海关总署三部委8月出口收汇核销改革及取消核销单后出口报关操作

第一篇：海关总署三部委8月出口收汇核销改革及取消核销单后出口报关操作

海关总署三部委8月出口收汇核销改革（取消）

国家外汇管理局 海关总署 国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告

为大力推进贸易便利化，进一步改进货物贸易外汇服务和管理，国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局决定，自2012年8月1日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，并相应调整出口报关流程，优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制。现公告如下：

一、改革货物贸易外汇管理方式

改革之日起，取消出口收汇核销单(以下简称核销单)，企业不再办理出口收汇核销手续。国家外汇管理局分支局(以下简称外汇局)对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。外汇局通过货物贸易外汇监测系统，全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支逐笔数据，定期比对、评估企业货物流与资金流总体匹配情况，便利合规企业贸易外汇收支；对存在异常的企业进行重点监测，必要时实施现场核查。

二、对企业实施动态分类管理

外汇局根据企业贸易外汇收支的合规性及其与货物进出口的一致性，将企业分为A、B、C三类。A类企业进口付汇单证简化，可凭进口报关单、合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接办理付汇，出口收汇无需联网核查；银行办理收付汇审核手续相应简化。对B、C类企业在贸易外汇收支单证审核、业务类型、结算方式等方面实施严格监管，B类企业贸 海关总署三部委8月出口收汇核销改革（取消）

易外汇收支由银行实施电子数据核查，C类企业贸易外汇收支须经外汇局逐笔登记后办理。

外汇局根据企业在分类监管期内遵守外汇管理规定情况，进行动态调整。A类企业违反外汇管理规定将被降级为B类或C类；B类企业在分类监管期内合规性状况未见好转的，将延长分类监管期或被降级为C类；B、C类企业在分类监管期内守法合规经营的，分类监管期满后可升级为A类。

三、调整出口报关流程

改革之日起，企业办理出口报关时不再提供核销单。

四、简化出口退税凭证

自2012年8月1日起报关出口的货物(以海关“出口货物报关单[出口退税专用]”注明的出口日期为准，下同)，出口企业申报出口退税时，不再提供核销单；税务局参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情况，依据相关规定，审核企业出口退税。

2012年8月1日前报关出口的货物，截至7月31日未到出口收汇核销期限且未核销的，按本条第一款规定办理出口退税。

2012年8月1日前报关出口的货物，截至7月31日未到出口收汇核销期限但已核销的以及已到出口收汇核销期限的，均按改革前的出口退税有关规定办理。

五、出口收汇逾期未核销业务处理

2012年8月1日前报关出口的货物，截至7月31日已到 海关总署三部委8月出口收汇核销改革（取消）

出口收汇核销期限的，企业应不迟于7月31日办理出口收汇核销手续。自8月1日起，外汇局不再办理出口收汇核销手续，不再出具核销单。企业确需外汇局出具相关收汇证明的，外汇局参照原出口收汇核销监管有关规定进行个案处理。

六、加强部门联合监管

企业应当严格遵守相关规定，增强诚信意识，加强自律管理，自觉守法经营。国家外汇管理局与海关总署、国家税务总局将进一步加强合作，实现数据共享；完善协调机制，形成监管合力；严厉打击各类违规跨境资金流动和走私、骗税等违法行为。

本公告涉及有关外汇管理、出口报关、出口退税等具体事宜，由相关部门另行规定。之前法规与本公告相抵触的，以本公告为准。自2012年8月1日起，本公告附件所列法规全部废止。

特此公告。

二〇一二年六月二十七日

海关总署等三部委：8月起取消出口收汇核销单

出口退税

自2012年8月1日起报关出口的货物（以海关“出口货物报关单[出口退税专用]”注明的出口日期为准，下同），出口企业 海关总署三部委8月出口收汇核销改革（取消）

申报出口退税时，不再提供核销单；税务局参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情况，依据相关规定，审核企业出口退税。

