第一篇:厦漳泉(闽南)人力资源网失业登记操作手册
厦漳泉(闽南)人力资源网失业登记操作手册
1.输入用户名、密码和验证码。2.输入完成后,点击‘登录’。
3.点击‘新增’。
4.输入‘姓名’或‘经办人’,可以查询未提交人员。5.点击‘新增’即可添加失业登记人员。
注:
1、如果人员较多,可用Excel批量登记,批量登记模板可进入“Excel批量登记”界面下载。
2、点击‘暂缓失业登记’可进入查看或办理暂缓失业登记业务。
6.可输入‘姓名’或‘身份证号’查找要办理失业登记的人员。7.选择失业登记人员,可多选。8.选择失业原因。9.选择失业日期。
10.选择完毕后,点击‘失业登记’即可。
11.回到新增界面,选择未提交人员(可以多选)。
12.可以对选择的人员进行‘修改’、‘删除’或‘提交审核’等操作。
13.填写‘经办人’和‘企业联系电话’。14.点击‘提交’即可完成失业登记。
15.点击‘待审核’。
16.选择‘本市员工’或‘外来员工’界面,本市人员分‘本人辞职’和‘非本人辞职’。
17.填写‘姓名’或‘经办人’,查询所有待审核人员。18.选择人员(可以多选)。
19.勾选后,则选择所有人员。
20.点击‘退回未提交状态’,可把待审核人员退回到未提交状态。21.本市员工本人辞职要打印解除劳动关系证明。22.选择‘报备部门’打印‘退工备案表’。23.非本人辞职列表(操作同上)。
24.选择‘外来员工’界面,显示外来员工列表。25.填写‘姓名’或‘经办人’,可查询所有待审核人员。26.选择人员(可以多选)。
27.可以对选择人员进行退回到未提交状态。
28.点击‘审核通过’,可以查看审核通过人员。29.可通过输入‘姓名’、‘解除关系日期’进行查询。
30.点击‘资料打印’。
31.可通过选择‘报备部门’或输入‘经办日期’、‘经办人’进行查询,查询后方可打印资料。
32.填写‘经办人’和‘联系电话’。
33.打印‘解除劳动关系证明’和‘退工备案表’。
34.外来人员操作同上。
35.点击‘审核不通过’。
36.可通过填写‘姓名’或‘经办人’进行查询审核不通过人员。37.选择人员。
38.可以对选择的人员进行‘删除’和查看‘审核不通过原因’。
第二篇:厦漳泉实习日记
1月9日天气晴
太阳在朝霞的迎接中,露出了红彤彤的面庞,天气晴朗,阳光明媚,我们离开校园,开始了为期5天的厦漳泉之旅。我们所到的第一站是泉州的聚龙小镇。
聚龙小镇位于福建省惠安县黄塘镇境内风景秀丽的聚龙山麓,规划控制面积上万亩,园区全部利用改造荒山坡地及未利用地,总体规划形成“一心”——以聚龙湖为内核形成景观核心区,建设湖滨景观休闲公园,形成具有600亩水面和30万平方米的湖滨观光园;“一轴”——生态人文景观轴,以入园口区-景观大道-海拔505米的聚龙山为纽带,建设各项水土保持和环境保护设施,培植植被,配置四季观赏花卉,建设惠安传统石雕艺术博览园和自然森林观光园;“三环”——环山自然森林带、环湖养生居住生活带、环湖运动休闲带;“五区”——养生养老服务区、休闲文化运动区、原生态森林体验区、文教图书博览区、新农村建设示范区,建成集养生、运动、休闲、文教、商务为一体的宜居城乡综合体。
规划建设聚龙湖公园、聚龙山森林公园、现代农业体验园、运动公园、高尔夫公园、湿地花海园等主题休闲、运动性公园,并配套建设有商业中心、酒店、医疗保健中心、教育与艺术中心等综合配套体系。园区背靠绵绵数万亩自然森林,栽植有数千类奇花异木,下午我们参观了崇武古城。崇武古城地处泉州湾与湄洲湾之间。在崇武古城中,我们参观了园中的各个石雕像,《红楼梦》中的人物栩栩如生,重新了经典的人物形象,《水浒传》中的各路英雄活灵活现,仿佛重新了当年梁山好汉的英姿。园中还有许多有石雕刻成的预言故事,传承着古人的不朽智慧。这一切的一切,无不显示崇武古城独特的魅力。
古城周围海遗留着大片的古城墙,古城下的几代军民,凭借着天然屏障和牢固的石城,一次次抵御倭寇的进攻。石墙上的遗留着炮击损坏的印记,诉述这古城历史。美丽的大海,沧桑的古城,给人一不同的感受。
晚上,我们留宿泉州市区,参观了涂门街以及位于涂门街上的关岳庙、清真寺、文庙。涂门街位于泉州市区中心地带,东起温陵路,西至中山路,全长1005米,是集商贸、旅游、文化等为一体的繁荣地段。涂门街将泉州闽南古建筑的风格与现代建筑有机的结合,使涂门街充满着蓬勃的生机。
