕉塘30户,面积116.4亩;河里郎29户,面积106亩;构皮园37户,面积138.7亩;挂红山15户,面积60.1亩;新房子28户,面积108亩。
⒐身体力行,做好低保保障对象的核查工作。实施农村低保,为方便群众掌握和了解政策,规范办理程序,实行阳光操作,州、县制订了《农村居民最低生活保障制度实施细则》,确定了保障范围、保障标准、申请审批程序、经费支付方式等管理体制,实施了城乡低保分类施保和限期保障制度,加强动态管理和有效监管,使最需要帮助的困难群体及时得到保障。防止“人情保”、“关系保”等不公平现象的发生,让农村低保工作真正置于社会和群众的参与和监督之下。通过对新村村2013年农村低保保障对象周调查、核审、评议会议,现将对外公布的名单作一个说明。我村2013年农村低保保障对象涉及30户,107人。从各组的分布情况看,寨子1户,3人;横箐1户,5人;园门口3户,11人;大麦地3户,7人;热水塘5户,13人;哈铁3户,10人;芭蕉塘3户,11人;河里郎3户,14人;构皮园3户,12人;挂红山3户,12人;新房子2户,9人。从家庭结构看,五人家庭7户,35人;四人家庭11户,44人;三人家庭6户,18人;二人家庭4户,8人;一人家庭2户,2人。从年龄段看,老年人14人,成年人75人,未成年人18人。从性别看,男性51人,女性56人。从五级月保障、救济金额看,月享受88.00元的有3户,10人;月享受98.00元的有5户,20人;月享受108.00元的有13户,49人;月享受118.00元的有5户,16人;月享受128.00元的有4户,12人。
⒑参与林政资源保护行动。一是2013年我村实施林业抚育管理试点,全村51户的山林进行了抚育管理,其中新房子7户、园门口13户、构皮园11户、芭蕉塘10户、寨子8户。二是实行了林政资源管理和护林防火分片包干制度,由我负责新房子、芭蕉塘和横箐小组;由总支副书记陈新李负责大麦地、寨子和挂红山小组;由副主任戴滨全负责构皮园、热水塘和园门口小组;由林业员蒙茶罗负责河里郎和哈铁小组。三是认真执行国家奖补政策,发放草原生态保护补助。我村涉及草原生态保护范围的有259户,共发放奖补资金48570元。
⒒借助发改工作经验,参与项目管理。一是教育资助。因连续几年来的干旱,不仅农村生产生活受影响,而且本村小学教育也受到了了相当的影响,师生饮水问题尤为突出。我村班子从紧张的经费中拿出了5000元资金为学校渡过难关。由于洱源“3.03”地震同样给学校带来了损害,我村为学校多方争取,获得了香港慈善基金的支持,给予学校20万港元的支持。同时从发改委系统争取到112万元的恢复重建资金。目前重建工作基本完成。二是村组公路改造。投资20万元的热水塘小组1000米水泥路面硬化工程已启动实施;投资32.8万元的挂红山小组3000米的弹石路面硬化工程也已经完成;投资10万元的横箐小组公路侧沟改造工程已经完成。三是示范村项目。我村新房子小组示范村建设任务全面完成,共投资136万元(州、县各补助30万元,整合15万元,群众自筹61万元)。主要建设内容为:主路、文体娱乐、人饮、污染治理、环境美化和清洁能源工程。同时又启动芭蕉塘小组民族团结和谐发展示范村项目。项目中包含有700米的水泥路面建设、同时还加有太阳能路灯,村容村貌美化亮化、卫生厕、卫生圈、垃圾焚烧池等,要求做到村容整洁、产业发展、文化素质整体提高。项目投资共60万元,州级给予30万元。通过县乡领导多次深入调研,县民宗局从民族团结和谐发展示范角度追加30万元投资。此项目也进入收关阶段。四是村卫生室项目通过争取,得到发改委的支持,给予我村村卫生室5万元资金,加上县级配套5万元,共投资10万元资金重建村卫生室。目前正在做前期工作。五是“歌农谷庄园山城”项目前期工作正在紧张进行中。歌农谷庄园山城项目,是建设科学合理规划的现代农庄,是有基地、有加工、有品牌、有文化经、有会所、有市场的精品生态农庄。项目建设投资20亿元,开发用地3万亩林地,预计开发时间3-8年。该项目的介入,是发展农业和农村经济的需要;是农村产业结构调整、加速农业产业经营的需要;是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要。这个项目大部分在我村境内,可以极大地促进我村的社会经济发展。
⒓注入真情化解矛盾,凝心聚力共建和谐。换届选举结束后,可以说是临危受命,所有信访、民事纠纷案件摆到了议事日程。近年来,国家加大了解决“三农”问题的力度,随着中央和地方一系列惠农政策的出台,农民的生活质量逐步提高,促进了农业建设的持续发展,农村面貌日新月异、欣欣向荣。在农村经济不断发展的同时,受到市场经济转轨、利益格局调整和文化思潮变革等诸多因素影响,各种新型矛盾错综复杂,一定程度上影响着农业经济的发展。如何正确认识和处理农村矛盾,关系到农村经济的改革、发展和稳定。着力化解农村矛盾,全力维护社会稳定是基层村级组织肩负的一项重要任务。我村党总支、村委会在农村基层实际工作中,高度重视人民群众内部矛盾和相邻之间纠纷的解决,采取强有力的工作措施,认真加以排查化解,并在工作实践中不断努力探索。本人参与民事纠纷调解23件。
⒔在按要求完成新农村建设工作任务的同时,积极协助新村村完成好县、乡下达的各项工作任务,积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。
三、今后的努力方向
1.加强村内治安防范工作,排查农户中各种矛盾纠纷,教育和引导村组农户学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农户遵守《村规民约》,配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。
2.结合创先争优、党建示范点等工作的实施,指导帮助抓好以党组织为核心的基层组织建设,做好发展新党员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党委的凝聚力和战斗力。
3.协助村委会完成“四议两公开”工作宣传,参与村“三委”班子认真执行各项工作制度,按照“四议两公开”工作方法,提高村民自治水平,规范党务、村务公开,调动广大群众参与村事务管理的积极性、主动性和创造性。
4.繁荣村民文化生活,多渠道、广范围协调资源,支持村民开展丰富多彩的文艺文化活动。
5.增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识,组织村民定期打扫公共道路卫生,做到乡风文明、村容整洁。
6.加大科技培训力度,对村民科学文化知识教育和免费实用技术培训,开展和充分利用劳动力资源的潜力。
7.改善村居环境,推进现代化社区建设,改善社区卫生状况,改变传统观念,提高村民发展循环经济意识,树立良好的文明乡风。
8.根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题,深入调查,认其分析思考,认真撰写调研报告。
9.根据新村村群众的生产生活情况和所盼所需,积极向各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
总之,在今后的工作中,新村村新农村建设工作将结合当地实际,坚持科学发展观,逐步改善农村基础设施建设,解决好与群众生活密切相关的问题,突出抓好生产发展,积极进行产业结构调整,大力倡导文明新风,健全村内组织管理和制度。力争当好“六大员”,为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。
二○一三年十二月二十四日