北京积分落户细则公布!符合这几条就可申请（5篇）

第一篇：北京积分落户细则公布!符合这几条就可申请

北京市人力资源和社会保障局今日（11日）举行发布会，介绍北京市积分落户申报启动有关情况，并发布《北京市积分落户操作管理细则》。细则规定，积分落户申报流程有“4、9、8“三个顺序。

北京市人力资源和社会保障局透露，积分落户申报流程有“4、9、8”三个顺序。“4”指的是4项资格条件：持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上、无刑事犯罪记录。需要注意的是，今年居住证的持有时间截止到细则发布前，即日前向北京市公安机关申领《北京市居住证》，前是否有效，都可以参加2017年度的积分。“9”指的是9项积分指标：稳定住所、教育背景、职住区域、包括合法稳定就业、合法创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰和守法记录。资格条件和积分指标在《办法》里已有明确规定。”8”指的是8个经办步骤：包括系统注册、关联单位、积分填报、确认提交、数据核查、查看初核结果、复查及现场审核、发布及公示。

北京市人力资源和社会保障局并透露，北京市积分落户申报需通过用人单位，即申请人所在社保缴纳单位提交申请。启动申报后，用人单位应首先登录市人力社保局“积分落户服务专栏”，在申报系统注册。用人单位注册通过后，具备4项资格条件的人员可注册申报系统并填写9项积分指标，按8个经办步骤逐一操作。此外，北京市积分落户实行年度申报制，分为申报、核查、复查、公示和落户办理阶段，各个阶段时间相互不交叉。今年总体申报审核时间安排如下：

4月16日至6月14日为申报阶段。在这60天里，申请人和所在单位可以在申报系统提起注册申请，经系统自动核验，符合资格条件的可成功注册，进入实际申报页面。申请人逐项填报各项积分指标，经用人单位确认提交后即可等待初核结果。6月15日至7月30日为核查阶段。在这一个半月，北京市各相关部门分别根据确定的审核职责，对提交的申报数据进行比对核查，得出初步核查结果。

7月31日至9月4日为复查阶段。在这一阶段，申请人可登录系统查看初核结果。对自有住所信息、创新创业指标奖项信息、荣誉表彰指标审核结果有异议的，可提出复查申请。对合法稳定住所指标中需要证明夫妻关系、纳税指标中需要证明投资企业纳税情况的，也在这一阶段进行现场审核。

9月5日以后，北京市政府将根据实际申请人员积分情况，统筹考虑城市承载能力和人口调控目标要求，合理划定落户分值，确定落户规模。我们将在今年第四季度向社会公布落户分值，公示拟落户人员信息，为经公示无异议人员办理调京落户。20个热点问题详解

11日举行发布会，介绍北京市积分落户申报启动有关情况，并发布《北京市积分落户操作管理细则》，对于积分落户申请资格条件、申报审核流程、积分指标截止时间等公众关心的20个热点问题一一做出解答。

1、本市积分落户申报为什么在办法发布一年后正式启动？ 北京市人力资源和社会保障局透露，2016年8月发布的积分落户管理办法对积分指标和操作实施进行了原则性规定。为更好地落实办法精神，相关部门围绕如何实现积分申报审核“便民、公正、诚信”，积极开拓创新，做了大量准备工作：包括广泛征求专家学者及市区各部门意见建议；严格依据办法规定梳理指标间逻辑关系，确定操作实施方式；开发建设积分落户在线申报系统，最大范围实现部门间数据交换共享、联审联核，相当一部分申请人足不出户就能完成申报全程等。

根据积分落户管理办法，本市积分落户自2017年1月1日起施行，每年申请一次。很多积分指标项都体现了申报的年度要求，需要我们结合2017年1个自然年度的基础信息开展2017年度的积分申报工作。目前，我们已经做好了2017年全年的基础数据归集准备，并对申报系统安全性能做了进一步测试。正是在上述各项工作基础上，本市首批积分落户申报工作定于2018年4月16日正式启动。2、2018年积分落户申报工作中，各项资格条件和积分指标的截止时间有无特别约定？是怎样考虑的？

北京市人力资源和社会保障局指出，根据积分落户操作管理细则规定，结合首批申报实际情况，今年大部分资格条件和积分指标的计算均截止到2017年12月31日或2017年1月1日，这主要是考虑了积分落户指标审核的年度概念，体现了对2017年度各项指标信息的全面考察。

今年，我们对申请人持有本市居住证的申领时间在细则基础上进行了单独约定，将申领时间规定为2018年4月10日前。这主要考虑今年系首次申报，申请人了解细则规定需要时间，为了让更多的申请人可以参与积分，所以对此项资格条件做了特别规定。

3、本市积分落户操作实施的基本原则是什么？ 北京市人力资源和社会保障局透露，本市积分落户操作实施的基本原则是：便民、公正、诚信。在指标落地过程中，相关部门积极创新政府行政管理方式，努力践行法治、精治、共治的理念，充分体现了上述原则：

一是便捷申报，简单易行。尽管本市积分落户需要核查4项资格条件、9项积分指标，但实际这些指标项都不需要群众亲自计算，多数申请人只需填报百余字即可完成，即可完成全部指标填报，之后所有的计算审核就交给各部门通过系统交换来完成。大部分申请人只需坐等出分，少数需要递交书面材料的也最多只跑一次即可办理完成。

