实干看能力 落实看水平--在年轻干部座谈会上的发言

第一篇：实干看能力 落实看水平--在年轻干部座谈会上的发言

实干看能力 落实看水平--在年轻干部

座谈会上的发言

实干看能力

落实看水平

青年干部优势非常明显，有朝气，有魄力，精力充沛，进取心强，责任心强，但是不可否认，青年干部由于工作阅历较浅，实践经验不足，领导方法单一，难以把积极的工作态度与科学的工作方法结合起来，还不能完全适应新形势与新任务的要求，特别还不能灵活地把党委和政府的各项方针政策更好地贯彻落实到经济社会发展的各个环节，各个方面。这个问题解决不好，将影响年轻干部自身的发展，也会影响干部队伍的整体素质，结合自己工作实际和自身成长的实践，我认为年轻干部亟待掌握以下几种基本工作方法，把落实真正抓到实处。

“天下大事必作于细”，落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。一个地区发展的快慢取决于落实的成效，工作的差距很大程度上是落实的差距。要抓落实，先要明确何为“落实”。

落实首先是一种务实的观念。作为领导干部，作出决策和制定蓝图，只是做了一半工作；另一半工作，而且是更重要的一半，就是抓好贯彻落实，真正把决策和政策变成广大党员干部群众的自觉行为。离开了落实，所有美好的前景都是纸上谈兵，空中楼阁。

落实是一种法定的责任。“生活如契约，每个人都有着不可推脱的责任”。“一个富有效率的组织中的每个人，都在组织中充当着不同的角色，并自觉承担各自的责任”。“责任”二字，字字千钧。特别是对于各级领导干部来说，“执政为民”的根本，主要就是落实到每一位掌握着一定权力并负有一定责任的领导干部身上。落实之责，责无旁贷。落实是一种坚强的意志。日复一日，年复一年，我们所从事的工作中，总有一些重复的、机械性的工作。这些工作或许比较简单，但“天下难事必作于易”，把简单的事非常认真地、坚持地做就是不简单，把每件容易的事情都做好了就是不容易。所谓落实，关键是一种意志力，关键在于一以贯之地坚持，咬住目标不放松，用实绩说话。落实是一种进取的文化。人人养成一个落实的习惯，决策和政策才能得到很好的贯彻落实。空谈误国，实干兴邦。我们做工作，干事业，正需要一种重落实、抓落实的文化。我们需要营造这样的文化，倡导落实观念，明确落实责任，锻炼落实意志，形成一种务实的氛围。在这种文化环境中，不抓落实的人和事将没有市场。

