打造创新创业的强劲引擎(孵化基地调研报告)

第一篇：打造创新创业的强劲引擎(孵化基地调研报告)

打造“创新创业”的强劲引擎

——**区全力推进“**创新创业孵化基地”建设

2015年9月以来，**市**区认真实施创新驱动战略，投资1.15亿元，全力推进**市首家“**创新创业孵化基地”建设。现已全面完成创建任务，构筑面积10000平米，入驻企业53家并全部顺利投入运营，为进一步深化“科教兴区”主体战略，加快形成创新驱动发展的爆发力，助推**“大众创业、万众创新”打造了助推器和强劲引擎。

做法：全方位推进“**创新创业孵化基地”建设 把“**创新创业孵化基地”创建工作，列入**区创新驱动战略的龙头工程，抓好、抓实，加强领导、精心谋划，切实加强“创新创业孵化基地”建设，确保创出品牌、创出亮点、创出影响。

一是最大化保证政策扶持力度。落实“大众创业，万众创新”和“互联网+行动”国策，结合**区实际，出台了《**区关于创建**创新创业平台的实施方案》，给予“双创”扶持资金500万元。出台了《**创新创业孵化基地管理办法》、《**创新创业孵化基地目标考核办法》等有关创建基地的文件和政策，最大力度地支持和扶持“基地”建设。同时加大政策落实力度，加强对基地建设管理办公室的工作指导和督促，进一步明确分工负责制，严格基地建设

党总支和**教育、**和联合3个党支部，配置了党员活动室，建立健全了各项制度，将党建工作目标与业务工作目标相结合。现已对入驻企业的32名党员的基本情况进行统计归档，建立了详细的党员信息库，并组织“基地”32名党员为企业开展科技培训、技术咨询“一站式”服务的风多彩的特色活动。

成效：开启了“大众创业，万众创新”全新的模式 “**创新创业孵化基地”的顺利建成，为**区实施创新驱动发展战略提供了良好的平台，开启了**市“大众创业，万众创新”全新的模式。

一是营造了良好的创新创业政策环境。新型的自主创业既需要创新实力和勇气，更需要政府的强力支持。**区政府出台诸多鼓励、支持创业的优惠政策可操作性强、帮扶力度大，取得了明显的效果，对基地建设起到了决定性的作用。

二是开创了基地建设和运作的规范样本。在创新创业体制机制方面，进一步加快完善了建设和运作体制，真正形成有利于自主创业的知识分享、技术输出、优势互补长效机制，为创业者提供了充分的创业和成长激励。

三是构建了**区“互联网+”企业格局。“基地”引入等53家高端科技型企业，涉及云计算、大数据、3D打印等行业，共同助力“万众创新，万众创业”，初步形成了有利于科技创业的良好生态环境。

启示：立意高远，定位准确

创建“**创新创业孵化基地”，始终站在创新驱动发展战略的高

第二篇：创业孵化基地企业发展报告

企业发展报告

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******************有限公司 2017/10/25 Wednesday

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*******************有限公司

一、企业简介

******是中国经营面积最大、商场数目最多、地理覆盖面积最广的家居装饰及家具商场运营商。2000年，公司推出了「******」品牌，并开设了首个品牌商场。截至2017年6月30日，******共经营214家商场，覆盖全国28个省、直辖市、自治区的150个城市，商场总经营面积1330万平方米。2015年6月26日，******于香港联合交易所有限公司主板挂牌上市。

泰兴******于2009年6月20日开业，位于泰兴市济川街道泰常路9号。该商场为******第七代商场，总建筑面积94250平米，定位时尚、人文、体验、绿色。商场集家具、建材、家饰、休闲、餐饮和娱乐为一体，是目前泰州乃至苏中地区最先进的“一站式”购物商场。商场内可谓“大牌云集”，无论是古典的、现代的，还是田园的，******都能将其诠释到极致，并努力将这些家居文化融入泰兴消费者的家中。

二、企业发展的总目标与创新点：

（一）落实总目标，争当行业标杆

 商户经营多元化

******为各类家具建材品牌与消费者之间建立最良好的互动。店铺规划合理、区域划分科学，并结合一定娱乐、体验设施，使消费者易于搜寻品牌，并得到一站式消费的购物体验。同时提升商户的经营水平，提供了环境优美的五星级卖场作为他们的经营地，让他们在没有后顾之忧的创业环境下，携手共创美好的明天。

*******************有限公司

 顾客需求个性化

“顾客是企业之本，创新是发展之魂”，创新是任何企业发展的不竭动力。只有永远引领市场、优于市场消费要求，才能在获得消费者的满意度和忠诚度，塑造企业优势品牌。乐于创新、现代时尚，这正是******品牌的理念内涵。******始终相信，理念引导行业，模式创造未来，为此，******坚持以市场为导向、以品质为基础、以人才为根本、以创新为动力为企业宗旨，旨在从产品根本上提升品牌价值和推进******品牌化进程的层面来进行对全国市场的开发。

