探索“双促双联”机制 促进农村稳定发展

第一篇：探索“双促双联”机制 促进农村稳定发展

探索“双促双联”机制 促进农村稳定发展

——何楼办事处党委书记项目双促双联工程

牡丹区委组织部 石斌

党的基层组织是党执政的组织基础，为适应新形势下村居党建工作的需要，牡丹区何楼办事处从实际出发，创新基层党建工作模式，积极开展“双促双联”活动，并作为党委书记项目抓紧抓好，有力地推进了农村的社会稳定和经济发展。

一、构筑“双联”、实现“双促”，形成处村齐抓共管合力

“双促双联”就是以基层党支部为依托，以机关和农村党员为主体，以农村稳定、农民致富、新农村建设为目标，采取机关党员联系支部，支部党员联系农户的方式，促进农村经济发展，促进农村社会稳定。

机关党员联系村居党支部，促使农村社会稳定。办事处党委充分发挥机关党员干部思想解放、文化素质较高、科技知识丰富、信息灵通等优势，按照岗位职责、业务特点，抽调45名机关党员，联系包保村居党支部，实行机关党员联系村居党支部制度。制订了《何楼办事处机关党员联系村居党支部工作考核细则》。从抓好村居两委班子建设、创先争优、发展经济、关注民生、做好信访稳定等工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用，促进农村稳定发展。目前，45名机关党员已全部深入到村居，联系包保7个管区45个村居党支部。

支部党员联农户，促进农村经济发展。办事处党委充分发挥共 产党员模范带头作用，选择一批有学问、有能力、讲奉献的支部党员，深入困难农户，实行党员联系农户一对一帮扶活动。要求农村党员：当好村两委班子的参谋助手，向所联系的农户宣传党的方针、政策，带头致富；引导所联系的农户依法办事，科学致富；当好所联系农户的贴心人、政策的明白人；争创“五好”党员。目前，980名基层党员与群众结成对子共同致富。在党员引导带动下，已成立农业经济协会3个。促进了农村经济的有效发展。

二、加强领导，健全机制，确保“双促双联”工作推进

一是强化组织领导，建立健全责任机制。为扎实而富有成效地实施好“双促双联”工程，何楼办事处党委从强化领导、明确责任入手，制定了《关于在加强基层党组织建设中实施双促双联工程的意见》、《机关党员工作制度》等一系列文件。具体规定了村居基层党组织、广大党员应承担的党建工作任务和为民服务的具体要求。解决了基层党员干部干什么、怎么干的问题。工作制度具体规定了党员干部工作和为民服务的行为准则。保证了党员干部踏踏实实为民办实事、办好事，在群众中树立良好形象。同时，办事处党委成立了以党委书记为领导小组组长，党委副书记为办公室主任的组织领导机构。形成了基层党组织、党员职责清楚、任务具体、考核奖惩明确的有效机制。保证了活动的顺利开展。

二是强化监督考核，建立健全督导机制。为推动“双促双联”工作落到实处，实现组织创先进，党员争优秀、群众得实惠的目标,促使党员干部转变作风抓落实、干事创业争一流。办事处党委制定了 《机关党员联系村居党支部工作考核细则》、《农村党员联系农户考核办法》，同时办事处党委专门成立了考核办公室，党委副书记兼考核办公室主任。对强本固基工作、党员和干部队伍建设、村居农村事业发展、带领群众致富情况、信访稳定工作5个方面通过量化打分的形式进行定期考核。机关党员的考核结果与本人的奖惩、升迁挂钩。每周召开专题调度会，及时掌握“双促双联”活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。完善了监督考核机制。

三是强化宣传报道，建立健全宣传机制。在“双促双联”活动中，办事处党委及时召开了动员会、专题党建会、各类座谈会，并组织“双促双联”活动培训4次，参加党员人数110人。使党员干部统一思想、明确任务、增强业务素质，提高了广大党员的责任意识、先锋意识。同时何楼办事处在各村居党支部设立“双促双联”活动公开栏，及时公布活动进展情况，并通过网络、报纸等媒体广泛宣传，营造良好的舆论氛围，有效激发了党组织和党员积极投身活动的主动性。

