会议主持词(定)（小编整理）

第一篇：会议主持词(定)

区委四届八次全体（扩大）会议

主 持 词

（2015年7月27日）

主持人：区委副书记、区长 刘辉萍

（工作人员上报《会议出席情况报告单》）

请与会人员按指定位置就座，将手机设置到静音或振动状态，会场内禁止吸烟，会议期间不要随意走动，不要在会场内接听电话。

各位委员、同志们：

今天，我们召开中共沙市区委四届八次全体（扩大）会议，主要任务是，开展‚三严三实‛专题学习交流，传达贯彻全省经济工作电视电话会议精神，总结上半年工作，安排部署下阶段工作，动员全区上下保持定力、提升气力、稳神竞进、真抓实干，全面完成今年各项工作任务，实现‚十二五‛经济社会发展圆满收官、‚十三五‛良好开局。

应邀出席和列席今天会议的有：区委委员、区委候补委员、不是区委委员的区‚四大家‛领导；区纪委委员；不是区委委员的乡镇、街道党政正职；区直各部门党政主要负责人；各垂管部门党委（党组）主要负责人；各民主党派主要负责人；区人大办主任、各工委会主任，区政协办主任、各专委会主任。

出席今天会议的区委委员应到36人，实到 人；区委候补委员应到7人，实到 人，符合党章要求，可以开会。现在，我宣布区委四届八次全会开幕！请全体起立，奏《中华人民共和国国歌》。

〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 请坐下。

今天的会议共有四项议程，下面依次进行。

会议第一项议程：集中观看《践行‚三严三实‛，从正德修身开始》访谈视频。

〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 会议第二项议程：进行‚三严三实‛心得体会交流。

首先，请区委常委、纪委书记焦新强同志交流发言。〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 下面，请区人大副主任罗星航同志交流发言。〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 下面，请区政府副区长张盛勇同志交流发言。〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 下面，请区政协副主席贺光森同志交流发言。〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 会议第三项议程：总结上半年经济工作，安排下半年经济工作。

〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 会议第四项议程：请区委书记段昌林同志作重要讲话。

〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

各位委员、同志们：

刚才，我们集中开展了‚严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动‘总开关’‛专题研学；四名同志进行了心得体会交流，表明了区‚四大家‛领导带头践行‚三严三实‛，争做‚两为‛干部的决心和承诺。段书记代表区委常委会作了工作报告，要求我们以辩证思维总结半年工作，以清醒认识研判当前形势，以更大气力推进各项工作。报告针对性很强，指明了方向，讲出了导向，明确了要求，增强了信心，大家要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实好这次全会精神，我再讲四点意见。

一、领会精神讲大局。宏伟蓝图的实现需要强化责任担当，责任担当的践行需要凝聚思想共识。这次全会的精神，体现了区委全委会的集体意志，是下半年全区各项工作的行动纲领。各地各部门回去以后，要迅速组织干部职工认真学习报告全文，深刻领会报告精神，扎实落实会议部署，尽快把会议精神转变为思发展、议发展、谋发展的强大动力，真正把会议精神转变为广大党员干部和人民群众的自觉行动，全力推动沙市经济社会发展行稳致远，再上新台阶。

新常态下，沙市的发展迎来了新机遇，也面临不少挑战和困难。我们必须不断增强发展自信，保持战略定力，既要从容淡定，辩证看待上半年的成绩和差 3

距，又要积极作为，多从内因着眼、着手、着力，找准症结有的放矢、对症下药，主动求新求变，实现经济发展调速不减势、量增质更优。要对照全会部署要求，逐一分解细化工作任务，制定‚路线图‛，定出‚时间表‛，结合实际精研对策、精准发力，精细‚落子‛，赢得发展主动权，打造完整‚落实链条‛，确保‚十大重点工程‛建设三年见成效。

三、“三严三实”强作风。近年来，沙市发展连续跃上新台阶，稳居全市第一方阵。2014年，更是取得全市绩效考核、县域经济考核两个第一的好成绩。当前，我们能不能保持来之不易的大好形势，取得振兴发展新业绩，全面从严治党、落实‚三严三实‛是根本、是保证。前不久，省委第一巡视组在我区开展了为期一个月的专项巡视，对沙市领导班子和干部队伍进行了一次‚整体把脉‛和‚全面体检‛，这是对沙市工作的有力指导和激励鞭策。各地各部门要严格对照省委巡视组列出的问题清单和人民群众反映的意见建议，深刻反省、认真整改，切实解决思想上‚贫血‛、精神上‚缺钙‛、行动上‚乏力‛的问题，着力实现加快经济发展与推进党风廉政建设‚两手抓、两促进‛，努力形成风清气正的政治生态。

四、全力以赴抓当前。现在已是7月底，三季度已过了一个月，完成全年目标任务，时间紧迫、刻不容缓。各地各部门要统筹兼顾、集中精力，抓好工作落实。这里，我重点强调几项当前工作：

一是“十三五”规划要抓紧谋划。从去年开始，我们就 4

启动了沙市‚十三五‛规划编制工作。目前，规划初稿已基本形成，已有307个项目纳入‚十三五‛重点建设项目库，总投资达5021亿元。但要想确保未来五年内，规划能支撑全区项目投资建设和经济社会持续发展，还有一定的差距和空间。区发改局要牵好头，主动对接洞庭湖生态经济区、长江经济带、长江中游城市群项目库和省市‚十三五‛重点项目库，集思广益抓好规划后续编制。各地各部门要加强与上级分管部门联系，结合自身实际，加快编制本地本部门规划，确保年底全区规划科学编制完成。

二是义务教育迎国检要加压奋进。下半年，我区将迎接国家义务教育均衡发展评估验收。‚国检‛标准高，要求严，影响面大，意义深远。随着验收日益临近，大家要提前进入临战状态，进一步对照评估清单查漏补缺、科学安排、抓实抓细，强化市区协作、部门协作、校际协作，坚决打赢‚迎国检‛攻坚战，确保高水平通过。

三是省级考评要扎实推进。近期，全省城市管理暗访检查考评工作即将开始，白云路、江津中路、北京西路等3条省级示范路要加快创建，路段长责任制、‚门前三包‛制等制度要严格执行，‚临时瓜果销售点‛、‚垃圾上门收集‛等便民举措要坚持推行，确保城市面貌改善、品质提升。

四是防汛抗旱要全力以赴。前几天大暑，武汉、荆州等地突遭暴雨，城区多处被淹，大家记忆深刻。目前正值主汛期，专家分析预测，8月中上旬，长江中下游干流及两湖流域附近仍有强降雨发生，防汛形势不容乐观。同时，伏旱、5

秋旱的压力也不容忽视。我们要高度重视，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，做好恶劣天气的预警预防和应急管理，加强巡查值守、设备维护和物资准备，确保安全度汛、农业丰收。

五是安全维稳一刻不松。今年10月，党的十八届五中全会即将召开，沙市正处于‚十二五‛收官、‚十三五‛开局的关键时期，维护社会和谐稳定尤为重要。要牢记‚东方之星‛号惨痛教训，时刻‚警钟长鸣‛,全力做好生产安全、消防安全、交通安全、校园安全、食药安全和危旧房安全管理等工作，织密织牢公共安全网。要抓住关键时间节点，保持连续作战势头，全力做好信访维稳工作，有效预防和化解各类矛盾纠纷，深化法治平安沙市创建。

各位委员，同志们，千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，大力弘扬‚三担两为‛精神，砥砺奋进，攻坚克难，从严从实谋划好、落实好沙市改革发展各项任务，为加快建设‚四个沙市‛作出新的更大的贡献！

现在我宣布，区委四届八次全会闭幕！请全体起立，奏《国际歌》。

〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 散会。

第二篇：会议材料汇编(定)[范文模版]

厦门市２ 015 年

农村计生帮扶暨生育关怀行动工作会议

资 料 汇 编

厦门市计划生育协会

2015 年 6 月 19 日 目录

1、关于下达２015年一般转移支付得通知…………………………（）

２、关于加强２０15 农村计生帮扶项目资金使用管理得意见…… ………………………………………………………………………（）

3、真心关爱

阳光帮扶

努力提升计生家庭发展能力与幸福指数 ………………………………………………………………………（）4、厦门市２０１4农村计划生育帮扶工作效果汇总表…………（）

5、心系国策

真情服务

努力为计生家庭谋福祉………………… ……………………………………………………同安区计生协会（）６、选准项目 拓宽渠道 持续推进农村计生帮扶深入开展………… ……………………………………………………集美区计生协会()7、打造生育关怀好品牌 助推计生家庭奔小康……………………… …………………………………………………海沧区计生协会同（）8、推进生育关怀行动 提升惠民计生效果……翔安区计生协会（）

