全市生态环境保护大会主持词

第一篇：全市生态环境保护大会主持词

全市生态环境保护大会主持词

同志们：

今天，我们以电视电话会议的形式，召开全市生态环境保护大会。会议的主要任务是，深入学习贯彻习总书记关于生态文明建设的重要思想，贯彻落实国家、省生态环境保护大会精神，进一步统一思想，提高认识，安排部署当前以及未来一段时期全市的生态环境保护工作，坚决打好打赢污染防治攻坚战，推动我市生态文明建设迈上新台阶。

今天的会议，市里设主会场，各县（区）、开发区设分会场。在主会场参加会议的有：市委常委，市人大、市政府、市政协主要领导及有关负责同志，副市长、市法检两长主要负责同志，市直有关部门、省驻市有关单位、重点企业主要负责同志。

在分会场参加会议的有：各县（区）委常委，人大、政府、政协主要领导及有关负责同志，各县（区）副县区长、法检两长、武装部主要负责同志，各县（区）有关部门、驻地单位主要负责同志，开发区管委会党政领 导班子成员及相关部门主要负责人，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，各街道党工委书记、办事处主任。

今天的会议共有三项议程，下面依次进行： 首先，进行第一项议程，请xxx副市长解读市委、市政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划》。

……………………

下面，进行第二项议程，请相关部门、县区做表态发言。

首先，请市发改委发言。……

下面，请市财政局发言。……

下面，请市环保局发言。……

下面，请x县政府发言。…… 下面，请x县政府发言。……

下面，进行第三项议程，请市委x书记作重要讲话,大家欢迎!

……………………

刚才，xx副市长解读了市委、市政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划》，市直有关部门和部分县区政府主要负责同志作了表态发言。特别是市委关书记站在全局和战略的高度，站在深入贯彻落实国家和全省生态环保大会精神的高度作了重要讲话，从思想认识、措施手段、责任落实三个层面，认真分析了当前全市生态环保工作面临的形势和任务，深刻指出了工作中存在的问题，对做好下一步工作提出了明确具体的要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面,我再强调以下几点意见：

一、要统一思想，提高认识抓落实。各级各部门要 深入学习贯彻习总书记关于生态文明建设的重要思想，切实把思想和行动统一到全国、全省生态环境保护大会精神上来，统一到市委、市政府关于生态文明建设的工作要求上来，切实增强生态环境保护的思想自觉和行动自觉。各级领导干部一定要讲政治、讲大局，站在经济社会发展全局的高度，充分认识做好生态环保工作的极端重要性，深入贯彻落实绿水青山就是金山银山的理念，深刻领会我省推进生态文明建设“六大绿色任务”的丰富内涵，深刻把握全省“四大攻坚战”的安排部署,深刻理解这次会上关书记对做好全市生态环保工作提出的具体要求, 进一步增强紧迫感、责任感和使命感,坚决担负起生态文明建设的政治责任。要坚持把做好生态环保工作和推动高质量转型发展紧密结合起来，认真贯彻总量与标准双控制的思想，围绕优化转型“四大结构”，进一步推动需求结构继续改善，产业结构加快调整，区域结构更趋协调，城乡结构不断优化，绝不能再走“先污染、后治理”老路，绝不能减弱“铁腕治污”高压态势，绝不能降低环保倒逼转型的标准和力度，以实际行动推动xx走出一条绿色发展之路。要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，精心研究、精准发力，坚决打好打赢环保攻坚战，为推动全市高质量转型发展奠定更加坚实的基础，提供更加有效的保障。

二、要突出重点，对照任务抓落实。大家都知道，目前我市生态文明建设和生态环境保护面临的形势十分严峻。虽然有地理因素、历史欠账等客观原因，但还有对生态环境保护认识不到位、责任落实不到位等主观原因。今天会上解读的《实施意见》和《行动计划》，紧密结合了我市实际，既针对产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构和用地结构不合理等结构性问题，又针对了重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、生态破坏等民生突出问题，可以说是我们下一步做好生态环保工作的行动指南。各县（区）、各部门要对照《实施意见》和《行动计划》中的各项工作任务，对涉及到自己的工作任务要主动认领、积极作为，逐条逐项制定具体的落实举措，确保各项任务如期完成。要强化底线思维、突出问题导向，立足当前、着眼长远，加大大气、水、土壤环境的治理力度。要突出工作重点，坚持有的放矢，紧紧围绕空气质量改善这个核心，聚焦打好蓝天保卫战，持续推进扬尘治理、煤场料场棚化仓化、车辆管控、散煤整治、清洁取暖、矸山治理等重点工程，分类施策，持续发力，不折不扣完成大气治理的各项目标任务。要继续坚持点面结合，倒排时间，自我加压，保持整治势头，全力进行攻坚，明显改善空气环境质量，不断增强人民群众的蓝天幸福感。要围绕改善地表水断面水质，全面落实“河长制”，加快重点流域水环境和“黑臭水体”治理进度，确保各污水处理厂稳定运行，坚决打好碧水保卫战。要全面贯彻落实土壤污染防治行动计划，坚决打好净土保卫战。要抓好农村生活垃圾、污水及农业面源污染治理，坚决打好农村人居环境治理攻坚战。要充分发挥环保倒逼作用，深化供给侧结构性改革，加快构建绿色生产生活方式，推动高质量转型发展与生态环境保护协同并进。要深化改革创新，坚持标本兼治，加强生态环境保护地方法治、经济政策、监督管理、能力保障、全民参与等方面建设，健全生态环境治理体系，提升生态环境治理能力。当前,特别要扎实推进冬季清洁取暖工程，扎实做好秋冬季大气污染防治工作，扎实开展重型柴油车和散装物料车管控联合行动，扎实推进矿业权有序退出自然保护地和泉域重点保护区等重点工作。通过扎实有效的举措,确保我市生态环保工作的各项目标任务落到实处,取得实效。