“善谈者未必善为”，推进重点工作不仅要“善谈”，更要“善为”，要把推进重点工作变成上上下下共同的自觉行动。抓落实要从以下四个方面着手：领导推动抓落实。落实的关键在领导，什么样的领导就有什么样的落实文化。这种文化的挖掘要成为工作的推动力，而不能起反作用。因此，领导推动抓落实，首先就是带头做表率。一项重点工作的推进程度某种意义上就是领导干部的推动程度。特别是一把手，有些时候可以居中指挥，调动整个班子的力量；但推进工作遇到困难的时候，就要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底。其次是一级抓一级。一个完善的组织是有层次、逐级领导的。一个领导干部推动不了下级的落实，那他就是失职的；如果一个领导干部老是需要越过直属的下级直接抓基层的落实情况，那么中间这一级的干部就是失职的。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。最后是重点工作用重兵。领导干部要会选将，要会用兵。要把用得上的、能起作用的人都集中到重点工作的推进上来，做到确定一个领导牵头，组建一个班子推进，抽调一批干部落实。责任驱动抓落实。抓重点工作的落实，有没有事先明确责任，效果大不一样，结果也会完全不同。谁也不用负责任的落实只能是推诿扯皮，效率低下。责任驱动，首先要强化责任意识。推进重点工作要有很强的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。快速发展的外部形势已不允许我们悠闲地坐而论道，抓得晚、行动慢、失去先机，就会时时被动，处处受制。要取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，坚持不懈抓好落实。责任驱动，还要强化责任分解。要推行重大工作目标责任制，在工作推进中，哪个阶段要办什么事，采取什么样的措施，达到什么目标；谁来办，怎样办；办成怎么奖，办不成又怎么罚，都要落实清楚。既定的目标，要层层分解，落实到人，抓责任贯穿始终，抓成效不折不扣。责任驱动，更要强化责任考核。不抓督查考核，抓落实只能是一句空话。要把“盯住不落实的事、追究不落实的人”作为建立“落实型”政府的实际行动，建立健全一整套抓落实的考核机制，以督查工作日志为主线，完善各级干部目标责任、业绩考核、末位追究和领导包抓重点工作等管理考核办法，配套落实重点工作定期督查通报制、绩效评议制、工作落实回告制等制度，并严格执行，赏罚分明，促使各级干部把主要的精力放在抓落实上，从而形成“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好氛围。合力联动抓落实。没有分工协作、团结配合就没有落实。任何一项重点工作的推进，都是合力促成的结果。任何一个部门能不能体现落实精神，不仅在于能不能做好本部门内部的工作，更在于能不能在整个大合唱里唱出和谐音。五指并拳才能抓牢东西，只伸出一个手指就什么也抓不住。主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓，凝聚成抓落实的合力。否则，调研报告写得再好，也只是一纸空文；单个部门能力再强，也独立推动不了全局工作。看一个干部，看一个部门，看一个地区，有没有战斗力，会不会抓落实，就要看他能不能在协作过程中，寻求资源共享，寻求携手发展。宣传鼓动抓落实。抓好落实，促进发展，离不开营造上下同心、真抓实干的良好氛围。宣传鼓动，首先就是要善于造势。通过舆论引导、思想教育等多种方式，进一步提高广大干部群众对推进重点工作的重要性的认识，为抓好落实、推进重点工作鼓劲造势，努力形成一切围绕重点工作、一切为了重点工作的浓厚氛围。其次，要形成正确的舆论导向。抓好典型宣传，推广先进做法，以点带面，以虚促实，树立以狠抓落实为荣，以作风浮夸为耻的社会舆论导向。此外，还要发动群众监督落实。要广泛动员群众，让群众参与进来，使各项重点工作处于社会舆论和广大群众的监督之下。群策群力，共同推进各项重点工作的真正落实。