一言概之，******泰兴泰常商场致力于成为规范化家具建材交易市场的标杆，成为广大商户与消费者畅享家居之美的基地。

（二）找准创新点，带领商户成功创业

 节假日大促优惠

每逢重大节假日，******将联合各大品牌，举行强强联手的大型促销，通过积分、会员制度、返现、买大送小等多种手段方式，使消费者获得真正的优惠，使家具建材品牌更具综合竞争力。在大促活动期间，将商场按照片区划分进行了PK机制，通过赠予奖杯或锦旗等方式来激励销售业绩突出的商户，在商户之间形成良性竞争的氛围，帮助商户更好的提升自身品牌市场价值。

 非大促期间拉动平销

在非大促活动期间的日常经营管理中，我们切实积极推动明码实价，做到系统跟单，并在规定时间内完成顾客的回访工作。帮扶商户落地单店营销活动，组织主题节活动等，并且制定了平销积分奖品兑换机制，拉动商户整体平销水平。针对知名度较高的家具建材品牌，******将考虑其租赁面积与年限，配送更多资

*******************有限公司

源。针对发展中的家具建材品牌，******将提供从各方面提供支持，如优惠进驻体验中心等，达到品牌因在******有驻店而获得更高声誉。借力集团，实行正品搜业务，帮助商户品质认证。并且结合泰兴地域特色，推出了小区行，乡镇营销，包接包送等服务,助力商户营销。

 星易·家居贷助力销售增长

******星易通汇联合银行等金融机构推出星易·家居贷，为有家装、家居购买需求的顾客提供的无抵押、无担保、纯信用的个人家居消费信贷服务，具有利率低、放贷快、期限灵活、额度自由等特点，很大程度上促进了高端产品的成交。

 推行九大服务承诺

绿色环保；先行赔付；同城比价三倍退差；三十天无理由退货；商品质量负全责；送货安装准时达；分期付款；设计免费咨询；家居顾问导购。

 成立家居建材装饰行业协会

帮助商户相互交流市场信息。建立导购精英俱乐部，提供商户相互交流，切磋平台，携手共创销售辉煌诚信服务，配合行业协会，举办有益于本行业的各类活动。建立百万顾客大回访项目，商总带队，资源整合，提升口碑，促进销售，服务项目多元化，服务流程标准化。

 创建党员经营户

通过创建党员经营户活动，进一步提升基层商户党组织的凝聚力和战斗力，增强商户党员的服务意识、提高服务水平和服务质量，以党员经营户来带动其它商户，为创建有口碑、有服务、有人气的商场贡献一份力量。创建党员经营户，对示范户进行授旗，通过悬挂标志，亮出身份的方式，加强顾客对商户诚信经营、优质服务的认知，为其它经营户树立榜样；同时树立商场在当地的诚信经营的良

*******************有限公司

好口碑。

三、市场规模及发展趋势：

市场规模：泰兴******楼占地94250平方米，拥有商户54余户，有占地5000余方的绿化带，这跟******提倡的绿色环保兮兮相应，同时在******还提供了5000平方米的停车场，这给入驻在商场内的商户以及前来购物的顾客提供了停车的便利。

发展趋势：将会在未来引入更高端的家居品牌，不断提升商场的硬件条件，为更多的商户提供更多的优惠条件，提升他们的经营业绩。同时，伴随着泰兴市市政府的规划和布局，商场周边的楼盘建立完成，学校、商超等公共配套设施也会纷至沓来。家居体验馆在现阶段是非常典型的消费类产品，消费弹性较大，尤其受收入水平、住房环境、消费观念等因素的制约较大，这些因素一度成为家居体验馆推广扩大的瓶颈，随着收入水平的提高、生活文明的进步，这些瓶颈将一一被打破，消费弹性逐渐变小。

四、主要服务项目

******创业孵化基地为入孵商户提供的服务如下：

（一）为入孵商户免费生产经营用的孵化会议室、培训教室等。

（二）为入孵商户提供家居贷服务，争取政府各类扶持资金。

（三）整合社会资源为入孵商户提供有关经营、管理、商务、事务代理、法律维权、政策咨询等服务。

*******************有限公司

（四）帮助入孵商户寻找合作伙伴，开拓国内、国际市场。

（五）向入孵商户推介和审查项目，协助企业招聘优秀人才。

（六）提供完善优质的物业安全服务。

五、优惠政策

推行市场准入机制，鼓励资质齐备的家具及建材的商户进入商场经营。对于经申请认定符合条件并正式落户******商场的商户，凡是与******签订租赁合同满三年的商户，会在企划活动中给予媒体的活动免费宣传（含电台广告、电视广告、户外大牌广告等等）。

第三篇：潞城市创新创业孵化基地建设方案

山西省潞城市创新创 “众创空间” 孵化基地建设（建议）方案 为贯彻落实党业的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办 公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创

新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力

解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民

创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产 品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。

一、建设孵化基地的重要意义

近年来，潞城市围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结 构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大 学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训 基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业 层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。

为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持 等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到 积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储 备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提 升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。

二、指导思想、组织机构与工作目标 1

（一）指导思想和整体思路

指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业 高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以市潞城市专利转化促进会 为依托，建设创业实训孵化基地，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富

民、创新强市”的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。

整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，充分利用社会及民间资源，强化与大专院校、科研部门的技术联合，为广大创新创业人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新的产业业态，为建设创新创业型潞城提供科技支撑和新的经济增长点。