三、要针对问题，认真整改抓落实。目前，省委、省政府环保督察 “回头看”已经结束，第二批中央环保督察“回头看”即将进驻我省。对此，各级各部门务必高度重视，要把中央、省级环保督察反馈问题整改作为一项重大政治任务，对历次督察发现和交办的问题进行再排查、再检点，一个一个仔细排查、一条一条认真核对，查漏补缺，严格整改。要克服被动等待思想，积极主动发现问题，自觉整改处理问题，争取工作的主动权。要以“严”和“实”的作风，坚决做到排查到位、查处到位、纠正到位、整改到位、问责到位，决不能出现表面整改、敷衍整改、虚假整改的问题。对于已完成整改的问题要进行“回头看”，巩固整改成效，坚决杜绝反弹回潮；对一些整改不到位、不彻底的问题，要实行挂牌督办、专人负责、全程跟踪，务必整改到位；对于尚未整改完成的问题要盯住不放松，加大督促检查力度，确保整改计划和整改措施落实到位；对由于不作为、慢作为、乱作为，失职渎职、推诿扯皮等，导致环保问题整改不到位、环境质量持续恶化的有关单位和责任人，要严肃问责，绝不手软。与此同时，要继续保持环境执法高压态势，严格执行新《环保法》，继续开展查处违法排污百日行 动等专项执法行动，敢于动真碰硬、敢于出手亮剑，坚持不护短、不遮丑、不姑息，坚决打击任何形式的超标排污、违法排污行为，坚决做到凡举必查、露头就打、打痛打狠，坚决遏制环境违法蔓延的势头。要举一反三，全面排查，积极发现并及时解决问题，坚决打好“主动仗”，坚决打赢污染防治攻坚战。

四、要齐抓共管，压实责任抓落实。压实领导责任。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，各级各部门党政主要领导要把抓好生态环保工作摆上重要议事日程，切实负起责任，亲自部署、亲自督办、亲自落实。要一级做给一级看，一级带着一级干，一级抓一级，层层抓落实，推动工作落地见效。压实监管责任。各级各部门要牢固树立全市生态环保工作“一盘棋”的理念，把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府的决策部署上来，层层动员部署，抓好贯彻落实。“一把手”要树立担当意识、责任意识，坚持亲自抓、负总责，带头落实。分管领导要靠前指挥，具体组织，推动实施，形成强大合力。特别是要完善环境网格化监管体系，把每个网格的领导主体责任和部门监管责任落实到人头，实现事事有人管、处处有人盯，切实提升大气污染防治的科学化、精 准化水平。压实企业责任。各排污企业要强化治理主体责任，自觉从“要我环保”向“我要环保”转变，在抓生态环保工作上真正紧起来、动起来、细起来，严格按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁修复”的原则，进一步加大投入力度，下决心改造提升环保治理水平，全力解决生态环境工作中存在的突出问题。

总之，全市各级各部门一定要按照今天会议的部署和要求，进一步解放思想，提高认识，对标先进，狠抓落实，以坚决的态度、严格的责任、过硬的作风、有力的行动，扎实推动我市生态文明建设各项工作落地见效，让人民群众切实感受到实实在在的新进展、新变化，为开创全市高质量转型发展的新局面作出应有的贡献。

今天的会议到此结束，散会。

第二篇：全市生态环境保护工作视频会议主持词

2020年全市生态环境保护工作视频会议

主

持

词

市政府副秘书长

何汉涛

（2020年4月16日）

同志们：

现在开会。

今天召开全市生态环境保护工作视频会议，主要任务是传达全省生态环境保护暨全面从严治党工作视频会议及市委市政府主要领导批示精神，通报全市工作情况，安排部署今年全市生态环境保护工作。