四是强化效果运用，建立健全奖惩机制。为鼓励先进，激励后进，增强全处党员干部的责任感和使命感，何楼办事处以开展创办《风采录》活动为基础，完善奖惩机制。《风采录》旨在发现和树立创先争优活动典型，提升党建工作水平。宣传和报道那些任劳任怨、爱岗敬业好干部；工作兢兢业业，服务创一流的部门党员；搞好技术创新，业绩突出的企业党员；默默无闻，为民办好事、办实事农民党员；按照五个好的要求，干事创业，为党争光，为民造福的先进基层党组织。《风采录》的创办，完善了奖惩机制，强化了效果运用，掀起了“双促双联”活动的热潮。

三、坚持探索、勇于创新，开创新形势下农村工作新局面。

“双促双联”工程实施以来，党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用得到进一步发挥，促进农村社会稳定经济发展的优势逐步显现，受到了广大党员和居民群众的欢迎。

一是增强了党支部的战斗力。何楼办事处党委以机关党员联支部的方式，进一步完善基层党支部规范化建设，增强了基层党支部战斗堡垒作用。具体表现在：⑴通过摸底排查、登记造册，摸清了班子现状。⑵通过分清层次，对症下药，加快了班子建设。⑶通过改善干部队伍文化结构，优化了班子结构。⑷通过建立后备干部教育培养机制，推进了后备干部队伍建设。⑸通过推行“两推一公示”制度，做好党员发展工作。活动开展以来，基层党支部培养入党积极分子225名，发展农民党员24名，壮大了党的队伍，增强了党支部的战斗力。

二是锻炼了办事处机关党员。“双促双联”工程实施以来，机关干部工作自觉性和主动性明显增强。联系村居的机关党员崔以舜说：“工作任务明确了，下村工作不用领导安排了，干好干孬不一样了，工作积极性提高了。”同时“双促双联”工作使广大党员走出机关，深入群众，了解民情，增强了机关党员的宗旨意识、群众观点和立场。使党员干部进一步树立了群众利益无小事的观念。切实锻炼了 办事处机关干部。

三是发挥了优秀党员带动作用。“双促双联”中，何楼办事处广大党员积极投身到创建活动中来，涌现出了一大批模范人物和先进基层党组织：有扎根乡村解民忧，为民完成万人饮用水工程的办事处党委；有无私关怀和帮助困难群众的共产党员；有自己致富办企业，不忘帮助乡邻致富奔小康的企业党员。

四是加快了新农村建设步伐。“双促双联”工程实施以来，何楼办事处围绕辣椒市场、棉花市场、十里商贸一条街建设做文章，理清了发展思路；推行了月光社区发展经济的先进经验；在搞好规划的基础上，探索经验，稳步推进 “空心村”改造；发动致富能手建立农业科技示范基地，组织村民定期观摩，组织实用技术培训。加快了新农村建设步伐，使群众切实得到了实惠。（牡丹区委组织部 石斌）

第二篇：双联双促实施方案

建始县民政局

开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动的实施方案

根据县委党建工作领导小组《关于在全县开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动的通知》（建党建组[2012]1号）精神，为使活动任务落到实处，经局党组研究，特制定本实施方案。

一、总体要求

以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，巩固扩大“三万”活动成果，深化拓展“城乡互联、结对共建”活动，改进机关干部作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，为加快实施支点战略，促进建始县民政工作科学发展、跨越式发展奠定坚实基础。

二、双联范围

一是机关联基层。按照县委党建工作领导小组的安排，杨泗庙村为县民政局开展“双联双促”活动的联系村。

二是干部联群众。县民政局领导班子成员在杨泗庙村每人直接联系一户群众，并报县委县直机关工委备案。重点联系走访农村贫困户、从事多年基层工作的老党员和老干部、家庭贫困的国家退休干部等群众。其他干部在杨泗庙村采取“一联一”或“多联一”等办法联系群众。