文庙是涂门街一处弥漫着浓浓的文化气息的休憩场所,在文庙内,有四个石刻盘龙柱,气势规模宏大。它让工作疲惫的人们在此找到了一份难得的舒心和恬静。如今的文庙,不再是当年书声琅琅的“夫子庙堂”,而成了一个大型的文化广场,休闲场地达到1.5万平方米。市民们在晚上都会在广场前舞蹈,成为市民休闲健身的场所。即将文化遗产很好的利用。
1月10日天气晴
今天我们首先到了泉州市城乡规划局听了一场讲座。讲座的内容主要为泉州市城市总体规划以及部分城建重点项目的简介。
泉州从1300多年前的丰州古都,到唐末五代宋元时期的“刺桐城”,再到元代以后的“鲤鱼城”,以及当前的组团式格局,都依江靠海。现如今,泉州城镇发展战略为:强化中心城市、构建都市区、完善基础设施、统筹协调发展。交通规划为“三纵一横四支”,加强铁路与港口联动和对内陆辐射,形成海西经济区重要铁路枢纽。建设“一环两纵三横五连”的市域高速公路网。规划构建“一湾两翼三带”的规划区总体空间结构。以各级中心为节点,快速交通体系为依托,形成复合交融、时序协调、地域开放的城镇体系;逐步引导二、三产业向“一区两翼”多极集聚,在此之外,形成开阔的一产发展空间。
接着参观了泉州开元寺。泉州开元寺,为黄守恭献地所建,遵奉黄守恭及其子孙为檀樾主。开元寺的山门,也叫天王殿。上下端略细,中部较粗,呈梭子状,石柱上还悬挂有一木制对联“此地古称佛国,满街都是圣人”。大雄宝殿是在中轴线上的主体建筑,通高20米,面宽九间,进深六间,面积达1387.75平方米,大殿出拱深远,外观雄浑,保存唐朝宏模巨制、巍峨壮观的建筑风格。大殿正中供奉的五尊大佛金光闪烁,衣纹清晰,神容慈祥。大雄宝殿设立86根柱子。形式丰富多彩,有宋、元、明各时期的海棠花式柱、圆柱、方柱。楞梭柱、蟠龙柱等。东西石塔不但坚固无比,而且造型精致。塔檐呈弯弧状向外伸展,檐角高翘,每一层塔壁上还刻有十六幅浮雕,刀工细腻,线条流畅,巧夺天工。它既是中世纪泉州海外交通鼎盛时期社会空前繁荣的象征,也是泉州历史文化名城特有的标志。
下午我们参观了闽台缘博物馆,以殷实的实物、文献、图片等资料,用举证的方式和对比的方法,从地理、民族、政治、经济、文化等诸多方面,科学、真实、直观、生动的阐述了台湾自古是中国的领土,祖国大陆人民与台湾同胞一脉相承、手足情深的历史事实。建筑设计上,闽台缘博
物馆采用“天圆地方”的设计理念,四道斜阶斜穿屋面,不仅很好地凸显设计理念,而且成为主建筑“天圆”的馆顶到“地方”馆底平滑的过渡,达到了建筑美学的曲线美,成为该馆最鲜亮的“外衣”,非常抢眼。每道斜阶有108个台阶,可以直通馆顶的观景天台,纵览泉州市区全景。整座建筑充分利用红砖、白石,出色地体现人文精神和闽台特色,成为泉州标志性的建筑。
晚上我们参观了漳州的香港路、台湾路历史街区位于唐宋漳州古城城市发展轴上,作为闽南传统街区建筑的典型代表作,街区完整地保存了骑楼式店面、中西合璧式建筑、闽南风格民居等3大类古民居建筑,在这里,我们吃了漳州特色小吃卤面,三色蛋等等。这里拥有这浓厚的漳州地域特色。
1月11日天气晴
今天我们首先到了漳州市我们到了“荣昌花园”或“天利仁和”居住小区参观。荣昌花园占地约286.2亩,总建筑面积达34.4万平方米,是漳州市龙文区首个大规模高尚住宅小区。规模化开发的荣昌花园。区内配套齐全,功能完备,设计上充分体现其生态理念,以满足居住者的多方面需求。会所、游泳池、网球场等休闲娱乐中心,让每一位业主都能真正享受到尊荣的高贵生活;区内幼儿园、周边相应的高素质教育基地及小区周围各专业市场等配套设施齐全。“天利仁和” 是一个集绿色、环保、生态、智能化为一体的高尚人文生态社区。该社区东望规划中的市政广场,西接浦头港景观休闲带。小区内部地下停车场通特殊的设计对外采光,是新鲜空间进入地下停车场,改善停车场空气不好,也节约了能源。但小区内部的消防通道不够明确,这存在安全隐患。
下午我们到了漳州云洞岩游玩。云洞岩风景区位于漳州市龙文区东部,东起江东桥,西至长山水库,绵延十几公里,方圆二十二平方公里。由云洞岩、江东桥、邺山讲堂(、瑞竹岩、石室岩、聚奎岩和万松关等组成。景点山多、石奇、林茂、洞幽、泉丰。九龙江西溪和北溪环抱着景区,山光水色,绮丽多彩,自然景观和人文景观俱佳。