第二篇：实干看能力落实看水平--在年轻干部座谈会上的发言

实干看能力 落实看水平

青年干部优势非常明显，有朝气，有魄力，精力充沛，进取心强，责任心强，但是不可否认，青年干部由于工作阅历较浅，实践经验不足，领导方法单一，难以把积极的工作态度与科学的工作方法结合起来，还不能完全适应新形势与新任务的要求，特别还不能灵活地把党委和政府的各项方针政策更好地贯彻落实到经济社会发展的各个环节，各个方面。这个问题解决不好，将影响年轻干部自身的发展，也会影响干部队伍的整体素质，结合自己工作实际和自身成长的实践，我认为年轻干部亟待掌握以下几种基本工作方法，把落实真正抓到实处。“天下大事必作于细”，落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。一个地区发展的快慢取决于落实的成效，工作的差距很大程度上是落实的差距。要抓落实，先要明确何为“落实”。落实首先是一种务实的观念。作为领导干部，作出决策和制定蓝图，只是做了一半工作；另一半工作，而且是更重要的一半，就是抓好贯彻落实，真正把决策和政策变成广大党员干部群众的自觉行为。离开了落实，所有美好的前景都是纸上谈兵，空中楼阁。落实是一种法定的责任。“生活如契约，每个人都有着不可推脱的责任”。“一个富有效率的组织中的每个人，都在组织中充当着不同的角色，并自觉承担各自的责任”。“责任”二字，字字千钧。特别是对于各级领导干部来说，“执政为民”的根本，主要就是落实到每一位掌握着一定权力并负有一定责任的领导干部身上。落实之责，责无旁贷。落实是一种坚强的意志。日复一日，年复一年，我们所从事的工作中，总有一些重复的、机械性的工作。这些工作或许比较简单，但“天下难事必作于易”，把简单的事非常认真地、坚持地做就是不简单，把每件容易的事情都做好了就是不容易。所谓落实，关键是一种意志力，关键在于一以贯之地坚持，咬住目标不放松，用实绩说话。落实是一种进取的文化。人人养成一个落实的习惯，决策和政策才能得到很好的贯彻落实。空谈误国，实干兴邦。我们做工作，干事业，正需要一种重落实、抓落实的文化。我们需要营造这样的文化，倡导落实观念，明确落实责任，锻炼落实意志，形成一种务实的氛围。在这种文化环境中，不抓落实的人和事将没有市场。“善谈者未必善为”，推进重点工作不仅要“善谈”，更要“善为”，要把推进重点工作变成上上下下共同的自觉行动。抓落实要从以下四个方面着手：领导推动抓落实。落实的关键在领导，什么样的领导就有什么样的落实文化。这种文化的挖掘要成为工作的推动力，而不能起反作用。因此，领导推动抓落实，首先就是带头做表率。一项重点工作的推进程度某种意义上就是领导干部的推动程度。特别是一把手，有些时候可以居中指挥，调动整个班子的力量；但推进工作遇到困难的时候，就要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底。其次是一级抓一级。一个完善的组织是有层次、逐级领导的。一个领导干部推动不了下级的落实，那他就是失职的；如果一个领导干部老是需要越过直属的下级直接抓基层的落实情况，那么中间这一级的干部就是失职的。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。最后是重点工作用重兵。领导干部要会选将，要会用兵。要把用得上的、能起作用的人都集中到重点工作的推进上来，做到确定一个领导牵头，组建一个班子推进，抽调一批干部落实。责任驱动抓落实。抓重点工作的落实，有没有事先明确责任，效果大不一样，结果也会完全不同。谁也不用负责任的落实只能是推诿扯皮，效率低下。责任驱动，首先要强化责任意识。推进重点工作要有很强的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。快速发展的外部形势已不允许我们悠闲地坐而论道，抓得晚、行动慢、失去先机，就会时时被动，处处受制。要取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，坚持不懈抓好落实。责任驱动，还要强化责任分解。要推行重大工作目标责任制，在工作推进中，哪个阶段要办什么事，采取什么样的措施，达到什么目标；谁来办，怎样办；办成怎么奖，办不成又怎么罚，都要落实清楚。既定的目标，要层层分解，落实到人，抓责任贯穿始终，抓成效不折不扣。责任驱动，更要强化责任考核。不抓督查考核，抓落实只能是一句空话。要把“盯住不落实的事、追究不落实的人”作为建立“落实型”政府的实际行动，建立健全一整套抓落实的考核机制，以督查工作日志为主线，完善各级干部目标责任、业绩考核、末位追究和领导包抓重点工作等管理考核办法，配套落实重点工作定期督查通报制、绩效评议制、工作落实回告制等制度，并严格执行，赏罚分明，促使各级干部把主要的精力放在抓落实上，从而形成“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好氛围。合力联动抓落实。没有分工协作、团结配合就没有落实。任何一项重点工作的推进，都是合力促成的结果。任何一个部门能不能体现落实精神，不仅在于能不能做好本部门内部的工作，更在于能不能在整个大合唱里唱出和谐音。五指并拳才能抓牢东西，只伸出一个手指就什么也抓不住。主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓，凝聚成抓落实的合力。否则，调研报告写得再好，也只是一纸空文；单个部门能力再强，也独立推动不了全局工作。看一个干部，看一个部门，看一个地区，有没有战斗力，会不会抓落实，就要看他能不能在协作过程中，寻求资源共享，寻求携手发展。宣传鼓动抓落实。抓好落实，促进发展，离不开营造上下同心、真抓实干的良好氛围。宣传鼓动，首先就是要善于造势。通过舆论引导、思想教育等多种方式，进一步提高广大干部群众对推进重点工作的重要性的认识，为抓好落实、推进重点工作鼓劲造势，努力形成一切围绕重点工作、一切为了重点工作的浓厚氛围。其次，要形成正确的舆论导向。抓好典型宣传，推广先进做法，以点带面，以虚促实，树立以狠抓落实为荣，以作风浮夸为耻的社会舆论导向。此外，还要发动群众监督落实。要广泛动员群众，让群众参与进来，使各项重点工作处于社会舆论和广大群众的监督之下。群策群力，共同推进各项重点工作的真正落实。