三、主要任务

“双联双促”活动是全县开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的重要内容，县民政局将高度重视，围绕

落实“基层组织建设年”和省、州、县关于基层党建工作的要求，迅速深入联系村开展调查研究，摸清民情，抓好以下工作。

（一）机关联基层，重点做好“强班子、强实力、强管理、办实事”工作。具体任务包括：配合乡镇党委调优配强村党组织书记；主要领导干部要为联系村全体党员上1次党课或作形势报告；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参加或指导联系村召开1次党组织民主生活会；帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划，加快强村富民步伐；帮助和指导有条件的村组建农民专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系村办1-2件群众看得见、摸得着的实事。

（二）干部联系群众，重点做好“五访五问”和“三送一增”工作。“五访五问”即：深入联系点、深入基层、深入群众，“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求。”通过“五访五问”，做好政策宣传、解疑解惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。“三送一增”即：围绕“送政策、送信息、送温暖、增感情”，做好直接联系服务群众工作，力所能及地为基层群众献爱心、办实事、解难题。

四、组织领导

（一）切实落实责任。此次活动明确党组织书记曾玉平同志履行第一责任人职责，经常过问活动开展情况，研究解决

进展中的重大问题。副局长郑章林具体负责“双联双促”帮扶工作的指导和监督。5月8日至5月11日，局班子成员到联系点集中开展一次见面会，便于有针对性做好联系服务工作。重点采取登门入户、邀请上门等方式保持经常联系。围绕工作任务，有计划、分批次地组织机关干部深入到联系点，广泛联系群众，集中访民情、解难题、办实事，也可定期邀请村干部、党员群众代表到机关开展联谊活动。

（二）严肃工作纪律。机关干部要带着感情、带着工作、带着责任深入基层、融入群众，要求真务实、真抓实干，不弄虚作假，不走马观花，不指手画脚，不贪图安逸，不以权谋私，做到作风深入、虚心学习、勤俭节约、树好形象。

（三）加强督办考核。要严格按照联系表的安排和相关要求组织实施，扎实开展“双联双促”活动，及时向县委组织部和县委“迎创”办公室反馈情况。同时将活动的开展情况记好民情日记，建好工作台账，登记好机关和干部活动开展情况。

二O一二年五月八日

第三篇：双联双促活动实施方案

双联双促活动实施方案

根据区三万办活动实施方案的总体要求和具体安排，我们积极开展“机关联系基层、干部群众，促进科学发展、促进社会和谐”的“双联双促”活动。现就开展此项活动提出如下方案。

一、指导思想

以xx重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推动科学发展观、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，坚持把“双联双促”活动与创先争优活动有机结合起来，以促进城乡一体化建设、深化农村强基工程为重点，全面开展机关和农村党组织联建、党员联户活动，进一步增强工作合力，推进城乡党建工作的相互衔接、统筹发展，努力为新农村建设及经济社会发展提供坚强的组织保障。

二、目标任务

围绕“密切联系和服务群众、加强基层组织，促进科学发展、促进社会和谐”的总体目标，认真落实机关干部联系和服务群众工作的意见，在继续巩固和拓展“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动成果的基础上，组织机关党员干部深入基层、田间地头和农户家中，转变工作作风，增进群众感情，密切干群关系，多为群众做好事、办实事、解难事。

三、活动内容

“双联双促”活动以促进农村基层组织建设、促进农村和谐发展为总体目标；以新农村工作队干部驻村进行帮扶为重要抓手，按照“优势互补、相互促进、整体联动、共同提高”的要求，依托各自优势，互帮互助，促进共同发展。

1.积极开展以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。围绕创建“五个好”先进基层党组织的目标，共建一支政治过硬、作风优良、业务熟练的党员队伍，进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。抓好以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。继续巩固“三万”活动的成果，进一步抓好结对村的新农村建设的扶助工作。按照“五个一”的要求，进一步加强基层党支部建设。