二是标准清晰，一目了然。虽然不需要申请人实际计算，但是各项积分指标的具体指向、内涵外延和时间节点全都清楚界定，毫不含糊。例如，资格条件“在京连续缴纳社保7年及以上”根据本市社会保险相关规定确定不同险种的缴纳计算起始时间，在科技文化领域、创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项以及获得荣誉表彰的积分标准均以表格形式清晰列出，方便对照操作、社会监督。

三是尊重实际，温暖便民。比如，申请人在京租房频繁变更的情况比较普遍，个人追溯既往出示相关证明的难度很大，对于2017年1月1日(不含)以前在京租赁住所和单位宿舍居住年限，以申请人同期在京连续缴纳社保年限计算，当连续居住年限多于合法稳定就业年限时，优先计算自有住所积分。又如，为鼓励申请人在京合法稳定的劳动行为，合法稳定就业年限以申请人自1998年7月1日起在京累计缴纳最多的险种月数除以12得出，由系统直接计算并展示，累计月数越多年限越长，既体现了劳动积累的重要价值，又实现了让合法就业的申请人最大程度受益。四是文明导向，诚信申报。体现首善之区的导向，将“无刑事犯罪记录”这一资格条件的审查贯穿积分落户申报审核全程。突出强调失信责任，从严惩戒弄虚作假行为，确保申报审核工作严肃性。在取得落户资格这一关键节点，建立公示制度，明确举报途径，引入社会监督，坚决防止权力寻租问题发生。申报审核全程在阳光下运行，标准执行清晰可见，让群众明明白白申请、踏踏实实积分。

4、积分落户关系到每个申请人的切身利益，如何确保申报审核全程及结果公平公正？

北京市人力资源和社会保障局表示，积分落户政策的操作实施将全程在阳光下运行，通过制度化的规定严控自由裁量空间，坚决防止社会担心的权力寻租问题。

一是充分运用“互联网+政务服务”。积分申报审核主要依托在线申报系统进行，在确保信息安全的前提下，对4个资格条件和9项积分指标涉及的数据审核能联尽联、能通尽通。申请人提交的大部分积分指标信息将通过13个市级部门、16个区及经济技术开发区和部分国家部委共计30多家单位进行联动审核、交互校验，确保真实有效。各部门均通过系统记载的原始数据对申请人的资格条件和积分情况进行比对，由系统自动判断并计算积分，减少人为干预。

二是严格规范现场审核工作程序。对于合法稳定住所指标需证明夫妻关系、纳税指标需证明投资企业纳税情况这两个需要现场审核的指标内容，相关部门也设计了严谨规范的工作流程，引入“个人授权委托书”、双岗审核、签字确认等环节，严格依法依规进行申报审核工作。

三是建立落户资格公示制度。在保护申请人隐私的前提下，对达到落户分值的人员积分情况进行公示，公示内容包括姓名、出生年月、单位名称和积分分值。公示期间有异议的，可在公示期内向市人力社保局实名书面举报。通过以上多措并举，确保申报审核全程公开、公平、公正。

5、积分落户申报为何要通过用人单位进行？

北京市人力资源和社会保障局透露，本市实施积分落户是一次全新的改革和探索，为规范办理，提高效率，政策规定由申请人所在单位，即社保缴费单位统一进行申报。这样操作主要出于以下几点考虑：

首先，积分落户主要解决的是有能力、有意愿长期在城镇就业生活的人员落户问题，申请人是否在京合法稳定就业、是否符合创新创业加分等指标要求，都需要引入对用人单位的评价。其次，积分落户通过单位统一注册、操作及提交纸质材料，免去了申请人自行逐一到窗口排队办理的程序，更为方便快捷。第三，积分落户涉及全体在京常住外来人口的切身利益，为规范管理，也需由本人向所在单位提出申请，经单位先期核实员工基本情况后统一申报。

个人积分落户申请依托单位进行，单位应对个人负责，积极为其申请积分提供相应便利；个人也应本着对自己和单位负责的原则，如实准确填写申报信息。如果出现弄虚作假及单位把关不严的情况，将根据政策规定对个人和单位予以处罚。

6、在申报过程中，用人单位需要配合开展哪些工作？

北京市人力资源和社会保障局指出，在申报审核过程中，用人单位需要配合做好以下几方面工作：一是在积分落户在线申报系统中注册，获取注册码，并将该注册码告知本单位名下每一位积分落户申请人，帮助他们正确关联单位。由于单位注册和个人注册申报都在同一时间阶段内完成，请用人单位注意掌握好时间，为申请人预留充足的时间填报信息；二是在申报阶段认真负责地审核本单位名下每位申请人的每项积分指标，并在规定时间内及时确认提交；三是在复查阶段帮助申请人提交复查申请，并根据区积分落户服务窗口约定的时间，到窗口提交复查材料或现场审核部分积分指标；四是在申请人取得积分落户资格后，帮助他们办理落户手续；五是积极配合有关部门，对积分落户工作中涉及本单位人员的举报信息进行核查。

7、在申报积分落户的过程中，需要申请人注意哪些事项？ 北京市人力资源和社会保障局透露认为，在申报积分落户过程中，有以下两方面需要申请人注意：

一是充分掌握政策规定。清楚了解指标解释和操作流程，掌握申报审核各阶段的时间安排和工作要求，与用人单位共同配合完成好注册申报。特别建议申请人在申报前和申报全程认真细致读懂读通申报手册，掌握各项指标填报要求，避免因填报不当影响积分结果。

