1珠海最新消防条例（共5篇）

第一篇：1珠海最新消防条例

珠海最新消防条例

第一条 为预防火灾，减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规，结合珠海经济特区实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市的消防安全活动。

第三条 各级人民政府负责本行政区域的消防工作，并将消防经费纳入同级财政预算。

公安机关及其消防机构对所辖区域的消防工作实施监督管理。

第四条 各级人民政府成立消防安全委员会，定期研究并协调解决消防工作重大事项，组织开展消防安全专项治理。

第五条 各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防装备、消防车通道等内容的消防规划纳入城乡规划并组织实施。

公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

第六条 各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育。

公安机关及其消防机构应当组织开展多种形式的消防宣传教育，普及消防安全知识，提高市民的消防安全意识和自救能力，并督促、指导和协助有关单位做好消防宣传教育工作。

教育部门应当指导和监督学校将消防安全知识纳入教学内容。

广播、电视、报刊等公共媒体应当面向社会进行消防宣传教育，无偿刊播消防公益广告。

第二章 消防安全责任

第七条 公安机关消防机构依法履行下列消防安全职责：

（一）贯彻、执行消防法律、法规，对单位和个人遵守消防法律、法规的情况依法实施监督检查，实施消防行政许可，制止、纠正和查处消防违法行为；

（二）参与编制城乡消防规划；

（三）依法确定本辖区的消防安全重点单位和火灾高危单位；

（四）组织消防安全培训；

（五）管理或者指导消防队伍的建设；

（六）组织灭火救援，依照国家规定参加其他应急救援工作；

（七）依法对火灾事故进行调查处理；

（八）法律、法规规定的其他消防安全职责。

第八条 公安派出所应当履行下列消防安全职责：

（一）对公安派出所监管的单位及场所开展消防监督检查并对发现的消防违法行为依法进行查处；

（二）组织火院灾现场警戒，协助公安机关消防机构进行火灾事故调查；

（三）督促居民委员会、村民委员会以及物业服务企业履行消防安全职责；

（四）法律、法规规定的其他消防安全职责。

第九条 各行政管理部门按照职责分工实施消防监督管理，及时发现和消除火灾隐患。

建设、经贸、文化、体育、旅游、教育、民政、卫生、安全监管、交通等部门应当加强对建筑工地、宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所以及危险化学品、烟花爆竹等的安全监管。

第十条 镇人民政府、城市街道办事处履行下列消防安全职责：

（一）明确专人负责消防工作；

（二）督促辖区内的单位制定消防安全制度、消防安全操作规程，落实消防安全责任制；

（三）指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性消防工作；

（四）根据当地经济发展和消防工作的需要，建立志愿消防队，参与火灾扑救工作；

（五）发生火灾时，及时组织人员疏散，积极开展火灾自救，协助有关部门保护火灾现场，维护火灾现场秩序和调查火灾原因；

（六）对小型场所实施消防安全日常巡查，发现有火灾隐患或者消防违法行为的，提出整改要求，对拒不整改的，移交公安派出所依法查处；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。

第十一条 村民委员会、居民委员会履行下列消防安全责任：

（一）开展群众性消防工作，宣传消防法律、法规；

（二）制定防火安全公约，健全消防安全制度，并督促村民、居民遵守；

（三）开展防火安全检查，督促辖区内的单位落实消防安全责任；

（四）建立志愿消防队，配备必要的消防器材，开展火灾防范工作；

（五）对辖区内的消防违法行为及时督促整改，对拒不整改的，及时报告当地公安派出所；

（六）发生火灾时，及时组织人员疏散，开展火灾自救，协助有关部门开展灭火救援和火灾事故调查工作；

（七）法律、法规规定的其他消防安全责任。

第十二条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

（四）定期组织有关人员进行消防演练，并配合公安机关消防机构开展实战演练；

（五）发生火灾时，及时组织人员疏散，开展火灾自救，保护火灾现场，协助维护火灾现场秩序、调查火灾原因；

（六）组织防火检查，消除火灾隐患；

（七）法律、法规规定的其他消防安全责任。

容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，除履行前款规定的职责外，还应当依法履行消防安全评估、加强消防安全重点部位管理等职责。

第十三条 物业服务企业在服务区域内履行下列消防安全责任：

（一）对管理区域内的消防车通道进行明确标识；

（二）负责管理、维护、保养公共消防设施和器材，确保公共消防设施和器材完好有效；

（三）制定灭火和应急疏散预案，定期组织有关人员参加消防安全培训和进行消防演练；

（四）根据需要建立志愿消防队，配备必要的消防器材，开展日常的火灾防范和扑救工作；

（五）对妨碍公共疏散通道、安全出口、消防车通道畅通以及破坏公共消防设施、器材的行为，及时制止；制止无效的，及时报告当地公安派出所。

未实行物业服务企业管理的居民住宅区，居民委员会应当组织业主或者物业使用人进行消防安全自我管理。

第十四条 经营、使用易燃易爆危险品或者生产经营场所的建筑面积在二百平方米以上的个体经营者应当履行单位消防安全职责，承担单位的消防安全法律责任。

第十五条 公民应当履行下列消防安全义务：

（一）遵守消防法律、法规，维护消防安全；

（二）预防火灾，维护公共消防设施；

（三）发现火灾应当立即报警，无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，不得谎报火警；

（四）火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况；

（五）法律、法规规定的其他消防安全义务。

第三章 火灾预防

第十六条 建设工程应当依法进行消防设计审核、消防验收或者备案。

第十七条 建设工程的消防设计、施工应当符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

第十八条 歌舞娱乐放映游艺场所以及建筑面积一百平方米以上的其他公众聚集场所在投入使用或者营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的区级以上公安机关消防机构申请消防安全检查。

公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用或者营业。

第十九条 已经消防安全检查合格依法投入使用或者营业的歌舞娱乐放映游艺场所以及建筑面积一百平方米以上的其他公众聚集场所，变更名称、主要负责人的，应当依法申请办理消防安全检查事项变更登记手续；扩建、改建的，应当在依法经消防设计审核、消防验收或者备案后，重新申请消防安全检查。

第二十条 建设单位或者施工单位在申报建设工程竣工消防验收时，应当向公安机关消防机构提供消防产品的供货证明和产品质量合格证明文件。

第二十一条 小型场所应当符合以下消防安全要求：

（一）按照标准配备灭火器；

（二）电气线路套不燃或者难燃线管、线槽保护；

（三）场所内部不应当住人，必须留人值守时，值守人员不得超过一人；

（四）值守场所必须设置逃生窗，窗口不得设置影响逃生的障碍物，并设置独立式火灾报警探测器、消防应急照明灯具、防毒面具及必要的疏散指示标志，且保持完好有效。

第二十二条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。

生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。

第二十三条 在民用建筑内，不得设置厂房、工业仓库。在工业建筑内，不得设置除劳动密集型企业生产加工车间以外的人员密集场所。

歌舞娱乐放映游艺场所不得设置在建筑物内的地下、半地下或者十层以上。

第二十四条 商场、歌舞娱乐放映游艺场所等公共场所在营业期间动火施工的，应当采取相应的消防安全措施。

第二十五条 对电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设必须符合消防技术标准和管理规定，对电器线路、燃气管路每季度至少进行一次维护保养、检测，检测记录应当完整准确，存档备查。

第二十六条 任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

第二十七条 建设工程施工现场的消防安全管理由施工单位负责，建设单位协助。施工单位应当履行下列消防安全责任：

（一）保证施工现场疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；

（二）按照国家规定配备相应种类、数量的消防器材并确保完好有效；

（三）铺设临时消防供水管道，设置临时消火栓，保证消防水源；

（四）施工现场的办公场所、员工集体宿舍与作业区应当分开设置，并保持安全距离，不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

第二十八条 进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员以及易燃易爆危险品场所的工作人员应当持有相应的上岗证书。

消防控制室的管理人员和值班人员、自动消防系统的操作人员应当取得消防职业资格证书。

第二十九条 消防控制室应当确保不少于两名值班人员二十四小时不间断值班，值班人员不得擅离工作岗位。

第三十条 提倡在高层住宅、办公楼、综合楼等建筑物和人员密集场所配置必要的救生缓降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生辅助装置。