在市级主会场出席和参加会议的有：副市长刘伟同志，市环委会各成员单位负责同志。

会议还在各县区、商洛高新区设立分会场。各县区政府分管副县区长、商洛高新区（商丹园区）管委会分管副主任及比照市级主会场参会人员。

今天的会议共有四项议程。一是传达会议精神及领导批示要求；二是交流发言。三是通报工作；四是领导讲话。

现在，进行第一项议程，由我传达全省生态环境保护暨全面从严治党工作视频会议及市委市政府主要领导批示精神。

全省生态环境保护暨全面从严治党工作视频会议于3月5日召开，省环境厅张智华厅长出席会议并讲话。会议传达了全国生态环境保护工作会议和韩正副总理的指示精神，以及省委胡和平书记、省政府刘国中省长对2020年我省生态环境保护工作提出的要求和作出的批示。会议主要任务是全面总结2019年生态环境保护和全面从严治党工作，安排部署2020年重点工作任务。西安、延安、商洛市生态环境局负责同志作了交流发言。

胡和平书记要求：2020年生态环境工作要认真贯彻落实习近平总书记黄河流域生态治理和高质量发展座谈会讲话精神，扎实践行习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，加快构建现代环境治理体系，实现生态环境持续好转，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，为美丽陕西建设作出更大贡献。

刘国中省长批示：2019年，全省生态环境系统围绕打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，做了大量卓有成效的工作，成绩值得肯定。2020年，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，突出精准治污、科学治污、依法治污，强化汾渭平原大气污染联防联控，加大重点流域污染防治力度，抓好土壤污染治理修复，持之

以恒有效地保护好秦岭生态环境，深入实施山水林田湖草系统修复，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

会议要求，2020年，要突出抓好十项重点工作：一要坚决打赢蓝天保卫战，调整优化产业结构，治理机动车尾气、“散乱污”企业和工业污染、扬尘污染，积极应对重污染天气；二要深入推进碧水保卫战，全面开展入河排污口整治，强化饮用水源地环境保护和重点流域、区域部位水污染防治，推进污水处理设施规范化建设；三要扎实推进净土保卫战，扎实开展“清废”行动，推进重点区域地下水基础环境状况调查，完成重点行业企业用地土壤污染状况调查、900个建制村水环境综合整治和重金属总量减排任务；四要深入开展青山保卫战，严格落实新修订的秦岭生态环境保护条例和总规，联合开展执法检查，推进生态文明示范区建设，开展“绿盾2020”自然保护地专项监督检查；五要积极助推高质量发展，深化“放管服”改革，优化审批服务，推进“三线一单”制度建设，开展环境承载力评估监测预警，推动环保产业发展；六要深入推进生态环境保护督察，完成中央环保督察“回头看”问题整改，做好中央第二轮环保督察配合保障，启动第二轮省委环保督察；七要加快构建现代生态环境治理体系，加强生态环境队伍建设，完善新闻发布、生态环境损害赔偿、生态环境监测和评价制度，培育弘扬生态文化；

八要严格生态环境执法监管，严禁各种形式“一刀切”，加大生态环境违法犯罪行为查处力度，完善公众监督和举报反馈机制，开展排污许可全行业清理整顿；九要有效防范生态环境领域重大风险，加强尾矿库、危险化学品环境安全风险防控，严格核与辐射监管，坚决遏制重特大环境污染事件发生；十要科学谋划“十四五”生态环境保护工作，努力实现“十三五”圆满收官和“十四五”高点起步。

下面，传达市委郭书记、市政府郑市长对我市生态环境保护工作的批示。

郭书记批示，2019年，全市各级各部门尤其是生态环境系统，认真学习贯彻习近平生态文明思想，坚决打好蓝天、碧水、净土、青山“四场保卫战”，全面整改中央环保督察和省委专项巡视反馈问题，有力推动了生态环境质量持续改善。新的一年，要深入践行“绿水青山就是金山银山”理论，全面落实最严格的生态环境保护制度，突出精准治污、科学治污、依法治污，全力打好污染防治攻坚战，持之以恒抓好秦岭生态环境保护，加快构建现代环境治理体系，努力把生态优势转化为发展优势，为建设美丽商洛、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

郑市长批示，2019年，全市上下扎实践行习近平生态文明思想，高度重视加强生态环境保护建设各项工作，取得了显著成效。全市生态环境系统广大干部职工，围绕打好打赢蓝天、碧水、净土、青山保卫战，克难攻坚、顽强拼搏，圆满完成了各项目标任务，为推动全市生态环境质量持续好转作出了积极贡献。新的一年，希望大家坚持生态优先、绿色发展不动摇，持续抓好中央和省委环保督察反馈问题整改工作，坚决打好污染防治攻坚战，不断提升生态环境治理能力和水平，确保青山常在、绿水长流、空气常新，让“商洛蓝”绽放出更加炫丽的色彩，为推动我市追赶超越高质量发展，提供良好的生态环境保障。