2.积极开展?“五访五问”民情调查活动。主要活动形式：访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富能手、问致富经验；访上访户、意见户，问问题原因；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求。要通过到基层了解村民生活，加强与村民的沟通，及时汇报和总结基层工作情况，并针对其实际，列出工作重点；协助其尽快解决。

3.积极开展好“三送一增”（送政策、送信息、送温暖，增感情）活动。开展好“三送一增”活动的目的，就是要围绕群众关心的环境整治、安全饮水、养老、就医、教育、就业等问题，开展扎实有效的主题工作日活动，集中为群众办一批实事好事。要通过认领服务岗位、当好1天志愿者、参与社区公益活动、实行民情夜访等形式，促进结对村和谐社会的建设。主要工作：（1）解决实际困难。结合亲民爱民活动，对帮扶对象进行一次集中慰问。元旦、春节期间，开展“四访四问”活动，即：家庭有重大变故的必访必问、闹矛盾纠纷的必访必问、生活遇到困难的必访必问、思想情绪不稳定的必访必问。（2）消除矛盾隐患。坚持重心下移、关口前移，深入排查矛盾隐患，对发现的不稳定隐患，及时予以化解或向有关部门反映；对潜在的矛盾隐患、不稳定苗头提前预防诊断，从源头上化解各类矛盾。

4.协助结对村开展好创先争优活动。要进一步发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。做到：（1）党小组每季度召开一次生活会。（2）党支部每年召开一次民主生活会，检查分析本创建先进党支部活动中的情况和存在的问题，提出改进措施。（3）每季度公布党员上缴党费的情况。在服务群众方面，主要做到：（1）每年为村里办1-2件惠及全村的公益事业。（2）每年对全村农户开展一次访问征求意见。（3）每年为1个困难户解决实际问题。

5.城乡互联促进新农村建设跨越发展。“双联双创”根本目的就是要让每一个党支部都有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制，实现结对村新农村建设的新突破。（1）协助结对村建设一个好支部，着力促使党组织履职尽责创先进，引导党员立足岗位创优争先；（2）加大基层经费投入，大力改善结对村的办公环境和促进村级干部作风的转变；（3）搞好困难群众、留守儿童和空巢老人的关爱行动，促进结对村的和谐社会建设。

四、有关要求

（一）加强组织领导。驻村干部要做好后盾、按照领导负总责任的工作机制，把此项工作摆上重要日程。学校成立“双联双促”活动领导小组。

（二）驻村工作组要切实抓好工作落实。要经常深入联建村，开展走访调研、上党课、慰问贫困党员群众等活动，及时了解驻村干部的思想和工作情况，做到工作上多支持、政治上多帮忙、生活上多关心，切实为驻村干部解除后顾之忧。

（三）强化督导检查。学校党支部要建立“双联双促”活动工作档案，如实详细记录党组织和党员干部开展联建帮扶工作的具体情况。定期组织党组成员对“双联双促”活动进行检查，并将工作情况在进行通报。驻村工作组要高度重视此次驻村工作，加强信息反馈交流，扩大宣传范围，及时发现、培育工作特色，确保活动有效开展，圆满完成任务

第四篇：双联双促方案

红安县招商局“双联双促”活动实施方案 为进一步加强我局干部作风建设，密切党群干群关系，推动我局驻点村建设，按照省市要求和县委统一部署，深入开展“机关联系基层、干部联系群众，促科学发展、促社会和谐”活动（以下简称“双联双促”活动），特制订如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照优势互补、相互促进、共同提高的要求，突出强组织、增活力，知民情、惠民生，巩固 “三万”活动成果，深化“城乡互联，结对共建”活动，改进机关干部作风，增进群众感情，通过联系和帮扶，使八里湾镇毛张坞村实现经济社会和谐发展。

二、总体要求

以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，巩固扩大“三万”活动成果，改进机关作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，为争创全国革命老区经济社会发展强县奠定坚实基础。

三、活动内容

将“双联双促”活动与“三万”活动、“城乡互联，结对共建”