（二）组织机构

建议成立由科技局牵头，财政局、经信局、中小企业局等部门参加的创业孵化基地 建设工作领导小组，负责统筹开展孵化基地建设工作，项目建成后交给市场运营；同时 邀请社会专业专家人士、咨询服务机构参与工作。

（三）工作目标

坚持由政府组织（利用）社会资源搭建平台、出台扶持政策，相关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，孵化基地作为实体、独立开展工作。将创新创业孵化基地建 设和创业实训基地建设相结合；项目营运模式以创业者主导和专家指导相结合；项目营

运和创业实训相结合，建设1个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙的综

合性创业孵化基地。将全市通过创业意识培训与创业能力培训的创业者全部纳入实训对 象中，对通过实训与创业项目评估的创业者进行系统孵化，进一步形成一套操作性、实 用性强的企业创业辅导实施方案，实训孵化基地每年至少扶持x人自主成功创业，带动 xx人就业。

三、孵化基地建设方案 2

（一）建设地点及规模。创新创业孵化基地计划设立在潞城市古玩城（位于潞城市新华路北马路右侧五层商务办公楼），商务办公楼建筑面积2200平米，使用面积1500平米，共有房间70余间，商务办公楼可同时容纳30余家创业团队,办公楼水电暖、通讯设备齐全，同时创业孵化

。常年开展器内建设有完善的生活服务配套设施可建设企事业单位专业管理人员岗位 培训，为多种行业、多类创业主体提供专业的创业指导服务。（联系地址：潞城市潞城市专利技术促进会 联系人：xxx，联系电话：xxx，电子邮箱：lccyjd2015@126.com）

（二）建设规模。

目前计划使用的孵化基地建筑面积约2200㎡,使用面积1500平米，内容涵盖创业

公司、科研实验室、创业项目工作室三大主体，以及孵化基地办公室、孵化基地指导服 务工作室等其他方面。

此外，孵化基地将充分发挥潞城市专利转化促进会、山西恒德尔商务（管理）咨询 有限公司的优质服务资源及各专利发明人、管理专家的智力与技术支持，为辖区创业者 提供强有力的创业指导。

（三）孵化基地需要达到的基本条件。

应具有独立的企业或事业法人资格，有固定的办公场所，健全的内部管理制度、财 务制度以及对孵化实体的考核制度，有相应专业知识和技能的服务管理人员；有相应的 道路、供电、供水、消防、通讯、网络和职工生活等基础配套设施；有专门管理办公室，为进入基地的创业者提供服务帮助，包括开业登记、租金减免、后续跟踪指导、就业登 记及参加社会保险等服务。孵化基地有很好发展前景，带动就业效果明显，并能与入驻

基地的创业人员签订书面租赁协议。基地拥有二千多平米的写字楼式办公场地（可容纳三十个常驻孵化基地项目），配备统一的公用设施及完备的公共孵化服务功能：有公用会议室、项目洽谈室、产品展厅、领导接 3

待室、培训教室、大小不同型号的办公室、免费信息阅览及信息交流系统（在建）等；拥有专门的经营管理团队，能及时为入孵项目提供管理咨询、信贷服务、工商、税务、社会保障、场地补贴、技术顾问、法律顾问、技能培训、招商推广、人才培养与推荐、信息查询等服务。

（四）孵化基地建设时间与资金来源

孵化基地建设于2015年4月开始，2015年6月全面完成并投入试运营。1.由政府整体租赁创新创业孵化基地商务办公楼xxx平米，然后交给孵化基地管理委员会，由管理委员会根据条件分配给入住孵化基地的创业户。2.由潞城市专利转化促进会组建注册潞城市创新创业孵化服务有限公司，实行半市场运作，潞城市政府按创新创业入住户数给于每户每年入住总费用的70%补贴；其余费用由创业户自付，实行政府与孵化公司双重管理。3.由潞城市专利转化促进会与社会力量共同注册组建潞城市创新创业孵化服务股份有限公司，实行全市场运作，实行招商制，自主管理、自主经营，市政府按国家规定和政府扶持政策给于孵化基地资金补贴。4.本项目商务办公楼建设投资为260万元，孵化基地办公楼建设资金来源为自筹，由市政府将孵化对象房租、通信网络等费用给于xx%的补贴，基地创业辅导、技术服务、创业培训、管理咨询等方面所需资金纳入每年的财政预算，由市财政支出给于扶持或者 由政府购买服务。

四、孵化基地职能与扶持方式

孵化基地须具备九项基本职能：协助孵化实体解决生产经营场地和基本办公条件； 为孵化实体提供咨询、物业、商务、会展、信息等服务；协助孵化实体办理开业手续； 协助孵化实体落实有关创业优惠政策；帮助孵化实体进行风险投资、项目申报、科技开 发、企业策划、国际交流、专利技术转化；帮助孵化实体代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务；免费为孵化对象开展创业指导培训和企业管理业务培训；做好宣传发 4