云洞岩拥有着丰富的人文景观。有历代摩崖石刻150多处。从五代到清道光年末,不少名人都在此留下了翰墨,有行书、楷书,又有草书,篆书,真是琳琅满目,目不暇接。如宋代朱熹,明代丰熙,考功林达,方伯周瑛,尚书陆完,郡守张鹏,古文学家王慎中,会元陈常夏,状元马负书等,都在此留下题刻,行、楷、草、篆诸体皆备,琳琅满目。这里山岩突兀,名胜集中,月峡是由几块巨石垒成的石洞,左右相通,洞内一泓寒泉,洞顶豁开咫尺。一线天十分狭窄,只容一人侧身而过。登上山顶,漳州市一览无余,山风阵阵,引人无限遐想。
接着我们来到了厦门青礁慈济宫,了解青礁慈济宫,了解了“保生大帝”。青礁慈济宫又称东宫,位于厦门海沧镇青礁村崎山东南麓,四周地域辽阔,景色秀丽。青礁慈济宫由一系列造型庄严雄伟。金碧辉煌、飞檐交错的宫殿群落组成。主殿有石柱,其中有十二根盘龙柱,二根花瓶形柱,还有二十根圆形,方形,六角形,八角形等对联大石柱,雕刻着历史典故,东宫史实和吴真人的伟绩,工艺精美,瑰丽多姿的石雕,木刻,彩画,无不展示了古代工匠的高超技艺。在博物馆中,我们了解到了请神的整个过程,了解了闽南独特的历史文化。
1月12日天气阴
今天我们首先到了厦门市新城指挥部(中科院)听讲座。了解了集美新城的建设情况。集美新城位于厦门城市的几何中心,是进出厦门的交通门户,将打造成文化品位高尚,人居环境优美,创业条件优越,功能配套完善,具有滨水特色的环湾生态型新城区。集美新城总规划用地面积44.2平方公里,规划总人口48万人。其中核心区用地6平方公里,三面环水,与园博苑隔水相望。规划“三纵三横”的市政道路。
厦门集美共同管沟给我留下了很深刻的印象。共同沟,亦称为综合管沟或地下管廊,它是一个地下空间,将多种管线几种布置于其中,构成了一共同沟为平台的市政管线敷设系统。实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。集美新城在核心区建设共同沟提升了片区基础设施建设整体水平和科技含量。管线综合管理,有利于道路通行,避免出行因修管线而封闭道路的情况。
稍后,我们参观了厦门园博苑。厦门园博苑的地址选在“华侨旗帜”陈嘉庚先生的故乡——集美中洲岛。园博园规划片区总面积6.76平方公里,其中陆域面积3.03平方公里。主要包括园博园主展区、生态湿地公园、水景及水上运动、温泉度假村等商业配套设施。园博园片区规划以半岛、岛屿的形式进行总体布局,由九个岛屿和两个半岛组成。其中五个为展园岛屿,四个小岛为生态景
观岛。以“和谐共存·传承发展”为主题,将打造一个集园林展示、休闲度假、文化娱乐和教育生活为一体的主题公园。为居民的日常娱乐提供了很好的场所。
接着我们参观了厦门高崎机场。厦门高崎国际机场位于美丽的海上花园——厦门岛的东北端,地处闽南金三角的中心地带,与宝岛台湾隔海相望,三面临海,环境优美,净空条件优越,具有良好的区位优势。于1983年10月22日建成通航,是华东地区重要的区域性航空枢纽。80年代的建筑,至今仍不见落后,充分体现了设计师的远见。
晚上,我们参观了厦门大学与中山路。厦门大学有着“海上花园学府,中国南方之强”之称,嘉庚风格的校园建筑,开始于20世纪20年代,包括群贤楼群、芙蓉楼群、建南楼群三个各自独立而又彼此联系的建筑组群。这种风格前后经历了全面西方样式向富有闽南特色地域建筑样式的转变,直至形成不土不洋、中西混合的独特、新奇的建筑形态。这就是注重闽南式大屋顶与外廊建筑式样西式的巧妙结合,以斜屋面、红瓦、拱门、圆柱、连廊、大台阶为基本特征。厦门中山路历史风貌区建于1926年,是以骑楼商业建筑为特色的历史风貌建筑街区,为延续城市肌理,继承和保护中山路历史街区传统骑楼建筑特色,中山路片区规划为一旅游为主的商业区。在这里,我们吃力厦门特色小吃沙茶面,烧肉粽,冻笋等等。这里拥有这浓厚的厦门地域特色。
1月13日天气小雨
今天我们首先到了厦门市规划局参观城市规划展示馆。厦门是美丽的滨海城市,是遐名中外的国家级风景名胜区,城在海中,海在城中,城景相依,城景相融。城市结构以厦门岛为中心,幅身四周的卫星城镇,形成众星拱月,中心辐射的空间结构。城市总体规划结构为“多核单中心组团式”模式,有片区和组团两个层次构成,共分成四大片区。城市结构框架以自然生态保护,蓝色的海。绿色的山渗透在城市之中为原则。城市交通近期一西海域为增长环,辐射厦门岛。集美。杏林。海沧,远期拓展至浔江湾大环型室内交通,辐射整个厦门的道路网络。