提倡在居民住宅设置逃生窗，配置灭火器、报警器、应急照明灯具、逃生绳、防毒面具等火灾扑救及逃生自救设施。

第三十一条 市公安机关消防机构应当根据火灾发生的规律和特点，建立监督抽查制度，抽查制度和监督抽查的结果应当向社会公布。

公安机关消防机构进行消防监督检查时，应当按照监督抽查计划进行，不得擅自改变消防监督抽查范围；确需改变的，应当由本级公安机关消防机构负责人批准。

第四章 灭火救援

第三十二条 火灾扑救工作由公安机关消防机构统一组织和指挥，专职消防队、志愿消防队和交通运输、供水、供电、供气、电讯、医疗救护等有关单位应当服从公安机关消防机构的调动，协助灭火救援。

第三十三条 各级人民政府应当根据有关法律、法规，结合实际需要，组建政府专职消防队，保证灭火和应急救援需要。

公安机关消防机构负责对政府专职消防队的业务实施工作指导和管理。

第三十四条 下列单位应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：

（一）主要港口、大型发电厂、民用机场；

（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

（四）前三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业。

第三十五条 公安机关消防机构确定的消防安全重点单位和村民委员会、居民委员会根据需要建立志愿消防队。

志愿消防队应当配备一定的消防器材装备，定期进行灭火训练，掌握防火、灭火知识和消防器材使用方法，增强火灾扑救的能力。

第三十六条 公安机关消防机构应当定期进行实地熟悉、开展实战演练，相关单位应当予以配合。

第三十七条 公安消防队接到报警后，应当按照规定立即赶赴现场，进行灭火救援。

第三十八条 消防车、消防艇前往执行火灾扑救或者应急救援任务，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制。其他车辆、船舶以及行人应当让行，不得穿插超越，因让行违反交通安全管理法律、法规，未造成交通事故或者造成轻微交通事故的，免于相关行政处罚。

赶赴火灾现场或者应急救援现场的消防人员和调集的消防装备、物资，需要铁路、水路或者航空运输的，有关单位应当优先运输。

第三十九条 消防车辆在执行火灾扑救或者应急救援任务的过程中，遇紧急情况时，公安机关消防机构可以对占用消防车通道的车辆或者其他障碍物采用最小损害方式实施强制清除，排除妨碍，但应当告知车辆或者其他障碍物的所有权人或者管理人。

第四十条 火灾现场的邻近单位和个人应当根据火灾扑救需要，无条件给予水源、泡沫、干粉等灭火剂和其他应急救援物资、装备的支援。火灾扑救中损耗的灭火剂和其他应急救援物资、装备等由火灾发生地的区人民政府予以相应补偿。

第四十一条 国土、供水、供电、燃气、气象等部门和单位，应当及时、无偿向公安机关消防机构提供可能影响消防安全和灭火救援工作的信息资料。

公安机关消防机构在火灾事故调查过程中，涉及电力、燃气、气象、建筑安全、产品质量等问题的，相关职能部门应当予以协助。

第五章 法律责任

第四十二条 机关、团体、企业、事业等单位违反本条例第十二条第一款第一项、第三项、第四项及第二款规定的，有未落实消防安全责任制等行为的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者警告处罚。

违反本条例第十二条第一款第二项规定，消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，责令改正，处五千元以上三万元以下罚款。

第四十三条 物业服务企业违反本条例第十三条第一款第一项规定，未对服务区域内的消防车通道进行明确标识的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元罚款。

违反本条例第十三条第一款第五项规定，对妨碍公共疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，破坏公共消防设施、器材的行为未及时制止或者制止无效后未及时报告的，责令改正，处五千元以上一万元以下罚款。

第四十四条 违反本条例第十六条规定，有下列行为之一的，责令停止施工或者停止使用，并处三万元以上十万元以下罚款；属于歌舞娱乐放映游艺场所的，并处五万元以上二十万元以下罚款；属于易燃易爆场所的，并处十万元以上三十万元以下罚款：

（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；

（二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；

（三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；

（四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；

建设单位未依法将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依法报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。

第四十五条 违反本条例第十七条规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上五万元以下罚款：

（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；

（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；

（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；

（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。

第四十六条 违反本条例第十八条、第十九条规定，歌舞娱乐放映游艺场所以及建筑面积一百平方米以上的其他公众聚集场所，未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的，责令停止使用或者停产停业，并处三万元以上十万元以下罚款。

第四十七条 违反本条例第十九条规定，公众聚集场所未办理名称、主要负责人变更登记手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

第四十八条 小型场所违反本条例第二十一条规定的，责令限期改正，处警告或者二百元罚款；逾期不改正的，可以对危险部位或者场所采取临时查封措施。

第四十九条 违反本条例第二十二条规定，有下列行为之一的，按照下列规定予以处罚：

（一）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停止使用或者停产停业，并处五千元以上三万元以下罚款；

（二）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，责令停止使用或者停产停业，并处五千元以上二万元以下罚款。

第五十条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，责令停止使用或者停产停业，并处五千元以上三万元以下罚款：

（一）在民用建筑内设置厂房、工业仓库的；

（二）在工业建筑内设置除劳动密集型企业生产加工车间以外的人员密集场所的；

（三）歌舞娱乐放映游艺场所设置在建筑物内的地下、半地下或者十层以上的。

第五十一条 违反本条例第二十四条规定，商场、歌舞娱乐放映游艺场所等公共场所在营业期间动火施工，未采取相应的消防安全措施的，责令改正，处二万元以上五万元以下罚款。

第五十二条 违反本条例第二十五条规定，电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。

对电器线路、燃气管路未每季度至少进行一次维护保养、检测的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元罚款。

第五十三条 违反本条例第二十六条规定，单位有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上五万元以下罚款：

（一）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；

（二）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；

（四）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（五）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

（六）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。

个人有损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道行为的，责令改正，处警告或者二百元罚款。

有本条第一款第二项、第三项、第四项、第五项行为，经责令改正拒不改正的，公安机关消防机构可以代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行，代履行的费用由违法行为人承担。

第五十四条 建设工程施工单位违反本条例第二十七条规定，未履行消防安全责任，或者在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的，责令改正，处五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，并处责令停止施工。

第五十五条 违反本条例第二十八条规定，进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员或者易燃易爆危险品场所的工作人员未持有相应的上岗证书，以及消防控制室的管理人员、值班人员、自动消防系统的操作人员未取得相应的职业技能资格的，责令限期改正，逾期不改正的，对单位处五千元以上三万元以下罚款。

第五十六条 违反本条例第二十九条规定，值班人员擅离岗位的，责令改正，对单位处五千元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。

第五十七条 对消防违法行为的行政处罚，由公安机关或者公安机关消防机构决定。

对个人予以警告或者二百元罚款的，可以适用简易程序当场作出行政处罚决定。

当事人逾期不执行停产停业、停止施工、停止使用决定的，由作出决定的公安机关或者公安机关消防机构强制执行。

责令停产停业、停止使用，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关报请本级人民政府依法决定后，由本级人民政府组织公安机关等部门实施。

第五十八条 经公安机关及其消防机构责令改正，拒不改正消防违法行为的，或者经通知后不及时对火灾隐患采取措施消除的，县级以上公安机关或者公安机关消防机构可以对危险部位或者场所予以临时查封。

第五十九条 公安机关及其消防机构和有关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，予以处分：

（一）对不符合消防安全要求的建设工程、场所准予消防设计审核合格、消防验收合格、消防备案抽查合格、消防安全检查合格；

（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，未在法定期限内履行职责；

（三）利用消防行政许可和消防监督检查工作牟取利益；

（四）利用职务关系从事与消防有关的生产经营活动；

（五）利用职权干扰消防行政许可和消防监督检查工作；

（六）发现火灾隐患未责令并监督有关单位、个人进行整改；或者对火灾隐患单位、个人拒不整改的行为未及时处理；

（七）对危害消防安全的投诉、举报未及时处理；

（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为。

第六章 附 则

第六十条 本条例下列用语的含义：

（一）工业仓库，是指在工业生产中用来存放生产所需的各种材料、消耗品和产品的场所。

（二）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

（三）歌舞娱乐放映游艺场所，是指歌舞厅、录像厅、夜总会、放映厅、卡拉OK厅（含卡拉OK功能的餐厅）、游艺厅（含电子游艺厅）、桑拿浴室（不包括洗浴部分）、网吧、酒吧等。