……………

下面，进行第二项议程，交流发言。首先，请**县政府副县长柯忠善同志发言。

……………

请**区政府副区长**同志发言。

……………

请**县政府副县长**同志发言。

……………

下面，进行第三项议程，请市生态环境局局长**同志通报全市生态环境保护工作。

……………

现在，进行最后一项议程，请刘市长讲话。

……………

同志们，刚才，我传达了全省生态环境保护暨全面从严治党工作视频会议精神及市委市政府主要领导对全市生态环境保护工作的批示；**县、商州区、洛南县政府分别作了交流发言；市环境局局长刘福明同志通报了2019年生态环境保护工作，对2020年生态环境保护工作做了具体安排；刘市长从“牢固树立使命意识，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想；客观分析发展形势，持之以恒走好商洛生态立市之路；认真完成重点任务，全力以赴推进生态环境保护事业再上新台阶；不断优化体制机制，与时俱进提升生态环境监管服务能力”等四个方面，阐述了市委市政府对做好生态环境保护工作的政治站位和深刻认识，分析了当前工作面临的形势，对下一步工作提出了明确要求。会后，市委、市政府还要与各县区政府、商洛高新区签订目标责任书。请大家认真领会刘市长讲话精神，细化分解目标责任书各项任务，切实抓好落实。下面，我就贯彻落实好本次会议精神，再强调三点：

一、要及时传达会议精神。

会后，各县区政府、商洛高新区参会人员，要及时将本次会议精神向县区党委和政府主要负责同志作好汇报，尽快提出各自贯彻落实意见，确保我市生态环境保护工作稳中向好。

二、要抓好目标任务落实。

各县区、高新区管委会和各有关部门要结合实际，按照会议部署，认真研究梳理，明确目标任务，克服疫情影响，细化工作措施，强化工作落实，确保完成污染防治攻坚战阶段性目标任务，努力实现“十三五”圆满收官和“十四五”高点起步。

三、要统筹协调开展工作。

今年一季度，全市上下集中精力打好疫情防控和经济社会复工复产“两场战役”，生态环境保护工作虽然在有序进行，但还未全面铺开，做好下一步工作并保持良好态势，压力巨大。各县区及商洛高新区要妥善处理复工复产和生态环境保护之间的关系，指导企业及部门统筹协调做好各项工作，确保复工复产和生态环境保护两不误。

会议到此结束，散会！

第三篇：生态环境保护

生态环境保护

摘要：随着我国经济的高速发展，环境问题的日益严峻，人们对环境保护也越来越关注，本文主要从当前我国环境保护现状以及其重要性出发，分析了产生环境问题的原因，并对如何解决环境问题阐述了笔者的观点。

关键字： 生态环境，应对措施，严峻形势

在我国近20年的发展过程中，集中体现了发达国家近百年出现的环境问题，并且生态环境问题呈现结构型、压缩型以及复合型发展态势。生态环境污染不仅仅给社会带来非常巨大的经济损失，而且会危害人民群众的身体健康、社会稳定乃至人类后代的生存发展。在未来的15年内，我国的人口还将持续增加，经济总量也会翻倍增长，面对资源消耗也将持续的增长，同时带来的生态环境压力也越来越大。因此，我国必须将生态环境保护问题摆在一个战略高度位置。加强生态环境保护是我国落实了科学发展观的重要措施之一，是建设全面小康生活的内在要求，是坚持执政为民的重要举措，同时还是构建和谐社会的重要有力保证。加强生态环境保护，有利于促进我国经济增长及经济结构的调整，更快更好的实现经济的发展。有利于保证人们群众的身体健康，提高生活质量。同时还可以为子孙后代留下一个良好的生活生态环境与发展空间。因此，我国必须加大生态环境保护力度，重视生态环境保护工作，集中精力整理解决好生态环境问题。

一 我国生态环境保护工作的现状分析

（一）经济发展与生态环境保护之间的矛盾

随着我国经济的快速发展、各种项目突飞猛进的引入，虽然在生态环境保护力度不断加大，生态环保工作取得重要进展，但在取得经济效益的同时也不可避免的对生态环境造成一些影响，带来了生态环境污染等一系列问题，出现一些影响可持续发展和损害群众健康的突出生态环境问题。

众所周知，生态环境污染问题是目前我国比较关注的社会问题之一，生态环境污染问题也越来越受到重视了。而项目建设的同时，造成的空气的污染、沿海江河水系的污染、水土流失、荒漠化、沙尘暴等等生态环境问题。噪声扰民、水 质下降、家禽死亡、农田受损、工厂附近群体性居民身体体质弱等问题已经成为投诉的热点。

近几年来，因忽视生态环境污染而引发的灾难事故频繁发生，松花江污染事故就是一个为了发展当地经济留下安全隐患的典型例子，当时造成江水水质硝基苯浓度升高，污水团一路循江而下，河道附近居民饮水安全得不到保证，影响之深、危害之大不得不让我们反思。还有，2011 年，美国康飞公司漏油事件导致几百万平方公里的渤海湾海域严重污染事故，漏油事件污染水质的同时也给当地的渔业和渤海湾的生态生态环境造成了严重的影响，影响的背后就是渔民的生计怎么办、生态生态环境如何转变，所以我们一定要吸取教训避免这种恶性事件、危害公众安全事故再次发生，这些都是事关国计民生的大事。