规划建构边界的步行路径与网络,一早舒适宜人的步行设施与环境其中集美新城规划用地面积44.2平方公里,其中核心区用地6平方公里,三面环水,与园博苑隔水相望。规划“三纵三横”的市政道路。“鼓浪屿”位于厦门岛西南方,与厦门岛隔海相望,由于历史原因,中外风格各异的建筑物在此地被完好地汇集、保留,有“万国建筑博览”之称。许多建筑有浓烈的欧陆风格,古希腊的三大柱式陶立克、爱奥尼克、科林斯各展其姿,罗马式的圆柱,哥特式的尖顶,伊斯兰圆顶,巴洛克式的浮雕,门楼壁炉、阳台、钩栏、突拱窗。争相斗妍,异彩纷呈,洋溢着古典主义和浪漫主义的色彩。历史让鼓浪屿上的建筑显得沧桑却更有魅力。这里的一些特色建筑曾经都是外国的领事馆,其中十大领事馆分别是:英,法,美,德,日,西班牙,荷兰,比利时,丹麦,奥地利的领事馆。游览这些建筑的时候,可能因为风蚀日化的缘故,有些建筑已经有点自然破损,但这更让我们领略到历史的变迁,流年的运转。房子虽然有点旧了,但依旧掩饰不了昔日的辉煌。如果此时闭上眼睛,仿佛能聆听到它们的声音。我想,这大概就是建筑的魅力所在吧„„
很快,厦漳泉之路已进入了尾声,在分别的路口,我们恋恋不舍,在这次旅程中,我不仅游览了许多名胜古迹,美丽的景点,还通过此次实习,了解了闽南文化,通过近距离的实习,加深了对城市规划原理的许多相关知识的理解,也让自己在实习中开拓了视野。为以后学习城市规划打下了更牢固的基础。
第三篇:闽南同城化进展政策(Sept 2011) - 厦漳泉大都市区同城化启动项目责任分工表
厦漳泉大都市区同城化启动项目责任分工表
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第四篇:彩钢夹芯板围墙工程施工合同(厦漳泉2014)
彩钢夹芯板围墙工程施工合同
发包人:
(以下简称甲方)
承包人:
(以下简称乙方)
按照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规等规定,甲、乙双方就甲方承建的护城河五期工程彩钢板围墙施工事项协商一致,签定本施工合同。
一、工程概况
1、工程名称:
xxxx外围彩钢夹芯板围墙工程
2、工程地点:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
3、工程承包范围及内容: xxxxxxxxxxxxxx外围2044m长彩钢夹芯板围墙工程(详见附图一)
4、工期: 按甲方指令,积极配合完成工程。
5、质量等级:合格。
6、承包方式:本工程为包工包料方式,不含税;计价方式:①承包单价为240元/延米(围墙高2.0m,挡板采用50mm厚彩钢夹芯板,立柱采用方钢150×150×2.6mm厚@2850mm,上下横梁采用C型钢80×80×2.6mm、),该承包价含所有的材料、人工、机械、利润、安全文明等所有费用。
7、合同总价: xxxxxxxxxxxx(大写:xxxxxxxxxxx元整)
二、合同文件及解释顺序 本工程合同由以下文件组成:
1、本施工合同
2、标准、规范及有关技术文件
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
三、合同文件使用的标准适用法律
适用法律情况:主要包括合同法、建筑法、工程质量管理条例、建设工程施工发包与承包管理暂行规定、招标投标等国家和地方现行的法律、行政法规等。
适用标准规范的名称:现行的建设工程标准强制性条文、施工操作规程、施工及验收规范、工程质量检验统一标准等。
四、甲方驻工地代表
甲方委派 xxxxxx 工程师为驻工地代表。
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五、乙方驻工地代表
乙方委派 xxxxxx 工程师为驻工地代表。
六、甲方工作
1、甲方开工前提供符合施工要求的电源接驳点至施工点半径100米内,施工用水采用市政管网供水,费用由甲方负责。
2、甲方无偿提供材料堆放仓库。
3、甲方负责按合同支付工程款。
4、工程竣工后乙方通知甲方验收,甲方收到乙方书面通知后应在7天内组织验收。
七、乙方工作
1、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定,妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线不受损坏,如发生损失由乙方负责恢复。