二是坚守诚信。诚实守信是申报之本。要坚守诚信申报这一底线，真实准确填报各项指标信息，杜绝弄虚作假行为，对自己和用人单位负责。

8、积分落户申报审核流程是怎样的？相关政策和申报要求在哪里可以查询到？有没有宣传材料？ 北京市人力资源和社会保障局透露，我市积分落户实行年度申报制，分为申报、核查、复查、公示和落户办理5个阶段，在时间上首尾相接、互不交叉。具体又分为8个申报审核步骤，分别是：系统注册、关联单位、积分填报、确认提交、数据核查、查看初核结果、复查及现场审核、发布及公示。

详细的政策规定和申报要求可登录市人力社保局“北京市积分落户服务专栏”查询。在该专栏还加载了积分模拟计算工具、在线申报系统入口，并集中展示了积分落户相关服务内容，包括办事指南、服务窗口查询和常见问题解答等。此外，相关部门还编制了申报手册、宣传折页，制作了申报宣传动画微视频、微信版指南。申报启动实施后，申请人可扫描市人力社保局官方微信二维码，查阅政策信息，模拟计算积分。电子版申报手册和动画微视频都可以在“北京市积分落户服务专栏”查看。特别建议申请人和用人单位在申报前和申报全程仔细查阅申报手册，它能帮您清楚掌握各项指标填报要求。如果以上这些途径还不能完全解答疑问，您还可以拨打市人力社保局电话咨询热线12333或各区积分落户服务窗口电话咨询，市人力社保局还准备了纸质宣传折页放在各区积分落户服务窗口，向有需要的申请人免费发放。

9、如果想自测一下分数，有无官方开发的积分模拟计算器？ 北京市人力资源和社会保障局透露，申请人如果想提前测一测自己的分数，可以登录“北京市积分落户服务专栏”使用“积分模拟计算工具”进行自测。

10、今年积分落户分值是多少？今年没有取得落户资格的，明年还能重新申请吗？重新申请时，所有积分指标是否需要重新填写？

北京市人力资源和社会保障局指出，积分落户政策实行“总量控制+自愿申报”，按照积分落户管理办法及细则的有关规定，每年将根据实际申请人员积分情况，统筹考虑城市综合承载力和人口调控目标要求，合理划定落户分值，确定落户规模。今年是积分落户启动实施的第一年，需待申请、审核、复核等环节结束后，在充分掌握申请人具体积分情况的基础上，确定落户分值和落户规模，并向社会公布。

积分落户每年申请一次，当年未达到落户分值的，第二年如果符合四个资格条件，还可重新申请。届时，申请人只需登录在线申报系统查看上一年度申报信息，选择更新其中需要变更的内容，未变更的信息将保留上一年度填报的内容，只需点击确认即可。

11、为什么绝大多数积分指标不安排复查环节？对积分审核结果有异议怎么办？ 北京市人力资源和社会保障局表示，为减少申请人和用人单位不必要的奔波往返，提高审核效率，申请人填报的大部分积分指标信息将直接与各部门的原始数据进行比对，由系统计算得出结果。对于这些指标的审核将不再安排复查。对系统比对结果确有异议的，可以向相应的职责部门反映。

对于合法稳定住所指标自有住所信息、创新创业指标奖项信息和荣誉表彰指标荣誉称号信息，由于情况比较复杂、涉及国家部委事权，我市基础信息可能不完全，为保证核查结果准确，所以安排了复查环节。

12、积分落户是否收费？能否委托中介办理？

北京市人力资源和社会保障局认为，北京市积分落户申报审核是公益性服务，全程不收取任何费用，也不接受中介服务，任何组织和个人以办理积分落户名义收取费用的，均属违法行为。请用人单位、申请人提高警惕，防止受骗，不要相信任何所谓的“代办服务”，避免因提供虚假信息材料被取消积分落户资格并影响单位及个人诚信记录。

13、积分落户渠道开通后，原其他落户渠道是否受影响？ 北京市人力资源和社会保障局透露，积分落户作为一条新增的落户渠道，与本市现行的其他落户渠道并行实施。积分落户政策实施后，原有的其他落户渠道不受影响。

14、最近市人力社保局印发的引进人才管理办法和即将实施的积分落户政策是什么关系？

北京市人力资源和社会保障局透露，最近，市人力社保局发布实施了《北京市引进人才管理办法(试行)》，该办法立足于为本市各类创新主体引进紧缺急需人才，突出了对创新创业的鼓励，体现了本市现行人才引进机制的转变、引才结构的进一步优化以及人才评价方式更加多元。积分落户主要解决的是长期在京合法稳定就业、合法稳定居住的常住外来人口的落户需求，面向的是符合条件的普通劳动者，突出了对合法稳定就业和合法稳定住所基础性指标的要求。从办理形式上看，引进人才主要采取条件准入的形式，积分落户主要采取积分准入的形式。虽然都表现为落户北京，但是这两个政策的着眼点和侧重点并不相同，并行实施，互不影响。申请人可根据自己的情况选择申报。