2012年8月1日前报关出口的货物，截至7月31日未到出口收汇核销期限且未核销的，按本条第一款规定办理出口退税。

2012年8月1日前报关出口的货物，截至7月31日未到出口收汇核销期限但已核销的以及已到出口收汇核销期限的，均按改革前的出口退税有关规定办理。

第二篇：出口收汇网上核销的企业操作流程

出口收汇网上核销的企业操作流程

一、操作流程

1、系统安装：略

2、登陆系统：在系统登陆之前必须确保机器已连接互联网。第一次登陆时，输入默认的业务员代码和密码（皆为大写的ADMN）。

3、数据提取：企业将属于本企业的相关数据下载到自己的计算机上，企业在每次使用报审系统时，必须首先下载本企业的数据及折算率。在这里需要特别注意的几个问题是：

（1）建议企业在每次下载数据及折算率时，尽量不要填写条件而选择“下载全部可用数据”及“全部折算率提取”，这样操作虽然比较费时间，但是可以确保下载完整的数据，以免遗漏，给以后的工作带来不必要的麻烦。

（2）对于“单笔数据更新”这项功能的应用，该项功能主要用于单笔下载及更新核销单信息或收汇信息，如果企业在操作时发现核销单（收汇数据）有误或缺少，可以向海关或申报银行进行查询修改，在确认已改正后，还需要通过“单笔数据更新”这一功能对正确的报关（收汇）进行提取。如果数据仍然没有更新，可使用“补充发放数据同步请求”功能，并隔两天后再进行数据更新。还需要特别注意的是，在更新并输入核销单号或者银行水单号后，如果该核销单、水单已用于核销数据关联，系统将给出提示信息，用户删除对应关联信息后，方可更新数据。

（3）当出现企业无法下载数据或下载数据不全的情况，企业可执行“数据交换”中的“补充发送数据同步交换”，两天以后再重新下载数据。

（4）提取数据时，尽量不要在业务高峰期，否则影响下载速度。

4、核销报审：企业在提取自身的报关、收汇数据后，在报审系统根据实际情况对报关、收汇信息进行匹配，并向外管局报送。这里需要特别注意的是：

（1）对于企业选择核销报审方式问题。报审方式主要有：逐笔报审、批次报审、来料加工批次报审、进料加工批次报审四种。逐笔报审适合于除加工贸易以外的所有需办理差额核销的贸易方式。批次报审适合于一般贸易等全额收汇的批次核销业务（即使该企业只有一笔核销单，如果是全额收汇，也要按照批次报审方式）。来（进）料加工批次报审适应于来（进）料加工贸易项下的业务，不管是否存在收汇差额，只要是加工贸易这种贸易方式出口都按加工贸易项下的报审。

（2）企业遇到比较多的是0615（进料对口）这种贸易方式，应选择“进料加工批次报审（不按合同）”这种方式，并且在录入时不需要录进口关单信息，但如果收汇与出口之间存在差额（即使少收汇金额小于500美元），也要录入差额。

（3）关于境内收汇数据、进口关单等信息补录入问题。如果企业进行报审时，需用进口关单做抵扣时，需事先拿进口关单原件到外管局来备案，不得擅自补录入；对于境内收汇数据补录入时，企业需提供核销专用联原件到外汇局备案，由外汇局在审核其真实性后，予以补录入，并留存相关原件，企业到外汇局现场办理核销时，需提供结汇水单的复印件，还要注意当企业发现补录入信息有误时，请及时与外汇局联系，由外汇局予以改正，企业不得自行修改补录入信息。

（4）关于一次收汇，分次核销问题：实行网上核销后，如果企业需要部分核销时，可在录入银行收汇信息时自行调整本次需要核销的金额。

（5）企业注意在网上下载数据和录入信息时，企业应认真的系统提取的电子数据与纸制核销单、报关单、结汇水单相核对，如果发现海关数据、银行申报数据错误时，请及时与海关

或申报银行联系，及时予以改正后，并重新进行“单笔数据更新”。如果企业不认真核对，不能发现错误，而等数据报送到外管局后，由外管局核对发现不一致时，企业也不能办理核销，影响了企业的退税。