2、工程竣工交付甲方之前,应做好施工场地内的材料、设备、设施等的防火、防盗工作,在工程交付甲方之前负责对现场的一切设施和施工成品进行保护,如有损坏,应予修复后方可交付甲方。
3、乙方应文明施工,按施工组织设计安排现场的机械、材料、设施,工程完工后二天内应清理完施工现场的所有机械及设施。
4、乙方应加强安全生产管理,严格按有关施工安全规程施工,杜绝任何安全事故,如发生由乙方责任导致的安全事故,由乙方承担全部责任。
八、工期
本工程在开前两天由甲方向乙方发出开工通知书,乙方施工工期必须满足甲方施工进度要求。如因以下之一原因可能造成工期延误:
1、设计变更增加工程量10%以上;
2、非乙方原因造成的停电、停水导致停工8小时以上(一周内累计计算);
3、因甲方报建手续或不可抗力延误工期;
4、因其它原因延误工期;
乙方应在5天内向甲方书面提出《工期顺延申请报告》,甲方应在5天内给予答复,逾期未答复可视为确认,工期顺延。
九、检查和返工
在工程交工前,乙方应书面通知甲方对乙方施工的项目进行初步检查,如发生遗漏项目或有施工质量等问题,乙方应在交工验收前进行返工处理。
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乙方因质量问题接到甲方的整改或返工通知后,应及时予以实施。
十、工程质量及验收
本工程施工质量须符合《建筑工程施工及验收规范》及其它相关的规定,综合评定达到合格标准。
1、甲、乙双方应及时办理工程的检查与验收手续,需验收时,乙方应提前书面通知甲方,甲方接到申请后应及时组织验收。
2、本工程无保修期,但若因非人为造成的倾覆由乙方负责维修。
十一、工程款支付
1、验收合格后,甲方再付乙方至总造价的90%,留10%保修金待工程拆除时结算并付清余款。
十二、争议
双方应严格执行合同条款,并本着友好合作的精神,处理合同期间的各类问题,尽量避免争议或纠纷。如果发生争议,按下列原则处理:
1、双方因履行合同如发生争议,应协商解决,协商不成,可向履行地人民法院起诉。
2、除发生争议提起诉讼的部分外,双方应当继续履行合同规定的其他义务。
十三、其它
本合同一式肆份,双方各持贰份,具有同等法律效力。本合同自双方签字盖章之日起生效,至工程完工付清款后自行终止。
甲方: xxxxxxxxxxx
乙方: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
签约代表: 签约代表:
签约地点: 签约时间:
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第五篇:加快推进厦漳泉大都市区同城化的工作方案
加快推进厦漳泉大都市区同城化的工作方案
(二○一一年八月)
为深入贯彻落实《全国主体功能区规划》、《海峡西岸经济区发展规划》、福建省经济社会发展“十二五”规划纲要和《海峡西岸城市群发展规划(2008~2020年)》的战略部署,加快推进厦漳泉大都市区同城化发展,特制定工作方案。
一、发展定位
进一步发挥厦门经济特区龙头带动作用和泉州创业型城市的支撑带动作用,增强漳州的辐射带动能力,强化分工、合作和协调,加快厦漳泉城市联盟进程和同城化步伐,实现组团式发展,构建厦漳泉大都市区,提升参与国际竞争和两岸合作的能力,充分发挥厦漳泉大都市区在海峡西岸经济区乃至在我国东南沿海的辐射带动作用,构建祖国大陆对台交往合作的平台和门户。
二、主要目标
推动厦漳泉从目前一般性区域合作、城市联盟向紧密型、实质性、一体化融合的大都市区发展。探索建立共同发展的城市功能区和产业集聚区,加快推进交通基础设施一体化,促进公共服务共享和资源要素整合,形成协同建设和同城化机制。
(一)近期目标(2012年):同城化迈出实质性步伐。
1.一批重大同城化交通项目加快实施:城市轨道交通、绕城高速公路、城市快速通道、厦门新机场、厦漳海底隧道、厦门港一体化等一批同城化交通重点工程加速推进;
2.若干公共服务信息平台建成投用:居民健康信息系统、社会保障卡、养老服务公共信息平台等基本建成并发挥作用;3.部分领域社会公共服务实现一体化:同级医疗机构医学检验、影像检查结果互认,劳动就业信息区域共享;
4.资源要素市场一体化建设有序推进:金融同城化迈出实质步伐,建成统一的技术交易网络,初步建立生态环境保护和资源协同开发利用机制;