动，积极营造良好的创业环境与氛围；免费为孵化对象提供创业项目，提供经营管理服 务，定期和不定期对经营者提供咨询服务。

政府扶持孵化基地建设：孵化基地按规定提供场地及跟踪服务效果明显的，政府给 予孵化基地一定额度的孵化补贴；孵化基地为孵化对象开展免费创业指导培训的，经培 训前申请，培训后审核、报批，按再就业资金管理规定申请给予职业培训补贴；孵化基 地为孵化对象免费提供创业项目的，该项目平稳运行三个月以上，并取得一定经济效益 的，给予孵化基地一次性、适当的项目奖励；对在创业促就业工作中作出突出贡献的孵 化基地给予相应表彰和奖励。

五、孵化基地入住条件与优惠政策

（一）入驻条件

符合以下条件的企业可申请入驻创业孵化实训基地：

1．项目为：有技术发明或专利的项目；工业项目中无污染、市场成长性好的项目； 创业项目库中的项目；外地企业整体迁入中先期迁入的部分项目；具体为高新技术、电子商务、软件开发、文化创意、专利技术转化、管理咨询、科技信息服务、商务咨询、品牌营销策划等符合国家产业、技术政策，技术创新性或商业模式创新性较强，投资小、见效快，有较好的经济和社会效益。不接收以下项目申报：建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、房屋中介、网吧、氧吧等。

2．创业主体为：企业家（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商 人员、大中专院校（科研院所）（科研人员）、在校大学生和毕业生、农业致富带头人 等。

3.入住孵化基地的创业者还需具备一定的项目启动资金和风险承担能力，具有较 完善的企业管理制度，入驻基地后能保证在基地正常开展生产经营活动并自觉遵守创业 孵化基地相关管理规定。5

4.入住流程： 创业项目入孵申请 不符合项目放弃入项目审核 项目审核通过 孵 缺陷项目论证修改 签约入驻孵化 创业指导 基地各项服务 协助办理营业执照或项目包装等

注册成立企业或 其他市场对接形式 企业经营或 其他项目运营方式 孵化落地及后续服务

（二）政策支持

市政府根据工作实际，每年安排一定财政资金，用于落实对孵化基地和孵化对象的 相关扶持政策。

项目与企业的孵化期为x年，经审查核准入驻孵化基地的项目和企业：

1.x年免收租金和物业管理费。

2.孵化期间的企业其它优惠政策参照市创建国家级创业型城市相关优惠政策执行。

3.市政府帮助提供小额贷款、市委有关部门帮助提供一定的扶持基金。

4.政府帮助引进风险投资基金和设立科技创新资金。6

5.市中小企业信用担保机构优先给予融资担保。

6.市科科技局、财政局等部门不定期给予技术指导和每年不少于5-x万元的扶持奖 励基金。

7.科技局、财政局、市发改委、经信局、中小企业局局每年从中小企业扶持基金中 单列一定经费用于基地建设工作经费。8.市科技局、经信局、财政局、发改委、土地局、税务局、中小企业局联合孵化实 训基地负责厂房租金、物业管理费的减免及财税优惠政策的落实。9.基地将积极引导创业者建立创业俱乐部、开办创业者联谊会等多种形式的创业者自我交流平台，加强创业者相互间的沟通和交流，支持社会力量举办创业论坛、创业沙龙、创业大讲堂、创业培训活动，营造良好的创业氛围。10.基地将利用自身力量并结合社会各渠道的宣传力量为创业者提供良好的舆论环境，产生良好的社会互动效应，营造良好的创业文化。11.基地将长期通过山西、长治、潞城市本地报纸、电视、网络等媒体广告等媒体对外全面宣传孵化基地项目，以营造社会知名度和认可度。12.支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、管理咨询、检验检测认证、技术转移等服务。

六、项目实施方案 1.项目定位 项目聚焦于高新技术、电子商务、软件开发、文化创意、专利技术转化、管理咨询、科技信息服务、商务咨询、品牌营销策划等领域，为该类型的初创型企业提供一个创业平台，帮助这些企业顺利度过创业初期的困境，并提供专业化、市场化的相关服务。2.组建管理机构 根据项目的定位，设立孵化基地管理服务公司；部门下设：综合事务部和管理咨询部、项目服务部三个部门。A、综合管理部 7

1）负责孵化器中心日常行政事务，协调配合各部门做好管理工作； 2）负责孵化器的对外接待、会务接待及入孵企业的会务服务工作； 3）负责孵化器和入孵企业的宣传工作； 4）负责工作规划、总结的编汇，文件指示精神、重要信息的上传下达及重要资料的存档保密工作。5）负责孵化基地的安全保卫、卫生保洁、消防物业等事务工作。B、管理咨询部 1）负责招商和入孵企业的相关资讯服务； 2）负责孵化企业的管理培训服务工作； 3）负责孵化项目的入驻企业的资格认定工作及管理评价；

4）向企业提供企业管理、企业策划、品牌营销、企业诊断及创业培训和孵化指导.C.项目服务部 1）负责入住企业项目服务、跟踪和毕业认定、政策法规的咨询等； 2）协助企业办理项目审批、工商、税务登记、银行开户等成立手续 ； 3）负责组织企业间的联谊活动，交流发展经验，开展业务合作 ； 4）协助入孵企业办理通讯、网络设施的开通接入和系统维护等系列工作。