（四）小型场所，是指符合下列条件的经营场所：

1、建筑面积不超过200平方米；

2、设置在二层及二层以下；

3、有独立设置的出口；

4、与建筑其他部位分隔，隔墙耐火极限不低于2小时且无门窗洞口，楼板耐火极限不低于1小时。

（五）动火施工，是指在场所内进行焊接、切割、加热、打磨以及使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和赤热表面的临时性作业。

本条例中的以上、以下包括本数。

第六十一条 横琴新区以及经济功能区管理机构履行区人民政府的消防工作职责。

第六十二条 本条例自2014年1月1日起施行。

第二篇：珠海艺术职业学院2011消防工作总结

珠海艺术职业学院2011消防工作总结

2011年，我院以党的教育方针和科学发展观为指导，深入贯彻省、市有关消防安全的工作要求，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念，将消防安全工作当作关系到广大师生生命和学院财产安全以及社会和谐安定的大事来抓，当做是“邓小平理论和三个代表重要思想及实践科学发展观”在学院工作中的具体体现。

在本工作中，学院始终把消防安全工作作为学院管理和治安综合治理的重要内容，制定规划，强化内容，落实责任，不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中坚持做到不断总结经验教训，不断改进和完善工作方法，不断提高安全防范能力，尽最大可能将消防安全和校园事故隐患降低或减少到最低，最大可能地向全体师生员工提供安全保障，确保学院发展不受影响。

现将本消防安全和稳定工作总结汇报如下：

一、高度重视，积极做好消防安全的宣传工作

学院领导非常重视消防安全教育工作，专门处理治安综合治理和消防安全工作领导小组，把治安综合治理和消防安全工作列入到学院重要工作议程，通过制度建设、组织保障、责任落实、宣传教育、检查独到、点评到事、奖罚分明等措施来加强对消防安全教育工作的领导，来组织落实实施。学院通过消防安全工作领导责任制和责任追究制，将消防安全工作宣传、落实到人。通过层层签定消防安全责任书，将消防安全工作变成全员参与的工作。

首先，学院通过专题会议对广大员工和学生代表进行消防安全知识的宣传。学院治安综合治理领导小组坚持每学期定期召开消防安全专题会议，分析存在的问题，研究解决问题的方案，布置新的工作。今年3月份和11月份，我院分别召开了全院消防安全工作宣传动员大会，对消防安全工作进行了全面部署，明确了分管领导，明确了工作责任，明确了各自的任务，并形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围，为消防安全工作抓牢抓实提供了健全的组织保障。

其次，学院今年3月和11月分两次组织全院教职工和学生代表开展消防安全培训和演练活动，请省、市消防安全专业人员对全体教师和部分学生进行消防安全知识和火灾发生时正确逃生方式及各类灭火器材的正确使用方法。使教工和学生们明确了各种灭火器性，知道了隐患险于明火的重要意义，了解和掌握了一些自救的知识，效果非常显著。

第三，学院定期对全院消防灭火设备进行系统全面的安全检查，对已过期的灭火器重新进行充换，对毁损的灭火设备进行专业维护维修或置换。对学院重要部门和重点保卫，如图书馆、档案室、电脑房、食堂、仪器室等灭火器材进行了全面的检修。对学生宿舍进行定期检查和不定期抽查，对学生使用的大功率电器坚决予以没收并对当事人批评教育。

二、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施

我院制定了《珠海艺术职业学院消防安全应急预案》，下发到各个系、部、处、室以及食堂（超市），以加强管理，责任到人。学院要求全体职

工在各自工作中都要提高消防安全意识，掌握扑火、应急处置技能。遇有突发事件，要保证坚决服从指挥，提升实效。

学院通过明岗明责，检查评比等活动，来强化消防工作管理，并在以下六个方面加强了规范措施：

1．确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、学院规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。

2．经常性地检查疏散通道和应急灯。

3．加强对易燃易爆物品的管理，保证无一例隐患存在。

4．加强对财产保管室、计算机房和食堂的管理，不定期检查安全情况。食堂是事故易发地，我院膳食管理委员会在对食堂工作人员进行消防安全教育的同时加大工作检查力度。

5．加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理，而是注重保养保证随时可以应急使用。每年，我院对所有的消防拴都进行检修，对所有的灭火器内的干粉进行更换并定期添置新灭火器，确保了学院重要部位消防器材的完好使用率。

6．加强对学生用电安全的检查。每天检查，及时公布，如有违纪，立即收缴有关电器。屡教不改者，劝其退宿。执行情况良好，未有事故发生。

三、加大资金投入，注重实战演练

消防安全需要大量设备，没有一定资金投入灾害发生时只能是望灾兴叹。今年以来，学院加大了对治安综合治理和消防安全方面资金的投入，花钱买安全，也是我们的一条成功的经验。资金投入的目的就是为了保障安全。

四、存在的主要问题和采取的基本措施

我院消防安全工作取得了一些成绩，但还存在一些问题和簿弱环节。

1．随着教学、办公、生活电器以及学生使用小型电器不断增加，用电出现了点多面广的局面，用电人数增加，防控难度上升，都需要我院积极采取应对措施，处理出现的新问题来维持良好的教育教学秩序。

2．少数学生法制观念淡薄，道德基础滑坡，有意损坏消防器材现象时有发生。今后，我们将对存在的问题，认真研究对策，采取切实可行的措施整顿和改造，努力把我院的消防安全工作做好。

学院消防安全工作是一个艰巨的长期的任务。我们在加强日常教育教学工作管理和各类教育工作总结的同时，更要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合，才能保证学院安全。

我们坚信，在省、市教育主管部门的正确领导下，在全院教职员工和广大青年学生的共同努力下，我们一定能把我院的消防安全工作做得更好，为学院高等职业教育事业的创新发展做出我们应有的贡献。

珠海艺术职业学院

二○一一年十二月八日

第三篇：珠海肥料项目实施方案

珠海肥料项目

实施方案

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摘要说明—

国外对水溶性肥料的研究较早，目前已被广泛用于温室中的蔬菜、花卉、各种果树以及大田作物的灌溉施肥，园林景观绿化植物、高尔夫球场等。1965 年，美国公布了一项片状水溶性肥料的生产专利；1988 年，美国TVA 国际化工集团公司申请了高浓度氮硫悬浮肥的生产专利。我国水溶性肥料起步于 20 世纪 80 年代中后期，基本上与复混肥料同步，从 20 世纪 90年代开始我国灌溉施肥的理论及应用技术才日渐被重视。到目前为止水肥一体化灌溉施肥技术已经由过去局部试验、示范发展为大面积推广应用，辐射范围扩大到西北、东北和华南地区，水肥一体化从当年的“高端农业”、“形象工程”开始向普及应用发展。经过多年的引进、消化、吸收及创新，水溶肥产品生产工艺从掺混仿制发展到按照配方精确计量，向先进的工艺技术转变，生产装备、技术工艺逐渐成熟。一批质量优、讲信誉、服务好的行业龙头企业逐渐被种植者接受、认可，一些水溶肥行业优质品牌开始树立起来，水溶肥行业进入加速成长期，正在由小作坊生产，向现代企业生产转变过程中。随着水肥一体化技术的推广，水溶肥施用作物的面积越来越大，水溶肥产业也在发展壮大。目前中国水溶性肥料的产地主要集中在新疆、山东、四川等水肥一体化推广面积较大的省份，尤其是滴灌节水面积最大的新疆地区；销地主要集中在新疆、甘肃、内蒙等西北干旱区和东北、西南、华南等地。

该水溶肥项目计划总投资 9134.65 万元，其中：固定资产投资 6932.89万元，占项目总投资的 75.90%；流动资金 2201.76 万元，占项目总投资的24.10%。

达产年营业收入 15027.00 万元，总成本费用 11893.56 万元，税金及附加 148.15 万元，利润总额 3133.44 万元，利税总额 3713.79 万元，税后净利润 2350.08 万元，达产年纳税总额 1363.71 万元；达产年投资利润率34.30%，投资利税率 40.66%，投资回报率 25.73%，全部投资回收期 5.39年，提供就业职位 232 个。