15、为什么合法稳定就业指标将外埠户籍职工在京缴纳社会保险年限计算起始时间规定为1998年7月1日？

北京市人力资源和社会保障局指出，1998年4月2日，为贯彻落实《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度决定》(国发〔1997〕26号)，北京市人民政府第2次常务会议通过了《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》(北京市人民政府第2号令，以下“2号令”)，该规定自1998年7月1日起施行。同年，北京市出台了“2号令”配套文件，规定本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇劳动者，应当按照规定履行缴纳基本养老保险费的义务，并首次将外埠城镇劳动者(非农业户口)纳入我市基本养老覆盖范围。据此，我们把合法稳定就业指标中申请人在京缴纳社会保险年限计算起始时间规定为1998年7月1日。

16、什么样的房屋可以按自有住所积分？我刚购买的住房，但房产证还没办下来，可以按自有住房填报吗？填报此项指标时应该注意哪些事项？

北京市人力资源和社会保障局表示，积分落户操作管理细则规定，合法稳定住所指标中涉及住所的规划用途均应为住宅类，且自有住所、单位宿舍应已取得房屋所有权证或不动产权证书。我市在不同时期颁发过不同样式的房屋产权证书，其中分别有“设计用途”、“规划用途”、“用途”栏，栏中标明为住宅类，即表明房屋规划用途为住宅。对于90年代颁发的一些《房产所有权证》和《房屋所有权证》，证书中没有专门用途栏，但证书内附“北京市房屋登记表”中“房屋用途”栏中标明为住宅类，即表明房屋规划用途为住宅。

需要注意的是，申请人居住在配偶名下自有住所的，可以取得相应积分，但须在现场审核阶段向区积分落户服务窗口提交结婚证进行现场审核。尚未取得房屋产权证书的住房不能按自有住房填报积分。

17、什么样的住所可以按租赁住所积分？我借住在亲属家，可以按租赁住所填报吗？

北京市人力资源和社会保障局透露，2017年1月1日(不含)以前在单位宿舍、租赁住所的连续居住年限，以申请人同期在京合法稳定就业年限计算，但是在申报系统中仍要完整准确填写各阶段住房信息，以便计算积分。2017年1月1日(含)以后的在京租赁住所信息，以北京市住房租赁监管平台备案的房屋租赁合同为准。公租房的承租人和共租人应与产权单位签订租房合同并在安居北京住房保障信息平台备案。借住亲友家，未按规定备案房屋租赁合同的，不能按租赁住所积分。

18、教育背景指标，申请人只有学历没有学位，或只有学位没有学历的，能否申请积分？同一层次的学历、学位，在不同时间取得，能否申请积分？填报此项指标需要提前做什么准备？ 北京市人力资源和社会保障局表示，积分落户操作管理细则规定，以大学本科及以上学历学位进行教育背景指标积分申请时，应兼具相应的学历证书和学位证书。也就是说，除大学专科(含高职)外，只取得学历但未取得同等学位或只取得学位但未取得同等学历的均不予积分。为体现对非全日制学历申请人在工作的同时坚持学习的行为予以鼓励，同一层次的学历、学位，即使取得的时间不同或发证机构不同，只要获取了“学历证书电子注册备案表验证码”、“学位证书电子备案编号”或经过学历学位认证获取了认证报告编号，就可以申请积分。

其中，以留学取得的学历学位进行积分的，要提前到教育部留学服务中心对留学学历学位证书进行认证；以国内学历学位进行积分的，应登录教育部学历学位中心网站查看本人学历学位备案信息是否与纸质证书一致，一致的要提前获取“学历证书电子注册备案表验证码”和“学位证书电子备案编号”。如果无法查看备案信息或备案信息与纸质证书不一致，应及时进行学历学位认证。

如果申请人备案信息与纸质证书一致，但是身份证上的姓名、出生日期、性别与备案信息不一致，为确保准确积分，应在申报阶段由用人单位经办人员向区积分落户服务窗口提交相关证明材料，详见申报手册说明。

19、细则中对科技、文化领域以及创新创业大赛的奖项设置有什么考虑？

北京市人力资源和社会保障局认为，积分落户的指标体系主要是围绕首都城市战略定位和北京现阶段城市发展的需要设计，创新创业指标体现了促进国家科技创新中心、文化中心建设的城市定位要求。当前，科技、文化领域以及创新创业大赛有很多类型，细则中选取的奖项和大赛涵盖世界性、全国性及全市性的评奖和比赛，具有很高的社会影响力，更多的体现了这种工作导向。20、当年取得积分落户资格，因尚未在京确定落户地址等原因暂时无法办理落户的，落户资格还有效吗？能不能享受相关市民待遇？

北京市人力资源和社会保障局透露，当年取得积分落户资格，因尚未在京确定落户地址等原因暂时无法办理落户的，落户资格予以保留。取得积分落户资格的申请人可登录积分落户在线申报系统，打印《积分落户资格确认单》，凭单享受相关公共服务。原标题《北京积分落户操作管理细则公布 4月16日起开始申报》

第二篇：北京积分落户管理办法

北京积分落户管理办法（试行）

第一条 为深入贯彻落实户籍制度改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，紧密结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法所称积分落户是指通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。

第三条 坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户制度。

第四条 申请人申请积分落户应同时符合下列条件：

（一）持有本市居住证；

（二）不超过法定退休年龄；

（三）在京连续缴纳社会保险7年及以上；

（四）无刑事犯罪记录。

第五条 积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。

（一）合法稳定就业指标及分值

申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上；以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。

（二）合法稳定住所指标及分值

申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所；或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所；或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

（三）教育背景指标及分值

申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为：大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。

（四）职住区域指标及分值。

自本办法施行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分；申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。