9、深化关爱扶助行动

打造关怀服务品牌………………………… ……………………………………………………思明区计生协会()1０、以大爱之心 开展特色生育关怀……………湖里区计生协会（）

11、围绕民生‚五抓“并举 推动计生帮扶深入开展………………… …………………………………………同安区祥平街道计生协会（）

12、把扶贫资金用好 把计生帮扶做实………………………………

…………………………………同安区大同街道田洋村计生协会（）13、计生小额贴息助我奔小康…………………………………………

……………………………………同安区汀溪镇半岭村 廖建兴（）14、‚甜蜜”得帮扶资金…………………………………………………

……………………………………同安区洪塘镇苏店村 陈为乐（）

厦 门 市 财 政 局 文件 厦门市计划生育协会 厦财社指〔2０１5〕11 号 厦门市财政局 厦门市计划生育协会 关于下达 201５年一般转移支付得通知

区财政局、计划生育协会: 为提高预算完整性,加快支出进度，支持各区进一步落实计划生育事业发展政策，现下达您区 201５年计划生育项目一般转移支付资金

万元，其中：

一、‚生育关怀—金秋助学“资金

万元，款列‚210０７99 其她计划生育事务支出‛;二、农村计划生育扶贫资金

万元，款列‚2100799 其她计划生育事务支出‛科目;附件：2015 年下达计生项目资金明细表(不发各区）

厦门市财政局

厦门市计划生育协会

2015 年３月 9 日

附件 关于下达２01５年计生项目一般转移支付资金明细表

单位:万元

项

目 集美区 海沧区 同安区 翔安区 合计

农村计划生育扶贫资金 30 20 ６5 ７5 190

厦门市财政局办公室

2015年3月9日印发

厦计生协〔2０15〕8 号

厦门市计划生育协会 关于加强２０１5 农村计生帮扶项目 资金使用管理得意见 各区计生协会: 2015 农村计生帮扶项目资金已通过财政部门下拨各区.为加强对农村计生困难户得扶贫救助,增强计生家庭得发展能力,进一步加强项目资金得使用管理，提高帮扶得经济与社会效益,特制定如下意见:

一、总体要求

（一)农村计生帮扶项目全部按照每户 500０元得资金标准进行帮扶,各区可结合实际，将 500０元用于贴息小额贷款。

(二）区、镇（街）计生协会要积极争取帮扶经费，原则上各区要按 1:1 比例配套资金。

二、具体做法

(一）确定对象

（1）未帮扶过得夫妻双方就是农民得农村独女户（放弃再生育指标,并已办理了独生子女父母光荣证)、二女结扎户中得困难家庭，当年按要求落实长效避孕节育措施得优先安排;(2）有发展能力得农村计生特殊家庭;(3)在全面完成上述三种帮扶对象得基础上，市、区资金也可将独男户、已帮扶过得二女户家庭列为帮扶对象,但前提条件就是经济困难且有发展项目,具体条件各区按实际情况界定、细化。

（二)严格程序 村（居)计生协会小组长负责推荐本小组最需要帮扶得困难独女户、二女结扎户与计生特殊家庭候选对象，报村(居)计生协会筛选把关,再上报镇（街)计生协会严格审核，最后由区计生协会确认后将资金层层下拨，直接发放到帮扶对象手中。村(居)计生协会必须将帮扶条件、对象、资金等具体情况张榜公布，接受群众监督，务必做到公开、公正、公平.各区在安排有发展项目得经济困难得独男户、已帮扶过得二女户家庭进行帮扶时,也要严格按程序审核,区级计生协会还要逐户核实把关，并在 6 月 30 日之前将资金发放到帮扶对象手中。

（三）指导服务 各级计生协会与相关单位要因地制宜、因人而异地帮助帮扶对

象选好‚短、平、快”且风险低得发展项目，同时要明确帮扶责任人与联系人，积极协调有关部门做好项目得技术培训、信息提供等跟踪指导服务,努力使帮扶对象通过实施项目，增加经济收入,尽快脱贫致富。

（四）监督检查 各区计生协会负责安排与落实农村计生帮扶项目,财政部门负责对资金使用情况进行监督；每年市计生协会将向市财政局函告资金使用情况，并会同财政部门进村(居)入户随机抽查,指导帮扶工作.对于往年帮扶过得独女户、二女户等计生家庭发生政策外生育,各区应追回所发放得帮扶资金,统一安排给符合条件得计生帮扶对象。

厦门市计划生育协会 20１5 年４月 16 日

抄送:中国计划生育协会,省计划生育协会，市财政局.厦门市计划生育协会办公室

20１5 年 4 月１6 日印发 真心关爱

阳光帮扶 劤力提升计生家庭发展能力与幸福指数 —-在全市农村计生帮扶暨生育关怀行动工作会议上得讲话 魏 晓 萌

(20１5年6月1９日）

同志们: : 今天，我们在这里召开全市农村计生帮扶暨生育关怀行动工作会议，主要就是总结交流工作，部署新一轮任务，进一步统一思想、明确目标、凝聚力量。刚才,各区与同安区得各1个镇、村及个人代表作了很好发言，相互交流了工作，促进了共同提升。下面,我讲两点意见。

一、2014年农村计生帮扶与生育关怀工作回顾

2０14年以来，我市各级计生协会在党委、政府得领导下,在卫生计生行政部门得支持参与以及财政等部门得大力支持下,围绕建设‚美丽厦门“与改革发展稳定大局,积极适应政府职能转变与计生工作转型新要求，按照全市人口计生工作要点与市计生协会六届二次理事会总体部署，立足协会实际与群团特点，以完善计生利益导向政策为切入点，以扶助农村困难二女户、独生子女户与计生特殊家庭为重点，持续深化农村计生帮扶与生育关怀行动，为我市人口计生工作继续保持全省第一作出了积极贡献.（一）农村计生帮扶取得新成效

一年来。全市各级计生协会投入农村计生帮扶资金23５、6万元(区级配套45、6万元），受惠二女户、独女户与计生特殊家庭5２5户.在帮扶实施中,重点帮扶418户、每户5０００元，一般帮扶107户、每户２0０0至３００0元。其中,384户重点帮扶户与9３户一般

帮扶户获得了良好得经济社会效益,分别占重点帮扶户得９1、9%与一般帮扶户得86、9％，很好地提升计生家庭得发展能力与幸福指数。主要特点：

１、周密部署,组织实施有力.各级计生协会坚持把农村计生帮扶作为生育关怀行动得重点项目,主动向党委、政府汇报与建议，积极争取领导重视、配套资金与政策支持。市计生协会坚持每年召开农村计生帮扶工作会议，每年会同市财政部门安排资金200万元用于农村帮扶，经常进村入户了解与调研帮扶对象得生产、生活等情况,加强对项目实施得管理、推动与指导。各区计生协会重视工作落实，召开协调会，下发实施意见,形成了分管领导亲自抓、计生协会具体抓、相关部门配合抓得工作机制与良好局面。

2、宣传深入,实现阳光帮扶。各级计生协会采取入户宣讲、媒体报道、张榜公示、典型引路等形式加强宣传，让村(居)民明确帮扶项目得对象条件、名额分配、资金标准与申请程序,切实做到公正透明、阳光帮扶。去年全市农村计生帮扶工作会议召开后，同安区先后组织了８场次农村计生帮扶经验交流暨帮扶资金集中发放会议，有力推动了项目宣传与实施，扩大了项目得影响力与知名度。

3、紧跟形势，主动创新创优。各级计生协会积极适应新形势新要求,主动调研、探索与创新农村计生帮扶,项目模式不断创新发展，调整拓展了帮扶对象。海沧区积极适应农村快速工业化、城镇化得现实，主动与人社局、人力服务中心等劳务部门协调，从宣传、培训等入手，引导更多帮扶对象根据自身条件与能力选择务工就业致富,目前有80人实现了一人就业、全家脱贫得效果;集美区积极探索一村一品得特色帮扶,根据帮扶村(居)实际与帮扶对象得特点,采取进村入户调研、发动会员出主意等办法,从信息、技术、资金、项目等方面加强引导与服务,目前有灌口镇顶许村得草坪种植、三社村得个体运输等项目形成了规模效益帮扶,取得了可喜效果。

