唐河县2011流动人口计划生育清理清查方案

第一篇：唐河县2011流动人口计划生育清理清查方案

唐河县开展流动人口计划生育清理清查工作

实 施 方 案

按照全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的目标要求，为进一步摸清全县流动人口底数，落实管理和服务措施，防止已婚育龄妇女漏管现象，遏止违法生育，提高人口和计划生育工作水平，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

通过全面清理清查全县流动人口计划生育情况，彻底摸清流动人口底子，找准流动人口计划生育管理服务中存在的突出问题，进一步健全和完善管理服务机制，推进全县流动人口计划生育管理服务工作规范化、制度化，提高流动人口计划生育工作水平。

二、清理清查的范围和对象

对辖区内0岁以上的离开户籍地县域以外从事务工、经商等活动一个月以上的所有流出、流入人员均要进行登记，并建立计生档案，纳入计划生育管理服务范围，建档管理率达到100%。

三、清理清查的内容和要求

1、清查已婚育龄妇女底数，杜绝已婚育龄妇女漏管。要核查育龄女性办理《流动人口婚育证明》情况，已婚育龄妇女

要建立档案，纳入管理范围，建档管理率达到100%，《婚育证明》办理率达到100%。

2、清查已婚育龄妇女生育节育情况，杜绝管理对象政策外生育。流动人口当年生育情况，要及时登记上册。切实加大对流动人口生育节育的管理力度。

3、清查已婚育龄妇女节育措施落实情况，杜绝应落实不落实现象。通过清查，对应采取避孕节育措施的人员落实相应的节育措施，特别是对发现的政策外怀孕人员要落实相应的补救措施。

4、清查婚育情况，杜绝新婚对象漏管。摸清新婚人员的底数，对隐瞒婚姻状况的人员要建档纳入管理，并按照有关规定进行处理。

5、清查长期外出人员，堵塞超生隐患。对长期外出且未采取长效节育措施的已婚育龄妇女，要查明流出的确切原因和流向，防止政策外生育行为发生。

6、清查人员流动情况，杜绝流动人口漏管。对流出人员按规定签订流动人口管理合同，要获取每个流动人口有效联系方式，主动告知流动人口要自觉接受现居住地管理，按时参加当地环情、孕情检查，及时从信息平台《流动人口避孕节育证明》。对流入人员签订计划生育合同书，对出租房屋户签订出租房屋协议书，并建立计划生育档案，查验《流动人口婚育证明》，免费提供环孕情服务，与其流出地（户籍地）通过平台

不漏，内容完整；对清查出的有计划生育问题人员及时上报并落实处理。

4、集中办证及协查通报（12月11日-12月12日）。各乡镇、县直各单位将清查出的流出、流入未持《婚育证明》人员花名册及照片进行分类，对流出人员进行集中办理，与其流入地联系并寄送本人。对流入人员要分别与其户籍地取得联系，统一办理《流动人口婚育证明》。同时，及时将清理清查出的流入重点管理对象及时提交信息平台或通过信函与对方互通信息，提请流动人口户籍地协查，特别是怀孕、生育妇女的婚育状况，对不符合政策怀孕的要采取补救措施，对已违法生育的按规定征收社会抚养费。

5、信息及时入库（12月13日—12月20日）。根据核实的流动人口信息变更报告单内容，按照要求在省流动人口管理信息系统中进行相应的录入和变更，并对清查结果进行整理汇总，上报书面总结。

五、加强领导

1、这次清理清查活动任务繁重,意义重大。各乡镇、县直各单位要加强领导,强化措施,明确责任，保证质量。要成立专门的督查组对本辖区的清理清查工作进行督导检查，此次清理清查各乡镇、街道要在各自辖区内逐村、逐组、逐户、逐人进行认真核查登记。

及时完善、弥补工作中的薄弱环节和漏洞，确保清理清查活动的扎实开展。县人口计生工作领导小组办公室要对活动开展情况进行督查，对工作不力的单位随时派驻工作组进行督促，通过清理清查活动，堵塞各种漏洞，提高管理服务水平。