（二）生态环境保护思想意识淡薄

地大物博的传统观念还留在很多人心里，所以就会有一些牺牲生态环境、资源换取经济发展的现象。也就有些人，经济条件好了以后，不注重自己的行为，铺张浪费，用一次性餐具，穿高档皮草，使用难以降解和回收的材料，可是这些奢侈与欲望的代价是树木逐年减少，珍贵稀有的野生动物逐渐减少。其实，生态环境保护不是一个部门或者一个群体能做好的，必须要所有群众共同参与和关注，需要我们每个人从身边做起，从自我做起，树立生态环境保护意识。生态生态环境逐年恶化，他是我们赖以生存的依靠，所以每个人要从思想上认识到生态生态环境的重要性，提倡低碳生态环保的生活方式，树立良好的消费观念，建立节约能源的生活模式，推广文明的行为习惯，杜绝奢侈、浪费的行为，培养生态消费、理性消费的消费观念，把生态环境保护当成每个公民应尽的责任和义务。总之，生态环境保护从点滴做起，生态环境保护人人有责，做新时代有道德的公民。

二 我国生态环境问题原因分析

（一）生态环保法律不完善

目前，我国出台的生态环保、能源相关的法律法规非常多，研究结果也是林林总总，但是依然不能完全控制我国生态环境恶化、能源使用率低等生态环境问题现状，其主要的原因就是法律不完善。首先就是生态环保法律没有与时俱进，自《环境法》颁布以来已经将近20年了，在这短短的20年内，我国的经济已经 发生了巨大的变化，该法规已经没有适应新形式的发展要求，不少生态环境污染工厂钻法律的空子但是却没有依法予以严惩。同时，在法规中也只是制定了一些基本的原则，而没有真正的具备实施的条件，部分的主要生态环境法规还存在许多的空白及漏洞，导致了很多的生态环境污染问题得不到有效的法律制约。

（二）监管制度不健全

在目前国内的很多地区，生态环境保护受到地方经济的干扰，地区内的一些污染物排放量最大的工厂同时也是纳税大户，在地方保护下可以轻松的避开法规的追究。与加速实现工业化相比，对生态环境保护的重视程度明显不够，因此，对于生态环境保护的制度、规范等等都存在着不同程度的滞后性，国家生态环境投入也是明显不足，尤其是当生态环境保护与经济发展发生冲突时，往往是前者服从后者。由于受到地方保护以及经济利益的推动，使得国家的生态环境保护工作制度规范很难有效的执行，从而导致生态环境问题日益严重。

（三）生态环境规划没有真正落实

在目前国内的经济发展中，生态环境规划没有落实到位现象经常发生。生态环境规划是生态环境管理的中心，通过这种规划可以将各个行业、部门的生态环境管理有机的结合起来，从而实现全面的生态环境保护目标。大量的实践经验证明了，对生态环境进行全面规划是实现生态环境保护最有效，同时也是最经济的措施之一。但是，显示中的生态环境规划远远没有达到与经济、城市建设规划相同等的地位，在城镇建设中也暴露出了布局分散、不合理的问题，对生态环境的集中保护非常不利，也增加了对生态环境进行集中治理监管的难度与成本。

（四）生态环保资金投入不足

投入资金的不足主要表现为两个方面，一个是国家与地方投入资金不足，另一个是企业与当地政府投入资金不足。国家生态环保资金投入不足是引起我国生态环境保护形式严峻的重要原因之一。在我国的内蒙古等地区，存在着非常严重的土地沙化现象，沙尘暴常见，就需要国家投入大量的资金进行植树造林，防止土地沙化，但是目前，国家对这块的资金投入有限，远远无法满足治理需求。企业与当地政府投入资金不足变现为，在我国生态环境污染严重的地区虽然受到了生态环保局的治理通知，但是所需的治理费用高于整个企业的产值，企业无法承担这笔费用，而政府也没有及时的进行治理费用的投入，造成了恶性循环。三 我国生态环境问题应对措施

（一）加强培养生态环保意识与教育工作

生态环境保护、人人有责，我们必须加强对人们群众生态环保意识的培养，加强其生态环保观念，提高生态环保意识。

转变生态环保思想，坚持生态环保优先。转变思想，加快转变经济发展方式，建立生态环境保护优于经济发展的意识，坚持以人为本、改善生态环境质量，探索生态环境保护和生态文明建设的新道路。同时针对区域经济发展规划，对不符合要求的项目环评坚决不予受理、不予审批或暂缓审批。把生态环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑，从宏观战略层面切入解决生态环境问题。生态环境问题究其本质是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题，必须从发展方式上找根源，从最顶层的经济社会发展规划中寻出路，从国家宏观战略层面入手，实现生态环境保护的历史性转变，使群众生态环境权益不受侵害。