4、加强指导，做好跟踪服务。各级计生协会严格落实‚小额资助、直接到人、项目扶持、劳动脱贫”帮扶要求，坚持全程全心全力指导与服务。一就是选对项目。这就是帮扶成功得关键。各级计生协会在加强政策宣传得同时,充分尊重群众得个人意愿,指导帮扶对象在客观分析各种因素与自身能力得基础上找准致富项目,主要结合农村实际以‚三小一快“,即小项目小投入小风险、见效快得种养殖为主（占５7、3%）,并适当发展加工运输业、餐饮服务业等其她项目。二就是资金到人。这就是帮扶成功得前提。目前，各区坚持以镇（街)为单位集中发放、现场签收、全程公开,较好地杜绝了‚资金旅行‛与暗箱操作现象.三就是结对帮扶.这就是帮扶成功得保证。各镇（街）、村（居)计生协会坚持全过程、全方位、全覆盖跟踪服务,指定1至2名两委干部或计生骨干作为每个帮扶户得帮扶联系人，经常组织专业人士与致富能手进行技术帮带与现场指导，及时解决项目实施中遇到得困难与问题。据统计,一年来全市各级计生协会先后组织反季节蔬菜种殖、水果栽培等技能培训49

期，共有443５人次参加。

((二))生育关怀行动持续深化发展

一年来，我市各级计生协会坚持主动协调成员单位，坚持从关系计生群众切身利益之事入手,认真履职，积极作为，形成了共同做好帮扶计生困难家庭得协作机制与氛围。主要体现：

1、领导高度重视.我市各级党委、政府重视生育关怀工作，把它作为为民办实事重点项目，摆上重要议事日程,纳入全市社会民生保障体系,研究出台了《关于进一步完善计划生育奖励办法得通知》等一系列优惠政策。这些措施得出台，在领导力量、工作机制、资金投入等方面为开展生育关怀提供了坚强保障，有力推进与深化了我市生育关怀行动。各区坚持把生育关怀纳入计生目标责任制考核,围绕省、市年终考核方案,与人口计生工作同部署、同落实、同检查，明确了生育关怀考核目录，进一步细化评估内容、统一评分标准、规范考核操作。各级计生协会坚持把项目培训作为重要抓手，先后组织了农村计生帮扶管理系统使用、计生保险业务、幸福工程网络版管理软件操作等集中培训344场次,共有8919人次参加学习,有力提升了工作人员得业务能力与工作质量。

2、落实措施有力。一就是投入不断增加.目前，市、区两级都实现了项目经费独立预算，设立了生育关怀基金,落实了社会抚养费得1０%用于生育关怀。一年来,全市计生系统累计投入生育关怀资金66８０、6万元,同比增长了１5、0％，受益计生群众达８4、5

万人次,其中各级计生协会投入生育关怀资金1８6０、3万元,同比增长了12、4%。二就是宣传有所加强.各区普遍重视对生育关怀工作得宣传，尤其在纪念日、节庆日举办广场文化活动、开设计生文化园、印发计生宣传材料,通过使用微信平台、动漫短片、手机短信等新媒体进行多角度、立体式得宣传.据统计,一年来全市各级计生协会在市级以上媒体用稿440篇，开展广场宣传活动7０２场次,进村（居)入户宣讲21万人次，发放宣传品42万份,参与群众达52、2万人次，营造了良好得社会氛围。三就是协作更加紧密.各级计生协会重视加强与各成员单位得沟通协作，各成员单位坚持把生育关怀纳入部门工作职责,积极配合,抓好落实。一年来，全市计生系统外得生育关怀成员单位累计投入生育关怀及计生优惠奖扶资金30９5、７万元，受益计生群众达11、９万人次。全市各级计生协会加大协调力度，联合成员单位举办主题广场、健康讲座等宣传２1３多场次。今年母亲节，市计生协会继续与市妇联、市慈善总会联合举办‚携手幸福母亲·共建美丽家园‛主题系列活动,各级共投入慰问金５４、14万元、发放慰问品303４份，累计慰问贫困母亲、失独家庭等119７人（户),《厦门日报》还以‚农村妇女成为创业能手‛为题介绍了同安区新民镇二女户母亲刘明霞创业致富得事迹。翔安区各级计生协会坚持把生育关怀纳入民生工程,充分发挥成员单位得作用与优势,积极推动普惠政策对接计生政策,努力让更多得计生家庭受惠。

3、成效比较明显.一年来，各级计生协会坚持抓项目促关怀,取得了较好经济与社会效益。主要体现：生育关怀力度加大，无论资金投入还就是政策优惠均位于全省前列，据统计2014年全市计生系统及各成员单位共投入帮扶资金97７6、3万元，惠及计生群众９６、4万人（户）；幸福工程取得新成效，在幸福小铺等一批典型项目点得带动影响下，项目工作再创佳绩，在全国幸福工程20周年纪念大会上市级与各区项目办均被全国幸福工程组委会评为‚爱心集体‛，思明区被评为‚幸福工程项目示范点‛,卓莉峰等６人被授予‚幸福母亲‛荣誉称号;计生意外险再上新台阶，项目投入增加、对象扩大、赔付提高，20１4年覆盖率达85、5%为全省最高，全市当轮预算经费达107６万元为历年新高,有力地救助了突发灾难得计生家庭；计生特殊家庭帮扶稳步推进,各项政策措施得到较好落实。思明区作为连续３年‚全国计生特殊家庭帮扶模式探索项目试点区‛,探索推动了依托老年公寓养老等多项工作做法，总结形成了‚经常性帮扶、小型化疏导、融合式关爱、专家级保障‛等特色帮扶;‚爱之屋—生育关怀基金‛劝募活动在困难中创新发展，资金规模与项目影响力不断扩大。湖里区‚爱之屋—生育关怀基金‛目前覆盖率100％，募集善款43、7万元，慰问救助了318个计生困难家庭,发挥了社区‚救助站‛得独特作用。

一年来，农村计生帮扶与生育关怀工作取得了一些成绩,但还有不少问题与困难。一就是生育关怀在资金投入与政策优惠上总体

偏弱，还不能完全满足计生困难群众得需求；有得地方因为工作人员调整变动,一定程度上影响了帮扶工作得落实与成效；坚持有所为有所不为不够,普遍存在项目开展随大流、资金投入撒胡椒面、工作上急于求成等问题,帮扶得作用与效益受到一定影响。二就是与时俱进方面得问题，如在社会经济与计生工作快速转型得大背景下，帮扶工作无论就是对象筛选、做法改进还就是标准确定等方面,都存在不适应新形势新要求等情况。为此,我们要深入调研分析，拿出对策措施，认真加以解决。

回顾一年来得工作实践，我们深刻体会到:一就是生育关怀不仅要坚持，而且要做得更好。开展农村计生帮扶15年与生育关怀８年以来,我们通过项目化管理，帮助一大批农村贫困女儿户与困难计生家庭解决了生产、生活、生育等方面得实际困难.虽然受限于财力而受助人群很不够多,但在社会上引起了很大反响,起到了‚四两拔千斤‛得示范作用，让计生群众真切感受到党与政府得关心与温暖。因此，生育关怀就是为百姓解愁、为党与政府分忧得大事,我们不仅要坚持，而且要更有作为，大有作为。二就是没有总结就不会进步，没有典型就不会提高。多年来,各级计生协会探索出许多生育关怀得好做法好经验，如思明区得幸福小铺、湖里区得不孕症治疗救助、集美区得生育关怀进社区进军营进学校、海沧区得农村二女户创业带动就业、同安区得小额贴息贷款与翔安区得青春健康教育，等等,形成了形式各异、个性鲜明、有生命力得特色品牌。

我们要对这些典型经验进行梳理总结，及时提升推广,带动与推进生育关怀整体工作。各区也要按照有所为有所不为原则,立足实际，突出重点,抓一、二个乃至几个拿得出、立得住、叫得响得品牌项目，提升与扩大生育关怀得整体成效与影响。三就是有创新才有活力，有创新才有未来。工作不创新，关怀就做不好，这就是硬道理。要创新就要大力开展调查研究，及时了解与呼应群众需求,积极推动调研成果转化成管用得对策与建议。面对计生工作新形势新情况，各级计生协会要呼应计生群众得新期待,主动研究与创新生育关怀工作得思路、内容、形式与方法，推动生育关怀更好开展不断进步，最大限度地展示生育关怀服务计生群众得魅力与作用。