2、各乡（镇、街道）县直各单位在清查登记过程中要积极开展“一查四送”活动，主动查验《流动人口婚育证明》，主动为流动人口送计划生育法律法规、送避孕药具、送服务联系卡、送生殖健康知识，并督促已婚育龄妇女按时参加环孕情服务和落实节育措施。

3、各乡（镇、街道）、县直各单位在开展好本辖区范围内清理清查工作的同时，要与其他单位互相协作、互通信息，不得相互推诿、扯皮，对因责任不明确、工作不到位，造成流动人口漏登漏管的，要追究相关人员责任。县人口计生工作领导小组办公室将定期不定期地对工作开展情况进行督促检查，并将此次活动结果纳入年终考核总成绩。

4、清查清理结束后，各乡（镇、街道）、县直各单位要认真总结，并将总结报告和清理清查结果统计表于12月22日前上报县人口计生委流动办（电子邮箱）。县人口计生委将组织质量督查组，对本次清理清查情况、档案资料建设情况、数据库的信息录入等情况进行检查验收，排名站队，对行动快、效果好的乡镇给予表扬，对在清查中组织不力、行动迟缓或走过

场、弄虚作假、不能按期完成工作任务、在省市考核中影响全县荣誉的乡镇和单位予以严肃处理。

附表：

1、唐河县流出（入）人口清理清查登记表

（一）2、唐河县流出（入）人口清理清查汇总表

（二）3、河南省流出（入）人口计划生育信息变更报告单

4、流动人口计划生育服务和奖励优待落实情况统计表

第二篇：流动人口计划生育集中清理清查活动方案

月峰乡流动人口计划生育集中清理清查

活动实施方案

为了加强新时期流动人口计划生育工作，夯实工作基础，切实提升流动人口计划生育服务管理水平，有效的控制人口增长，根据市、区《“人口计生工作基层基础建设年”活动实施方案》精神，经研究决定，4月1 0日至5月3 0日在全乡范围内开展流动人口计划生育集中清理清查活动，为确保此项工作顺利进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以人为本，综合治理，按照“农村以抓流出为主、城区以抓流入为主”的总体思路，确保流动人口管理服务到位，开创我乡流动人口计划生育管理和服务工作新局面。

二、组织领导

为确保此次集中清理清查工作顺利进行，乡政府决定成立流动人口清理清查工作领导小组，组成人员如下：

组长：庞名良

副组长：何立军何永红

成员：谢志平王远江 李玉霞 李春怀 史海波 李林生许孔习李红忠何武

领导小组下设办公室，办公室设在乡流管站，由史海波同志

任办公室主任。

三、工作目标

(一)流动人口信息登记入库率、准确率达98％以上；

(二)流动人口信息提交、反馈、协查率达9 8％以上；

(三)流出人口已婚育龄妇女信息匹配率达96％以上；

(四)流动人口已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达9 5％以上；

(五)流动人口已婚育龄妇女三查一治到位率达9 5％以上；

(六)流动人口违法生育查处率达8 5％以上。

四、活动步骤

(一)宣传发动阶段(4月1 0日一1 5日)

1、层层召开动员会，同时，制定切实可行的方案，明确相关责任。

2、宣传到位。各村要利用标语、横幅、墙报等多种形式大力宣传人口和计划生育相关法律法规，做到家喻户晓、人人皆知，强化舆论宣传，积极营造流动人口管理与服务的社会氛围。

(二)清理服务阶段(4月1 6目一5月1 9日)

1、开展清理清查。各村（居）委会、乡属各单位从4月1 6日开始进行地毯式清查、拉网式排查。逐门逐户摸清辖区内全员流动人口相关信息，主要包括：①流出人口总量及流向信息；②流入人口总量及定位精确信息；③流动育龄妇女婚育证明办理情况；④流动人口违法生育情况；⑤流动已婚育龄妇女避孕节育措

施落实情况和孕情环情监测等。做到组不漏户，户不漏人，人不缺项，确保来一人，登记一人，离开一人，注销一人，全面澄清我乡流动人口底数，建立流动人口计划生育规范化管理档案。

