深圳市劳动局、深圳市工商局、深圳市财政局、深圳市地方税务局关

第一篇：深圳市劳动局、深圳市工商局、深圳市财政局、深圳市地方税务局关

【发布单位】81909

【发布文号】深劳服[1998]115号 【发布日期】1998-06-22 【生效日期】1998-06-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳市劳动局、深圳市工商局、深圳市财政局、深圳市地方税务局关于印发深圳市促进国有企业

下岗员工及失业员工再就业若干规定的通知

（1998年6月22日深劳服〔1998〕115号）

各有关单位：

为促进国有企业下岗员工及失业员工再就业，根据市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院会议精神，认真做好我市国有企业下岗员工及失业员工基本生活保障和再就业工作的意见》（深发〔1998〕8号）精神，制定了《深圳市促进国有企业下岗员工及失业员工再就业若干规定》，现印发给你们，请按此规定认真做好促进下岗员工及失业员工再就业的工作。

深圳市促进国有企业下岗员工及失业员工再就业若干规定

为深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院会议精神，认真做好我市国有企业下岗员工及失业员工基本生活保障和再就业工作的意见》（深发〔1998〕8号）精神，促进我市国有企业下岗员工及失业员工再就业，特做如下规定：

一、一、广开就业门路，拓展分流，渠道促进国有企业下岗员工及失业员工再就业

（一）凡政府投资的项目和新办的企业，优先招用下岗员工及失业员工；机关、事业单位内的辅助性、服务性工作岗位，在同等条件下，优先招用下岗员工及失业员工。

（二）切实贯彻《深圳市居民按比例就业暂行办法》，新办企业必须严格按规定比例招用户籍居民。凡未达到规定比例的企业，只要下岗员工愿意并有能力从事劳务工岗位工作的，企业应清退劳务工，腾出岗位安排下岗员工。

（三）已招用劳务工的国有企业，原则上不得安排户籍员工下岗。对符合《深圳经济特区企业经济性裁减员工办法》的，企业可以裁员。

（四）对已安排下岗的户籍员工，企业要广开渠道，以系统（集团）内调剂为主，促进再就业。

凡有下岗员工的国有企业，原则上不允许新招劳务工。在企业出现新的岗位空缺时，应首先从本企业或本系统下岗员工中优先招聘。

（五）国有企业下岗员工及失业员工，主动到非国有企业、第三产业从业的，各级各类再就业服务机构要根据自己的实际情况，给予相应的扶持。

（六）各国有企业应利用多种途径分流安置下岗员工。可以将非生产性的服务机构分离出去，成为独立的经济实体，或举办第三产业，进行多种经营，多渠道、多形式增加就业岗位，安置下岗员工。

（七）各国有企业可以在市政规划允许的前提下利用闲置厂房、场地，兴办各类市场，自我消化和安置下岗员工。有关职能部门在市场规划论证、协调各方面关系、及时办理市场登记手续方面提供帮助和优惠。

（八）有条件的私营企业可以通过多种形式参与国有企业改革，吸纳和安置国有企业下岗员工。

二、二、鼓励国有企业下岗员工及失业员工从事个体、私营经济，自谋职业，自强创业

（一）从事个体经营的优惠政策

1、各工商分（区）局设立专门窗口，在具备经营条件和备齐有关材料的情况下，即时办理国有企业下岗员工及失业员工个体证照。简化办证材料，下岗人员凭劳动部门核发的下岗证明、场地证明和深圳户籍证明，即可申办个体执照。国有企业下岗员工及失业员工从事市场外个体工商业，减半收取个体工商户注册登记费，免收1年个体管理费。

2、现有市场的所有空余摊档优先安排国有企业下岗员工及失业员工，同时从一些商业街区中抽出部分门店，专门用于安排国有企业下岗员工及失业员工从事个体经营。国有企业下岗员工及失业员工凭下岗（失业）证明、深圳户籍证明即时办理个体证照，并减半收取市场证照工本费，免收1年市场管理费。

新建住宅内零散店铺和肉菜市场摊位，国有企业下岗员工及失业员工凭下岗（失业）证明优先租用。

3、市地方税务局税务登记分局办税大厅设立专门窗口，即时受理国有企业下岗员工及失业员工从事个体工商业的税务登记，免收税务登记的一切费用。

4、国有企业下岗员工及失业员工从事个体工商业，缺乏启动资金的，市各级各类再就业服务机构根据托管的具体期限，将剩余应付基本生活费一次性支付，予以扶持。

5、国有企业下岗员工及失业员工经有关部门批准将自有房产作为经营场所使用，免征房产税3年；出租自有资产取得的租金性收入，经税务机关核准，免征地方各税2年。

（二）从事私营经济的优惠政策

1、市工商行政管理局注册分局设立专门窗口，受理国有企业下岗员工及失业员工申办私营企业有限责任公司，在材料齐备的情况下，5个工作日内核发工商营业执照。

2、放宽国有企业下岗员工及失业员工申办私营企业的有关限制：（1）放宽对申办有限责任公司生产、经营、办公场地面积的限制；（2）放宽股东资格限制，允许夫妻、父母子女、兄弟姐妹作为股东合办私营有限责任公司；（3）放宽经营范围，允许下岗员工及失业员工试办特殊行业和经营项目，如幼儿园、托儿所、医院、诊所、旧货业、典当业、承办家庭生活录像业务、私人电话出租、图书批发、废品收购等。