二、２015年农村计生帮扶与生育关怀工作意见 2０1５年，农村计生帮扶与生育关怀工作要按照市计生协会六届二次理事会得总体部署与今天会议得精神认真抓好落实，重点把握与做好四方面工作:一就是工作要敢于突破。群众满意就是计生协会得唯一宗旨与工作目标。我们要以‚三严三实‛为基本遵循,坚持有所为有所不为，以解决问题为导向，在调研找对策上下功夫,在精准帮扶上下功夫,在打开新局面上下功夫,把帮扶计生群众‚最后一公里”得事办好。要不断创新拓展项目模式与内涵,坚持以人为本、注重特色、效益至上，以更贴近计生群众需求、更积极争取领导支持、更用心抓好项目实施，不断提升计生群众得满意率与幸福感.要突出抓好工作落实,新一轮农村计生帮扶要在规定时限完成各项工作，实现网络化项目申报与管理，原则上经费按1：1配套，对象筛选要把好关,可扩大到家庭困难但有发展项目得独男户与二女再帮扶户；幸福工程岛内两个区要继续拓展救助模式，岛外四个区要开展小额贴息工作；金秋助学市级将从原来普惠改为重点对考上大专以上农村低保独生子女、二女户女儿与计生家庭成员罹患重大疾病子女等进行资助；‚爱之屋——生育关怀基金“要继续开展募集救助活动；计生意外险将从往年侧重投入转到着力提升保险效果，不断提高参险群众得知晓率与赔付率；要加大计生特殊家庭扶助力度，在经济帮扶得基础上，要力所能及地采取政府购买服务等方式开展精神慰藉等工作。要跟踪指导思明区项目点工作，并做好项目总结与推广.二就是宣传还需要加强。由于主客观原因,计生协会知名度与影响力还不高,这总体上不利于工作得开展与推进。群团工作得特点与优势就在宣传引导与动员组织群众上，无论就是争取领导重视与群众支持，营造好得工作环境与氛围,还就是提升工作质量与效果，更好地为群众办实事、解忧愁，我们都必须抓好宣传，切实做到重视宣传工作、加大宣传力度、增强宣传效果，不断提高群众得知晓度与满意率。三就是投入要有新增加。有资金才能帮扶。各级计生协会一定要想方设法增加生育关怀经费,尽力争取党委政府财政多投入、动员社会各界资金多参与、协调成员单位财力多支持,努力为生育关怀工作创造更好得环境条件.四就是确保省考核取得优异成绩.各级计生协会要严格按照《福建省2015

计划生育目标管理责任制考核方案》中涉及计生协会工作任务得要求，坚持党政一把手负总责、分管领导亲自抓、计生协会具体办，切实加强与卫生计生部门沟通与协作，逐条对照检查、逐项抓好落实、逐个自查把关,确保协会工作在省计生目标管理责任制考核中有亮点得满分。

同志们，在当前新形势下，计生工作面临许多新情况新问题,生育关怀也会碰到不少新困难新挑战，希望全市各级计生协会围绕中心，顾全大局,积极呼应计生群众得期盼,坚定信心、积极作为，突出主题、打造品牌,规范运作、注重实效，深入推动重点工作项目化、项目工作责任化,不断提升农村计生帮扶与生育关怀项目实效，努力为计生家庭谋更多福祉，为我市创造良好得人口计生环境、为美丽厦门建设作出更大贡献!

厦门市 201 ４农村计划生育帮扶工作效果汇总表

单位：户、万元

户

型 生

产

项

目 效

果 投入资金 合计 独生 二女 特殊家庭 种植 养殖 加工 运输 饮食 其它 良好 一般 较差 市级资金重点帮扶

户数

２5 5

１1 17

１

％

１00

16、、3 37 ８、２5、５

46、６、０6、６

２、９1、8 82 ７、１

92、４7、４

0 0、3 3

区级资金 重点帮扶 户数 38 １8 17 3 1

0 1９ 一般帮扶 户数 15 9 3４ 9３ 1４ 0 26、6 合计 户数

45、６ 总 计 市、区 重点帮扶 户数 ４

７ 67 ２8 １1 10 1

总合计 户数 525

８６ 4

4７ １ 23５、6

填表人:梁国松

填报单位（盖章）

时间：

201５年５月10日 说明:1、户型:市级帮扶独女户、二女户、特殊家庭，区级帮扶独生子女户、二女户、特殊家庭； 2、重点帮扶：每户帮扶5000元,一般帮扶200０—3０００元之间；

３、效果栏中‚良好”指帮扶后经济收入达到本村人均或总收入增加５000元以上；‚一般‛指虽然没有达到本村人均水平但生活比原来有所改善提高或总收入增加５000元;‚较差“指没有效果；

4、区重点帮扶(配套）:集美区2６户1３万元，海沧区2户1万元,同安区10户5万元； 区一般帮扶（配套）：集美区2３户6、9万元，海沧区55户１1万元，同安区29户8、７万元。

心系国策

真情服务 劤力为计生家庭谋福祉 同安区计生协会(2０15 年 6 月１９日)同安区地理上处在厦漳泉金三角中心位置,总面积 66９平方公里，就是厦门市面积最大得行政区。2014 年全区总人口７５、４３万人（其中，常住人口 35、１４万人),下辖 2 街 6 镇 3 个农林场,共 130 个村（居)。现有各级各类计生协会４６８个，其中企业流动人口计生协会 32６个；协会小组 1７64 个，会员 50291 名，其中常住人口会员 3021８名，占总人口得９%.2０14 年以来,我区紧紧围绕‚美丽厦门·共同缔造‛行动，结合开展党得群众路线教育，按照省、市农村计生帮扶与生育关怀工作有关会议精神,以完善计生利益导向政策体系为切入点，以帮助农村困难二女户、独生子女户与计生特殊家庭排忧解难、脱贫致富、创建幸福家庭为重点,积极探索建立经济扶助、养老保障、医疗救助、亲情慰藉等方面得关怀机制，不断推动我区农村计生帮扶与生育关怀深入发展.我们得主要做法：

一、拓宽思路,提标扩面，持续做好同安特色得农村计生帮扶 (一)领导重视到位，力度进一步加大。区委、区政府高度重视农村计生帮扶,把这项工作列入为民办实事项目，在人、财、物上给予充分保障,做到有方案安排、有专户资金、有专人负责,形成层

层有人抓、事事有人管得良好局面。一就是工作有方案.去年全市农村计生帮扶工作会议召开后,区计生协会就抓紧与区财政局等部门联合下发了《关于下达 2014 农村计划生育扶贫资金得通知》（同计生协[2０14］１０号),明确了扶贫与幸福工程资金安排方案;为更好地落实全市农村计生帮扶工作会议得要求,先后召开 8 场次帮扶经验交流暨资金集中发放会,为 1４0 户农村二女绝育户、独女户每户发放 5000 元帮扶资金,支持她们发展生产脱贫致富。二就是资金有保障。积极争取区委区政府投入,今年财政又安排 20 万元幸福工程专项资金与 1０0 万元生育关怀资金，并设立了专户与管理办法，确保严格执行财经工作法规与该资金得配套管理制度，做到专款专用、规范运作。三就是模式有拓宽。区计生协会立足实际积极提标扩面，幸福工程小额贴息贷款扶持对象由农村二女户（含独女领证户）扩展到独男户，贷款金额与期限由 5 万元、一年,扩大到 5 万元、二年或 10 万元、一年。四就是项目有人抓。区计生协会与厦门农商行同安支行各指派 1 名工作人员专门负责,随时保持联系，加强对接配合,确保工作顺利运转并对反馈得信息与问题及时得到处理。

(二）

“同安模式” 持续，特色进一步突现.区计生协会积极探索农村计生帮扶新模式，继续推行脱贫式帮扶与创业式帮扶相结合，创业式帮扶升级到捆绑式帮扶这个有同安特色得帮扶运作模式，努力让多种帮扶模式满足不同母亲得需求。一就是脱贫式帮扶。

去年,我区继续以农村困难二女户、独女领证户为重点对象，积极开展农村计生帮扶工作.利用市计生协会安排给我区得65万元加上我区配套得 5 万元，无偿向困难二女户、独女领证户提供每户 5000元得帮扶资金，帮助 14０户发展生产,着力解决贫困母亲想脱贫缺资金得问题。在具体实施中,共帮扶二女户 95 户、独生户 28 户、失独家庭 17 户；从事种植养殖业 90 户、加工运输饮食业１6 户、其她行业 34 户，有 99、２％受助家庭获得了良好得帮扶效果。二就是创业式帮扶。主要解决计生家庭在创业中遇到得贷款难问题。去年继续争取到 2０万元财政专项资金用于配套市级重点帮扶，以及为小额贷款提供政府贴息,确保在落实脱贫式帮扶全覆盖得基础上,鼓励更多得计生家庭进行创业。比如，新民镇溪林村二女户林火景、刘明霞夫妇创办得家庭式绣花加工厂，区计生协会开始时给了 100０元得无偿帮扶,主要让夫妇俩掌握一门劳动致富技能；2０１２年,她们想创业办厂但缺少资金，区计生协会又及时为她们申请了小额贴息贷款 5 万元，刘明霞夫妇用这笔钱走上了致富之路。目前,全区共有五批 72 户顺利拿到了 5 万元得政府贴息贷款，其中从事种养殖 33 户、加工业１5 户、食杂业 9 户,其她行业１5 户，帮扶效果良好率达 95％以上。三就是捆绑式帮扶。区计生协会继续主动与妇联、农业、团区委等部门协调沟通,将帮扶对象中创业基础好、热情高、潜力大，又符合妇女、农业、青年创业贷款条件得计生户推荐给她们,积极打造‚三位一体‛得捆绑式帮扶新版本。