第三篇：在年轻干部座谈会上的发言

在年轻干部座谈会上的发言

怎样才能发挥所长、尽我所能，来更好地报答组织的培养和重托呢？必须在以下三个方面历练实践、提高自我。一是要讲学习，苦练内功，增强本领，提高素质。干事创业不仅需要满腔的热情和创业的激情，更需要实实在在的过得硬本领。我从业务工作较为单一的县纪委副书记，走到城关镇党委书记、镇长这个重要岗位，对我来说是个挑战，更是动力。面对一堆要处理的工作，要适应的环境，要理顺的关系，要协调的事务，要处理的难题，要沟通的干群，我坚持边适应环境，边转换角色，边加强学习，边推进工作。这时我深感知识的珍贵，经验的珍贵，能力的珍贵，时间的珍贵；我深知如果只是做一个平平庸庸、看摊实业、四平八稳的领导干部容易一些，如果想在本职岗位上有所作为，干出一番老百姓能够认可的事业来真的很难。如果自己不注重学习，不努力提升自己，不努力工作，就会辜负组织的重托，辜负群众的信任，辜负百姓的期待，对上对下都无法交待。所以，用这种责任与压力、忧患与认识，逼使自己把学习作为一种政治责任，不断提高学习力、执行力、创新力和免疫力，努力谦虚谨慎，戒骄戒躁，历练实践，提高本领。二是要讲事业，用“发展为上，民生为先，稳定为重”引领工作，指导实践，促进发展。在其位要谋其政，在其位要出实绩。我记得在2008年全市第一季度经济工作调度会上，方书记给我们蒙城提出了更高的要求：蒙城不仅要早日跻身皖北第一方阵，更要跨入全省61个县前20强！为了实现这一目标，作为一名蒙城干部，就要按照市委“发展为上、民生为先、稳定为重”的要求，切实增强舍我其谁的责任感，增强寝食难安的危机感，增强只争朝夕的紧迫感，努力从我做起，干事创业。经过两年来的工作，可以说付出了辛劳，也收获了成功，我认为有几项工作还是得到了群众赞许和领导认可的。一是经济发展取得了新突破。我和党委政府一班人，始终把发展摆在第一位置，利用工业园区和原有破产企业，加大招商引资力度，盘活存量，引进增量，两年来引进了凯利莱服饰、千衣源纺织、凯旋门业、兴达印刷等一批企业，财政收入由2006年1894万元到2008年的3143万元，连破2000万元、3000万元两个大关。二是强力推进县经济开发区建设征地。县开发区建设用地我镇辖区涉及征地500余亩。在征地中，对上我要向政府争取政策，使农民获得利益得到保障；向下我要宣传政策，征得群众的理解和支持，难过艰苦努力，最终既维护了群众利益，又为蒙城经济发展的平台建设作出了贡献。三是淮北大堤加固工程征迁安置工作。城关段征迁全长3.8公里，涉及5个社区和县直14个单位，需拆迁安置户791户、3597人，征迁面积6.7万平方米。为此，动用镇、社区两级干部参与，严明纪律，严格程序，阳光操作，历时近1年时间，拆迁安置基本结束，无一例上访。四是文明创建连上台阶。两年来，作为我县文明创建的主力军，我镇上了两个台阶，07年获省首届“文明县城”，08年“全国文明村镇”有望于3月份颁奖命名。创建工作能够取得如此成绩，我们就坚持创建的成果由人民共享，重点是围绕群众关心的热点难点，真正为群众办实事、办好事，先后硬化20条小街巷道路，安装316条小街巷路灯，改造26座公厕。五是抓好信访稳定工作。对信访工作，我们畅通渠道，开门接访，带案下访，落实包保责任制，依法处理，限时解决，确保旧的矛盾化解掉，新的矛盾不积压。两年来，我们成功解决了马义、王立芹涉法涉诉进京上访案，席庆廷进京信访案等一批信访老案，化解了一批新的矛盾。应该说，到城关镇工作的两年，可以说是事务最为繁忙的两年，是下基层了解群众最多的两年，是一心一意谋城关发展的两年，也是享受取得成绩快乐的两年。实践证明，只有真正把发展摆在第一位置，紧盯不放，才能够实现跨越式发展；只有在工作中坚持以人为本，才能有效解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；只有做到权为民所用，情为民所系，才能牢固树立群众观念，切实关注民生，永不脱离群众。三是要讲奉献，用“少说多做，真抓实干”，强作风，抓落实，攻难题，促发展。实现跨越式发展，关键在真抓实干，关键在狠抓落实，这是我们镇党政班子的共识。通过两年来的实践，通过作风的转变，我深深地体会到：一是通过抓作风，增强了执行力。我积极实践“5+2”、“8+2”工作法，倡导“少说多做，真抓实干”的作风，自己身体力行，带领广大干部做到令行禁止守纪律、雷厉风行抓落实、推进工作见实效。二是通过抓团结，增强了凝聚力。我个人带头坚持民主集中制，班子之间相互信任、不乱评论，相互谅解、不结疙瘩。在园区征地、涡河征迁安置、“两违”整治、社保低保、计划生育等热点难点问题的解决中，都能够顶住压力，敢于碰硬，不徇私情，就这一点，我个人感觉比较欣慰。三是通过抓廉政，增强了感召力。作为年轻干部，我时常反思自己，要把握好人生的方向和底线，以此带好队伍，作好表率，树立形象。