2015 年亚洲地区水溶性肥料总需求接近425 万吨，占全球需求总量的54%，是全球最大的水溶肥消费区域。

报告内容：概述、项目必要性分析、市场调研分析、建设规模、选址方案评估、土建工程、工艺先进性、项目环境分析、项目职业安全、投资风险分析、项目节能评价、项目进度说明、项目投资方案、经营效益分析、结论等。

规划设计/投资分析/产业运营

珠海肥料项目实施方案目录

第一章

概述

第二章

项目必要性分析

第三章

市场调研分析

第四章

建设规模

第五章

选址方案评估

第六章

土建工程

第七章

工艺先进性

第八章

项目环境分析

第九章

项目职业安全

第十章

投资风险分析

第十一章

项目节能评价

第十二章

项目进度说明

第十三章

项目投资方案

第十四章

经营效益分析

第十五章

招标方案

第十六章

结论

第一章

概述

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx 有限责任公司

（二）公司简介

公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。

贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。

（三）公司经济效益分析

上一，xxx 有限公司实现营业收入 9514.83 万元，同比增长 30.92%（2246.97 万元）。其中，主营业业务水溶肥生产及销售收入为 7645.18 万元，占营业总收入的 80.35%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额 1952.02 万元，较去年同期相比增长 429.57 万元，增长率 28.22%；实现净利润 1464.01 万元，较去年同期相比增长 229.53 万元，增长率 18.59%。

上主要经济指标

项目 单位 指标 完成营业收入

万元

9514.83

完成主营业务收入

万元

7645.18

主营业务收入占比

80.35%

营业收入增长率（同比）

30.92%

营业收入增长量（同比）

万元

2246.97

利润总额

万元

1952.02

利润总额增长率

28.22%

利润总额增长量

万元

429.57

净利润

万元

1464.01

净利润增长率

18.59%

净利润增长量

万元

229.53

投资利润率

37.73%

投资回报率

28.30%

财务内部收益率

26.13%

企业总资产

万元

14293.37

流动资产总额占比

万元

39.81%

流动资产总额

万元

5689.56

资产负债率

47.44%

二、项目概况

（一）项目名称

珠海肥料项目

水溶肥是与水肥一体化相配套，经水溶解或稀释，用于灌溉施肥、叶面施肥、无土栽培、浸种蘸根等，水溶性在 95%以上的液体或固体肥料。

化肥行业典型的产业链模式为“资源企业—单质肥企业—水溶肥、复混（合）肥企业—农资公司/个体工商户—种植者”，以各级农资公司、经销商、个体工商户为主体的分销商在化肥销售体系中起了主要作用，形成了化肥企业产品销售以经销为主，直销为辅的销售模式。

（二）项目选址

某某经济技术开发区

珠海，广东省地级市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市、中国最早设立四个经济特区之一，是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市，中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。珠海是广府文化的代表城市之一。珠海位于广东省中南部，东与香港、深圳隔海相望，南与澳门相连，与澳门相距 9 公里，横琴新区与澳门隔江相望。西邻江门市，北与中山市接壤。设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸 9个，是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，素有百岛之市之称。珠海 1979 年建市，1980 年设立经济特区，享有全国人大赋予的地方立法权。2013 中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一。珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明

奖等称号；联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最具有幸福感城市。2020 年 2 月，被确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。

（三）项目用地规模

项目总用地面积 24072.03平方米（折合约 36.09 亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 68.41%，建筑容积率 1.59，建设区域绿化覆盖率5.68%，固定资产投资强度 192.10 万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积 24072.03平方米，建筑物基底占地面积 16467.68平方米，总建筑面积 38274.53平方米，其中：规划建设主体工程 28034.44平方米，项目规划绿化面积 2174.92平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计 75 台（套），设备购置费 2422.04 万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量 1350431.50 千瓦时，折合 165.97 吨标准煤。

2、项目年总用水量 7877.36 立方米，折合 0.67 吨标准煤。

3、“珠海肥料项目投资建设项目”，年用电量 1350431.50 千瓦时，年总用水量 7877.36 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）166.64 吨标

准煤/年。达产年综合节能量 55.55 吨标准煤/年，项目总节能率 21.09%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某经济技术开发区发展规划，符合某某经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 9134.65 万元，其中：固定资产投资 6932.89 万元，占项目总投资的 75.90%；流动资金 2201.76 万元，占项目总投资的 24.10%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入 15027.00 万元，总成本费用 11893.56 万元，税金及附加 148.15 万元，利润总额 3133.44 万元，利税总额 3713.79 万元，税后净利润 2350.08 万元，达产年纳税总额 1363.71 万元；达产年投资利润率 34.30%，投资利税率 40.66%，投资回报率 25.73%，全部投资回收期5.39 年，提供就业职位 232 个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济技术开发区及某某经济技术开发区水溶肥行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济技术开发区水溶肥产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，拟建“珠海肥料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位 232 个，达产年纳税总额 1363.71 万元，可以促进某某经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 34.30%，投资利税率 40.66%，全部投资回报率 25.73%，全部投资回收期 5.39 年，固定资产投资回收期 5.39 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造 2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设

立了工业转型升级（中国制造 2025）资金。围绕《中国制造 2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。undefined

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

24072.03

36.09 亩

1.1

容积率

1.59

1.2

建筑系数

68.41%

1.3

投资强度

万元/亩

192.10

1.4

基底面积

平方米

16467.68

1.5

总建筑面积

平方米

38274.53

1.6

绿化面积

平方米

2174.92

绿化率 5.68%

总投资

万元

9134.65

2.1

固定资产投资

万元

6932.89

2.1.1

土建工程投资

万元

2827.35

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

30.95%

2.1.2

设备投资

万元

2422.04

2.1.2.1

设备投资占比

26.51%

2.1.3

其它投资

万元

1683.50

2.1.3.1

其它投资占比

18.43%

2.1.4

固定资产投资占比

75.90%

2.2

流动资金

万元

2201.76

2.2.1

流动资金占比

24.10%

收入

万元

15027.00

总成本

万元

11893.56

利润总额

万元

3133.44

净利润

万元

2350.08

所得税

万元

1.59

增值税

万元

432.20

税金及附加

万元

148.15

纳税总额

万元

1363.71

利税总额

万元

3713.79

投资利润率

34.30%

投资利税率

40.66%

投资回报率

25.73%

回收期

年

5.39

设备数量

台（套）

年用电量

千瓦时

1350431.50

年用水量

立方米

7877.36

总能耗

吨标准煤

166.64

节能率

21.09%

节能量

吨标准煤

55.55

员工数量

人

232

第二章

项目必要性分析

一、水溶肥项目背景分析

国外对水溶性肥料的研究较早，目前已被广泛用于温室中的蔬菜、花卉、各种果树以及大田作物的灌溉施肥，园林景观绿化植物、高尔夫球场等。1965 年，美国公布了一项片状水溶性肥料的生产专利；1988 年，美国 TVA 国际化工集团公司申请了高浓度氮硫悬浮肥的生产专利。我国水溶性肥料起步于 20 世纪 80 年代中后期，基本上与复混肥料同步，从 20 世纪 90 年代开始我国灌溉施肥的理论及应用技术才日渐被重视。到目前为止水肥一体化灌溉施肥技术已经由过去局部试验、示范发展为大面积推广应用，辐射范围扩大到西北、东北和华南地区，水肥一体化从当年的“高端农业”、“形象工程”开始向普及应用发展。经过多年的引进、消化、吸收及创新，水溶肥产品生产工艺从掺混仿制发展到按照配方精确计量，向先进的工艺技术转变，生产装备、技术工艺逐渐成熟。一批质量优、讲信誉、服务好的行业龙头企业逐渐被种植者接受、认可，一些水溶肥行业优质品牌开始树立起来，水溶肥行业进入加速成长期，正在由小作坊生产，向现代企业生产转变过程中。随着水肥一体化技术的推广，水溶肥施用作物的面积越来越大，水溶肥产业也在发展壮大。目前中国水溶性肥料的产地