3、运营模式（建议）孵化基地拟采用事业企业型的运营模式，由政府投资扶持，孵化基地的日常管理按照企业化经营，实现收支平衡。同时与风险机构合作，建立孵化基地管理服务公司来运作风险基金和提供孵化服务，帮助初创企业解决实际问题。系统化的服务体系是孵化器发展的关键，计划建立一套由“基地管理员+项目经理+创业导师+专家咨询+商业网络”构成的五级孵化培育体系。

（1）以联络员为主的基础性服务 为每个在孵企业化派驻一位联络员，帮助初创期企业解决生产经营活动中的事务性工作，提高企业运营效率；

（2）以项目经理为主的增值性服务 给重点在孵企业配备一名经验丰富的项目经理，以定期走访的形式，为企业在申报各类计划、项目推介、引进融资等方面提供咨询服务； 8

（3）以创业导师为主的针对性服务

对于企业发展所特有的个性化高层次问题，聘请成功企业家、职业经理人、咨询机构专业人士担任企业的创业导师，借助成功人士的经验和视野，帮助企业增强对商业机会的辨识能力和对市场风险的抵御能力，提升企业的创业成功率。

（4）以专家咨询顾问为主的指导性服务 中心专家咨询顾问团，凝聚多个领域专家群体的集体智慧，为企业发展的关键时期出现的重大问题提供决策支持。（5）以各类商业服务机构为主的专业性服务

通过筛选、引进企业发展所需的各类专业性商业服务机构，为在孵企业提供和商业资源接触的优先权，配合各类推介、对接活动、形成商业资源网络服务体系，提高资源供给方和资源需求方的碰撞几率，实现各类创业资源对在孵企业最大、最有效的配置，提高科技成果转化率。

4、建设周期 由于缺乏相关的孵化器建设、运营经验和专业的孵化器人才，项目划分为3个阶段建设，分步开展，以确保该项目的顺利实施。准备期：在准备期，主要是对场地进行简易装修，符合基本的办公要求。同时，通过各种渠道，引入创业企业。并建立相关的孵化基地管理制度，组建创业导师团队，引入投资机构及其他服务机构。实施期：准备期的工作结束后，孵化基地正式开始运作。将搭建更多的服务平台，为入孵企业提供服务。同时通过参与一些社会化的活动，提升孵化基地的知名度，同时为入孵企业进行宣传、推广。扩张期：在准备期、实施期都顺利度过后，总结相关的经验，形成自成一体的孵化基地管理制度，积累相关的社会资源和融资渠道。然后扩大孵化基地的经营范围，引入更多的创业企业，提供更多样化的服务内容，打造出自己的品牌。

七、开展创业服务与落实退出机制

（一）创业服务

专利转化促进会成立创业孵化基地服务机构，规范化开展创业孵化服务工作。9 由市科技局牵头，中小企业局、社保局、财政局、经信局、工商联部门分工负责，各乡（镇）、社区就业和社会保障服务机构、孵化基地服务机构具体负责组织培训。

（二）考核机制

孵化基地每半年对在孵创业实体进行考核，对考核不合格的在孵创业实体，孵化基 地以书面形式通知孵化对象，并帮助分析解决有关问题，敦促其整改；对连续两次考核 不合格的在孵实体，终止在基地的孵化协议，不再享受相关优惠政策。在孵实体考核需

提供以下材料：《市创业促就业在孵创业实体考核表》；创业实体营业执照副本复印件；

其它相关材料及复印件（新产品或高新产品证书、项目各类计划文件、成果或产品鉴定 证书、获奖证书、专利及专有技术证明材料等）。

（三）退出机制。

孵化期内已经孵化成熟，具有市场生产能力的孵实体和孵化期已满的实体，原则上 退出基地，政府优先安排进入翟店工业园或者其他工业园，不接受安排落户的则应按标 准补交房屋租金，并不再享受孵化创业实体的优惠政策。2015.3.17 附件1：潞城市创新创业孵化基地管理办法 附件2： 潞城市创新创业孵化基地位置图 附件3:潞城市创新创业孵化基地孵化项目入住申请书 10

潞城市创新创业孵化基地管理办法 第一章 总则 第一条 为保障和促进潞城市创新创业孵化基地(以下简称“孵化基地”)的建设和可持续发展，特制定本办法。第二条 孵化基地包括物资平台和非物资平台，物资平台主要是指孵化间、共享孵化间、孵化基地物业等，非物资平台主要是 指基地管理技术及其他非物资无形资产。本办法适用于孵化基地内所有的组织和个人。第二章 功能定位与管理体制 第三条 孵化基地经潞城市（工商局）批准成立，系专门为全国各地及山西长治市、潞城市及外来人员创新创业项目提供孵化服务的孵化器组织，以扶持大众创新创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，致力于开展政策理论研究、创业指导培训和创业孵化，促进地方经济发展的综合服务。第四条 孵化基地在潞城市政府的指导下，由潞城市科技局负责管理。具体由潞城市专利转化促进会与张紫微先生报经潞城市政府同意，出资注册成立长治潞城市创新创业孵化服务有限公司，同时聘请山西恒德尔商务咨询有限公司协助管理，具体为孵化基地运营管理及日常管理提供服务。第三章 基地职责与入驻条件 第五条 孵化基地主要职责：