第四篇：在年轻干部座谈会上的发言

在年轻干部座谈会上的发言

谯城科技局党组书记、局长 丁杰

1．不断学习是立身之本。从1 9 8 8年7月安徽大学哲学系

毕业，先后在原亳州市委党校、亳州市税务局、谯城区科技

局等多家单位工作，各种不同岗位的磨练使我体会最深的不

是“树挪死，人挪活”，而是一句话： “不断学习是立身之

本”。每换一个新岗位，都需加强学习，才能适应新的工作

也都有更强的学习动力和更大的工作激情。特别是2 o 05年参

加亳州市公务员研修团在韩国学习一个月，2 o 08年底受省科

技厅委派在法国培训2 O天，我深深的体会到：人一天不学习

就失去了存在的意义。无论从全市看，还是从全省全国看，在各级领导干部公开招考中脱颖而出的，都是平时把喝酒泡

澡堂打麻将的时间用在了学习上。所以我认为，要干好工作

必须重视学习，要生活快乐必须加强学习，要适应社会必须

不断学习。

2．八方和谐是成事之基。我个人认为，无论在哪个单位，哪个部门，想干成任何事，都离不开方方面面的支持。孤军

作战不行，上下左右不支持也不行。家和万事兴，单位和了

万事成。我们党民主集中制的原则中有一条是下级服从上

级，我看必须和谐上级，和谐上下左右。当然，作为单位主

要负责人，本单位内部的和谐必须放在首位，后院不能起火。

为了后院安定，必须让每个人都有话语权，都有反映诉求的机会(这就是“谐”)，都能得到合法合理的待遇(这就是

“和”)。在当今社会，宁愿不升职也不能只顾上不顾下。

这就是我们通常所说的做人一世，做官一时。如果在职位和

口碑二者之间只能选其一，我宁愿选口碑。市委提出的2 o字

工作要求中强调发展为上、民生为先、稳定为重，在全市5 o o

多万人民中有口皆碑。小到一个单位，大到一个地区，只有

多方和谐了，才能干成事，才能不出事。

3．淡泊名利是幸福之源。我在党校当了六年校长，配合组织部门每期干部培训都要安排参观考察，以深化对基本理

论的理解。后来我发现最好的参观点只有三个：看守所，殡

仪馆，烈士陵园。每次看后，参加培训的干部就说：唉，名

利真是过眼烟云，生不带来，死不带去。作为公务员，如果

待遇上自己纵向比，工作上多做横向比，心理上就平衡多了，幸福指数就会大大提升。工作和生活中的乐趣就感觉多了，工作的激情就会迸发，市委2 o字工作方针中提出的“少说多

做，真抓实干”就会变成他的自觉行动。

第五篇：实干就是能力 落实就是水平

通江县是温家宝总理的先进性教育活动联系点，是国家新一轮扶贫开发工作重点县。温家宝总理在２００５年４月亲临通江视察时指出，通江的“行路难、饮水难、上学难、看病难”等四难问题还没有很好解决，建设任务还很重，教导我们要把通江发展好。如何将总理对老区人民的深切关怀落到实处，我认为，就是要在全面理解总理视察指示精神深刻内涵的基础上，继续发扬“智勇坚定，排难创新，团结奋斗，不胜不休”的红军精神和“宁愿苦干，不愿苦熬”的巴中精神，苦干实干，狠抓落实，以实际行动建设和谐美好新通江，让人民群众感受到党和政府的温暖，得到实实在在的物质利益，充分保障人民群众的民主权利，给总理和老百姓交一份满意的答卷。