3、下岗员工及失业员工中的科技人员和有专业特长的人员申办科技型、生产型私营企业的，有关职能部门积极予以扶持。

4、依法保护下岗员工及失业员工从事个体、私营经济的合法权益，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻个体经营者和私营企业的负担，为下岗员工及失业员工创造良好的再就业环境。

5、市地方税务局税务登记分局设专门窗口，即时受理国有企业下岗员工及失业员工从事私营经济活动的税务登记，并免收税务登记的一切费用。

三、三、其他扶持国有企业下岗员工及失业员工再就业的政策措施

（一）新办企业招用国有企业下岗员工及失业员工，达到企业从业人员总数30％以上的，经税务机关核准，减半征收企业所得税2年；招用人数达到人员总数60％以上的，免征企业所得税3年。现有企业招用国有企业下岗员工及失业员工人数达到以上比例的，享受同等的税收减免政策。

（二）国有企业下岗员工及失业员工，可优先选择社区服务业中的清洁工种（岗位），优先承包非技术性维修市政工程项目，优先加入市城管部门设立的创业网点，并免交关于创业网点的各项行政性费用。

（三）国有企业下岗员工及失业员工参加转业训练，经考核合格，根据《深圳市国有企业下岗员工及失业员工再就业培训办法》，享受减免学费待遇。

（四）各级各类职业介绍机构推荐国有企业下岗员工及失业员工，使其实现再就业，并与企业签订一年以上劳动合同的，每介绍一人，由市再就业服务中心从再就业基金中奖给200元的职业介绍成功费。

（五）家庭人均收入低于我市当年最低生活保障线的特困下岗员工及失业员工，由市民政部门按规定标准予以补足，并可向深圳市职工解困济难基金会申请给予一定额定的解困资助。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：深圳市地方税务局关于印发深圳市技术转让

深圳市地方税务局关于印发深圳市技术转让

技术开发及相关服务性收入免征营业税

审批管理办法的通知

深地税发〔２００３〕３４８号•２００３年４月８日 各有关单位：

为加速科技成果转化，保障国家有关促进科技成果转化政策的实施，促进我市经济的进一步发展，根据财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）精神，我们制定了《深圳市技术转让、技术开发及相关服务性收入免征营业税审批管理办法》，现予印发，请遵照执行。

市地方税务局、市科学技术局《转发省地税局 省科学技术委员会关于广东省科研单位技术性收入免征营业税审批办法的通知》（深地税发〔1998〕68号）同时废止。

深圳市技术转让 技术开发及相关服务性

收入免征营业税审批管理办法

第一条 为进一步规范我市技术转让、技术开发及相关服务性收入免征营业税的审批工作，加速我市科技成果转化，促进经济进一步发展，根据财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央 国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业及外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的技术性收入申请免征营业税，适用本办法。

第三条 本办法中所称技术转让是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权或使用权有偿转让给他人的行为。

技术开发是指开发者接受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为。

技术咨询是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等行为。

技术服务是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题的行为。

与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方（或受托方）根据技术转让或开发合同的规定，为帮助受让方（或委托方）掌握所转让（或委托开发）的技术，提供的技术咨询、技术服务业务。

第四条 以图纸、资料等为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额为向对方收取的全部价款和价外费用。

第五条 以样品、样机、设备等货物为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额不包括货物的价值。

第六条 提供生物技术时附带提供的微生物菌种母本和动、植物新品种，包括在免税营业额内。

第七条 除第四条、第五条、第六条规定的情形外，其他免征营业税的技术转让、技术开发及相关服务性收入，是指从合同交易金额中扣除购置设备、仪器、零部件、原材料等非技术性费用后的剩余金额。但合理数量标的物的直接成本可计入技术交易额，具体数量按科学技术部《技术合同认定规则》（国科发政字〔2001〕253号）执行。

第八条 申请免征营业税，应持所签订技术合同的书面文本及合同中购置设备等非技术性费用的详细清单到市科学技术局申请技术合同认定登记。

第九条 纳税人为法人的，其技术合同应当有其法定代表人或者其授权的人员在合同上签名或者盖章，并加盖法人的公章或者合同专用章；纳税人为自然人的，其技术合同应当有其本人在合同上签名或者盖章；纳税人为其他组织的，其技术合同应当有该组织负责人在合同上签名或者盖章，并加盖组织的印章。