2、开展优质服务。4月下旬至5月上旬乡计生服务站将到各村开展“三查一治”服务活动。各村各单位要及时组织流动人口已婚育龄妇女参加“三查一治”服务活动。对落实绝育手术1年内的对象，每半年检查一次，落实绝育措施1年后没有复孕史的，可不进行孕检；其他已婚育龄妇女至少每6个月参加1次孕(环)情检查；二是落实节育手术。各村要指导流出(入)已婚育龄夫妇落实一项以长效措施为主的避孕节育措施，并登记上报服务管理变动信息；三是督促、协助流动人员办理相关证件。

(三)总结验收阶段(5月2 0日--5月3 0日)

流动人口集中清理清查活动结束后，乡流管站将各村各单位清理清查的活动效果考评，考评结果将影响各村年终考核评分。

五、相关部门的职责

乡计生办：负责清理清查工作的牵头和综合协调，收集整理清查资料及相关信息的采集录入。

派出所：配合乡计生办做好流入人口清理清查，入户清理核查及流动人口违法生育行为的查处。

卫生院：查处“两非”案件。

学校：负责对流入人口子女入学和学校内聘用人员的流入人口进行清理清查，登记造册并上报乡计生办。

清理清查活动以村为主，各部门各司其职、协同配合，上下联动、齐抓共管，集中时间、集中力量开展对所辖区域内流动人口进行全面清理清查活动，做到不漏区域、不漏单位、不漏对象，取得实效。

六、工作要求

(一)加强领导。各村要充分认识这次活动的重要性。摸清各村各单位的每个对象，把责任落实到人。保证清理清查活动能够深入彻底，使清理清查活动不留死角。

(二)突出重点。各村以流出人口清理清查为主，流入人口做好信息采集，特别是要对怀孕和已生育的育龄妇女做好详细的调查，登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外，查看相关证件。对违法生育对象，按计划生育有关政策处理到位。

(三)实行均等化服务。一要同等对待，基本计划生育技术服务一律实行免费。二要以人为本温馨服务，帮助流动人口解决实际问题。三要便民服务，及时按规定为流动人口办理相关的计划生育证件。

(四)加强区域协作与互动。一孩生育证、婚育证明现居住地按规定与户籍地协查、协审，及时办理；对政策外怀孕对象户籍地与现居住地协作互动落实好补救措施；对疑似“两非"线索两地互通、互动，严查到底；对违法生育对象通过前置协商社会抚养费征收到位。

第三篇：流动人口联合清理清查活动方案

综治发［2011］

号

关于在全区开展流动人口清理清查

活动的实施方案

为进一步提高城市与流动人口计划生育服务与管理水平，扎实推进城市社区“四化”工作机制，彻底澄清城市和流动人口计划生育工作底数，堵塞管理漏洞。经研究决定,在城区开展春季城市与流动人口清理清查集中服务活动，特制定本方案。

一、目的意义

本次活动以科学发展观为指导，认真贯彻落实《全国流动人口“一盘棋” “三年三步走”实施方案》和全省城市人口和计划生育基层基础工作及流动人口管理服务座谈会精神，通过对全区流动人口计划生育情况全面清理清查，彻底摸清流动人口底数，找准流动人口计划生

育管理服务中存在的问题，进一步健全和完善管理服务机制，推进全区流动人口计划生育管理服务工作规范化、制度化、经常化，提高流动人口计划生育工作水平，力争使流动人口合法生育率、纳入管理率和流动人口协查通报率、反馈率、发证率、验证率均达到100%。

二、时间任务

活动时间： 4月21 日至23日.主要任务：本次活动以流动人口已婚育龄妇女春季健康查体为主线，突出抓好流入人口的持证、验证、流动人口合同签订及租赁房屋合同签订。具体如下：