（五）创新创业指标及分值

申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。

申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员，且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，工作每满1年加2分，最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。

上述创新创业各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。

(六)纳税指标及分值

申请人近3年连续纳税，且满足以下条件之一的，加6分：工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上；依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。

自本办法施行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。

(七)年龄指标及分值

申请人年龄不超过45周岁的，加20分。

(八)荣誉表彰指标及分值

申请人获得以下荣誉表彰之一的，加20分：被评选为省部级以上劳动模范；全国道德模范或首都道德模范；全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的，按照国家规定执行。以上情况积分不累计。

(九)守法记录指标及分值。

自本办法施行之日起，申请人在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。

第六条 市有关部门另行制定积分落户管理办法实施细则，包括积分落户指标的具体认定标准和政策执行具体操作流程等。

第七条 积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。

第八条 市政府根据人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。

第九条 获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户；其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。

第十条 行政机关工作人员应当依法履行职责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的，取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格；已经落户的，予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的，当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十一条 根据本市经济社会发展实际，由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。

第十二条 本办法自2017 年1 月1日起施行，有效期至2019年12月31 日。

实施细则年底前出台

北京市发改委相关负责人表示，北京市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”，通过“先申请、后划线”的方式，每年将根据实际申请人员规模情况，结合人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究确定落户分值，并向社会公布。因申请人的情况每年都发生变化，每年的落户分值和落户规模可能会有所不同。

从2017年1月1日起到2019年底，积分落户管理办法将试行3年。试行3年后，北京市将根据实施情况和问题对政策进行完善，使政策设计更加科学可行。今年年底前，相关部门还将出台实施细则，明确各项指标的认定标准和政策执行具体操作流程，大体上需要经过申请人申请、单位统一申报、部门联动审核、统一向社会公示等环节。

据了解，申请人提交的信息将通过市、区两级人力社保部门和多个市级部门信息化联动审核、交互校验。单位统一申报完成后，北京市有关部门将建立联动审核工作机制，分部门逐项审核申请人提交的信息，汇总至人力社保部门，通过积分落户信息系统计算出申请人综合得分。

北京市实施《居住证暂行条例》办法

北京市人民政府令第270号

《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》已经2016年4月26日市人民政府第114次常务会议审议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。

市长 王安顺

2016年5月17日

第一条 为了推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖，根据《居住证暂行条例》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 外地户籍来京人员（以下简称来京人员）在本市行政区域内办理《北京市居住证》、享受规定的基本公共服务和便利，适用本办法。

第三条 《北京市居住证》是来京人员在京居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、通过积分申请登记常住户口的证明。来京人员在京享受基本公共服务和便利，需要证明居住事实的，应当出示其《北京市居住证》；政府及其有关部门为来京人员提供基本公共服务和便利，应当核验来京人员的《北京市居住证》。

第四条 市、区人民政府应当加强对本行政区域内来京人员服务管理工作的领导、组织、协调，建立健全为《北京市居住证》持有人提供基本公共服务和便利的机制,将为《北京市居住证》持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划、计划，保障《北京市居住证》持有人享受相关基本公共服务和便利。

发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、国土资源、卫生计生等行政部门应当根据各自职责，做好《北京市居住证》持有人的权益保障和服务管理工作。

第五条 公安机关负责暂住登记和《北京市居住证》的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。

居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助有关部门做好《北京市居住证》申领受理、发放和《北京市居住证》持有人的服务管理等工作。

第六条 来京人员应当按照国务院公安部门的规定到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申报暂住登记。公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构应当为来京人员提供暂住登记服务。

第七条 来京人员符合下列条件的，可以到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申领《北京市居住证》：

（一）在京居住6个月以上的；

（二）符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的。本条第一款第（二）项所称在京有稳定就业，是指未来可能在本市就业6个月以上。

本条第一款第（二）项所称在京有稳定住所，是指拥有未来可以在本市居住6个月以上的住所。

本条第一款第（二）项所称在京连续就读，是指在本市中、小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读。

第八条 申领《北京市居住证》的，应当出示本人居民身份证或者其他合法有效身份证件，提交本人近期免冠照片，并如实提供证明其符合本办法第七条规定条件的有关材料。

居住时间证明包括来京人员的暂住登记信息、尚在有效期内的《暂住证》等能够证明居住时间的材料；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；住所证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就读证明包括学生证，就读学校、科研机构出具的其他能够证明连续就读的材料等。

证明材料的具体要求，由市公安机关会同人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、国土资源、教育等行政部门制定，并向社会公布。第九条 未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领《北京市居住证》。监护人、近亲属代为申领的，应当提供委托人、代为申领人的合法有效身份证件以及监护、委托关系存在的证明。第十条 公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构收到《北京市居住证》申请材料的，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请材料齐全、符合要求的，应当当场受理；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，对更正后符合受理条件的，应当当场受理；

（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；

（四）申请材料不齐全或者不符合要求，经告知补正后拒绝补正的，不予受理。公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构决定受理或者不予受理的，应当向申请人说明理由，并出具书面凭证。

第十一条 公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构决定受理申请的，应当及时将申请人提交的材料报区公安机关。

区公安机关会同人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、国土资源、教育等行政部门根据各自职责分别对申请人提交的有关证明其身份、居住时间、就业、住所、就读等状况的材料进行审核。符合条件的，自受理申请之日起15日内，由区公安机关通过受理申请的派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构发放《北京市居住证》；不符合条件的，由区公安机关通过受理申请的派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构书面告知申请人，并说明理由。