主要集中在新疆、山东、四川等水肥一体化推广面积较大的省份，尤其是滴灌节水面积最大的新疆地区；销地主要集中在新疆、甘肃、内蒙等西北干旱区和东北、西南、华南等地。

以喷滴灌为代表的微灌技术作为全球节水效果最好、发展最快的节水灌溉技术之一，近20 年来在全世界范围内使用面积以平均每年 33%的速度增长。美国是世界上水肥一体化面积最大的国家，灌溉农业中60%的马铃薯、25%的玉米、33%的果树均采用水肥一体化，用于水肥一体化的专用肥料占肥料总量的 38%以上。以色列 90%以上耕地应用水肥一体化技术，水溶肥占总肥料的比例超过 90%。

根据美国、以色列等国家的经验和我国节水农业技术普及推广，以及种植者对水溶肥认识程度的加深，我国水溶肥用量占总施肥量的比率将不断提升。专家分析，虽然目前水溶肥只占国内化肥市场份额的 1.6%-2.5%，但预计未来水溶肥市场份额将增至 10%左右，这将给水溶肥带来巨大的市场空间。以喷滴灌为代表的微灌技术在我国已推广到甘肃、黑龙江、广西、海南等 29 个省（市、自治区），“十一五”期间，新疆、甘肃、河北、内蒙古滴灌总面积达 7,118 万亩，主要应用作物包括棉花、玉米、小麦、加工番茄、线辣椒等 30 多个品种，我国成为世界上农田采用滴灌节水技术规模最大的国家。2016 年 4 月，农业部办公厅印发《推进水肥一体化实施方案（2016-2020 年）》，到2020 年水肥一体化技术推广面积达到 1.5 亿亩，新增 8,000 万亩。其中东北地区推广玉米、马铃薯滴灌水肥一体化技术 1,500 万亩；西北地区推广玉米、马铃薯、棉花水肥一体化技术 2,000 万亩；华北地区推广小麦、玉米微喷水肥一体化技术 2,000 万亩；西南地区推广玉米、马铃薯集雨补灌水肥一体化技术 1,000 万亩；设施农业推广设施蔬菜、水果滴灌水肥一体化技术 1,000 万亩；果园推广滴灌、微喷水肥一体化技术 500 万亩。

近几年随着我国水肥一体化进程的加快，水溶肥已经开始逐步被广大国内专业种植者所接受，水溶肥的施用面积取得了较大的增长，水溶肥市场需求扩大，步入快速发展时期。水溶肥产品配方科技含量高，原材料多为养分含量高、水溶性好、吸收效率高、产品稳定性好的优质工业级原料，施用地域集中，对喷滴灌设施契合度高，市场售价在 5,000-20,000 元/t，其中应用于花卉、蔬菜、瓜果、药材、茶叶和烟草等高附加值经济作物的水溶肥价格远高于传统复合肥。水溶肥的施肥方式为通过喷滴灌系统注入，对工厂技术服务能力和设备配套水平也有一定的门槛要求。相对于传统化肥，水溶性肥是近几年快速发展的新兴农资产品，细分市场中规模企业较少，对厂商的竞争压力

相对较小，目前水溶肥生产企业具有一定定价权和议价能力，能够获得较高的毛利率。

未来水溶肥将向着肥料复合化、高浓度化、液体化、配方合理化、功能扩展化和肥料有机化的方向发展。厂家还可将水溶肥通过“工厂—配送站—田间大户”的模式配送，解决客户关注的质量稳定性、技术支持以及性价比等问题，进一步拓展水溶肥营销规模，达到规模效应。

二、水溶肥项目建设必要性分析

水溶肥是与水肥一体化相配套，经水溶解或稀释，用于灌溉施肥、叶面施肥、无土栽培、浸种蘸根等，水溶性在 95%以上的液体或固体肥料。

水溶肥主要由氮、磷、钾等单质肥按一定配方配制而成，其特点是养分浓度高、组分全溶解，不会造成滴灌带微孔的阻塞。同时根据各地不同的土壤类型以及不同作物的需肥规律科学配制，此外还可掺进中微量元素、氨基酸、腐植酸、增效剂等物质，使其具有多种用途。水溶肥总养分含量一般高达 40～60%，而且含有氮、磷、钾、钙，镁、硫、铁、硼等多种营养元素，氮肥利用率达 58～65%，磷肥利用率达22～28%，较常规灌溉施肥的氮、磷肥利用率提高 20～25 个百分点和

5～10 个百分点，节省氮肥 30%左右，节省磷肥 10%左右，节水 50%以上。水溶肥能够达到稳定农作物的产量，改善农产品品质，提高种植效益的效果，深受种植者欢迎。水溶肥作为一种与节水灌溉农业、立体高效栽培、高产优质栽培技术相配套产生的一类新型肥料，与喷滴灌相结合，实现水肥一体化，既能节约水资源，又能提高肥料利用率，促进种植者增收节支、保护环境，是肥料未来发展的重要方向之一。

水溶肥按照剂型分类可分为液体型（清液型、悬浮型）和固体型（粉状、颗粒状）。液体型水溶肥水溶性好，施用方便，与农药等混配性好，但运输、储存不便，对包装要求也较高；固体型水溶肥养分含量比较高，储存、运输方便，对包装要求不严，但有效成分、溶解性能劣于液体型。

水溶肥按照肥料组分分类可分为养分类、天然物质类和混合类。养分类水溶肥是由一种或多种养分组成，有效养分含量较高，吸收效果好，杂质含量低，与其他喷施物混配性好等；天然物质类水溶肥是添加一些动植物提取物质，如腐植酸、海藻素、氨基酸等，对作物生长具有良好的调节作用，促进养分吸收，增强作物抗逆能力，提高作物品质等，且混配性好，效果明显，安全可靠；混合类水溶肥是养分与多种功能类物质（植物调节剂、天然活性物质，甚至杀菌、杀虫制

剂等）配合使用，强调营养与调节发育进程相结合，具有多种功能。水溶肥按照元素含量分类可分为大量元素型、氨基酸型和腐植酸型。大量元素型水溶肥 N、P、K 有效养分含量较高；氨基酸型水溶肥含植物发酵或动植物提取的复合氨基酸，混配性好；腐植酸型水溶肥含来自矿物源或植物源的水溶性腐植酸。水溶肥由于养分浓度高、组分全溶解，特别是氨基酸型水溶肥和腐植酸型水溶肥具有微量元素含量高、加剧土壤中微生物活动、刺激作物根系发育的功能，能够达到稳定农作物的产量，改善作物品质，提高种植效益的效果。目前国内水溶性肥料主要执行农业部制定的水溶肥料行业标准，部分标准如下表：

传统的复合肥具有易造成肥料流失、水体富营养化、破坏土壤结构、养分失调等缺点，水溶肥作为新型环保型肥料避免了传统复合肥的缺点，使用方便，可与喷滴灌设施结合使用，提高肥料利用率、节约农业用水，适应了我国西北、东北等地区节水农业发展的现状。蔬菜、果树等经济作物采用水肥一体化技术，可提高肥料利用率 50%以上，节肥 30%以上。水溶肥含有作物生长需要的营养元素，还可以通过加入肥料添加剂、增效剂、腐植酸、氨基酸等，提高作物品质、减少作物的生理病害。传统复合肥市场竞争激烈，利润率逐年走低。而具有全水溶、配合喷滴灌技术使用的水溶肥保持了较高的毛利率，正逐渐被

化肥经销商所追捧；客户对水溶肥接受度逐渐提高，激发了企业投身水溶肥行业的研发和推广热情。

第三章

市场调研分析

一、水溶肥行业分析

化肥行业典型的产业链模式为“资源企业—单质肥企业—水溶肥、复混（合）肥企业—农资公司/个体工商户—种植者”，以各级农资公司、经销商、个体工商户为主体的分销商在化肥销售体系中起了主要作用，形成了化肥企业产品销售以经销为主，直销为辅的销售模式。