1、免费为每个入驻项目提供18平米左右的办公场地，网线、电话线端口入户，提供办公桌椅、电脑、电话机等设备租借服务。

2、协调入驻项目享受税费减免、小额贷款等国家和省、市扶持大学生，民众自主创业的优惠政策。

3、会同政府相关部门开通“绿色通道”，为孵化成熟的项目、创业公司提供快捷、便利服务。

4、为入驻项目提供全程化的创业指导、培训以及政策、管理、法律、会计等咨询服务，对孵化项目在孵化期间的经营生产行为进行监管。

5、为入驻的项目团队提供人事代理、户籍、档案、组织关系托管等服务。

6、开展创业带头人培训和创新创业教育师资培训。

7、组织开展社会大学生与民众创新创业实践探索与沙龙。

8、承担上级管理机构交办的其他工作，主动开创有利于项目孵化的其他工作。第六条 进入孵化基地的孵化项目应当具备的基本条件：

1、项目负责人必须是长治市、潞城市本专大学生或者有专利技术和科技项目的创业人员，项目负责人须品行端正，诚实守信，遵纪守法，能吃苦耐劳。

2、创业项目必须符合国家产业、技术政策，技术创新性或商业模式创新性较强，投资小、见效快，有较好的经济和社会效益，有较好开发前景。

3、创业项目无知识产权纠纷。

4、创业项目须有详细、操作性较强的计划书。

5、如从事国家规定的特殊行业（如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品、公安及安全等）的项目，申报时须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。11

6、对民众及大学生创业具有典型示范和推动作用。大学生参加过省级（含省级）以上创新创业大赛评选并获奖和民众有各类科技创新专利的项目可优先推荐入驻。不接收以下项目申报：建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、房屋中介、网吧、氧吧等。

7、遵守基地的相关管理制度。

8、国家法律、政策规定的其他条件。第四章 遴选程序与运行模式 第七条 申报入驻基地及评审的程序为：

1、根据孵化基地管理部门的项目申报安排，符合申报条件的项目负责人或创业团队，向潞城市孵化基地提出申请，经评选并审核盖章后报送基地领导与专家审核。

2、基地审核组对申报项目进行资格审查，并组织专家对项目进行评选，评选入围的项目由基地管理公司统一向社会公示。

3、公示结束后，基地管理公司组织无异议的入围项目负责人进行创业培训，签订孵化协议，入驻基地。第八条 申报创业项目时须以纸质和电子文本两种方式提交以下材料，并对材料真实性负责：《潞城市民众及大学生创新创业孵化基地项目申请表》、按《潞城市民众及大学生创新创业孵化基地项目计划书编制说明及提纲》的要求编制《潞城市民众及大学生创新创业孵化基地项目计划书》、项目负责人及合伙人的有效证件复印件（身份证、专利证及毕业证书、学位证书复印件）、可以说明项目技术情况的证明文件及与项目有关的其他有效参考材料（如有关部门出具的技术鉴定报告、检测报告、专利证书、用户使用报告等；涉及国家专卖、专控及特殊行业产品须附相关主管机构出具的批准证明复印件）。第九条 项目在基地孵化时间一般为两年，孵化基地为孵化一年的入驻项目提供中期考评服务，满两年的提供终评服务。孵化期间，孵化项目及其法人单位每季度第一个月的上旬之内须以书面形式向基地报告财务经营状况。连续两个季度不报告的，基地可以告知该项目撤出基地。第十条 未注册登记的入驻项目在基地孵化5个月以内应创造条件注册登记为个体工商户或公司等企业形态。第十一条 已注册登记成立法人单位的，原则上以自身法人单位名义对外经营，重大项目需要以潞城市创新创业孵化服务有限公司名义出具资质、签订合同的，须按程序严格报批。第十二条孵化基地的组织和个人的知识产权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。鼓励孵化项目及其相关人员进行专利申请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。第五章 日常管理与行为规范 第十三条孵化基地承担日常管理工作：

1、负责供水、供电、供暖、消防设备及其它设施的全方位管理。

2、负责入驻项目办公室的使用、分配、调换、清退等事宜。

3、负责基地的安全保卫工作，工作人员凭证出入，对外来办事人员进行询问登记等。

4、负责维修和更换基地内各类设施。第十四条入驻项目行为规范：

1、严禁擅自改变办公场地建筑结构和用途，更不得私自转租或转借他人，不得私自进行有碍基地整体观瞻的改造及添加不必要设施。

2、办公楼内严禁做饭、住宿，不允许出现违法乱纪活动。

3、基地提供的办公桌椅、文件柜等办公用品要正确使用，合理保养，对因使用不当造成损坏的要承担相应的赔偿。

4、严禁擅自增加和改动原有用电设备和线路，由此引发线路故障、触电事故、火灾，造成 12

损失的，承担相应的赔偿。

5、严禁使用电磁炉、电暖气、加热棒等非办公用电设备。若违规使用，将停止供电。对因违规使用电器设备造成线路故障的，承担维修费用；造成损失的，承担相应赔偿。

6、严禁将有毒、有害、易燃、易爆危险品（如：农药、烟花、爆竹、酒精、汽油等）带进或存放在办公楼内，如有违反没收危险品。

7、自觉接受保安人员的管理，做好办公区域内保洁工作，办公楼公共部位严禁吸烟。

8、基地正常工作时间为8:30-17:30，应按规定时间作息，如需加班，由项目负责人以书面形式通知保安人员备案。

9、合理使用网络资源，严禁私架路由器，不准长时间占用大量带宽。对违反者，将限制其网络使用，若产生损失由违反者自行承担。

10、严禁利用网络发布含有下列内容的信息：违反宪法规定基本原则的；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。对违反者，将停止其网络的使用，对情节严重者，将报相关部门依法追究责任。第六章 附则 第十五条 本办法涉及有关孵化项目负责人和潞城市创新创业孵化服务有限公司之间权利义务，当出现相关主体签订的《孵化协议书》内容中权利义务与本办法规定的权利义务相冲突时，以《孵化协议书》内容为准。第十六条本办法13 由科技局负责解释。