因法定原因需要对本条第二款规定的时限延长的，制发《北京市居住证》的时间最长不得超过30日。

第十二条 《北京市居住证》损坏难以辨认或者遗失的，《北京市居住证》持有人应当到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申请办理换领、补领手续。

《北京市居住证》持有人因证件损坏难以辨认而换领新证的，应当交回原证。第十三条 《北京市居住证》持有人在京居住地址发生变更的，应当及时到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申请办理居住信息变更手续。

第十四条 《北京市居住证》实行签注制度，每年签注1次。

《北京市居住证》持有人拟在京连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，向居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构提交能够证明其符合本办法第七条规定条件的有关材料，申请办理签注手续。逾期未办理签注手续的，《北京市居住证》使用功能中止；补办签注手续的，《北京市居住证》使用功能恢复，持有人在京的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

第十五条 在申领、换领、补领《北京市居住证》以及办理居住信息变更、签注等手续过程中，申请人应当对其提交材料的真实性、合法性负责。

申请人出具虚假证明材料的，公安机关不予受理；已经受理的，终止办理程序，不予发放《北京市居住证》；已经发放的，其《北京市居住证》应当予以撤销。第十六条 《北京市居住证》持有人有下列情形之一的，区公安机关应当注销其持有的《北京市居住证》：

（一）死亡的；

（二）已在京登记常住户口的；

（三）法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。

第十七条 《北京市居住证》持有人在京依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。

市、区人民政府及其有关部门应当按照规定为《北京市居住证》持有人提供《居住证暂行条例》第十二条和第十三条规定的基本公共服务和便利，并积极创造条件，逐步扩大提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，定期向社会公布《北京市居住证》持有人享受的公共服务和便利的范围。

《北京市居住证》持有人在京享受基本公共服务和便利应当遵守国家和本市的有关规定。

第十八条 本市按照国家要求根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立积分落户制度。

第十九条 公安派出所和公安机关委托的来京人员社区登记服务机构、负责《北京市居住证》持有人权益保障和服务管理工作的有关部门及其工作人员对在工作过程中知悉的来京人员个人信息，应当予以保密。

第二十条 市公安机关应当加强对《北京市居住证》办理工作的日常监督管理，建立健全监督检查等相关工作制度，做好对公安派出所和公安机关委托的来京人员社区登记服务机构承担办证工作人员的业务培训、指导和监督工作。第二十一条 本市按照统一规划、资源共享的原则，建立健全劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻、居住证等信息系统，为实现基本公共服务和便利常住人口全覆盖提供信息支持。

公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、国土资源、教育、民政、卫生计生等行政部门应当逐步使用现代化信息技术以及其他便捷手段，方便来京人员申报相关信息。

第二十二条 《北京市居住证》由市公安机关统一制作。首次申领《北京市居住证》，免收证件工本费；换领、补领《北京市居住证》，应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。

第二十三条 有关单位和个人在《北京市居住证》的申领、使用、管理等活动中有违反《居住证暂行条例》和本办法规定的行为的，由公安机关和其他有关行政部门根据《居住证暂行条例》以及有关法律、法规、规章的规定追究其法律责任。第二十四条 本办法自2016年10月1日起施行。1995年6月13日北京市人民政府第11号令发布、根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改的《北京市外地来京人员户籍管理规定》同时废止。

第三篇：北京落户积分政策

北京积分落户细则公布 看看你有无可能落户？

时政新闻海运仓内参中青报·中青在线2015-12-10 18:14 我要分享

今天下午五点半，北京市政府法制办关于积分落户管理办法和居住证管理办法的征求意见稿，已经在网上公开发布，向社会各界征求意见。

经“海运仓内参”（ID：hycplb）梳理意见稿件发现，申请落户者需持北京居住证、不满45岁、在京连续缴纳社保7年以上、符合计生政策、无犯罪记录。与此同时，意见稿对申请者的学历水平、住房情况、居住时长、专业技术能力、创业能力、纳税能力、信用记录等各方面都有较为细致的说明。

影响“积分”的10项指标

（一）合法稳定就业

合法稳定就业是指与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上。

以连续缴纳社保年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社保满1年积3分。

（二）合法稳定住所

合法稳定住所是指取得本市房屋所有权证的自有住所；签订正式房屋租赁合同，符合登记备案、依法纳税等有关规定的合法租赁住所；用人单位提供的拥有合法产权的宿舍。

申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权房每连续居住满1年积1分，在合法租赁房屋和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社保年限，以连续缴纳社保年限作为连续居住年限。

（三）教育背景

申请人取得国民教育系列及教育部认可的国内外学历（学位），可获得相应的积分。

具体积分标准为：大学专科（含高职）9分，大学本科15分，硕士27分，博士39分。学历的认定以申请人获得的全日制最高学历为准，不累加。获得多个全日制硕士或博士学位的，在其最高学历得分基础上，每多获得1个硕士学位，加3分；每多获得1个博士学位，加6分。

（四）居住区域

居住地由城六区（东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区）转移到本市其他行政区的申请人，每满1年加2分，最高加6分；就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区的申请人，每满1年加4分，最高加12分。

居住地由本市其他行政区转移到城六区的申请人，每满1年减2分，最高减6分；就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区的申请人，每满1年减4分，最高减12分。

（五）行业

在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人，就业每满1年减6分。就业时间不足1年的，按1年计算。