一、落实工作目标，树立真抓实干的思想意识

制定目标必须以客观条件和客观规律为依据，坚持一切从实际出发。一方面，通江素有“一府三乡”（川陕苏区首府、红军之乡、银耳之乡、溶洞之乡）之美誉，特色资源、绿色资源、红色资源十分丰富，极具开发潜力；另一方面，由于历史的原因和区位劣势的制约，通江基础差，底子薄，自我发展能力弱，后劲不足，经济社会发展相对滞后。为加快通江发展，我们结合县情，出台了《苦干实干三年建设一个新通江的决定》，制定了《建设新通江的三年发展规划》和《实施方案》，明确了落实的目标，实干的方向。

总理视察结束后，国家相关部委、省委、省政府和市委、市政府的主要领导十分关心通江的发展情况，纷纷深入检查指导工作，各级相关部门站在讲政治的高度，把贯彻总理的指示精神体现到了帮助通江发展的具体行动中，落实了帮扶项目，给通江的发展注入了强大的动力，给通江的干部树立了光辉的榜样。我们结合先进性教育活动的开展，利用一切有效的宣传工具，深入各级各地，深入千家万户，采取群众喜闻乐见的宣传方式，对总理的视察指示精神、上级组织帮扶通江发展情况、党的惠民政策等进行了广泛深入的宣传，让人民群众清楚地知道新通江的建设会给自己带来什么实惠，明白自己在新通江的建设中的权利是什么、义务是什么、该付出什么、该奉献什么、该干什么。通过深入的宣传发动，全县各级干部和人民群众自觉把思想集中统一到了建设新通江的大局上来，牢固树立了苦干实干、不等不靠、艰苦创业的观念，形成了干部带头、群众支持、全民参与建设新通江的良好氛围。

二、落实工作重点，明确真抓实干的主攻方向

因循守旧，按部就班，新通江的建设就会变成一句空话；脱离实际，一味地追求速度和规模，就会出现乱铺推子，乱摆战场的现象。

三年建设一个新通江，重点是要解决好总理关心的行路难、饮水难、上学难、看病难等“四难”问题，实现资源优势向产业优势和经济优势的快速转变，让人民群众过上幸福美好的新生活。根据这一总体目标，我们合理确定每年的工作重点，通过抓点示范，积极为新通江的建设事业探索经验，达到有效带动全局工作的目的。２００５年，全县各部门、各乡镇根据县委重点抓好“三条线”、“三个点”、“十个村”的安排部署，结合自身的实际情况，也落实了本单位、本部门的工作重点，并以书面形式上报了县委、县政府，县上以此作为年终综合考核的重要依据。在县级领导的带动下，各级领导干部对每年、每季、每月、每周、甚至每天的重点工作都一一列出了清表，集中精力，全力以赴。在总理视察结束后的短短四个多月里，我们全面完成了解决“四难”问题、扶贫开发、红军城建设、旅游开发、产业发展等１８个方面的建设规划，完成了解决“四难”问题的基础调查工作，迅速启动了３条通乡油路、５条西部通村畅通公路示范工程、学校危房改造、红层找水打井、二郎庙水库建设、乡镇卫生院建设、出城口改造等一批人民群众关注、上级组织关心的建设项目，全县农村九年义务教育阶段学生自今年秋季已全部享受“两免”，农村特困户医疗救助试点工作在诺水河镇成功试点。许多群众看到这些实实在在的新变化，由衷地发出了感叹：“共产党最亲，总理真好！给我们带来了温暖和幸福！”

三、落实工作责任，形成真抓实干的整体格局

新通江建设是一项浩繁复杂的系统工程，工作面宽量大。明确责任，落实责任，强调责任，就是要求各级干部要有敢于负责的勇气，要有苦干实干的精神，要有狠抓落实的魄力，对本地本单位的中心工作、重点工作、全局工作真抓、真管、真负责。