潞城市创业孵化基地孵化入住申请书

企业或项目名称 所 属 行 业 申请面

积、时间 注 册 地 址 注册资金 注 册 号 经济性质 姓 名 性 别 学 历 毕业院校 专 业 项目负责人（企业法人）户籍所在地 固定电话 手 机 电子信箱/qq 购买 □ 合作 □ 自主研发 □ 专利 □ 技 术 情 况 商标 □ 版权 □ 鉴定成果 □ 其它 □ 项目（企业）合伙人情况 姓 名 性 别 毕业学校 学历及专 业 固定电话 手 机 项目概要： 14

市场预测（包括公司创办两年后可能达到的规模，产品销售情况等）申请人关于有关问题的声明： 1．申请加入潞城市创新创业孵化基地 2．项目及产品无任何产权纠纷 申请人签名： 盖 章： 年 月 日 项目评审专家组意见： 专 家 签 字： 专家组组长签字： 年 月 日 创业孵化基地管理部门终审意见： 盖 章： 年 月 日 15

潞城市创新创业孵化基地位置图 16

第四篇：创业孵化基地管理办法

南京师范大学创业孵化基地管理办法

第一章

总则

第一条

为办好南京师范大学大学生创业孵化基地（以下简称孵化基地），规范孵化基地管理，保证孵化基地各项工作正常有序开展，特制定本办法。

第二条

孵化基地是学生的校内创业孵化培育基地，为在校大学生提供创业实践平台；孵化基地具有孵化器功能，为在校学生和学生毕业之后二年内开展创业活动提供服务。

第二章

组织机构及职责

第三条

孵化基地由学生工作处创业教育办公室进行统一管理。

第四条

管理服务中心职责： 1.负责编制孵化基地发展规划； 2.负责孵化基地对外宣传和联系； 3.负责孵化基地和创业团队管理工作；

4.负责代收创业团队在孵化基地期间需支付的相关费用；

5.负责受理创业团队的申请和组织专家评审工作； 6.负责组织对创业团队进行创业辅导并提供相关咨询服务；

7.负责监控和管理创业团队项目实施，防止其出现转租或擅自改变申报项目等违规行为；

8.负责受理接受顾客在创业团队经营商品质量和服务质量等问题的投诉，并进行指导纠正；

9.负责入驻团队的考核和评比。

第三章

创业团队的入驻

第五条

入驻条件：

1.创业团队负责人及其成员原则上为南京师范大学全日制在校学生；

2.创业团队认可并接受孵化基地的相关管理制度，并严格遵守执行；

3.创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力，鼓励创业项目与专业相结合；

4.创业团队应具备一定项目启动资金和承担风险的能力；

5.创业团队入驻孵化基地后，必须保证能在园区正常开展工作；

6.创业团队应有指导教师；

7.创业团队负责人开展创业活动需经过家长同意，团队成员开展创业活动需经所在学院同意；

第六条

入驻程序：

1.团队提交《南京师范大学大学生创业孵化基地项目申报书》、创业计划书、模拟项目相关管理制度和项目主要负责人简历及身份证明复印件；

2.创业教育办公室先对提交申请的项目进行初审，然后邀请专家对创业团队及创业项目进行复审；

3.评审入围团队经过公示无异议后正式确定； 4.团队成员需认真学习孵化基地相关管理规章制度，并

订的协议；

3.各团队在孵化基地的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算，自负盈亏；

4.及时准确地向孵化基地报送不涉及经营机密的报表和数据，支持管理服务中心完成相关的统计工作；

5.孵化基地针对团队经营过程中出现的困难和问题，邀请专家学者或企业家对其进行指导。

第十条

安全管理：

1.各创业团队必须严格遵守孵化基地作息时间，不得擅自让管理人员打开大门；

2.各创业团队必须做到离开办公室时，锁门关窗，关闭电源；

3.孵化基地内严禁任何人员留宿；

4.由于创业团队管理不善，发生安全事故，损失由创业团队承担；后果严重的，依法追究相关法律责任；

5.各创业团队成员无论发现任何安全隐患，有义务立即向保卫处或者管理服务中心报告；

6.各创业团队不得在孵化基地区内通过任何形式发布有害国家安全、有损国家形象的言语。

第十一条

卫生管理：

1.各创业团队有义务维护公共区域内的环境卫生； 2.各创业团队应保证自己区域内干净整洁； 3.严禁任何车辆进入孵化基地。

第十二条

管理服务中心为入驻项目提供以下支持与优惠：

4.评估考核结果分优秀、合格与不合格三种。入驻团队在评估考核中，如出现下列情况之一者，视为考核不合格：

（1）创业团队入驻基地后，未按要求在基地内开展工作，项目开展处于停顿状态，致使团队用房经常处于空闲或关闭状态者；

（2）未能按时向管理服务中心上报相关材料，或所报材料内容不真实，通过整改无效者；

（3）创业团队出现重大安全事故者；

（4）主要负责人违犯法律或校纪校规受到留校察看以上处分者；