加强生态环保宣传，深化生态环保意识。我们要做好生态环境宣传教育工作，紧紧围绕生态环境保护中心工作，大力宣传探索生态环保新道路、提高生态文明水平的举措和成效，让人民群众更加关注和积极参与生态环境保护活动中，使人民群众对生态环境保护有更深刻的认识，要在动员公众参与上取得新进展。

（二）有效落实生态环保责任制

生态环境保护是社会公共服务与社会管理的重要方面，同时也是政府部门应尽的责任，要根据法规约束地方政府，并对其地方生态环境破坏负总责，将生态环境保护提上议事日程。各级政府要建立并完善生态环境保护责任制，并要将生态环保目标纳入经济社会发展考核与干部政绩的考核范围之内，研究绿色经济核算方法，将经济发展中的资源消耗、生态环境问题与生态环境效益纳入经济发展的评价体系，对社会经济的发展与生态环境保护工作进行科学的评价。相关生态环保部门要定期的公布一次各地区行业的能源消耗以及污染排放情况，方便社会群众进行监督，同时建立生态环保工作责任制，对于决策失误或监管不到位造成的重大生态环境问题要严肃追究法律责任。

加大执法力度，做到依法生态环保。我们要加大生态环境保护执法力度，深入开展和整治违法排污企业，大力开展保障群众身体健康生态环保的专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为予以坚决整治。加大重点区域、典型 案件挂牌督办、责任追究和后督察力度，深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，以执法检查作为一种手段，加大检查、综合治理力度，解决突出的生态环境问题。

深化农村和生态环境监察工作，健全生态环境风险防范与应急管理工作机制，全力遏制化工行业生态环境事件高发势头，突出生态环境应急预案建设和管理，妥善处置各类突发生态环境事件。

生态环境保护能否取得实效，加强领导有重要作用。各级党政要高度重视生态环境保护工作，立足当前、着眼长远，切实加强领导，精心组织安排，扎实做好各项工作，确保取得实实在在的成效。一是加强组织领导。保护好生态环境，是对各级领导干部执政能力和执政水平的现实考验。各级党政和领导干部要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央加强生态环境保护的方针政策和安排部署上来，牢固树立抓生态环境保护就是抓经济、抓发展的观念，把生态环保优先放在经济社会发展的全局来研究部署，摆到更加重要的议事日程，推动生态环境保护工作健康有序开展。建立健全和严格落实环境保护目标责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，确保各项工作落到实处；二是形成强大合力。生态环境保护工作涉及到经济社会发展的方方面面，许多工作跨行政区域和部门，必须加强统筹协调，建立强大的“生态环境保护统一战线”。切实增强全局观念和大局意识，强化统筹协调，主动通力合作，切实形成共同推进工作落实的强大合力，形成党委领导、政府负责、企业主导、环保部门统一监管、有关部门各负其责、全社会共同参与的生态环境保护工作新格局

（三）建立完善生态环保管理体制

建立并健全国家到地方的监督检查以及单位负责的生态环境监管体制。国家要加强对地方级的生态环保工作的支持与引导，健全区域生态环境检测机构，协调跨省生态环境保护工作的开展，对所出现的生态环境问题进行监督检查。地方级政府要对本行政区内的生态环境问题负责，监督以及规范下一级政府部门的生态环保工作，对重点生态环境问题企业要加大监督力度，并且建立相应的生态环境保护监管机制。建立企业生态环境保护监督责任制，并推行职业资格管理。对县级及以上人们政府要加强生态环保机构的建设工作，落实职能体制的编制与经费问题。各级地方政府要总结并探索管辖区域内的生态环保机构新的监管模式，完善地方生态环境监管体制。

建立健全有关生态环境保护的法律，使用监督问责制度，用法律和制度制约大型工业企业和项目建设，要让这些重点工程或大型企业严格按生态环保要求办事。严格查处生态环境违法企业，责令整改，整改不合格不许生产经营，严格惩罚包庇、庇护的个人，在生态环境保护工作中禁止滥用职权。坚持以人为本，抓紧制定实施生态文明建设的指标体系和考核办法，加快生态环保立法进程、完善生态环境经济政策、引导生态环境科技创新，更好的落实科学发展观，完善体制机制，提高生态环境保护和生态文明水平。

（四）自主创新作为结构调整、转变发展方式的中心环节

各企业在继续引进国外先进技术的同时，应把立足点转移到自主创新上来。要加快实施重大科技专利，进一步调整科技经费投入结构，确保重大科技专项资金及时足额到位，确保节能减排工作落到实处；发挥行业骨干企业的带头作用，强化产学研结合，带动更多的中小科技企业参与重大专项实施。要围绕节能减排、生态环境保护、技术改造和产业升级、改善民生等重点领域，集中要素资源，着力突破一批支撑经济社会发展的核心关键技术，提升企业核心竞争力。要加强基础研究和前沿技术研究，建设一批开放共享的科技基础设施和平台，加强人才队伍建设，加强生态环境保护，促进节能减排，提升科技持续创新能力。要继续支持科技成果产业化和规模化应用，推动高技术产业集聚和特色产业基地发展。要发展创新文化，加大知识产权保护力度，形成全社会共同推进自主创新的良好环境。