第十条 申请免征营业税的纳税人，可以使用由国家科学技术部监制的技术合同示范文本。采用其他书面合同文本的，应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。

第十一条 外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术申请免征营业税的，凡已在市对外贸易经济合作部门登记注册并取得《技术进口合同登记证书》的，可不再向市科学技术局申请技术合同认定登记。

第十二条 市科学技术局对申请认定登记的技术合同，经审核符合规定的，给予开具《深圳市技术转让、技术开发及相关服务性收入认定登记证明》（以下简称《登记证明》）。

第十三条 纳税人对市科学技术局的认定结论有异议的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。

第十四条 纳税人凭《登记证明》（第一联原件）、技术合同书原件及影印件（原件由主管税务机关审核后退回，有购置设备的应附详细清单）及其他要求提供的材料，向主管税务机关提出免征营业税申请。主管税务机关初审后，对符合条件的统一报市地方税务局审核批准。

第十五条 外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术免征营业税的申请，经市地方税务局审核后，呈报国家税务总局批准。

第十六条 与技术转让、技术开发相关并于同期进行的技术咨询、技术服务申请免征营业税的，纳税人必须是原技术转让者或原技术开发者，并且这部分技术咨询、服务的价款原则上应与技术转让或技术开发的价款开在同一张发票上；属于后续进行的技术咨询、技术服务业务，其价款无法与技术转让或技术开发的价款开在同一张发票上的，办理免征营业税时，应提供原技术转让、技术开发的合同文本。

第十七条 市地方税务局在审核免征营业税申请时，认为市科学技术局的认定有误的，可以要求市科学技术局重新认定；对重新认定的技术合同仍认定有误的，可以按照国家有关规定对当事人的免税申请不予批准。

第十八条 市地方税务局审核批准纳税人的免税申请以前，纳税人应当先按照有关规定缴纳营业税，待市地方税务局批准后，再从以后应纳的营业税款中抵交。如果以后一年内未发生应纳营业税的行为，或其应纳税款不足以抵顶免税额的，纳税人可以向市地方税务局申请办理退税。

第十九条 本办法从2003年7月1日起执行。

附件：深圳市技术转让、技术开发及相关服务性收入认定登记证明

第三篇：深圳市地方税务局关于贯彻落实个人住房

深圳市地方税务局关于贯彻落实个人住房

转让营业税政策有关事项的通告

日期： 2011-02-1

4深地税告〔2011〕1号

《财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》（财税〔2011〕12号）自2011年1月28日起执行。为了更好地贯彻落实个人住房转让的相关营业税政策，做好新旧政策的过渡衔接，现就有关事项通告如下：

一、适用范围

对于2011年1月28日之前已实际发生房屋交易行为，但未能在1月28日之前及时网签房屋买卖合同的纳税人，在本通告第三条规定时限内向地税部门提交资料进行审核认定，经地税部门审核情况属实，按《财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》（财税〔2009〕157号）有关规定征收营业税。

二、认定标准

房屋交易双方在2011年1月28日之前签定房屋买卖合同并且购买方已经通过银行转账方式支付定金或部分（全部）购房款的，认定为在2011年1月28日之前已实际发生房屋交易行为。

三、审核认定及办理时限

符合上述条件的纳税人应于2011年3月15日（含当日）前，向房屋所在地的主管地税部门（区局或税务所）提交本通告第四条规定的资料进行审核。纳税人未按照规定期限于2011年3月15日（含当日）前提交资料办理审核认定手续的，逾期一律不予办理。

主管地税部门对其房屋交易行为的真实性及相关资料进行审核，经审核其房屋交易行为确实发生在2011年1月28日之前的，出具审核认定证明。纳税人凭证明在2011年4月30日之前到房地产权登记部门办理税务事宜。

四、审核认定报送资料

1、《房屋交易信息登记表》

2、房屋交易双方身份证复印件

3、经办人身份证复印件（验原件）

4、房屋买卖合同复印件（验原件）

5、房地产证复印件

6、通过银行转账方式支付定金的有效凭证（包括POS机签购单或转账单）及签收单据复印件（验原件）

7、通过银行转账方式支付部分或全部购房款的有效凭证（包括POS机签购单或转账单）及签收单据复印件（验原件）

8、房屋交易双方与银行签订资金监管协议并通过银行转账方式支付部分或全部购房款的有效凭证（包括POS机签购单或转账单）及签收单据和监管协议复印件（验原件）

上述第1、2、3、4、5项为必须提交的资料，第6、7、8项资料必须选择提交1项或多项：只支付了定金的纳税人需提供第（6）项资料；支付了部分或全部购房款的纳税人需提供第（7）或第（8）项资料。