化肥行业作为我国基础产业之一，与国民经济景气程度、上游资源产业状况及农产品价格趋势紧密相关，但化肥施用是农业生产的刚性需求，因此行业不存在明显的周期性。水溶肥、复混（合）肥行业销售区域性较强。传统上化肥行业的销售半径约为 500 公里，为降低运输成本和终端销售价格，生产企业多集中在资源产地或消费所在地。我国幅员辽阔，各地区土壤状况、灌溉方式、作物品种差异较大，水溶肥受喷滴灌设施应用面积以及运输、储存等条件限制，地域性特征更加明显，目前我国水溶肥市场主要集中在新疆、甘肃、内蒙、东北、西南、华南等地。水溶肥、复混（合）肥行业季节性特征比较明显，每年 3~5 月份为春季销售旺季和夏季备肥旺季，8~10 月份为秋季销售旺季，12 月至来年 2 月份为冬储季节，为来年春耕备肥。部分南方地区由于气候原因，一年四季都有肥料需求，淡旺季区分不很明显。我国新疆、甘肃等西北地区，水溶肥生产销售旺季集中在每年 3~8 月，复合肥生产销售旺季为每年 3~11 月，其余时间为淡季。

水溶性肥料行业的上游原材料为氮、磷、钾等基础化肥，中微量元素，氨基酸，腐植酸等，其中基础化肥占水溶性肥料成本较高，与水溶性肥料行业关联度较高。水溶性肥料生产企业与上游基础化肥生产企业议价空间有限，基础化肥产品价格涨跌，将直接传导给下游的水溶性肥料行业，对下游行业的成本控制及农业产业产生影响。截止到 2015 年 2 月，我国基础化肥生产企业数量 2,471 家。截至 2016 ，我国农用氮磷钾化肥（折纯）产销量分别为 7,004.9 万吨和6,920.9 万吨，是全球最大的化肥生产国和消费国。

氮元素的主要提供者为尿素、氯化铵、硫酸铵、硝酸铵等。我国尿素产能和产量均为世界第一位，占世界总量的 1/3 左右，尿素行业产能过剩局面一直存在，供过于求的状况在短期内难以改变，氮元素类原材料的价格水平进一步上涨的空间有限，对于水溶性肥料行业而言比较有利。

磷元素基础肥料主要为磷酸一铵、磷酸二铵等。我国磷肥资源主要分布在云、贵、鄂、川、湘等省份，磷酸一铵的产能经过近年来的扩张，已达到较高水平，目前全球磷酸二铵供需基本平衡，国内磷肥略过剩。

钾元素基础肥料为氯化钾和硫酸钾等。我国钾肥产能主要集中于青海盐湖钾肥和新疆国投罗布泊钾肥等少量企业，钾肥产量不能满足国内消费需求，主要来源为进口，价格受国际市场影响很大。近年来，我国加大钾肥的生产规模，逐步改变过度依靠进口的局面，钾肥价格稳中有降，对水溶性肥料行业的发展起到了一定的积极作用。

水溶性肥料下游行业主要是农业，农业作物播种面积、种植结构和农产品价格涨跌都会影响种植者的施肥需求。近年来，我国粮食作物播种面积逐年增长，农业种植结构逐步优化，经济作物种植面积大幅增长。以新疆为代表的西北地区水肥一体化膜下滴灌面积迅速增加，种植者对水溶肥、复混（合）肥等优质肥料的单位面积施肥量和施肥总量均在增长。在非农业领域，水溶性肥料目前主要应用于园林景观、绿化植物、高尔夫球场等方面，虽然目前需求量占比不高，但未来增长前景可观。

化肥的下游终端使用者为作物种植者，对农田投入能力有限，因此化肥价格调整范围有限。基于维护销售渠道的考虑，肥料生产企业

也要让利给肥料经销商，因此肥料生产企业将原材料上升造成的成本压力向下游消费者转嫁的能力有限。

二、水溶肥市场分析预测

2015 年亚洲地区水溶性肥料总需求接近425 万吨，占全球需求总量的 54%，是全球最大的水溶肥消费区域。

2013 年全球水溶性肥料总消费量为 720.6 万吨，行业市场规模达到 113.6 美元，2014 年全球水溶性肥料需求量为 754.5 万吨，同比增长 4.7%；行业市场规模为 119.6 亿美元，增幅为 5.2%。2015 年全球水溶肥市场规模达 125.3 亿美元，需求量增长至 786.3 万吨。

在中国水溶性肥料产业快速发展的推动下，近两年来亚洲地区超越欧美成为全球最大的水溶性肥料产销市场。

由于水溶性肥料肥料具有利用率高，省水、省肥、省工、高效等特点，引起了国际上很多公司的重视，目前国外的水溶性肥料产品相当成熟，主要集中在一些工业比较发达的国家，如全球最大的水溶性肥料——智利化学矿业公司（SQM），英国的欧麦思（Omex）公司，以色列的海法（Haifa）公司，英国的普朗特（Prandtl）公司，美国的施可得（Scotts）公司，美国的果茂（GrowMore）公司，美国的Greencare 公司，美国的 Plant-marvel 公司,加拿大的植物产品（Plant-prod）公司等。

为进一步拓宽水溶性肥料市场，2012 年 SQM 在印度投资了一个年产能 1.5 万吨的水溶性肥料工厂，此外智利化学矿业有限公司（SQM）对中国市场的业务也做出了调整，SQM（北京）贸易有限公司将位于青岛的水溶性肥料合资公司的销售纳入统一管理，原青岛合资厂的销售人员也一并加入北京的营销团队。该企业负责人表示，此举旨在整合分销商渠道，统一安排市场销售，统一品牌管理，有利于降低公司水溶性肥料的销售成本。

第四章

建设规模

一、产品规划

项目主要产品为水溶肥，根据市场情况，预计年产值 15027.00 万元。

通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积 24072.03平方米（折合约 36.09 亩），其中：净用地面积 24072.03平方米（红线范围折合约 36.09 亩）。项目规划总建筑面积 38274.53平方米，其中：规划建设主体工程 28034.44平方米，计容建筑面积 38274.53平方米；预计建筑工程投资 2827.35 万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计 75 台（套），设备购置费 2422.04 万元。

（三）产能规模

项目计划总投资 9134.65 万元；预计年实现营业收入 15027.00 万元。

第五章

选址方案评估

一、项目选址原则

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。

二、项目选址

该项目选址位于某某经济技术开发区。

珠海，广东省地级市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市、中国最早设立四个经济特区之一，是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市，中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。珠海是广府文化的代表城市之一。珠海位于广东省中南部，东与香港、深圳隔海相望，南与澳门相连，与澳门相距 9 公里，横琴新区与澳门隔江相望。西邻江门市，北与中山市接壤。设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸 9个，是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，素有百岛之市之称。珠海 1979 年建市，1980 年设立经济特区，享有全国人大赋予的地方立法权。2013 中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一。珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明奖等称号；联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最具有幸福感城市。2020 年 2 月，被确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。

三、建设条件分析

项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着

公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

四、用地控制指标

根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑容积率≥0.80 的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率≥1.50”的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

五、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 68.41%，建筑容积率 1.59，建设区域绿化覆盖率 5.68%，固定资产投资强度 192.10 万元/亩。

土建工程投资一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

24072.03

36.09 亩

基底面积

平方米

16467.68

建筑面积

平方米

38274.53

2827.35 万元

容积率

1.59

建筑系数

68.41%

主体工程

平方米

28034.44

绿化面积

平方米

2174.92

绿化率

5.68%

投资强度

万元/亩

192.10

六、节约用地措施

投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

七、总图布置方案

（一）平面布 置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置设计要求

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

（三）绿化设计

（四）辅助工程设计

1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。

2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。

3、按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用 TN-C-S 接地系统；场区按Ⅲ类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于 4.00 欧姆。车间电缆进户处要做重复接

地，接地电阻小于 10.00 欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。

4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

5、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于 10.00 次/小时。数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用 GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL构建 VPN 虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。

八、选址综合评价

项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内 260 多个大中城市开设了货运直达业务。场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。

第六章

土建工程

一、建筑工程设计原则

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

二、项目总平面设计要求

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。

三、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。

四、建筑工程设计总体要求

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 38274.53平方米，其中：计容建筑面积38274.53平方米，计划建筑工程投资 2827.35 万元，占项目总投资的30.95%。

第七章

工艺先进性

一、原辅材料采购及管理

二、技术管理特点

项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。

三、项目工艺技术设计方案

（一）工艺技术方案要求

在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对

生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。

（二）项目技术优势分析

投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

四、设备选型方案

主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 75 台（套），设备购置费 2422.04 万元。

第八章

项目环境分析

工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。

一、建设区域环境质量现状

根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于 5.00 千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00 千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为 45.00 米-120.00 米、夜间为 140.00 米-350.00 米，项目所处位置为区域环境噪声的Ⅱ类区建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。

（三）建设期水环境影响防治对策

生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用

水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝...