地球是我们生活的家园，生态环境保护就是在维护我们家园的生态环境，家园的生态关系到你我他每个人。法制约束也好，大力宣传也好，都不如从自身做起、从点滴小事做起更有效果。所以，我们要从根本上认识环境保护的重要性，把生态环境保护工作落实到实处，让我们的家园更加美好。

参考文献：

[1]张昭.谈环境保护与经济发展[M].科技工业出版社，2008 [2]傅志明.新形势下的环境保护工作[J].中国环境管理，2009 [3]杨晓波.加强环境保护与生态建设[J].农村科学实验，2011第2期 [4]谭纵波.城市规划[M]，清华大学出版社2005,11 [5]罗占国.我国环境保护工作的难点及对策分析[J].环境科学

[6]陈佐.生态环境忧思录--浅谈我国生态环境保护现状与可持续发展[J].铁道劳动安全卫生与环保.2001第28卷2期

[7]李振聪.浅论我国环境犯罪规定的现状及完善［J］．森林公安,2005，(4): 37 [8]王文华.重大环境污染事故罪构成要件研究［J］． 河北法学，2009，(9): 83 [9]陈英慧，关凤荣.中日环境犯罪问题比较［J］． 河北法学，2009，(12): 44 [10]杨春洗，向泽选，刘生荣.危害环境罪的理论与实务［M］．北京:高等教育出版社，1999．143 [11]［德］海涅． 环境破坏行为类型化之国际比较———论因果关系与特殊归责问题［A］．(台湾)环境刑法国际学术研讨会论文集［C］．1992．41

第四篇：生态环境保护

生态环境保护

1.（原创题）结合以下材料，回答问题。

2008年4月22日中视网消息：为纪念国际地球日39周年，中国社会科学院环境与发展改革委员会体制研究和管理研究所循环研究中心等单位举办了“生态需求与发展方式的转变”论坛。会议认为，我们在追求工业化、城市化和进一步现代化的同时，也带来了严重的生态失衡、环境污染等问题。论坛向人们描绘了一幅中国生态环境“警世图”：有水皆污，逢雨必酸，企业偷排废水、弄虚作假现象十分严重。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已集中出现。

（1）我国能源消费结构决定了我国的酸雨主要是 型酸雨。酸雨对地球水体及水生生物带来的危害是使河湖水酸化造成鱼类等水生生物死亡。（2）为了防止酸雨，我国在能源利用方面应采取什么措施？

（3）该报告指出，全国还有278个城市没有建成污水处理厂。城市污水的来源有，某城市一化工厂向附近湖泊大量排放未经处理的污水，导致湖泊中的生物大量死亡，原因可能有：。

（4）三峡库区支流水质逐步变差，回水区已经出现“水华”现象，表明水体已经开始出现富营养化；专家指出：三峡水库水质未富营养化，但是目前三峡库区的污染源控制做得还不够，三峡水质有可能出现富营养化的危险。分析三峡水库水质易出现富营养化的原因。答案（1）硫酸（2）改变能源结构，积极开发无污染的清洁能源，研究煤的清洁燃烧技术。（3）工业废水、生活污水等一是排放的污水中含有大量的有毒物质导致生物死亡，二是大量营养物质（主要是氮、磷）进入天然水体，使水体中藻类及其他浮游生物迅速、大量繁殖，死后沉积水底，微生物分解时要消耗水中大量的溶解氧，使水质恶化，导致鱼类及其他水生生物缺氧而死（4）三峡水库建成后，会促进库区及上游地区经济发展，生产、生活排污数量增加；其次，库区水流变缓，循环更新周期延长，自净能力下降。

2.作为全国经济发展格局战略性调整、实现区域协调发展的重大决策，西部大开发2008年进入第八个年头。

中国羊绒年产量占世界总产量的70%左右，内蒙古羊绒产量约占中国总产量的50%左右。世界上羊绒品质最高的阿尔帕斯羊生长在鄂尔多斯高原地区。羊绒业属于劳动密集型产业。我国羊绒制品在国际市场上多需要使用外国品牌出售，我国企业只获得较少的经济效益；外国企业则从品牌和营销上获得较大的经济效益。

山羊产绒率极低，羊绒为稀缺的天然动物纤维，全世界羊绒产量只有羊毛产量的1/300。羊绒产量受草场载畜量的限制。

（1）分析并简述内蒙古能够发展成为世界上最大的羊绒制品生产基地的有利因素；从羊绒制品的生产和销售等特点，说明在国际贸易中提升内蒙古羊绒产业竞争力的因素有哪些？（2）结合上述材料分析，假设在年降水量不变的情况下，全球变暖对所示地区羊绒业发展