大同街道东宅村二女户苏艺碧经营大益茶叶店、洪塘镇石浔村二女户吴立新养殖牛蛙等，都在享受了幸福工程小额贴息贷款5万元后,在协会得推荐与帮助下顺利贷款到农村妇女创业基金10万元,为自己创业插上腾飞得翅膀。

（三）部门协作紧密,合力进一步加强。在项目实施过程中,坚持从产前、产中、产后全方位入手，明确各级各部门职责，进行联合调研、分工协作，不断优化提升服务质量。村、镇计生部门主要负责联系有关部门做好帮扶前得宣传发动、调查摸底、对象筛选、项目确定与技术培训，以及帮扶中得跟踪服务、项目管理、数据统计与工作总结等任务;区人口计生部门主要负责帮扶资金得审核把关、及时拨付、直接到人,并在贴息帮扶中做好与区农商银行得沟通协调，解决好存在得问题；区农商银行做好自审、自核、自贷、自收工作，坚持上门服务，不断简化手续，提高工作效率；区财政局主要负责将帮扶资金纳入区财政预算,指导与督促帮扶资金规范管理与使用。

（四)跟踪指导落实，服务进一步深入。为使帮扶资金产生最大效益，镇、村计生部门主动协助受助对象挑选项目,经常举办各类免费培训。一年来，共组织反季节蔬菜种植、水产养殖、水果栽培等培训１6 期,参训对象达 23４0 人。农商行同安区支行还主动放宽担保人条件,采取联合计生部门进村入户到田头对小额贴息贷款项目实施过程进行全方位督导与培训,及时发现解决问题、总结推

广经验,确保项目实施中不出现大得偏差。在跟踪服务过程中，各级计生协会还结合政府中心工作协助部分生猪养殖帮扶户成功转型,帮助她们找到了新得赚钱门路.2０14 年 3 月 28 日，省计生协会常务副会长、幸福工程省组委会主任陈光普一行到同安区调研，充分肯定了我区得帮扶模式与做法，全省帮扶会与省《人口之声》还介绍了我区得工作经验。

(五）典型示范引路,成效进一步凸显.通过农村计生帮扶，有效提高了计生家庭创业致富得能力，许多困难户成为了当地少生快富得带头人，取得了良好得经济与社会效益，得到了干部群众与社会各界得普遍认同与好评。一就是提升了家庭发展能力。以往得定期无偿帮扶以及每到年关各部门组织得慰问活动，这种做法虽可以解决燃眉之急，但却无法从根本上脱贫。小额贴息贷款项目,专注于帮助发展经济，着力解决脱贫与创业问题，实现了从‚外部输血‛救助到‚自我造血”致富得根本转变。二就是实现了为计生家庭谋福祉.农村计生帮扶，就是以财政资金帮助农村计生户创业发展、增加收入得一项惠民工程。受助家庭在切切实实改善经济条件、实现致富梦想得过程中，充分感受到党与政府得关爱，潜移默化中提升了思想觉悟，激发了正能量；不少先富得能人，还积极帮助其她计生群众共同奔小康。三就是树立了协会工作者得良好形象。由于各级计生协会工作人员得艰辛与奉献，推动了从政策、经济、文化、精神、健康、就业、生活等全方位帮扶，确保计生户在推荐安排就

业、增发集体福利、实施社会救济、提供法律援助、划拨宅基地等各方面得到优先优惠，实现了帮扶经济效益与社会效益双丰收，也不断增进了计生工作者与计生群众得沟通与感情.二、拓展项目，推陈出新，让生育关怀惠及更多得计生群众 区计生协会坚持以人为本，突显爱心,不断深化生育关怀行动，持续推陈出新帮扶项目，帮助更多得计生家庭得到实惠.据统计,一年来,我区投入２74７、７万元开展生育关怀项目,共惠及计生家庭2611８1 人。

(一）计生特殊家庭关怀。区计生协会积极与人口计生等部门协作，研究制定切实可行得帮扶措施，出台了《同安区开展‚牵手一家·温暖活动‛实施方案》（同计生领［２013］10 号)，使计生特殊家庭扶助逐步实现常态化制度化。协会专门聘请了心理咨询师,组织以专业得视角对全区失独家庭需求现状进行再摸底再分析，并建立了一户一档；针对不同失独家庭得不同需求，做到开展得意外保险、再生育扶助、紧急救助等生育关怀全覆盖且标准普遍高于一般计生困难家庭得同时,有针对性地开展上门访视、慰问与关怀.2014 年,全区有失独家庭４3 户,全部享受到计生家庭意外伤害保险，其中６户独生子女死亡获得每户 3 万元得抚慰金，还帮助１7 例不孕育龄夫妇进行了治疗并给予补助。

（二)计生家庭意外伤害保险。同安区投入 1２５、56 万元，为 25111 户、77248 人子女未成年得独生户与二女户办理了计生家

庭意外伤害保险,每户每年５０元，覆盖率达 98、8%。截止 20１5年 3 月３1 日,全区计生意外险已结案 120 件，理赔金额 11０、69万元,有力地救助了受灾计生家庭。同时,区计生协会还积极做好新一轮(20１５年 6 月 26 日—2016 年 6 月２5 日)计生家庭意外伤害保险准备,进行公开招标、新增节育手术保险筹备等，决定投入 37、5 万元为今年实施计划生育节育手术得育妇办理手术保险,每人投保 75 元。

（三）金秋助学。实施学费补助制度，投入 78、27 万元为２60９名农村独女、二女户高中女生每人每学期减免学费 300 元；实施上学资助制度，投入 38、8 万元为３88 名农村独女、二女户女孩上大学每人发放１000 元助学金;开展农村计生困难家庭助学帮扶，我区投入 25、8 万元为 177 名困难女孩每人给予２０00 至 7200 元得上学救助，还开展精神文明结对帮扶、春蕾计划等配合支持.（四）安居工程。实施农村建房计生补助制度,一年来投入２1、6 万元为 72 户发放每户 30００元得农村生活困难或享受低保得独生户、二女户建房计生补助金,同时有 133 户二女户家庭享受优先审批宅基地政策。

（五)“爱之屋-—生育关怀基金”劝募活动。２０１４年在原来试点村得基础上,我区 126 个村居全面推开这项活动，结合 5·29活动等发动协会小组长、群众积极参加劝募活动，壮大关怀基金，扩大项目影响力。据统计，全区共领取‚爱之屋‛储蓄灌 9３５个,募集救助金 11、8 万元，有４名计生困难对象得到了救助。

(六)紧急救助。及时为突遭天灾等意外事故得计生家庭与计生干部提供1０0０至500０元救助金,２014年为145户计生困难家庭发放 3６、5 万元救助金,为 69３名村级计生干部办理了每人每年10０元得意外伤害保险.(七)亲情慰问。一就是开展两节‚五访五问‛活动。制定了一系列慰问方案，重点慰问了 4 种计生家庭类型与对象,共投入２1、５万元走访慰问了 402 户计生困难户。二就是开展母亲节慰问计生贫困母亲活动。全区共筹集 6、5 万元慰问金与慰问品，慰问了 60位独生子女、二女户中得贫困母亲,还与妇联联合表彰了１2 名幸福母亲。

（八）人口早期与青春健康教育。大力推进０至 3 岁婴幼儿早期教育，继续在馨贝昉幼儿学苑早教示范基地开展人口早期教育活动,要求各镇（街、场）得早教指导员与村级早教随访员对 0 至３岁得婴幼儿家庭进行定期随访.在获得全国最佳青少年健康教育项目区得基础上，抓好五显中学市级‚青春健康教育示范基地“建立与完善工作,推进青少年性与生殖健康教育深入开展；区计生服务站去年为 1７3 名青少年提供了预防性病、艾滋病及生殖健康咨询指导服务。与此同时，积极协调共青团、妇联等部门将计生家庭子女或遵守计生政策得妇女纳入‚华远希望之星‛助学、‚春蕾计划‛、妇女创业扶持等活动得优先照顾或扶持对象。