活动紧密结合，突出强组织、增活力，围绕落实“基层组织建设年”要求，抓好以下工作：

（一）机关联系基层，重点帮助做好班子队伍、党员队伍、党支部规范化建设工作。局主要领导为毛张坞村全体党员至少上1次党课或作形势报告，组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动，驻村工作队员参加和指导联系村召开1次党组织民主生活会。协助联系村严格按照“五务合一”的要求高标准建设党员群众服务中心。

（二）帮助村培育支柱产业，壮大村级集体经济。帮助和指导毛张坞村谋划完善1至2个好的发展规划，加快强村富民步伐；帮助和指导该村组建农民专业合作社或专业协会；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为该村办1-2件群众看得见、摸得着的实事，加快农民持续稳定增收步伐。

（三）干部联系群众，重点做好“五访五问”和“四送一增”工作。即：局党员干部深入联系点、深入基层、深入群众，“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”。通过“五访五问”，做好政策宣传、解疑释惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。积极做好“三送一增”工作，围绕“送政策、送信息、送温暖，增感情”做好直接联系服务群众工作，力所能及地为基

层群众献爱心、办实事、解难题。

四、活动要求

（一）活动时间：自2012年4月下旬开始，至2012年12月底结束。

（二）加强组织领导。局成立以局长卢国明为组长、副局长叶立勤、袁先锋任副组长，局机关中层干部为成员的“双联双促”活动领导小组。机关党员干部记好民情日记，建立工作台帐，登记机关和党员干部活动开展情况。

（三）严肃工作纪律。机关党员干部要带着感情、带着工作、带着责任深入基层、融入群众，要求真务实、真抓实干；要轻车简从，不要层层陪同、走马观花；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节约，不要贪图安逸、铺张浪费；要廉洁自律、树好形象，用良好的形象影响群众。

（四）加强督办考核。活动开展期间，实行活动季报、调研督办、定期例会、工作通报等“四项”制度。局活动领导小组每季度向县委“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组办公室报告一次活动开展情况，随时报送工作动态和典型经验。

红安县招商局

2012-4-25

第五篇：双联双促活动方案

关于开展“双联双促”活动的实施方案

根据《县委、县政府关于印发<保康县开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动实施方案>的通知》（保发〔2012〕7号）精神，经局党组研究决定，现就开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”（以下简称“双联双促”）活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接十八大、学习贯彻十八大精神为主线，以贯彻县第十三次党代会精神，推动保康科学发展、跨越式发展为目标，坚持以人为本、以城带乡、城乡共建、双向互动、共同提升的原则，扎实开展“双联双促”活动，不断巩固学习实践科学发展观和“三万”活动成果，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、工作目标

作为“三万”活动和“城乡互联、结对共建”活动的延续、深化和拓展，这次“双联双促”活动的主要目标是：

----密切群众感情。畅通机关与基层组织、党员干部与人民群众密切联系的渠道，增进与人民群众的感情，提高做群众工作的能力和水平。

----推进统筹发展。按照城乡一体化新格局的要求，积极指导和帮助所联系的基层组织制定并完善发展规划，理清发展思路，落实发展项目。

----解决民生问题。广泛征求、梳理、分析基层群众意见建议，着力解决好广大群众关心的热点、难点问题，下气力破解阻碍发展的难题，让群众得到更多实惠。

----增强组织活力。推进“基层组织建设年”活动，帮助做好村（社区）党组织建设晋位升级，选优训强党组织书记，深入推进“五个基本”、“七个体系”、“六个全覆盖”工作，使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。

----帮扶特殊群体。通过结队帮扶，实现特困农户、留守儿童、留守老人、下岗职工、特困大学生全覆盖，有效解决生产、生活等方面的问题。

三、活动内容

1、组织各支部、各单位联农村创产业。重点实现“四帮”：一是帮助建强村级组织。认真落实“基层组织建设年”活动，扎实推进结对村的“五个基本”、“七个体系”建设，组织开展党的活动，全面抓好农村党员干部的教育培训，引导所联系村积极争创“五好”党组织。二是帮助发展集体经济。指导和帮助所联系村理清发展思路、找准发展项目、研究发展对策，积极争取各类优惠政策，力所能及地提供资金扶持，并探索具有特色的发展模式，确保所联系村集体经济年纯收入达到5万元以上。三是帮助推进基层民主。指导各村建立健全各项工作制度，认真落实“五议五公开”和“三会治事”等工作机制，全面推行党务、村务、事务、服务、财务等“五公开”，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权和管理权。四是帮助解决实际问题。大力提供人力、物力、财力支持，每年积极为联系村兴办1至3项公益性事业，帮助解决一批基层群众最关心、最直接、最突出、最现实的突出问题，使广大群众真正得到实惠。