（一）流入已婚育龄妇女健康查体

1、健康查体范围：全部流入已婚育龄妇女。

2、对不能按时参加查体的流入已婚育龄妇女，由居委会包片工作人员配合计生包居人员兜清底子，摸清下落，对有问题的妇女一追到底，确保已婚育龄妇女生殖健康查体率、建档率达到100%。

（二）流动人口清理

1、流入人口全面登记上表。凡是来各镇街辖区内经商、务工的区外流入育龄妇女(18周岁以上未婚和已婚育龄妇女)都必须登记上表，按表格内容填全填齐，不要空项。

2、对于区外流入的育龄妇女未办理流动人口婚育证明的，要下达到户籍所在地办理《证明》的催办通知，限期办理。

3、对于区外流入的育龄妇女持《流动人口婚育证明》今年未验证的，具体负责人要及时收交《流动证》，证验后及时送给育龄妇女。

4、居委会、房主、流动户分别签订房屋出租管理合同，一式三份，居委会一份、房主一份、流动人口一份。

5、活动结束后，各镇街计生办把清理清查情况及时进行整理、汇总、分析、上报，针对存在的问题，制定措施，限期整改。

三、清查范围

按照属地化管理原则，重点清查辖区内出租房屋、宾馆饭店、各大市场、商业网点、娱乐场所等，从事务工、经商、服务等活动的外县市流入人口；对本辖区流出外县市从事务工、经商等活动的流出人口一并进行清理清查；对镇街与社区之间的居住地、务工（或经商）地与户籍地分离人员，已婚育龄妇女在本辖区而计生管理不在本辖区的，清查时也进行登记上表，并与户籍地或计生管理地搞好对接，防止漏统漏管。

四、部门职责

由区综治办牵头，计生、公安、工商、劳动、建设房管、行政执法等部门配合，集中清查城区驻地主要街面，其他镇街由镇街综治办牵头，相关部门配合开展。

人口计生部门：清理核查流入已婚育龄妇女、未婚女青年和全家流入人员；查验流动人口证；对未办理流动人口证的，下达催办通知，并通知健康查体。

公安部门：摸清暂住人口底数，核查暂住证，并督促流入人员提供身份证等相关证件，同时配合人口计生部门填写《流动人口清理清查登记表》。

工商部门：摸清辖区沿街流动人口底数，查验外来人口经商办理营业执照及《流动人口婚育证明》办理情况，督促业主积极配合并提供所需相关证件，同时配合人口计生部门填写《流动人口清理清查登记表》。

建设房管部门：摸清辖区沿街门面房租赁情况及建筑工地外来人口《流动人口婚育证明》情况，督促其提供门面房房主基本信息，同时配合人口计生部门填写《流动人口清理清查登记表》。

人社部门：摸清流入人口劳动保障待遇情况，宣传劳动部门法律法规，同时配合人口计生部门填写《流动人口清理清查登记表》。

行政执法部门：维护辖区沿街门面房业主正常经营秩序，宣传行政执法部门相关规定，同时配合人口计生部门填写《流动人口清理清查登记表》。

五、方法步骤

本次活动分两个阶段进行：

第一阶段（4 月21 日—23日）：集中清查阶段，按照集中清查与宣传发动相结合的方式进行。各镇街要按照属地管理原则，以社区为单位组织专人对本辖区的流入流出人口，进行地毯式的排查，拉网式的搜索，并登记建档，落实措施，做到不漏登一人，不漏填一项，努力达到对本辖区流动人口的姓名、户籍地、现居住地、生育节育、从业状况、流入、流出时间、数量“八个清楚”和人、册、表、证“四个相符”。同时，各社区要积极与工商部门、辖区民警联系，取得协作和配合，共同开展清理清查活动。入户清查同时，下达查体通知书、下发致流动人口一封信、《婚育证明》催办通知等。