（六）创新、创业

在经认定的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加2分，最高加6分。具体条件在实施细则中明确。在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、相关专业科技服务机构就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。具体条件在实施细则中明确。

在国家高新技术企业、中关村高新技术企业就业的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。

在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市奖项的申请人，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的加9分，获本市奖项的加6分。具体奖项认定标准在实施细则中明确。只计最高分，不累计加分。

（七）专业技术职务

具有中级及以上专业技术职务的申请人，可获得相应加分。其中，中级专业技术职务加2分，高级专业技术职务加5分。需为国家和本市有关部门、中央企事业单位评定的专业技术职务，只计最高分，不累计加分。

（八）纳税

近3年连续纳税，且满足以下条件之一的申请人，加6分：平均每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以上；依法登记注册个体工商户，平均每年纳税15万元及以上；依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上三种情况积分不累加。

有涉税违法行为记录的个人、企业法人及个体工商户户主，申请积分落户的，每条记录减12分。

（九）信用记录 在北京市企业信用信息公示系统中有行政处罚信息、不良司法信息、商品服务质量不合格信息、被列入异常名录或标记为异常状态的企业及个体工商户，对作为其法人代表或户主的申请人，每条记录减12分。

（十）守法记录

在本市因违反有关法律被处以行政拘留处罚的申请人，每条行政拘留记录减30分。

北京积分落户的由来

其实，“积分落户”并不是一个新名词。早在2011年6月20日，北京市第十一届委员会常务委员会第二十四会议便审议通过了《关于加快首都经济发展方式转变若干问题的建议》，正式提出了积分落户制。积分落户制指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户。

“积分落户”的概念从被提出到公开征求意见，经历了一个并不算短暂的过程。此前，在今年两会期间，北京市发布了一份《2015年北京市政府工作报告重点工作分工方案》，该方案称居住证、积分落户政策的研究制定任务将在今年12月底完成。

据悉，北京通州将率先实行积分落户政策。今年12月7日，北京市委《关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文对外发布，旨在要求全面落实疏解非首都功能任务，集中力量在通州建设市行政副中心。与此同时，也提出了将严格控制人口规模，实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口的落户工作。

其他城市如何“积分落户”？

而在已经试点实行积分落户的天津、上海、广州等城市里，想依靠积分落户该地也并不是一件非常容易的事情。据有关媒体调查显示，广州、上海、天津三城落户积分方法各有不同，但普遍重视落户者的学历水平和工作技能。广州：知识水平和对社会贡献程度很重要

1，按学历看，初中学历5分，本科及以上学历80分。

2，按专业技术职称看，中级职称可获60分。

3，按社会服务与表彰奖励看，献血每次可加2分，捐款每千元积2分，表彰奖励最高可获120分。

平均每年广州市积分制入户名额约5000个。另外，由据全国第六次人口普查显示，广州常住人口为1270万，非广州户籍人口为476万，数量庞大。

上海：高学历的应届毕业生最有优势

上海的积分落户制度有两类：一类是针对应届毕业生。学历越高、学习成绩越好、外语与计算机能力越强，得分就越高；一类是居住证积分入户制度。

在积分的要素中，年龄指标最高分值30分，教育背景指标最高分值110分，专业技术职称和技能等级指标最高分值140分。另外，创新人才可有额外加分。

据悉，2014年，上海积分落户成功的只有6000人左右。

天津：落户比北上广容易，但依然看重高学历人才

如果积分申请人五项社会保险全部参保缴费，每满一年可积12分。其中：参加基本养老保险满一年积4分，参加基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险满一年各积2分。

每年落户天津都有基本分数线。2014年上半年分数线在130 多分，2014年下半年和2015年上半年都是140分。据悉，2014年，成功在天津落户的“新市民”在一万人以上。

第四篇：2018北京积分落户政策

2018最新北京市积分落户细则

北京积分落户管理办法（试行）正式发布，其中都有哪些信息呢?下面是学习啦小编给大家整理的2018最新北京市积分落户细则原文北京积分落户管理办法（试行），希望能帮到大家!

2018最新北京市积分落户细则

第一条 为深入贯彻落实户籍制度改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，紧密结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法所称积分落户是指通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。

第三条 坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户制度。

第四条 申请人申请积分落户应同时符合下列条件：

(一)持有本市居住证;

(二)不超过法定退休年龄;

(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;

(四)无刑事犯罪记录。

第五条 积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。

(一)合法稳定就业指标及分值

申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。

(二)合法稳定住所指标及分值

申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

(三)教育背景指标及分值

申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为：大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。

(四)职住区域指标及分值。

第1页

自本办法施行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。

(五)创新创业指标及分值

申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。

申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员，且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，工作每满1年加2分，最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。

上述创新创业各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。

(六)纳税指标及分值

申请人近3年连续纳税，且满足以下条件之一的，加6分：工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以

第2页

上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。

自本办法施行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。

(七)年龄指标及分值

申请人年龄不超过45周岁的，加20分。

(八)荣誉表彰指标及分值

申请人获得以下荣誉表彰之一的，加20分：被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的，按照国家规定执行。以上情况积分不累计。

(九)守法记录指标及分值。

自本办法施行之日起，申请人在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。

第六条 市有关部门另行制定积分落户管理办法实施细则，包括积分落户指标的具体认定标准和政策执行具体操作流程等。

第七条 积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。

第八条 市政府根据人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定

第3页

积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。

第九条 获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。

第十条 行政机关工作人员应当依法履行职责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的，取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;已经落户的，予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的，当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十一条 根据本市经济社会发展实际，由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。