一年来，我们虽然取得了一定成绩,但在实践与回访过程中也发现了不足：一就是农村计生帮扶无论就是资金投入、项目创新、帮扶效果都存在不适应新形势新任务新要求得情况;二就是农村计生困难户普遍存在家底薄、缺劳力、没技能，以及收入不稳定,生活较贫穷等缺限，这给创业式帮扶、捆绑式帮扶得农商行贷出资金带来不小风险。三就是生育关怀发展不平衡,力度与广度还不能完全满足计生困难家庭得需求.下一步,我区将借助这次会议得东风,提标扩面，进一步完善、规范与推动农村计生帮扶与生育关怀工作，加强部门协作，努力让成功得经验成为推动工作得‚润滑剂‛,让先进得典型成为提升工作得‚添加剂‛,真正把农村计生帮扶与生育关怀工作打造成一项深受计生群众欢迎得民心工程、名牌工程。

选准项目 拓宽渠道 持续推进农村计生帮扶深入开展 集美区计生协会(2015 年 6 月 1９日）

近年来,在区委、区政府得高度重视下，在市卫生计生委、市计生协会得指导帮助下,我区各级计生协会积极探索农村计生帮扶得新方法新途径，使帮扶行动持续深化，不断深入人心。我们得主要做法: 一、构建平台，注重在健全机制上下功夫 农村计生帮扶既就是围绕中心服务大局得重要载体，也就是各

级计生协会工作得重要抓手。为促进农村计生帮扶向常态化、规范化、制度化方向发展,我区着重在健全与落实三个机制上下功夫、求实效.一就是健全领导责任机制。始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,区、镇（街)成立了相应得农村计生帮扶领导小组,按照领导负责、部门协作、协会落实得原则,认真制定行动方案，明确目标管理责任，确保帮扶行动持续有效开展.二就是建立经费保障机制.区财政严格按照《2013 年福建省县级计生协会工作评估方案(试行）》得要求，将区计生协会经费列入本级财政预算，设专户独立核算，并形成逐年递增得投入保障机制，确保计生协会经费不被挤占、挪用。全区各级财政也将农村计生帮扶纳入财政预算并逐年递增，严格落实每年提取 1０％社会抚养费作为农村计生帮扶专项资金。

三就是推行阳光帮扶机制。全区各级计生协会坚持公开公平公正地实施帮扶项目.区计生协会严格按照市计生协会规定下发通知，明确帮扶对象、标准、名额、资金分配、程序与要求。各镇(街)计生协会负责组织协会小组长入户调查摸底，把有发展项目得计生困难家庭上报村（居），经村（居)两委研究讨论后上报镇（街)计生协会，镇（街)计生协会对上报得帮扶对象得生育状况与家庭经济情况进行全面了解疏理并列出帮扶排序名单，经张榜公示无异后上报区计生协会审核,区计生协会及时组织人员入户走访核实。这

样经过自下而上，层层把关，确保帮扶工作得透明度与公信力.二、选对项目,注重在提升效益上下功夫 全区各级计生协会坚持‚党政所急、群众所需、协会所能‛得行动定位，牢固树立‚生育要计划，生育更要关怀”得工作理念，积极拓展帮扶形式、壮大帮扶规模，不断增强帮扶实效，促进了社会与谐稳定,树立了人口计生得良好形象。

一就是选准切入点。对缺发展资金得，着眼解决群众生产存在得融资困难，通过小额贴息贷款帮助解决资金不足得问题;对缺实用技术得，组织开展有针对性得业务培训,帮助群众解决生产中得技术瓶颈问题；对缺致富门路得，充分发挥计生协会得网络优势，积极帮助计生群众寻找致富项目，为实现帮扶目标打好基础。

二就是找到突破点.农村帮扶资金有限,找高大上得项目不太现实.为此，区、镇(街)计生协会进村入户调查研究，发动广大会员出主意想办法，根据帮扶对象自身条件与村（居)实际，选择适合本地特点且风险小、周期短、见效快得发展项目，形成了一村一品得帮扶项目特色。如：灌口镇顶许村得草坪种植、上塘村得蔬菜种植、三社村得个体运输、田头村得仙景芋栽培、东辉村得牲畜及牛蛙养殖、双岭村得花卉种植等,目前都初具规模。

三就是打通关节点。2０１4 年以来，我区各镇（街）、村（居）计生协会通过政策扶持与技术支持，对计生帮扶户开辟了从资金、技术到信息得一条龙跟踪服务，努力培育一批有技术、会经营得新

型农民。比如，灌口镇三社村独女户庄与秀、陈祥荣夫妇以前一直搞运输,由于对市场信息掌握不灵，业务时有时无,收入很不稳定，加上多年得积劳成疾也影响了生意,家庭经济一直得不到根本改善。在确定她们家为计生重点帮扶对象后，村计生专职积极为她们出主意，组织多次到周边考察运输市场，并联系了几家固定大客户。目前,夫妻俩一个在家种地，一个在外跑运输，家庭有了固定收入，生活也得到了很大改善。

三、推进开展，注重在拓宽渠道上下功夫 一就是拓宽资金投入渠道。201４年,区财政持续加大投入,各镇（街、场)资金也跟进配套。区级共投入帮扶资金 40０、２475万元，其中幸福工程 15、７万元,农村计生帮扶 1９、9 万元。2015帮扶预算资金达 467、24 万元,其中幸福工程９万元，农村计生帮扶 2１、5 万元。与此同时,为进一步创新与丰富帮扶形式与内容,实现由‚输血式‛帮扶向‚造血式‛帮扶转变,切实解决计生家庭生产贷款难得问题，我区专门出台了《集美区‚幸福工程‛小额贴息贷款实施办法》,决定贷款指标单列、每年帮扶８0 户、由财政贴息 52、8 万元,为符合条件得计生家庭提供 1０万元一年期得免息贷款，目前已有 13 户获得了贷款.二就是拓宽技术信息渠道。各镇(街)计生协会积极协调农业技术服务中心，为帮扶对象提供信息、技术支持，经常组织农技员到田间地头现场指导.去年，灌口镇陈井村有一户帮扶对象初试淡水

养殖，由于不懂行,鱼苗经常生病.镇计生协会得知后，立刻请镇农技员上门指导、传授技术.通过手把手技术帮带，该计生帮扶户熟练掌握了科学养殖方法，取得了良好得经济回报.今年灌口镇又开展了信息网络、农业科技、劳动技能等培训２期,共有 53４人次参加学习。

三就是拓宽结对帮扶渠道。除了要求镇(街）包村领导、小组长与计生困难户确定结对帮扶外，还发动各村（居）两委干部及经济比较好得计生工作人员与计生困难户结成对子，力所能及地帮助她们解决生活、生产中得实际困难。各镇（街）计生协会还经常组织村(居)专职副会长进行经验交流,互相学习借鉴，促进帮扶能力共同提升。

通过农村计生帮扶得实施，提高了人民群众对人口计生工作得满意度，就是一件得民心、顺民意得大好事.通过帮扶实践，我们深刻体会到,及时成功得帮扶不但使部分计生困难家庭逐步摆脱贫困，而且也有效转变了广大群众对人口计生得负面瞧法，对计生工作有了更多得理解与支持；我们也深刻体会到,要做好农村计生帮扶工作必须得到党委、政府得重视与支持，必须得到相关部门得协作与配合。

四、存在问题及下步打算 虽然我区在农村计生帮扶中积累了一定得经验,但也清醒瞧到正面临着一些突出得问题。具体表现在：一就是大部分帮扶对象文

化偏低、知识面较窄，难以较快实现帮扶目标.二就是幸福工程与农村计生帮扶由于单户资金投入不大,虽然有效果但要提升家庭发展能力作用有限.三就是小额贴息贷款实现了计生帮扶由‚输血式‛向‚造血式‛转变，但实际操作过程中，由于银行放贷条件较严，一些计生贫困家庭上报得项目很难通过审批.四就是我区各级计生协会工作人员对帮扶工作得长期性、艰巨性认识不足,对帮扶工作缺乏深入得探讨与思考,有急于求成得思想。

今后，我区计生协会将继续深化‚服务质量提升年“活动,以服务计生群众为归宿点,深入推进农村计生帮扶。通过规划、沟通、协调，积极争取区委、区政府与相关成员单位得更多支持,争取有更多得资金投入到农村计生帮扶，对于在实践中碰到得一些难题,我们将继续探索、不断创新，努力打造一批精品项目，为实现人口长期均衡发展做出新得贡献。