（1）材料一中的A处由于，其蒸发量将（变大或变小）。（2）结合材料一、二思考分析2008年春节前后新疆发生暴雪的原因。（3）将新疆荒漠化面积扩大的原因填入方框中的适当位置。

①滥垦 ②耕地面积扩大 ③地下水位下降 ④用水量大增 ⑤胡杨林枯死 ⑥河流水量减少 ⑦植被破坏 ⑧水源减少

A，B，C，D，E，F，G，H。

（4）上题框图告诉我们，地理环境具有 特征，区域的发展要，不能盲目过度开发某种自然资源。

答案（1）暖流向北流动受阻，A处暖水增多 变大

（2）新疆降水主要受来自大西洋的西风影响；由于大西洋在该纬度带上暖水增多，蒸发量加大，输送到新疆的水汽较往年多；受新疆山地抬升，形成暴雪。（3）A ⑦ B ⑧ C ② D ④ E ⑥ F ③ G ⑤ H ①（4）整体性 因地制宜

5.阅读下面的材料，回答问题。

材料一 中新浙江网2007年11月14日电：连接黑海与亚速海的刻赤海峡11日遭遇猛烈风暴后出现严重的生态危机，在风暴中沉没的一艘油轮泄漏了2 000吨燃料油，俄罗斯新闻社12日援引俄罗斯紧急情况部官员的话说，目前刻赤海峡12公里长的海岸已被污染，3万只海鸟已死亡。材料二 输油5 000万吨的里海石油管道工程正式竣工，十多年来，里海沿岸5国伊朗、俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦一直在探讨里海油、气资源的分配问题。

2006年7月13日，连接阿塞拜疆的巴库、格鲁吉亚的第比利斯和土耳其的杰伊汉的里海石油管道工程正式竣工，每年约5 000万吨产自阿塞拜疆里海地区的原油，将通过这条管道送达杰伊汉港口，然后由此转运到世界市场。

材料三 咸海位于哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦两国的交界处，曾是世界第四大湖。20世纪

第五篇：召开环境保护大会的主持词和结束语

同志们：

现在开始开会。中共**市委、**市人民政府决定召开这次全市环境保护大会，是我市环保事业发展中的一件大事。本次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，贯彻、落实好全国第六次环保大会、全省第八次环保大会、市第二次党代会精神，进一步统一思想，明确目标要求，部署工作任务，开创全市环保工作新局面。

今天的大会共有六项议程：

一、请***宣读兑现2006年11县(区)政府环保目标责任奖(颁奖仪式)名单。大家欢迎。

二、请中共**市委常委市人民政府常务副市长**代表市政府同各县区政府签订2007环保目标考核责任书。大家欢迎。

三、请省环保局***领导作重要指示。大家欢迎。

四、请中共**市委书记***同志作重要指示。大家欢迎。

五、请**市人民政府副市长***同志作重要讲话。大家欢迎。

一是要加大宣传工作力度，营造良好的工作氛围。各县(区)、市直各单位、各参会企业要及时组织召开不同层次的会议，认真传达宣传这次会议精神，深刻领会精神实质，把各级干部的思想和行动统一到这次会议精神上来，大造舆论声势，努力在全社会形成抓环境保护就是抓经济、就是促发展的良好社会氛围。

二是要加大贯彻工作力度，落实各项工作措施。市政府与各县(区)签订的目标责任书的内容，都是从市政府与省政府签订的目标责任书中分解出来，并结合市政府今年的总体工作布局制订的，既有长期的工作计划，又有当年的目标任务。因此，各县(区)要明确自己今年及“十一五”期间环境保护工作都有哪些任务，明确完成这些任务的时限和要求，要统筹安排，合理计划，不等不靠，及早动手，确保各项目标任务按期完成。今天在会上签订的目标责任书，市政府将进行检查考核，成绩好的要予以奖励，工作差的要严肃追究党政一把手的责任。

三是要加大协调工作力度，全面完成目标任务。工作中，一定要切实落实行政首长负责制、一把手负总责的原则，切切实实加强对环境保护工作的领导。各级领导干部都要从可持续发展的高度来认识环保工作的重要性，真正从思想上重视起来，切实加强组织领导，搞好分工协作，积极参与，创造性地开展工作，做到勤指导、勤检查、勤解决问题，防微杜渐，把矛盾解决在萌芽状态，促进环境保护工作的深入健康开展。

同志们，做好环境保护工作，是认真贯彻落实“三个代表”重要思想的体现，是经济发展的要求和社会进步的需要。让我们以“三个代表”重要思想为动力，以这次会议的召开为契机，迎难而上，扎实苦干，全面完成环境保护各项工作任务，促进我市经济、社会、环境的协调发展。

会议到此结束，散会。