第十二条 本办法自2017 年1 月1日起施行，有效期至2019年12月31 日。

2016最新北京市积分落户细则要点

◉连缴7年社保需满足

“所谓积分落户就是指通过建立指标体系，对持居住证者申请落户的条件进行量化，并对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的人员可申请办理北京市常住户口。”北京市发改委相关负责人表示，城市发展需要多层次人力资源的支撑，北京市积分落户指标体系

第4页

主要围绕首都城市战略定位和现阶段发展需要进行设计，主要面向符合条件的普通劳动者，重点解决来京时间长、就业能力强的人员落户问题。

北京市积分落户政策整体框架可以概括为“4+2+7”。即4个资格条件:持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录的人员;2项基础指标:合法稳定就业和合法稳定住所;7项导向指标:包括教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面。

其中，按照新发布的《居住证暂行条例》，今年10月1日起，“暂住证”将升级为“居住证”，非京籍居民只需要提交身份证、近期免冠照片，居住、工作或学习证明等几项内容，等15天就能领取。

“‘连续缴纳7年社保’是4个资格条件中最为重要的一个条件，体现了优先解决存量的要求。”相关负责人表示，按照国家户籍制度改革意见，大城市的落户条件对缴纳社保年限的要求不超过5年，北京作为超大型城市，在缴纳社保年限的规定上比大城市要略高一些。这一规定也参考了其他特大城市的做法。

◉申请年龄推至退休前

去年12月，北京市发布了积分落户政策的征求意见稿。对比此次发布的《办法》，记者发现，积分落户政策“最终版”在“门槛”方面变化较大。如征求意见稿规定，申请人年龄不得超过45周岁，而正式出台的文件则变更为“不超过法定退休年龄”，45岁的“硬指标”消失了。同时，将“无违法犯罪记录”改成了“无刑事犯罪记录”;删除“符合本市计划生育政策”的硬性要求。

第5页

同时，新发布的政策设置了若干导向性指标，比如北京作为国家科技创新中心、文化中心，对相关领域的人员需求较高，所以政策设置了教育背景和创新创业指标。针对创新创业指标及分值，《办法》规定，申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。

为了有序疏解非首都功能，促进城市空间布局优化，积分落户政策对到郊区就业和居住给予加分鼓励。政策实施后，申请人如果将居住地从城六区迁往郊区，那么每满1年加2分，最高加6分;如果将就业地和居住地都从城六区迁往郊区，每满1年可加4分，最高可加12分。

◉实施细则年底前出台

北京市发改委相关负责人表示，北京市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”，通过“先申请、后划线”的方式，每年将根据实际申请人员规模情况，结合人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究确定落户分值，并向社会公布。因申请人的情况每年都发生变化，每年的落户分值和落户规模可能会有所不同。

从2017年1月1日起到2019年底，积分落户管理办法将试行3年。试行3年后，北京市将根据实施情况和问题对政策进行完善，使政策设计更加科学可行。今年年底前，相关部门还将出台实施细则，明确各项指标的认定标准和政策执行具体操作流程，大体上需要经过申请人申请、单位统一申报、部门联动审核、统一向社会公示等环节。

第6页

据了解，申请人提交的信息将通过市、区两级人力社保部门和多个市级部门信息化联动审核、交互校验。单位统一申报完成后，北京市有关部门将建立联动审核工作机制，分部门逐项审核申请人提交的信息，汇总至人力社保部门，通过积分落户信息系统计算出申请人综合得分。

第7页

第五篇：2018北京积分落户政策细则

2018北京积分落户政策细则

京政办发〔2016〕39号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

经市政府同意，现将《北京市积分落户管理办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市人民政府办公厅

2016年8月11日

北京市积分落户管理办法(试行)

第一条为深入贯彻落实户籍制度改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，紧密结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法所称积分落户是通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。

第三条 坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户政策。

第四条 申请人申请积分落户应同时符合下列条件：

(一)持有本市居住证;

(二)不超过法定退休年龄;

(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;

(四)无刑事犯罪记录。

第五条积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。

(一)合法稳定就业指标及分值

申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。

(二)合法稳定住所指标及分值

申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

(三)教育背景指标及分值

申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为：大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。

(四)职住区域指标及分值

自本办法施行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分。申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。

(五)创新创业指标及分值

申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。

申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员，且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，工作每满1年加2分，最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。

上述创新创业指标各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。

(六)纳税指标及分值

申请人近3年连续纳税，且满足以下条件之一的，加6分：工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。

自本办法施行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。

(七)年龄指标及分值

申请人年龄不超过45周岁的，加20分。

(八)荣誉表彰指标及分值

申请人获得以下荣誉表彰之一的，加20分：被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的，按国家规定执行。以上情况积分不累计。

(九)守法记录指标及分值

自本办法施行之日起，申请人在本市因违反有关法律被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。

第六条 市有关部门另行制定积分落户管理办法实施细则，包括积分落户指标的具体认定标准和政策执行具体操作流程等。

第七条 积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。

第八条市政府根据人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。

第九条 获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。

第十条行政机关工作人员应当依法履行职责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的，取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;已经落户的，予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的，当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条 根据本市经济社会发展实际，由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。

第十二条 本办法自2017年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。