根据三年建设一个新通江的总体要求，我们将各项目标任务进行层层分解，层层签订了目标责任书，从单位“一把手”到普通干部都有具体的工作任务，形成了个个有压力，人人思实干，层层抓落实的良好局面。在新通江的建设中，我们采取一部分力量抓项目申报和资金落实，一部分力量抓项目实施和管理，一部分力量抓经济发展，一部分力量抓日常工作等“四个一部分”的办法，统筹安排人力、物力、财力，将责任落实到项、分解到岗、具体到人，使每件事都有专管的人，每个人都有专管的事。我们坚持创造性地开展工作，把实干的位置前移，落实的重心下移，深入到农村、企业、灾区等第一线，真正把工作的重点放到研究解决事关新通江建设的重大问题上，放到研究解决群众反映的热点难点问题上，放到研究解决群众生产生活的紧迫问题上，让他们的思想和行动与新通江的建设事业合拍，真正成为建设新通江的创业者和受益者；坚持“三变”，即转变思想观念、工作作风和工作方式方法，摆脱小农意识、山区意识、盆地意识的束缚，消除小富即安、小胜则止、固步自封的思想，避免遇到困难一筹莫展、遇到挫折悲观失望、遇到问题避而远之；坚持“三抓”，即把工作抓紧、抓细、抓实，以倒计时的方式细化各项目标任务，采取跟踪联系、跟班作业的办法，进行项目争取和管理，确保新通江建设事业有序推进。通过这些有效措施，积极克服在新通江的建设中出现的资金调度难、上下联动难、干部队伍适应难、组织实施难等“新四难”问题。如：我们采取财政给一点、民间借一点、银行贷一点、业主垫一点等“四个一点”的办法，多渠道筹集落实项目启动和发展资金，仅在中国光彩事业老区巴中行活动中，我们就成功签约１５个项目，签约金额５．１３５亿元；

四、落实工作制度，强化真抓实干的约束机制

不讲方法的实干是盲目乱干，不讲章法的落实只会落而不实。三年建设一个新通江，领导决策正确、工作思路对头至关重要，但如果没有一套切实可行的制度也是不行的。

一是对班子建设、思想政治工作、干部管理、督导督查、目标考核等各个方面的制度进行了全面清理，进一步完善了学习、会议、督查、请销假、目标考核等各项工作制度。二是针对新通江建设的新形势、新任务、新要求，出台了工程资金管理、项目申报、来客接待等一系列制度，制定了“一事一议”管理办法。三是采取明察暗访、随机抽查、定期检查、单位自查等灵活的方式，加大督促检查力度，及时发现问题，查漏补缺，动态管理，确保各项制度和工作的落实。四是按照既定的目标任务，严格进行考核，并与年终评优、干部选拔紧紧挂钩。五是始终坚持把党风廉政建设与新通江建(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)设的各项工作一起研究，一起部署，一起落实，一起考核，明确要求各级各部门“一把手”在党风廉政建设上，亲自抓安排部署，亲自抓督查考核，亲自抓责任追究。为切实加强项目资金和工程质量管理，我们成立了工程项目招投标领导小组，设立了专门的管理机构，落实了经费和人员，建立健全了各项廉政制度，旗帜鲜明地提出，在新通江的建设上必须做到“五个确保”，即确保不挪用一分钱的项目资金，确保不出现一个质量不合格的工程，确保不拖延一天建设工期，确保不因为工程建设倒下一名干部，确保不发生一起人为工伤事故。

五、落实工作主体，保持真抓实干的蓬勃朝气

三年建设一个新通江，必须要有一支作风过硬、工作扎实、积极向上、精神状态良好的干部队伍。一是加强班子和队伍建设。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，我们始终把班子和干部队伍建设摆在重要位置，不断提高建设新通江的“四种能力”（抓落实的能力，把好事办好的能力，开创性开展工作的能力，严把质量关的能力），努力建设一支服务、服从于新通江建设大局“四有”（有情系群众、为民谋利的追求，有勇于争先、不胜不休的劲头，有艰苦(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)奋斗、埋头苦干的作风，有以身作则、严于律己的品质）干部队伍。对那些实干有成效，落实有力度的单位和个人进行了大张旗鼓的表彰，树立了一批建设新通江的先进典型，切实做到了落实有榜样，实干有方向。二是加强作风建设。我们牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记总理“让人民群众得到实实在在的物质利益，保障人民群众民主权利”的指示，主动进百家门，知百家姓，办百家事，解百家忧，坚持与人民群众同吃、同住、同劳动，扎扎实实地为群众办好事、办实事，在新通江建设中充分听取群众的意见，发动他们积极参与新通江的建设和管理，真正做到了上下联动，干群同心。三是坚持正确的用人导向。我们着眼于激发干部队伍活力，努力创新用人导向上的激励机制，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》和省委组织部制发的《建设开放的组织工作系统实施纲要》，把工作的落实度、群众的公认度作为选拔使用干部的重要依据，营造出了能者上、平者让、庸者下的良好氛围，使全县的干部队伍始终保持向上的活力和蓬勃的朝气。