2、引导国土系统干部职工联农户创家业。局领导班子成员每人联系1—2户贫困户和1个致富能手，干部职工每人联系1户贫困户，通过开展结对帮扶，帮助找准发展项目，适当提供资金扶持，使广大人民群众得到最好大实惠。一是开展“五访五问”。组织广大干部到农村“访基层干部、群众代表，问发展良策；

访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题缘由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”，及时反馈群众意见、建议，全面掌握村情、民情。二是争当群众“四员”。引导广大干部争当政策法规的宣传员，认真宣讲党在农村的各项方针和强农惠农政策；争当帮扶群众的服务员，帮助困难群众解决资金、医疗、住房、就业、上学等方面的实际困难；争当致富的引路员，提供产业发展的信息和市场需求信息，指导农户及时调整产业结构；争当矛盾纠纷的调解员，注重把握基层动态，及时化解矛盾纠纷，突出抓好农村的和谐稳定。三是开展“三送”活动。根据联系户的情况，及时组织广大干部开展“送技术、送信息、送温暖”活动，突出解决基层群众的所需所盼，促进广大贫困户在较短时间内实现增收致富，进一步密切党群干群关系。

四、活动时间

“双联双促”活动从2012年2月上旬开始，到2012年12月底结束，具体分为三个阶段。

第一阶段：宣传发动（2月—3月中旬）

组织召开专项活动动员会议，印发《关于开展“双联双促”活动和实施方案》，深入学习市、区党代会和经济工作会议精神。运用各种新闻媒体，采取各种宣传形式，积极宣传全系统在活动中的好经验、好做法、好典型。

第二阶段：组织实施（2012年3月下旬至2012年10月）

全街动员会后，各社区立即结合本地实际，制定本社区“双联双促”专项活动实施方案，细化工作任务，各单位要迅速组织党员、干部深入基层开展调查研究，开展联系活动，解决实际问题。

第三阶段：成果应用（2012年11月—12月）

各社区认真总结“双联双促”活动开展情况，挖掘活动中出现的先进典型，梳理工作经验，形成有指导性的工作制度。对在这次活动中组织较好、工作扎实、成效明显的单位，将进行总结表彰。

五、保障措施

1、加强领导，强化责任。为了切实加强活动的组织领导，街党组成立“双联双促”专项活动领导小组，由党组书记任组长，机关各单位负责人为成员；领导小组下设办公室，负责统筹、指导和协调全县的“双联双促”活动。

2、统筹兼顾，抓好结合。全街要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把开展“双联双促”活动与本部门的中心工作结合起来，与创先争优活动、“万名干部进万村入万户”活动等活动结合起来。坚持围绕活动内容，突出主题、明确重点、统筹兼顾、合理安排，确保工作取得实效。

3、转变作风，严肃纪律。这次“双联双促”活动作为加强党员干部教育的一项措施，通过开展活动，增强宗旨意识，增进对群众的感情。各工作组到基层工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意言行举止，体察民情，珍惜民力，轻车简从，不给基层增加负担，把精力集中到工作上，集中到办实事上。切实做到“六不准”。

4、强化督查，注重实效。各辖区单位要把开展“双联双促”活动作为单位的一项日常工作抓紧抓实，作为建设学习型机关、学习型社会的一项重要内容抓出成效。活动领导小组办公室针对不同阶段活动开展情况进行不定期督查，发现问题及时提出整改意见，确保活动取得实效。对工作消极应付、效果不明显的单位和党员干部进行通报批评。