5.发展质量优于全省平均水平:产业发展分工协作机制初步建立,地区生产总值和人均生产总值增速高于全省平均水平。
(二)“十二五”目标(2015年):初步实现同城化。
1.交通通讯基础设施同城化联网:综合交通运输一体化体系初步形成,基本实现轨道交通、高速路网、快速通道、综合运输枢纽、机场、港口、通讯信息等基础设施有效对接、互联互通;
2.公共服务信息平台同城共用:云计算公共服务平台、数字城市管理平台、社会保障信息服务系统、劳动就业应用平台和劳务合作信息共享平台等一批公共信息服务平台建成并实现同城共用;
3.基本社会公共服务有效融合:基本实现医疗卫生、教育、文体、旅游等领域资源的协作共享,就业与社会保障、城市管理、社会治安等领域服务的协同管理;
4.资源要素市场体系一体化形成:基本实现资金、技术、人才等要素的高效配置,及生态环境资源的协同保护和合理利用;
5.综合经济实力显著增强:产业分工协作明晰,融合联动发展,地区生产总值和人均生产总值增速明显高于全省平均水平。
三、主要工作
(一)推动基础设施共建共享。按照大都市区整体规划布局的要求,研究策划对外战略通道,完善对内交通、信息通信及市政基础设施网络等项目的建设。
1.强化综合交通建设。加强厦漳泉大都市区内城际和城市轨道交通、高速公路、国省道、机场快速通道、市政干道和城市公交联络线的规划、建设和衔接。加强大都市区内各城市与铁路、高速公路、机场、港口的连接。科学布局和调整大都市区内公交线路、站场、综合交通枢纽和公交客运枢纽,开通城际公交,扩大公交覆盖面,形成一体化公交网络,提供同城化客运服务。(省直配合单位:省发展改革委、交通运输厅、住房和城乡建设厅)
(1)推进轨道交通规划与建设。抓紧促批厦门市城市轨道交通一期建设规划,编制和报批泉州市城市轨道交通一期建设规划,研究漳州市城市轨道交通建设问题,启动厦漳泉同城化城际轨道线路的前期研究和规划建设工作,尽快启动建设厦门、泉州城市轨道交通一期工程;组织编制厦漳泉大都市区满足同城化要求的各种交通方式衔接互联的规划,重点研究城际与城市轨道交通衔接规划。
(2)加快完善高速公路和城际干线路网。加快建设厦门、漳州、泉州环城高速公路,形成厦漳泉大都市区环城高速公路的有效对接和相互融合,重点推进沈海高速公路复线、泉厦漳城市联盟高速公路、厦漳环城高速厦门海沧至漳州天宝、天宝至平和、厦漳跨海大桥,泉州环城高速晋江至石狮、南安至石井、泉州湾跨海大桥、安溪至厦门高速公路等项目建设;结合国省道和城市主干道布局,研究建设中心城区联系周边城镇和交通枢纽的快速通道,加强中心城区与各城市组团的交通联系,加快建设厦漳泉大都市区快速路、泉州—厦门—漳州沿海大通道等;建设厦漳海底隧道,构建厦门湾南北岸快捷通道。
(3)统筹布局建设综合运输枢纽。加快厦门高崎国际机场、晋江机场扩能改造,抓紧规划建设厦门新机场、漳州军民合用机场,研究晋江机场满负荷后泉州市的空中交通问题;按照建设厦门东南国际航运中心要求,推进厦门港一体化改革发展,加强港口资源整合,做好各港口的合理分工,加快泉州湾等开发建设,促进落实同港同策;建设一批骨干客货场站,强化各种运输方式在客货场站有效衔接。
(4)推进公共交通同城化。统筹布局厦漳泉跨行政区域公交线,加快改造提升为“城际公交”和“快速公交”,推进公交常态化、密集化;加快在城市边界和城际轨道站上建设综合性公交换乘枢纽场站,大都市区内各城市开通与主要交通枢纽之间的客运专线;研究扩大出租车服务范围,在指定区域内允许出租车跨城市营运。
2.推进信息通讯与市政建设。统筹规划厦漳泉大都市区内信息基础设施,同步推进基础通信网、无线宽带网、数字电视网、电子政务网络等基础设施的共建共享;规划建设区域公共信息平台,实现公共服务信息一体化;推动电话号码升位并网,统一区号,实现区域通信资费同城化;推进大都市区内给排水、污水垃圾处理等市政设施网络的衔接与联网;同一堤防和排涝区内,统一防洪防潮排涝标准,加强跨境防洪排涝水利基础设施的共同规划与同步建设。(省直配合单位:省发展改革委、住房和城乡建设厅、交通运输厅、数字办、通信管理局、信息化局、广播影视集团)
(1)加强通讯基础设施建设。统一规划建设基础通信网、无线宽带网等通信基础设施;协调建设厦漳泉人口、法人单位、自然资源和地理空间等基础数据库,推动电子政务、公共安全等信息资源共享,加快建设厦门、泉州云计算公共服务平台;构建区域一体化的电子商务平台;构建标准统一、纵横互通的信息共