第二阶段（4月24日-30日）：汇总分析、整改提高阶段。清查清理结束后，各镇街要认真进行汇总分析，写出总结报告，总结报告及清查结果于28日前上报区综治办。对清查出的流入未持《婚育证明》及流动妇女婚、孕、育、节育等情况发生变动的，及时变更各种信息资料，并通过各种信息渠道向其户籍所在地进行协查通报。对清查出的流出人口，特别是流出育龄妇女，要通过平台、信函、电话等方式与流入地进行互通信息，及时掌握流出育妇的婚育、节育动态，督促其按时寄回《避孕节育情况报告单》。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。本次活动由区综治办牵头组织实施，公安、工商、行政执法、建设、房管、人口计生等部门配合开展，各镇街综治办要联合相关部门，制定实施方案，抓好任务落实。

（二）层层分解，落实责任。区各相关单位、镇街要层层落实工作责任制，将各项任务层层分解，责任落实到人。同时，各单位要结合本部门实际，设计相关调查表格，做到一次入户调查，信息多方共享。

（三）强化措施、保证质量。要严格执行计划生育政策规定，搞好服务，确保持证率、建档率、验证率、合同率达100%，对未按规定时间落实验证、办证的流动人口，要严格按照有关规定合同予以征收违约金。

（四）各镇街、社区在开展好本辖区范围内清查工作的同时，要互相协作、互通信息，不得相互推诿、扯皮，对因责任不明确、工作不到位，造成流动人口漏登漏管的，要追究相关人员责任。

附：１、流动人口联合清理清查活动分组表

２、流动人口清理清查登记表

３、薛城区流动人口清理清查情况汇总表

二0一一年四月二十日

第四篇：计划生育清理清查汇报

关于党员干部职工违法违纪超生问题清理清查工作的情 况 汇 报

（单位）

各位领导：

今年4月份，县委办、政府办下发了《关于进一步清理清查党员干部职工违法违纪超生问题的通知》（县委办发〔2007〕27号），接文后，在县计生部门的指导和相关部门的支持下，我局高度重视，精心组织，认真部署，狠抓落实，清理清查工作已圆满结束。现将清理清查工作的情况汇报如下：

一、基本情况

我局现有职工21人，其中党员18人，女职工2人。在这21人中，有5人属于1982年3月16日以前生育孩子的；有9人属于计划内生育二胎对象，女方都落实了结扎绝育手术；有6人属于计划内一孩生育对象，女方都落实了上环节育措施；有1人未婚。（其他情况详见附表）

二、主要做法

根据《通知》的时间安排和工作要求，我局分阶段、有步骤地开展了清理清查工作，主要做法有：

1、成立机构，加强领导。成立了党员干部职工违法违纪超生清查处理小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，xxxx为组成人员，并由xxx兼职计生专干。清查处理小组全面负责局内计划生育清理清查工作，及时向分管领导汇报工作进展情况，通报各种信息，收集计生相关材料，办理日常业务。

2、召开会议，宣传动员。清查处理小组多次召开专题会议，讨论研究具体部署，制定实施办法。组织全体职工会议，学习文件精神，传达部署要求，宣传政策措施，要求全体职工收看会宁新闻，务必充分认识这次清理清查工作的必要性和重要性，增强责任感和自觉性，全局有了人人重视、人人过关的思想准备，营造了良好的工作氛围。

3、主动申报，全面清理。清查处理小组又召开了全体职工会议，安排个人申报材料。申报材料主要是：本人关于执行计划生育情况的说明；户口本、结婚证、准生证、绝育节育手术证明、最近一次的环孕情检查证明，原件及复印件一份；本人关于违法违纪超生问题的承诺书。所有证件经过审查后，全部登记造册，对全体职工的计划生育情况逐一清理，建档立卡。

4、配合协作，抓好排摸。清查处理小组根据本人的说明及提供的相关证件，对基本信息逐一核查。（1）审定证件是否真实准确，对证件的来源一一核对，特别是准生证、绝

育节育证明、环孕情检查证明，对照是否有存根，内容是否一致。（2）核对本人结婚证，确定是否达到法定结婚年龄，有无私早婚现象。（3）核对户口本，确定是否有瞒报、虚报孩次的情况。（4）核对准生证，确定生育间隔年限，是否是属于计划内生育，生育时间是否在有效期内。（5）核对绝育节育措施证明，确定落实措施情况。（6）核对环孕情检查证明，确定是否有漏检、脱环等情况。清查处理小组对核对情况梳理汇总，又与职工配偶所在单位、乡镇（社区）协同，对照双方的清理清查情况，进行了入户、入校实地调查，确定是否有扎后生、瞒报孩次情况。同时，局内开展自查自纠，特别是对一孩重点管理对象，逐一进行个别谈话，谈话内容主要从政策界限、环孕情检查等方面入手，使其从思想上更加充分地意识到计划生育工作的严肃性。