打造生育关怀好品牌 劣推计生家庭奔小康 海沧区计划生育协会（2０15 年 6 月 19 日)海沧区计生协会在区委、区政府得正确领导下,在省、市计生协会得指导帮助下，紧紧围绕‚生育文明·幸福家庭‛这条主线,将深化生育关怀行动与‚美丽厦门,共同缔造‛结合起来，以帮助农村困难二女户、独生子女户与计生特殊家庭排忧解难、脱贫致富、创建幸福家庭为重点，积极创新思路与方法，不断提升服务能力与

质量。２014 年投入资金２70、9５万元，开展了农村计生家庭意外伤害保险、金秋助学、紧急救助与‚五关怀”等生育关怀项目，取得了良好得经济与社会效果。我们主要做法：

一、把握“六个环节"，促进农村计生帮扶显成效

一就是领导重视.区委、区政府高度重视计生民生问题,坚持把农村计生帮扶与生育关怀行动列入重要议事日程，形成了分管领导亲自抓、计生协会具体抓、相关部门协助抓得工作机制。区分管领导多次参加协会工作会议并做指示，多次在协会工作报告上作出批示、指导工作.二就是经费保障。全区各级财政坚持把农村计生帮扶与生育关怀经费列入预算，确保了资金投入有稳定来源,确保了项目工作得顺利开展.２０1４年,我区投入农村计生帮扶经费３２万元,而整个生育关怀投入为 238、95 万元,其中金秋助学 2８、6 万元、资助 143 人圆了大学梦，计生家庭意外伤害保险 1８１、8 万元、受益计生群众 18180 户 53８０３人，还开展了幸福工程、紧急救助、计生特殊家庭帮扶、不孕不育治疗救助与两节慰问等项目。

三就是项目找对。坚持效益第一、因地制宜原则,帮助帮扶对象选好发展项目与路子，首先就是按实际条件尽量选好‚短、平、快‛且风险小得种植业、养殖业、家庭副业等项目;其次就是按工业化、城镇化大趋势要求，积极引导农村计生困难户走务工就业致富之路；最后就是帮助发展个体超市、个体运输等项目。

四就是对象选好。为落实好市计生协会得工作部署,区计生协会严格要求基层把好关，认真做好调查摸底,坚持按条件标准确认对象，经公示无异议后才能上报，多年来没有出现一例群众投诉。２014 年,我区农村计生帮扶对象有 97 户，市、区重点帮扶共４４户(其中，区重点帮扶 2 户)、每户 50０0 元，区一般帮扶 55 户、每户 200０元,当轮帮扶效果良好率达 80%以上。

五就是典型示范。我区率先在全市打造农村二女户创业带动就业品牌。海沧区在工业化、城镇化、城乡一体化发展中工业与服务业迅速集结，为当地农民就业创业带来了新机遇。区计生协会根据对象不同采取不同得做法。由于当地农民普...

第三篇：正式会议主持词(王星星定)

重庆市永川区红炉镇团代表大会开幕式主持词

主持人：王星星

各位代表，各位领导：

今天应到会代表51名，实到会代表名，因事因病请假名，符合规定人数，可以开会。首先，我介绍一下出席今天大会的各位领导：红炉镇党委委员、副镇长罗明平同志，红炉镇党委委员张林同志，红炉镇党委委员周少莉同志。

让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示真诚的欢迎和衷心的感谢！（鼓掌）

今天大会的有九项议程：

1、大会开幕；

2、镇领导致开幕词并介绍到会领导；

3、少先队员献词；

4、上届团委书记作工作报告；

5、分组讨论；

6、通过大会决议；

7、选举产生镇团委委员和出席区团代表大会代表；

8、镇领导讲话；

9、大会闭幕。

现在，进行第一项议程，大会开幕，请全体起立，奏国歌。下面进行第二项议程，有请红炉镇党委委员周少莉同志致开幕词。

下面，进行第三项议程，请少先队员献词。

下面，进行第四项议程，请刘曦同志代表上一届镇团委作工作报告。

下面，进行第五项议程，分组讨论，审议《工作报告》，酝酿红炉镇第六届团委委员候选人和出席区团代会代表候选人。

下面，进行第六项议程，大会选举。

首先通过《选举办法》（草案），请唐姣同志宣读《选举办法》（草案）。大家有什么意见，请发表。（稍停片刻），如果没有，现在进行表决：

同意的请举手，请放下；

不同意的请举手，没有（或请放下）；

弃权的请举手，没有（或请放下）；

《选举办法》一致通过。今天大会的选举将按照这个办法进行。

下面，通过监票员、计票员名单（草案）。监票员和计票员必须是非候选人的党员或团员。经镇党委提名，孙朝伟，姚晓玲同志担任本次选举的监票员，唐姣、龙江同志担任本次选举的计票员，大家酝酿一下，有什么意见请发表。

如果没有意见，现在进行表决：

同意的请举手，请放下；

不同意的请举手，没有（或请放下）；

弃权的请举手，没有（或请放下）；

监票员、计票员名单一致通过（通过）。

现在，请监票员、计票员和工作人员开始工作。清点到会代表人数，并报告。(监、计票员和工作人员汇总后报告主持人)

经清点到会人数，今天应到会代表51名，实到会代表名，符合规定人数，可以进行选举。

下面，请监、计票员查封票箱。

下面，请监、计票员分发选票。（分发完毕）请各位代表看

一下手中的选票，有多领、或未领到选票的、或选票破损的、没有盖章的请举手。（没有）（如果有则补发选票或更正）

下面，大家开始划写选票。

下面，开始投票。请大家将划写好的选票按照工作人员指定的顺序投入票箱（会前要提前安排工作人员引领投票）。首先请监票员、计票员投票，请各位代表开始投票。

（投票完毕）下面，请监、计票员开启票箱，清点选票张数，并向大会报告。

（清点完毕）共收回选票张，收回的选票与发出的选票张数相符，本次选举有效。

下面进行计票。（监票员、计票员、工作人员先理出有效票，然后到指定地点计票）

在计票期间，请李青蔓同志领学胡锦涛总书记在建团90周年纪念大会上的重要讲话。

下面进行第七项议程，通过大会报告的决议，请龙江同志宣读决议草案。

大家对这个决议草案有什么意见，请发表。（稍停）如果没有意见，下面进行表决。

同意这个决议草案的请举手，请放下；

不同意的请举手，没有（或放下）；

弃权的请举手，没有（或放下）。

鼓掌通过。

（计票完毕）下面，我宣布计票结果（事先准备计票结果报

告单）根据《选举办法》规定，等7名同志当选为红炉镇新一届团委委员。等 4名同志当选为出席区团代表大会代表。让我们对他们的当选表示热烈祝贺！

下面进行第八项议程，请红炉镇党委委员、副镇长罗明平同志作重要讲话。

今天，我们胜利召开了红炉镇第六次团代表大会，选举产生了新一届的镇团委委员，可以说这是我镇青年政治生活中的一件大事，它标志着我镇向共青团规范化建设工作又迈进了坚实的一步。我相信本届团委班子一定会团结带领全镇广大团员青年，在镇党委和团区委的共同领导下，不断把我镇的共青团事业推向一个新的高度。周委员代表镇党委、镇政府做了很好的讲话，这也表明了镇党委、政府领导高度重视和关怀全镇的共青团和青年事业发展，为我们今后做好共青团和青年工作提供强大的领导力量的组织保障，罗镇长的讲话给我镇今后的共青团工作指明了前进的方向，吹响了青年创业和青春建功的嘹亮号角，另人鼓舞，催人奋人。我们各级共青团组织一定要在镇党委、团区委的正确领导下，高举团旗跟党走，为红炉社会经济发展贡献我们的青春、智慧和力量！

下面我宣布，红炉镇第六次团代表大会胜利闭幕，奏国际歌。

今天会议的各项议程进行完毕，下面请新当选的各位团委委员会后到 会议室召开六届一次全体委员会议。散会。

第四篇：主持词(定)（定稿）

主持人亮相舞蹈（杰克逊舞蹈、辣妹子）

徐：欢迎大家来到2010年长春市双阳区人民检察院迎新春节联欢会的现场，郭：英文（我是主持人郭星宏）Ladies and gentlemen, thank you for joining our party，wish you all happy。This is郭星宏