第四篇：珠海导游词

珠海 导游词

珠海---新兴的花园式海滨旅游度假城,是中国南海之滨的一颗璀灿的明珠。她位于珠江入海口,地接澳门,水连香港,是中国五个经济特区之一。

珠海自然环境优美,山清水秀,海域广阔,有一百多个海岛,素有“百岛之市”美称。城市规划和建设独具匠心,突出旅游意识,自然和谐,优雅别致,极富有海滨花园情调的现代气息。1991年,珠海以整体城市形象为景观被国家旅游局评为“中国旅游胜地四十佳”之一。

珠海有各类旅游饭店300余家,年接待能力达700万人次,其中星级酒店20多家。酒店建设多以园林别墅为设计主题,依山傍水,构成了一道独特的城市风景线。还建有各类会议中心, 展览馆10多个,可举办各种国际性会议及各类博览会,交易会等。

在珠海,每年举办一次国际航空航天博览会和珠海电影节。两大盛事在国内外影响极大。珠海还建有国际赛车场,每年都有国际性的汽车赛事举办,对广大汽车运动爱好者有极大的吸引力。

珠海市的主要旅游景点有大型历史文化景观圆明新园,四大佛山旅游风景区,珍珠乐园,九洲城,珠海鱼女,竹仙洞,金沙滩,白藤湖水乡风情区。正在筹建的有水族馆,海洋公园和板樟山城市观光索道等项目。

具有国际先进水准的珠海机场目前已和全国二十多个城市通航。通往香港的伶仃洋跨海大桥,广珠铁路,广珠高速公路兴建在即。不远的将来, 珠海国际性都市的格局就会形成,旅游事业防兴未艾,前景辉煌。美丽的珠海,正以无穷的魅力,迎接国内外游客的到来!珠海面临南海，海岸线长达690公里，全市共有大小岛屿140个，有“百岛之市”的称誉。

众多的海岛风景优美，气候宜人。其中最为著名的是东澳岛，碧海蓝天下，渔村炊烟袅袅，岛上的南沙湾有“钻石沙滩”的美名；外伶仃岛上遍布奇石，上岛可以垂钓、滑浪，是充满野趣的旅游度假地；九州岛上山光水色，茂林修竹，环岛漫步，忘却尘世的喧嚣与繁杂；淇澳岛风光旖旎，古迹众多；还有许多不知名的小岛像珍珠一样散布在海面上，“珠海”的名称也许就是因此而来。

珠海地处北回归线以南的珠海属亚热带季风区域。常年日照富足、雨水充沛，年平均气温22.4℃、平均降雨量1700—2300毫米，空气平均相对温度为79%。湿润温暖的自然环境使珠海处处绿荫葱笼，月月鲜花盛开。

珠海位于珠江入海口伶仃洋的西侧，是一座江海交汇、水网交错的海滨城市。全市总计7660平方千米的区域中海洋的面积占了约八成，达6030平方千米。在这辽阔的海域上，环抱着珠江口东西岸的珠海、深圳、香港、澳门的海域，珍珠般地撒落着146个翠绿的海岛，传说珠海的名字由此而来。珠海的历史沿革：

发掘的文物证明，上溯至四五千年前的新石器时代，就有先民在这块土地上繁衍生息。唐代至德二年（公元757年）设立香山镇，属东莞县管辖；北宋设香山镇，产盐，是个盐场，故又名香山场；南宋绍兴二十二年（公元1152年）划南海、番禺、新会、东莞四县濒海之地为一体，设香山县；1953年与原属中山、宝安（今深圳）等县的万山群岛、三灶岛、担杆列岛等合并设立珠海县；1979年撤县改市；1980年建立经济特区。珠海行政区划：

珠海市下设香洲区、斗门区、金湾区,市人民政府驻香洲区。截至2001年底，全市常住人口为125.28万人，其中户籍人口为75.93万人。

珠海人有一个梦想，那就是让珠海成为世界上最美丽的地方。珠海人想创造一个奇迹：那就是让珠海成为人人都向往的地方。

为了实现梦想，我们把环境和生态当作城市的生命：为了创造奇迹，我们以人为本追求社会的发展和时代的进步。

去过珠海的人，不仅对珠海的清风海韵，年轻生动的城市风貌留下深刻的印象，也会对珠海人的生活状态有所感受。这是一个勇于创新又轻松自在的地方，一个充满了人文色彩的生态家园。纯净的空气，洗刷了城市的污染与杂乱，四季不变的绿色，造就了它清纯脱俗的气质：比邻港澳的区位优势和移民城市的特点，使中西文化交汇相融为城市带来了多元性和包容性；现代的生活方式，摆脱了传统的冷漠，渗透着时代的活力；新型的产业结构，塑造了开拓创新，充满活力的市民。珠海是一个能够把事业与生活完美的结合在一起的地方，一个多姿多彩、快速发展的浪漫之城。

珠海的环境赋予它清纯脱俗气质，珠海人的智慧又给这座城市注入了丰富的内涵和无穷的创造力。珠海是一个充满了诗情画意的地方，一个充满了青春气息的城市，年轻和美丽就是这座城市的资本和魅力，天地和一的自然，轻松开放的氛围，多元的城市文化，赋予珠海人无拘无束的想象力和创造力。追求个性，追求独特，追求发展，追求生活的质量和品位，是这座城市里所居住的人们最大的特点。

从上个世纪九十年代初，珠海在“中国旅游胜地四十佳”的评选中，唯一以整个城市作为景区入选以来的近十年间，珠海先后获得了国家园林绿化城市、国家生态环保模范城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市等殊荣。在全国新闻媒体对国内知名大中城市特色的评比中，珠海市获得了“最浪漫城市”的称谓。1998年，联合国还授予珠海为“国际改善居住环境最佳范例奖”，使珠海成为闻名中外的“最适合人类居住的地方”。

珠海，这个以整个城市作为旅游风景区的地方，呈现的是一个现代的新观念，诠释的是一个未来的人与自然和谐发展的概念，一个自然的概念，珠海正以它卓越的风姿和无比的热情欢迎各方朋友去了解、去品味、去关爱，更希望朋友们为他的发展做出创造性的贡献

第五篇：珠海政治二模

珠海2009—2010学年第二学期高考模拟测试题

文科综合（政治）

Ⅰ选择题

24.2009年9月，人力资源和社会保障部等六部门联合下发《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。针对漫画中的现象，可以采取的做法是

①提高劳动报酬在初次分配中的比重②逐步提高最低工资标

准③政府强化税收调节，整顿

不合理分配秩序④政府加强

对企业的管理，提高企业的经济

效益

A．①③④B．①②③

C．①②④D．②③④

25.2010年春节过后，中国部分地

区再次出现了 “民工荒”。其原因是复杂的，其中企业转型升级加快，技能型劳动力供给不足之间的矛盾也是原因之一。从劳动者的角度看，有利于解决“民工荒”问题的做法是

A．建立健全社会保障制度，维护外来劳工的合法权益

B．加强劳动者的技能培训，提高自身素质

C．加强立法，为保障劳工合法权益提供法律依据

D．发挥国家宏观调控的作用，适当提高外来劳工的最低工资标准

26.下列示意图反映的是通常情况下价格与相关因素的关系。其中①②④分别反映的是价格随社会劳动生产率、通货膨胀率、居民收入水平变化的曲线，③反映的是需求量随价格变化的曲线。这些示意图中正确反映价格与相关因素关系的是

A．①②B.③④C.①③D.①④

27．2009年重庆掀起了一场声势浩大的打黑行动，在全国引起巨大反响，重庆警方以摧枯拉朽之势，一举端掉了14个大型黑恶犯罪团伙。2010年4月14日，原重庆司法局局长文强被一审法院判处死刑。重庆“打黑风暴”行动反映出

①政府在履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能②我国是人民民主专政的社会主义国家③中国共产党的性质和宗旨④党中央和国务院在依法执政