五、法律责任

纳税人报送虚假资料或不如实填报相关信息的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚并承担相关法律责任。

六、其它事项

纳税人需进一步了解或咨询有关事项，可拨打深圳地税咨询电话12366-2咨询，或登录深圳地税网站

（http://）查询。

特此通告。

附件：深圳市各区地方税务局（税务所）地址

二○一一年二月十四日

第四篇：深圳市地方税务局局长办公会议纪要9

深圳市地方税务局 局长办公会议纪要

１９９７年１月３１日 深地税办纪要［１９９７］４号

１月２１日下午，黄暹光副局长在十楼会议室主持召开局长办公会议，对我 局今年起开征文化事业建设费的工作作了研究和部署。现会议纪要如下：

会议指出，根据市政府《关于开征文化事业建设费的通知》的规定，我局从 １９９７年１月１日起在我市开征文化事业建设费，此项工作的开展，将有利于 我市文化建设费的征收管理，有利于我市文化事业的健康发展。会议并对我局开 展此项工作作了如下布置：

（一）认真抓好开征文化事业建设费的宣传发动工作。对外，一方面通过报 纸、电视、刊物等新闻媒介发布公告，同时印刷一批宣传资料在征收分局张贴，另一方面，检查分局对有缴纳该费义务的纳税人进行宣传；对内，各分局要重视 相互之间的协调配合，共同做好此项工作，同时还要做好与文化部门的过渡衔接 工作。

（二）加强征收管理。电脑中心、计财处和地方税处要抓紧协调，共同研究 开发该项软件，于１月底前供征收分局尽快正式启用。各征收分局要严格按照文 件的有关规定，从１月１日起（税款所属期）在对娱乐业及广告业的纳税人征收 营业税的同时，按经营收入的３％征收文化事业建设费。

（三）文化事业建设费的统计划解工作，由市局计财处负责协调，相关电脑 软件由电脑中心负责开发。

（四）将文化事业建设费的检查列入各检查分局的日常检查内容。各检查分 局要将文化事业建设费的检查工作作为第一季度税务检查的一项重要内容来抓紧 抓兼职，在一月底前要组织业务人员认真学习开征文化事业建设费的有关规定。

（五）市局地方税处和征管处要认真配合，整理、修改我局开征文化事业建 设费的有关解释，尽快完善后向社会公布。

会议最后强调，在征收文化事业建设费的工作中，各分局要及时将工作中所 遇到的问题向市局反映。

出席：黄暹光副局长、各有关处室及各分局负责

附表：1

合作经营协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作

经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元

（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元

乙方须在2012年3月31日前全额到位。

3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方

各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方%、乙方%。作为确定盈余分

配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作

事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管

理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留

印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许

甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督

权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。

本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

第五篇：深圳市地方税务局 局长办公会议纪要9

深圳市地方税务局 局长办公会议纪要

１９９７年１月３１日 深地税办纪要［１９９７］４号

１月２１日下午，黄暹光副局长在十楼会议室主持召开局长办公会议，对我 局今年起开征文化事业建设费的工作作了研究和部署。现会议纪要如下：

会议指出，根据市政府《关于开征文化事业建设费的通知》的规定，我局从 １９９７年１月１日起在我市开征文化事业建设费，此项工作的开展，将有利于 我市文化建设费的征收管理，有利于我市文化事业的健康发展。会议并对我局开 展此项工作作了如下布置：

（一）认真抓好开征文化事业建设费的宣传发动工作。对外，一方面通过报 纸、电视、刊物等新闻媒介发布公告，同时印刷一批宣传资料在征收分局张贴，另一方面，检查分局对有缴纳该费义务的纳税人进行宣传；对内，各分局要重视 相互之间的协调配合，共同做好此项工作，同时还要做好与文化部门的过渡衔接 工作。

（二）加强征收管理。电脑中心、计财处和地方税处要抓紧协调，共同研究 开发该项软件，于１月底前供征收分局尽快正式启用。各征收分局要严格按照文 件的有关规定，从１月１日起（税款所属期）在对娱乐业及广告业的纳税人征收 营业税的同时，按经营收入的３％征收文化事业建设费。

（三）文化事业建设费的统计划解工作，由市局计财处负责协调，相关电脑 软件由电脑中心负责开发。

（四）将文化事业建设费的检查列入各检查分局的日常检查内容。各检查分 局要将文化事业建设费的检查工作作为第一季度税务检查的一项重要内容来抓紧 抓兼职，在一月底前要组织业务人员认真学习开征文化事业建设费的有关规定。

（五）市局地方税处和征管处要认真配合，整理、修改我局开征文化事业建 设费的有关解释，尽快完善后向社会公布。

会议最后强调，在征收文化事业建设费的工作中，各分局要及时将工作中所 遇到的问题向市局反映。

出席：黄暹光副局长、各有关处室及各分局负责