（5）超出业务规定范围，从事与申报经营内容无关的商业活动；

（6）不按规定时间交纳应缴费用者；（7）擅自更换团队负责人者；

（8）因安全问题，受到二次以上警告者；（9）因卫生问题，受到三次以上警告者。

5.创业团队考核时需提交评估考核自评表、内部管理制度、财务报表、团队人员花名册、承担业务统计表和合同复印件、团队成员在创业方面获得的荣誉材料等其它要求提供的材料。

第十五条

考核结果的效用：

1.孵化基地依据考核结果，评选优秀创业团队和创业新星，并给予奖励；

2.对优秀创业团队减免场地使用费用； 3.组织优秀团队到校外进行考察学习；

第五篇：创业孵化基地管理办法

创业孵化基地管理办法

功能定位 孵化基地是为创业者提供生产、管理经营所需场地并免费提供创业指导、融资服务、管理咨询、人才培训、技

术创新、事务代理、法律援助等服务的实体。

孵化基地以扶持全民创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以适合在楼宇内经营的项目为主体，搭建集政策扶持、创业指导、创业培训和综合服务为一体的创业孵化服务平台。

入驻条件

（一）企业具有独立法人资格。

（二）创业业主系高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等城乡各类劳动者，原则上参加过创业培训并取得培训

合格证书。

（三）企业注册地及办公经营场所须在创业孵化基地内（已在其他地方注册的可办理变更手续），生产经营场所亦可根据条件在基地外，企业产权明晰，自主经营，自负盈亏。

（四）属新注册企业或企业成立时间不超过2年，企

业注册资金不得超过500万元。

（五）对我市创业带动就业具有示范和推动作用。

（六）经营项目符合国家产业、技术政策，具有一定的成熟性和创新性，有一定的技术含量和市场竞争力。不包括

国家限制行业的项目。

（七）从事国家规定的特殊行业的项目，须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。

（八）在孵化基地的孵化期一般不超过2年。

申报程序

入驻孵化基地的符合入驻条件，可按以下程序申报，由

孵化基地予以认定：

（一）申请：申请人到孵化基地领取并填写《常德市创业孵化基地企业入驻申请表》，提供以下材料：有创业意向的提供居民身份证、学历证明、就业失业登记证、创业培训合格证等基本资料和创业计划书等材料。已创办企业的还需

提供营业执照、机构代码证、税务登记证等资料。

（二）受理：申请人到孵化基地管理办公室提交上述申报材料，孵化基地管理办公室对资料进行审查。

（三）评审：孵化基地组织有关专家对企业项目投资、经济效益、市场前景、安全环保等情况，进行综合分析、评

估、论证、审批。

（四）入驻：经审批合格后，签订《企业入驻创业孵化

基地协议》，入驻孵化基地。

企业管理

孵化基地管理办公室根据《常德市创业孵化基地管理办法》和《入驻协议》等有关规定对入驻企业实施管理。

（一）入驻企业应遵守以下规定：

1、不得从事法律法规禁止的和经营许可范围以外的商业活动，入驻企业经营范围不得随意变更，不得对本公司经营场所进行转租、转让。

2、建立健全组织机构和规章制度，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任。

3、服从孵化基地管理办公室的管理，支持、配合开展各项工作。作好安全工作，维护公用设施，保持正常经营秩序。

（二）孵化基地对入驻基地的企业进行阶段性的考核，具体按照《常德市创业孵化基地入驻企业评估考核办法（试行）》执行。

（三）入驻企业知识产权和商业秘密受法律保护，鼓励入驻企业进行专利申请、商标注册、软件著作权登记。

退出机制

入驻企业因孵化成功等原因不再需要使用孵化基地提供的场所时，应主动提出退出申请，并处理好相关事宜。符合以下条件之一的可以提出退出申请：

（一）视企业发展状况决定孵化项目毕业完结的。

（二）达到孵化标准的企业。

（三）有两年以上的成熟运营期，经营状况良好，主导产品或服务有一定的生产规模和市场占有率。

（四）企业法人提前提出毕业申请或企业整体转让。入驻企业有下列情况之一者，由孵化基地管理办公室发放《退出通知书》，要求其退出创业孵化基地：

（一）项目中止或确认项目无开发前景；

（二）对创业孵化基地提供的场所利用率较低；

（三）严重或屡次违反创业孵化基地有关管理规定；

（四）不适宜在创业孵化基地继续进行开发；

（五）两次不参加孵化基地管理组织的活动；

（六）有违法乱纪行为。

入驻企业在收到《退出通知书》后30日内，撤出设备，清理场地，并办理有关手续；逾期不退出者，基地将从逾期之日起按基地房屋租赁标准收取房租，并保留采取法律手段维护自身合法权益的权利。