（6）在关联报审数据时，如果没有核销单数据或收汇数据，应按以下步骤进行分析：是否已下载全部的数据及折算率——是否该票核销单或水单已进行网上交单或国际收支申报，一般来说，网——上交单的数据需要有三到五天才能从外汇局服务器上下载，而收汇数据的传输需要五到七天的时间——在关联数据时选择的贸易方式是否正确，系统在处理关联业务时，只显示已选择的贸易方式下的核销单数据——执行“数据交换”中的“补充发送数据同步交换”操作——如果问题仍不能解决，与外汇局联系。

（7）由于网上核销系统涉及到互联网与外汇局内部局域网之间的数据转换问题，因此需要花费一定的时间，为确保企业及时的核销退税，企业在实行网上核销之后，需要提前3—4天做报审。比如说，某企业8月20日需要到外管局现场办理核销，这样为了确保8月20日外管局审核系统能够收到信息，企业需要在8月16日进行网上报审，并将数据传送到外管局。

（8）来料加工项下的报审操作，与操作指南的要求有区别，企业首先需提供加工贸易批准证书、出口合同和出口货物报关单到外管局来备案，由外管局办理合同的补录入，等到合同补录入信息传输到企业报审系统后，由企业从报审系统中提取合同信息，按照来料加工批次报审（按合同）的方式报审，具体报审操作与操作指南上讲述的一致。

（9）在每次做核销报审操作时，不要忘记“保存本次操作”这一项。

5、后续业务处理：在企业网上报审3—4天后，持出口收汇核销报告表（系统可自动打印，无需手工编制）、核销单、报关单、发票、核销专用联等相关资料到外管局现场办理审核（如需要差额核销、抵扣核销、退运等特殊情况，应按照原来的要求，带相关资料到外管局办理核销）。外管局将纸制凭证与企业报审的电子数据核对审核后，就可以在核销单上加盖“已核销章”，为企业办理核销。

二、需注意的问题：

1、初次运行系统，进行软件注册时，输入的企业名称为“组织机构代码证上的完整名称”。

2、对于出口企业的业务，原则上不要做福费廷业务，企业在提取收汇数据时，容易造成重复，外管局无法控制。

3、对于已经进行网上核销的企业，不能再从原来的核报系统中操作，因为这两个系统对于一家企业来说不能并行。

4、在网上核销正式运行前，各企业应将已编制核销报告表的核销业务及时到外管局来核销。

5、企业仍然按原来的方式进行网上交单和国际申报，但是对交单及申报的准确性和及时性有了更高的要求的。

6、在网上报审系统的操作中，系统注册、在线登陆、及登陆后进行数据提取及数据报送的过程中，都要求计算机已连接到互联网。

7、在外汇局向企业发放证书的第二天，企业才能进行系统的安装。

8、还要注意，企业要在系统自动生成打印的出口收汇信息登记表上加盖单位公章，在企业核销员栏内签字

外汇核销程序简单操作如下：

1.通过贵公司海关注册的中国电子口岸退税菜单下，申领核销单，然后到当地外

汇管理局拿操作卡申领正本核销单。即备案！

2.然后等货物出口完，等海关把核销单，及报关单核销联退下来之后，附上退税核销联****及收汇水单到外汇管理局核销，但前提是在电子口岸望上上报核销信息，既要处于交单状态！

收汇核销的流程:

（1）出口企业提前到外汇管理部门领取出口收汇核销单。

（2）出口企业报关时，向海关提交事先从外汇管理部门领取的有顺序编号的外汇核销单，经海关审核无误，在核销单和与核销单有相同编号的报关单上盖“验讫章”。

（3）报关后，出口企业在规定期限将核销单存根送回外汇管理局接受外汇管理部门对企业出口收汇情况的监督。

（4）货物出口后，出口企业将海关退给的核销单、报关单和有关单据送交银行收汇。

（5）货款汇交至出口地银行以后，银行向出口单位出具结汇水单或收账通知并在结汇水单或收账通知上填写有关核销单编号。

（6）出口单位凭出口收汇核销单和出口收汇核销专用联的结汇水单或收账通知及其他规定的单据，到国家外汇管理部门办理核销手续。

（7）国家外汇管理部门按规定办理核销后，在核销单上加盖“已核销”章，并将其中的出口退税专用联退还给出口单位作为日后退税依据。

所需单据:加盖海关放行章的报关单,核销单,银行结汇水单

出口收汇核销单及流程

出口核销单一共有三联：

第一联存根，主要内容有： 核销单编号，出口单位名称，单位代码，出口币种总价，收汇方式，预计收款日期，此单报关有效期。－－－－－该联出口方不需要填写。

第二联，主要内容有： 核销单编号，出口单位名称，单位代码，银行签注栏（主要有，类别，币种金额，日期，盖章），海关签注栏，外汇局签注栏。－－出口方只需填写自己的单位名称和单位代码

第三联，主要内容有：核销单编号，出口单位名称，单位代码，货物名称，数量，币种总价，报关单编号，外汇局签注，－－－－出口方需要填写自己的单位名称，单位代码，货物名称，数量，币种总价。

二、出口收汇核销业务流程

(一）出口单位申请“出口收汇核销单申领卡

（A）须提交下列文件：

1、”出口收汇核销单申领卡“开户申请表。

2、单位介绍信；

3、贸发委或外资委《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《中华人民共和国外商投资企业批准证书》；

4、海关《自理报关单位注册登记证明书》；

5、工商局有效《企业法人营业执照》；

6、技术监督局《中华人民共和国组织机构代码证》；

7、出口合同；

8、经办人身份证复印件；

9、外商投资企业需提供”外汇登记证“；

（B）办结时间：单证齐全，当即办理。

(二）出口单位申请电子口岸”企业操作员IC卡“核销业务

（A）须提供以下资料：

1、出口收汇核销单申领卡；

2、中国电子口岸企业操作员IC卡；

3、核销员证。（无核销员证的凭单位介绍信）；

（B）按下列程序操作：

1、出口企业到外汇局领取核销单前，须上网向外汇局申请所需领用核销单份数；

2、外汇局确认出口企业已上网申领核销单后，凭出口企业核销员所持本人操作员IC卡、核销员证向该核销员发放核销单；

3、外汇局根据出口企业网上申领的核销单份数和外汇局本地核销系统确认的出口企业可领单数两者中的较小数，向出口企业发放核销单；

（C）办结时间：单证齐全，当即办理。

（三）出口单位报关前口岸备案

按下列程序操作：

1、出口企业到海关报关前，必须上网向报关地海关进行核销单的口岸备案。未进行口岸备案的核销单不能用于出口报关，对已备案成功的核销单，还可变更备案；（备案即指申领核销单正本）

2、出口企业应如实向海关申报成交方式(CIF/FOB），按成交方式申报成交总价、运费、保费等，以保证报关数据真实性、完整性。外汇局根据实际成交方式及成交总价办理收汇核销手续

（四）出口报关

（五）出口单位网上交单

按下列程序操作：

1、出口企业在货物出口后不需再到外汇局进行手工交单，但必须上网将已用于出口报关的核销单向外汇局交单；

2、出口企业进行网上交单时，应对相应核销单、报关单的电子底帐数据进行认真核对；核对无误、网交单成功之后，方可持纸质单证到外汇局办理核销手续；

3、对于预计收汇日期超过报关日期90天以上（含90天）的远期收汇，出口企业应当在报关后60天之内进行网上交单，凭远期备案情况说明(说明远期合同号、出口核销单号、出口报关单号、报关单金额)、远期出口合同、核销单向外汇局备案，并应当在核销单的”收汇方式"栏注明预计远期收汇日期。

（六）银行收结汇

银行会给你公司出具到账的粉色水单水单的核销专用联上盖出口收汇已核销章

(七）到外汇局核销

相关单据

1.出口收汇核销单；2.发票；3.报关单；4.银行结(收)汇水单等。

取得出口收汇核销单出口退税专用联到税局办理退税

（八）取得出口收汇核销单出口退税专用联到税局办理退税