5、接受监督，转入正常。我局对清理清查情况在统办大楼一楼大厅进行了为期七天的公示，设立了监督电话，由专人负责接待来电来访，充分接受局内工作人员和社会各界的广泛监督。最后，清查处理小组查漏补缺，建立和完善了各种计生档案，并向会师镇上报了清理清查结果。至此，清理清查工作转入正常化。

三、清理清查结果

1、我局党员干部职工提供的各种证件都真实、准确、有效。

2、无一人出现私早婚、超生违育、虚报生育孩次的情况。二孩生育符合政策要求，绝育手术落实及时有效，没有出现扎后生。一孩对象节育措施真实到位，环孕情检查及时，无漏检、脱环现象。

3、清理清查结果公示期间，没有接到任何举报，局内工作人员和社会各界均无异议。

4、各种计生档案完备，卡表册齐全，业务运转正常，计生工作水平有一定的提高。

5、建立和完善了各项制度，形成了计划生育工作的长效机制。

通过这次清理清查工作，我们深刻体会到党员干部职工计划生育工作的重大意义，我们会不断寻找差距、克服困难、弥补不足、靠实责任，让计划生育工作上一个新的台阶。当然，今年我局的工作繁重，又对计划生育业务不十分精通，难免有不足不到之处，请各位领导批评。

以上汇报，如有不妥，请指正。

二O一一年九月二十一日

第五篇：流动人口清理清查总结

二00九年志丹县顺宁镇

流动人口清理清查总结

2009年我镇的流动人口计划生育工作在上级业务部门的正确领导和镇政府大力支持下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我镇的流动人口计划生育管理工作得以健康有序地顺利开展，取得了一定成绩,主要做了以下几方面工作：

一、加强宣传教育，提供优质服务

开春以来，抢抓机遇，在全镇开展了流动人口计划生育维权服务月活动，加强对流动人口计划生育宣传教育，为外出育龄人口提供优质服务。具体做法是：一是高度重视，周密部署。在服务月活动中，各村、各单位，精心组织实施，做到了四到位，即领导重视到位，经费投入到位，宣传普及到位，管理服务到位。二是指导各乡镇组织人员，对全镇外出流动人口情况进行了摸底调查，摸清了外出育龄人口的去向和地址，为上门服务提供了依据。三是为流动人口提供办、验证服务，各村、各单位集中开展联合查验、办理《流动人口婚育证明》活动。共为265名流动人口办理了《流动人口婚育证明》，查验《流动人口婚育证明》229人次，通过全省流动人口计划生育信息交换平台向户籍地通报其婚育、避孕措施落实等方面的信息10余条。

二、坚持清理清查，把握工作主动

按照县计生局统一安排布署，结合我镇实际，我们在全镇范围内开展了流动人口清理清查工作。一是及时召开会议。二是明确时间任

务。此项工作分为宣传发动、摸底整改和总结验收三个阶段进行。重点排查流动人口总数、流向、流出已婚育龄妇女办证、康检、节育措施落实、私婚私育、社会抚养费征收及流动人口规范化管理情况；流入人口总数、流入已婚育龄妇女数、签订合同、验证及康检等情况。三是强化责任措施。我镇组织精干力量，明确专人负责，成立了清理清查领导小组，制定方案，并抽调相关人员督查验收，确保工作有计划，有安排，有督促指导，有落实效果。做到清查与处理完善相结合，管理与服务相结合，整改与规范相结合。