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

28．我国55个少数民族人口约占全国人口的8％，而十一届全国人大代表中少数民族代表占总名额的12％，这说明

A．我国实行民族平等的原则

B．少数民族享有特殊的政治权利和自由

C．加强民族团结是中华民族的最高利益

D．民族平等是民族团结的政治基础

29．2010年3月5日至14日，十一届全国人民代表大会第三次会议在北京召开，大会审议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告，表决通过关于修改选举法的决定，圆满完成各项议程。这主要体现了：

A．我国人民代表大会制度的组织与活动原则B.人民的权利得到充分实现

C．我国立法工作的科学化与民主化D.人民代表大会是我国的最高权力机关

30．荀子曰：“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑”，从文化对人的影响的角度看，下列说法的道理与之一致的是：

①孟母三迁②耳濡目染③东施效颦④近朱者赤，近墨者黑 A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④ 31．2010年5月1日上海世博会开幕式上的表演，凸显了中国元素的国际文化交流异彩纷呈，给全球各地的人们带来美的共鸣、心的交融和思想的启迪。这说明

A．文化无国界，中华文化已为世界所认同

B．文化能够丰富人的精神世界

C．我们要更加热情地欢迎世界文化在中国的传播

D．在文化的交流中要尊重差异，理解个性，和睦相处

32．长江大学学生陈及时、何东旭、方招等勇救落水儿童的大学生集体获2009《感动中国》人物评选特别奖。在社会主义文化建设中，大学生群体的英雄事迹,给我们的启示是 ①必须在科学文化的熏陶中升华思想道德修养②必须大力建设社会主义核心价值体系③必须坚持指导思想的多元化④必须紧紧抓住思想道德建设这个中心环节

A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④

33．2010年4月14日，我国青海玉树发生了强烈地震。多年来，地震虽然给人类带来了巨大的灾难，但人类至今依然无法阻止地震的发生。这说明了

①世界是客观的物质世界②事物发展的规律是不以人的意志为转移的③人在规律面前是无能为力的④人类可以认识和改造自然

A．①②B．③④C．①②④D．①②③

34．香港义工黄福荣，4月14日在青海玉树地震中，为搜救孤儿院被困师生不幸牺牲。连日来，黄福荣舍身救人的事迹在香港和内地广为传颂，感动了众多同胞。特首曾荫权高度赞扬黄福荣的无私和英勇的行为，撰文赞其为“香港的光辉榜样”。这说明

A.实现人生价值需要社会提供客观条件

B.为社会作贡献是为了获取更多的荣誉

C.对一个人的价值评价主要是看他的精神贡献

D.人生价值是社会价值与个人价值的统一

35．2010年1月27日，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。国务院总理温家宝出任能源委主任、副总理李克强任副主任，包括外交部、财政部、国土资源部、工信部、科技部等多个部委一把手及军队高层出任委员。这意味着我国在整体能源战略方面的整体思路和实施方针将更为清晰。成立国家能源委员会的哲学依据是

A．要用发散的思维方式来认识事物B.要着眼于事物的整体性

C．整体离不开部分D.关键部分对整体起决定作用

Ⅱ非选择题

36．材料一：计算机网络的发展，迅速走进了人们的生活,人们在网上发邮件、浏览新闻、交流沟通，网上银行、网上购物，网上办事、视频会议、丰富了人们的生活,提高了工作效率;但是网上出现了一些黄色、暴力、利用网络制造谣言，扰乱社会秩序等内容。材料二：2009年被称为网民问政年。与传统的政治参与相比，网络政治参与具有明显的快捷、高效等优势，成为推动党和国家政治建设和公民政治参与的重要力量。近期网络监督、以“周久耕事件”、“楼歪歪”、“局长日记”为代表的网络群体监督事件，表明网络可以是发现腐败、规范官员言行的好途径。温家宝总理在十一届全国人大三次会议的政府工作报告中指出，要创造条件让人民批评政府，监督政府、同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

（1）材料一体现了有关矛盾的哪些观点？(6分)

（2）结合材料二，运用政治生活知识说明加强对政府权力监督的重要意义？（10分）

37．材料一：Z省经济以出口型、加工型和中小企业为主，很多小企业靠低价竞争、模仿复制生存，处于产业链和价值链低端。面对世界金融危机的“寒潮”，Z省各级政府迅速行动起来，出台并落实了加大财政投入、信贷帮扶企业等一系列保增长政策，到2009年底实现了Z省经济的“V型”大反转（见下图）。

材料二：在“后危机时代”，调整经济结构和转变经济发展方式，向创新型经济转型升级是浙江经济社会持续平稳健康发展的唯一出路。2010年3月，国家发改委正式发函将Z省作为转变经济发展方式唯一综合试点省。Z省对此提出“产业和人才是创新型经济的两个基本要素，而产业的升级转型、创新人才的培养都离不开创新文化，创新文化是创新型经济的社会土壤。”

（1）材料一中的图反映了什么经济现象？（4分）结合上述材料，运用《经济生活》 知识说明2009年Z省是怎样实现经济呈现“V型”发展的。（12分）

（2）有人认为，在实现经济转型中，文化的作用并不重要。请用“文化与生活”的相关知识评价上述观点。（8分）

（3）结合上述材料，运用历史唯物主义的知识说明Z省是如何实现经济“V型”大反转的？（12分）

珠海2009—2010学年第二学期高考模拟测试题

文科综合（政治）

政治参考答案

24B 25B 26C 27A 28A 29A 30D31D32C3A 34D35B

36.参考答案：（1）矛盾是对立统一的，矛盾具有普遍性、客观性的特点，看问题要坚持一分为二的观点。我们既要看到计算机网络技术给生活带来有利的一面，又要看到计算机网络带来的负面影响。(3分)

矛盾的主要方面和次要方面是辩证统一的。计算机网络技术给生活带来有利的一面是矛盾的主要方面，是主流，计算机网络带来的负面影响是矛盾的次要方面，是支流，因此，还是要大力发挥网络的作用。（3分）

（2）①发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行,使政府工作更好地为人民服务，对人民负责。(2分)

②对政府权力监督有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。（2分）③对政府权力监督有利于防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证 清正廉洁。（2分）

④对政府权力监督有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。（2分）

⑤对政府权力监督有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务 的政府。（2分）

37．参考答案：（1）图表说明由于世界金融危机的影响，2009年第一季度Z省经济明显下滑，增幅大大低于全国平均增幅，但2009年全年实现了经济的“V型”大反转。（4分）

Z省实现经济呈现“V型”发展举措有：

①各级政府加强宏观调控，充分发挥财政和信贷等经济手段的作用，实现了Z省经济的“V型”大反转。（4分）

②坚持自主创新，向创新型经济转型升级，注重创新人才的培养，实现经济社会持续平稳健康发展。（4分）

③转变经济发展方式，实现产业结构优化升级。经济增长由主要依靠投资和出口向投资、消费和出口协调拉动转变，由主要依靠物质消耗向依靠科学技术、提高劳动者素质和管

理创新转变。（4分）

（2）题中观点是不科学的。（1分）

①文化对一个民族和国家的发展具有巨大的作用和影响，文化对经济有反作用。（2分）创新文化能够帮助人们树立创新意识，提高企业的自主创新能力，为Z省经济向创新型经济转型升级提供思想保障、精神动力和智力支持，推动产业的调整转型与升级。（2分）

②文化影响人的实践活动、认识活动和思维方式。创新文化能够提高人的创新素质，养成创新习惯，有利于培养创新人才，促进企业提高创新能力，实现企业的转型升级。（3分）

（3）①社会存在决定社会意识，先进的社会意识对社会存在的发展具有推动作用。Z省各级政府面对世界金融危机的“寒潮”，出台并落实了一系列保增长政策，实现了经济的“V型”大反转。（3分）

②生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用。“后危机时代”，Z省调整经济结构和转变经济发展方式，向创新型经济转型升级使经济社会持续平稳健康发展。（3分）

③人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量。科技是第一生产力，产业和人才是Z省创新型经济的两个基本要素，产业的升级转型必须发挥人才的主体和创造性作用。（3分）

④正确价值观对人们改造客观世界具有指导作用。Z省调整经济结构和转变经济发展方式，向创新型经济转型升级的举措实现经济大反转正是这一观点的体现。（3分）