享平台,加强专业业务领域信息共享和业务协同建设。开展数字电视整体转换工程,加大有线电视网络双向改造与网络整合力度,推动形成统一的有线数字广播电视网络。
(2)推动通信资费同城统一标准。推动各电信运营商业务套餐改革,逐步实现降低资费,合理调整大都市区内各城市之间电话资费,实现统一区内电话资费标准;推动网络资源共享和互联互通。
(3)提升城市公共信息服务水平。启动建设“公交一卡通工程”,推进城市间公共交通互联互通和城市公共交通IC卡并网,并扩展到泊车电子计时表和停车场、出租车等领域;搭建统一的“综合便民服务信息平台”、“城市基础地理信息公共平台”、“社会保障卡”等公共信息服务平台。
(二)推进产业发展合作共赢。通过加强大都市区产业布局整体规划,合理分工协作,合力打造产业集群,形成产业整体竞争力。
1.推动制造业融合发展。根据厦漳泉三市制造业发展基础,通过调节利益分配,分类整合、优化布局,集中力量发展壮大主导产业、培育发展战略性新兴产业、改造提升传统优势产业,扶持发展龙头骨干企业,推动错位发展,优势互补。在实现产业分工发展基础上,加强产业协作,以重大项目为龙头,以产业链为纽带,利用同城化便利,联合打造上中下游产业联系紧密、相互配套、竞争力强的大型产业集群。(省直配合单位:省发展改革委、经贸委、信息化局)
(1)加快壮大一批重点产业园区。做大做强厦门光电显示、厦漳半导体照明、泉州微波通信等国家级产业园区以及泉州光伏、漳州光电等特色产业园区。探索以产业园区为载体的合作共建模式,建设厦门火炬园漳州分园等,通过产业转移和项目布局调整,发展区域优势、特色产业,创新互利共赢合作机制,避免同质竞争。
(2)培育打造一批重点产业集群(基地)。依托龙头企业,以产业园区为载体,延伸产业链,重点培育厦门光电产业集群、厦门计算机及通信产业集群、厦门汽车及工程机械产业集群、厦门电力电器产业集群、漳州古雷石化产业基地、漳州金属及深加工产业基地、漳州光伏玻璃及新材料产业基地、漳州农产品加工产业集群、泉州石化产业集群、泉州纺织服装产业集群、泉州体育用品产业集群、泉州机械装备制造产业集群、泉州休闲食品产业集群、泉州建筑建材产业集群等一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群。
2.共同推动现代物流业发展。发挥厦漳泉地区港口优势,加快建设集疏运体系,拓展港口腹地;完善物流服务体系和基础设施,打造厦门全国性物流节点城市和漳州、泉州市区域性物流节点城市,服务区域中电子信息、装备制造、石化、纺织、建材等产业规模经营需要,建设一批现代化物流园区、专业物流中心、大型专业批发市场、配送中心;加快引进和培育现代物流企业,积极发展第三方物流和第四方物流。(省直配合单位:省发展改革委、经贸委、交通运输厅)
3.大力拓展旅游合作。整合厦漳泉大都市区内旅游资源,串点成线,联合打造精品旅游线路,培育“海峡旅游”品牌;以厦门鼓浪屿、海上丝绸之路泉州史迹、崇武古城(惠女民俗)、漳州滨海火山、东山生态旅游岛、福建土楼(南靖-华安)等为重点,积极发展滨海旅游、生态旅游和文化旅游,打造以厦门为中心的海峡西岸南翼旅游产业集群;加强旅游基础设施建设,推动旅游信息共享,发展跨区旅游营销网络,推行旅游景区通票制度和“一卡通”,构建一体化旅游服务体系。(省直配合单位:省旅游局)
(三)促进基本公共服务一体化。按照大都市区对公共服务的同城化要求,逐步推进教育、医疗卫生、文化体育、就业与社会保障等公共服务资源共享。
1.推进教育科研领域协作。共建教育教学资源库,实现厦漳泉大都市区内教育资源整合共享,密切教育机构间交流,鼓励开展各类教育合作和学术研讨活动;支持高校、科研院所跨行政区共建教学科研机构、职业教育公共实训基地,面向区内企业开展职业培训及创新活动;联合实施一批科技重大专项,共建一批重大科技创新平台。(省直配合单位:省教育厅、科技厅、发展改革委)
2.加强医疗卫生领域合作。推进厦漳泉大都市区内医疗卫生资源的统筹规划配置,建立共享机制;建立并完善突发公共卫生事件协同处理和重大传染疾病联防联控工作机制;逐步建立统一的急救医疗网络体系,实现急救信息共享利用和急救网络联通;依托居民健康信息系统平台,实现大都市内同级医疗机构医学检验、影像检查结果互认。(省直配合单位:省卫生厅)