通过清理清查活动，澄清全镇流出人口203人，流入人口320人，流出已婚育龄妇女71人，流入已婚育龄妇女72人。

三、规范台帐管理，提升服务质量

为了适应人口和计划生育工作需要，我镇实行村级台帐乡级集中管理，按照统一要求开展乡村人口和计划生育台帐的集中规范管理工作。在本次规范管理过程中，我们注意做好新旧台帐的衔接，同时要以此次台帐规范管理为契机，切实澄清底数，夯实工作基础，实现工作重心下移，建立以村组为主的工作模式。在规范流动人口台帐过程中，我们指导村一是组织计生专业人员与全镇公安户口逐村、逐户、逐人进行一次校对，达到计生与公安户口基本一致；二是与农村新型合作医疗参合人员进行一次核对；三是从民政部门婚姻登记处抄录结婚登记对象，进行逐人核实，对流动人口漏登人员及时纳入计划生育管理；四是认真开展计划生育清理排查，采取对象申报、村自查、镇复查等措施，提高流动人口管理水平。通过以上措施，全镇清理排查

出流动人口21人，对以上人员我们都补办了《流动人口婚育证明》，建立了流动人口管理档案，和流出已婚育龄妇女签订了计生合同。

在此次全镇基层基础建设活动月中我们对流动人口台帐规范活动做到有安排、有督导、有点评、有验收，确保此项工作任务落实到位。进一步巩固了基层基础工作，推动经常性工作扎实开展。

四、利用网络平台，实现信息共享

为了进一步做好流动人口户籍地和现居住地之间的信息沟通，规范流动人口婚育信息传递工作，提高流动人口计划生育管理和服务水平，国家人口与计划生育委员会建设了全国流动人口信息交换平台，信息交换的范围是跨省和省内跨县以上的流动已婚育龄妇女。查询的主要对象是已经怀孕的；未持有流出地开具的全国统一的《计划生育婚育证明》；未采取长效避孕措施的已婚育龄妇女。

为保证信息交换的全面正常运行，实现流动人口户籍地与现居住地之间的信息交流和共享，上半年派出专人去外地学习信息平台的操作，要求以这次学习为契机，结合我县实际，查漏补缺，力争在较短时间内把流动人口信息工作搞上去，提高运用网络信息技术开展计划生育管理和服务工作的技能。

在信息平台交换工作中，信息员坚持每日一登陆、每日一反馈，坚守工作岗位，微机始终保持工作状态，及时掌握了解信息动态，保证信息交换进度、质量与安全，尤其是反馈查询工作在接到通告之日起2个工作日内完成。接到现居住地发来的名单后，逐人进行核查，重点从育龄妇女信息系统(WIS)中查找有关人员的个案信息。

在具体运行当中，要求做到五个“明确”、四个“有”、三个“好”：即明确工作目标、明确重点管理对象、明确整个操作流程、明确各自工作职责、明确严格的时限要求；要有专人做、有专用电脑、有详细记录、有考核制度；要建立好、运行好、效果好，把流动人口计划生育信息交换工作纳入经常性工作范畴，切实提高流动人口计生工作管理水平和育龄妇女信息系统效能。由于制定了切实可行的工作制度和措施，今年以来信息交换平台运行正常，发挥了良好效果。

五、存在问题

一是在市场经济大潮中，一部分人在金钱利益驱动下，制假者无孔不入，无缝不钻，确实叫人防不胜防，堵不胜堵，给计划生育管理工作带来了不可想象的阻力和困难，特别是假康检证明的泛滥。二是流出地与流入地计生管理仍未完全接轨，造成多头管理，从中引发诸多弊端，给计生工作带来了诸多不便。三是信息平台任务重，压力大。我省在信息平台管理上不允许出现“查无此人”现象，否则就要扣除一定的工作考评分值，而外省区多数对信息平台这项工作没有设定工作目标，造成信息员工作责任心不强，接到查询信息后不愿查找核对育龄妇女的管理资料，而随意点击“查无此人”选项来搪塞工作，这样给我方造成极大地被动。

顺宁镇计生站

2009年12月1日