3.推动文化体育领域合作。共同保护和开发厦漳泉大都市区文化资源,建设闽南文化生态保护实验区,推进文化基础设施共享;增进区内媒体合作,加强对外宣传合力;推动公共体育设施共建共享,共同承办全国性、国际性重大文化体育活动。(省直配合单位:省文化厅、广电局、体育局)
4.共同强化就业与社会保障。建设厦漳泉大都市区统一的公共就业服务信息系统,实现就业培训服务同城化;建立劳动力跨区域享受职业培训、技工教育、就业服务的协作机制。探索建立社会保险参保信息共享机制;研究建立同城结算机制,实现区域参保人员医疗保险费用实时结算。(省直配合单位:省人力资源与社会保障厅)
5.协同推动城市管理。加强城市管理和社会治安跨区协作,建立治安联动工作机制,联合开展社会治安综合治理;建立突发事件联动处置平台,实现警务协作和救助系统联网联动。(省直配合单位:省综治办、公安厅、住房和城乡建设厅)
(四)建设资源要素统一市场体系。逐步消除大都市区内限制资源要素合理流动的障碍,促区内资金、技术、人才等要素市场融合。
1.推进金融服务同城化。统筹各金融机构力量,共同为跨行政区的同城化重大建设项目提供融资服务;推进信贷管理一体化,实现厦漳泉大都市区内同一金融机构的贷款资源和贷款信息共享,实行同城放贷;探索建立一体化存取款体系,实行同城收费标准,推动按照同城标准开展同城汇兑、拆借等业务。(有关配合单位:人行福州中心支行、福建银监局,人行厦门市中心支行、厦门银监局)
2.促进技术市场一体化。构建厦漳泉大都市区统一的技术交易网络和技术产权交易平台,实现技术成果、投资需求等信息共享和股权变更、产权交易、交易鉴证等相关技术产权交易业务同城化办理。建立统一的知识产权保护体系,实现知识产权保护一体化,共享知识产权信息技术成果。(省直配合单位:省科技厅、知识产权局)
3.推动人力资源有效利用。推动人才区域合作,建立统一的人才交流和人力资源公共服务信息平台,联合发布人力资源公共服务信息,开展人才交流相关服务;建立区内统一的高层次创业创新人才库,推进高层次人才资源共享。(省直配合单位:省公务员局、人力资源开发办公室、人力资源和社会保障厅)
4.建立区域生态环境资源协同保护机制。建设统一的环境预警体系,开展污染联防联治;加强饮用水源地保护,建立行政交界断面水质、水量监测和信息通报机制,实现信息共享,推进跨境水综合治理,近期重点推动泉州白濑(安溪)
水利枢纽、长泰枋洋水库、九龙江综合整治等重大项目前期工作和建设;统筹环境功能区布局和环境资源开发利用,共同构建一体化绿色生态架构,保护海洋、河流、湿地、森林等资源;研究建立生态补偿机制。(省直配合单位:省环保厅、水利厅、林业厅、海洋与渔业厅)
5.强化市场监管与信用维护。搭建12315消费者维权网络一体化工作平台,构建统一的消费者维权服务工作体系,强化执法合作与联动协查;统一执法标准,联合打击侵权违法和失信行为,保护名优品牌;加大在食品药品安全监管方面的合作力度。(省直配合单位:省经贸委、工商局、质监局、食品药品监管局)
四、工作机制
(一)厦门市牵头会同漳州、泉州建立厦漳泉三市磋商机制,建立厦漳泉同城化工作联席会议制度,邀请省发展改革委、交通运输厅、住房和城乡建设厅等省直有关部门参加,定期研究同城化发展中的重大政策措施,协调解决同城化过程中的重大问题,推动同城化重大项目的实施;超出权限范围,联席会议难以协调的同城化重大事项可专题报请省政府研究协调解决。联席会议下设协调办公室,负责处理具体事务。
(二)厦门市牵头会同漳州、泉州两市联合组织编制厦漳泉大都市区同城化发展总体规划和重要专项规划,争取11月底前完成总体规划编制,年底前完成重要专项规划编制。厦漳泉三市联合成立若干专项工作小组,负责落实规划编制、具体实施方案制定等工作,推进联席会议议定事项的落实。
(三)厦漳泉三市要按照同城化工作的总体部署,分别组织细化工作计划,明确各阶段目标任务和责任分工,确定具体项目,把工作任务逐一分解落实到具体单位和责任人;要定期跟踪重大项目实施进展情况,及时研究并协调解决存在的问题,确保同城化工作顺利推进并取得实质性成效。
(四)省直有关部门主动参与,指导和协调解决大都市区同城化过程涉及本部门职能的问题,帮助推进重大项目建设;加强与国家有关部委沟通,争取国家在项目建设、资金安排等方面给予支持,推动特区政策逐步向大都市区内其他地区延伸。