李：韩文（我是主持人李曜）阿尼哈塞有，桥嫩李曜木密达。徐：日文（我是主持人徐宏亮）minasan , kon'nichiwa , watashi wa 徐宏亮 dis

王：方言（我是主持人王磊）Hola a todos, yo estaba 王磊 杜：大家好，感谢你的光临，我是主持人杜玉娟。合：大家新年好！

1、徐：金牛迎喜，09年的一群火红的辣妹子给我们院送来了一年的吉祥与和谐

虎娃送福，10年又来了一群可爱的虎娃，他们会给我们带来什么呢？请试目以待

2、徐：2009年我院在院党组的领导下，取得了令人骄傲的成绩和丰硕的成果，值此2010年开年之际，有请我们敬爱的张检代表院领导带来新春贺词。

3、李：感谢张检暖人心的…… …… 致词和新年问候 下面我们再次以热烈的掌声有请我们院党组的领导带来配乐诗朗诵《》 杜：有请

徐：本次联欢会将采取卫星直播形式，感谢双阳tv、长春tv、吉林tv、将来还有可能感谢cctv。

请中国移动、中国联通、中国电信用户编辑短信虎年吉祥和谐双阳+内容发送到***，小灵通用户编辑短信虎年吉祥和谐双阳+内容发送到88171577，发送短信的朋友们将有机会赢取我们的幸运奖，奖品是由办公室提供的是新年吉祥物，我们将在节目过程中将抽出。

4、王：感谢我们的幸运大使给我们带来如此好的消息，请大家积极发送短信，李：唉，王蕾姐，你喜欢看什么类型的舞蹈呢！王：我啊，我喜欢看少数民族风情的舞蹈。

李：那正好，你看！在竹林深处，有一群傣家的姑娘穿着漂亮的傣族服装，跳着婀娜的舞步向我们走来。王：快别说了，快请出来让我们看看吧 李：好，下面请欣赏舞蹈《竹林深处》

5、徐：建设和谐社会，我们坚定的跟着共产党走，郭：实践依法治国，我们是光荣的检察战士，杜：同甘苦共患难，我们是亲如兄弟的战友；下面请欣赏由联合科室带来的合唱《跟着共产党走》、《检察战士之歌》、《战友之歌》

6、李：（打快板）看到节目这么精彩，我也得给大家表演个才艺，徐：你那才艺表演装修呢啊！看我的吧，据我所知我在全国打板排第二，还没人敢说他第一的（打竹板）

李：你打的好，你这水平在我家门前一分钱听七段，王：你们俩也别比了，让你们看正规的吧！

李：下面请欣赏侦监科快板书《为平安双阳来护航》

7、徐：下面为本次联欢会发来的祝贺的有：最高人民检察院曹建明检察长发来贺电，长春市公安局双阳分局、长春市双阳区人民法院、长春市第三看守所发来贺电祝联欢会圆满成功，感谢以上单位对本次联欢会的支持。

李：秀高山，秀流水，秀的双阳前景无限美，这快板书谁写的啊，写的老霸道了

王：对啊，我们欣赏完这种霸道的风格，是不是应该换一种风格呢！

李：那换什么风格呢！

杜：来段超脱自然，充满神秘色彩的吧 王：下面就是见证奇迹的时刻，杜：请欣赏带来魔术，表演者马红星

8--

11、举拳击牌子（郭桃花）

12、杜：人生两件事，事业与爱情，年轻的我们如何看待呢！下面请欣赏相声《青春舞曲》

13、杜：拿手绢上，唱谁是我的新郎 王：拿手绢上，唱谁是我的新郎

唉，阿杜，咱们单位今年喜庆的事真多啊，好多同事都结婚了，那阿杜，谁是你的新郎啊

杜：你先别管谁是我的新郎，我们去看看办公室带来的节目，看在那里能不能找到答案。

第一次抽奖

徐：刚才看完办公室的舞蹈我心情久久不能平静啊！我的心情非常的冲动，今夜阳光明媚，今夜多云转晴。李：你报天气预报呢啊

王：别瞎说，他那是说心情呢！

徐：为什么呢？因为这个舞蹈跳的老霸道了

李：正好你趁着这股激动的劲儿，赶紧给大家送幸运吧 徐：好啊，现在进入我们的送幸运环节，如果您已经发送过短信，那么您的手机号码将进入我们的幸运抽奖系统，我即将给大家送来幸运，请工作人员准备，准备好了吗？开始 王：停

李：念号码***虎年吉祥**** 请获奖观众在节目之后与工作人员联系。

14、郭：经历过风雨，我们才能见到彩虹；经历过风霜，我们才能体味幸福，无论我们经历过多少，我们还年轻，下面请欣赏配乐诗朗诵，表演者吴国峰

15、杜：既然我们这次联欢会经过国际卫星进行同步直播的，那么我们是不是应该有个适合外国友人欣赏的节目呢 李：有啊，反贪二科的许圣和海归郭星红和就给我们带来了《雪绒花》 杜：有请

16、王：1949年东方升起了红太阳，领导中国人民独立自强； 郭：1979年有位老人在中国的南海边画了一个圈，中国从此迎来了改革开放；

李：跨越21世纪，三个代表指引我们走向富强，走向新时代。徐：下面请欣赏诗歌连唱《东方红》、《春天的故事》、《走进新时代》演出单位侦查监督科。

17、郭：进入了和谐社会，人民群众都富裕起来了

李：对啊，这人生活好了，消费就高了，第三产业发展迅速，咱们双阳变化这么大嘛，连陈莹慧和张哂彤都开起洗脚城了郭：下面请欣赏双簧《洗脚城》

18、李：下面请欣赏歌伴舞《十五个月饼》

王：不对，什么十五个月饼，什么眼神啊，那是十五的月亮，唉，和你这没文化的合作太难了，学着点

面请欣赏歌伴舞《十五的月亮》表演者张锐，高健等

19、李：唉，桃花，我刚刚在场下看到在场的每一位同志脸上都洋溢着10年新春的喜悦 郭：对啊，就是呗

王：你说啊，新年来了，咱们每个人都会有许多的新年愿望，那你们的新年愿望是什么呢？

杜：我啊，我当然希望我原来越漂亮啊，那你呢？ 徐：我希望我10年身体健康，嗯~~ 长生不老，哈哈 李：打住，打住，你这第一个愿望还比较正常，第二个就有点违反自然规律了啊！

徐：其实啊，我们在场的每一个人都有一个共同的愿望 杜：那是什么呢？

徐：就是希望我们的检察院更好，我们的党更强大，我们的祖国更加繁荣昌盛

王：对，这一定是我们的共同愿望，下面请欣赏公诉科带来的大合唱《游击队之歌》、《没有共产党就没有新中国》、《歌唱祖国》

第二次抽奖

在联欢会进入尾声的时候，我们再次进入幸运大抽奖环节，有请工作人员

结束语： 金虎结束语：

朱军：一元复始，金牛贺岁报春来！

董卿：万象更新，紫气满堂迎锐志！

白岩松：这一刻，普天同庆，家家福临门！

周涛：这一刻，大地回春，处处春光美！

张泽群：这一刻，我们要祝福我们伟大的祖国，在新的一年里，政通人和，国泰民安！

朱迅：此刻，让我们共同祝福在新的一年中，风调雨顺，五谷丰登！

朱军：亲爱的朋友们，在欢声笑语中，2009年春节联欢晚会就要和您说再见了。

董卿：难忘今宵，难忘这团圆的时刻。

白岩松：在鞭炮声声中，我们又迎来了新的一年。但是让我们在歌声中再度出发，去收获我们新的耕耘。

周涛：让我们在歌声中祝愿，祝愿每一位朋友——和谐美满——

合：牛年大吉！

第五篇：主持词(定)

全省宗教政策法规宣讲团巡回宣讲

报告会主持词

（2012年6月28日）

各位领导、同志们：

大家早上好！全省宗教政策法规宣讲报告团巡回宣讲报告会现在开始。

首先让我们以热烈的掌声对省委讲师团团长白坚同志来我市作宣讲报告表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

今年六月是“全省宗教政策法规学习月”，为了推动我市“宗教政策法规”学习月活动深入开展，使各级领导干部更加全面了解党的宗教政策法规，进一步增强领导干部学法、用法的主动性和自觉性，确保全市宗教政策法规学习月活动取得实实在在的效果。省委宣传部、省委统战部、省宗教局组织开展了这次全省宗教政策法规宣讲报告会。这次报告会由省委讲师团团长白坚同志主讲，白坚同志1982年毕业于北京师范大学，曾先后在甘肃省社会科学院、中共甘肃省委党校从事科研教学工作，1990年调入中共甘肃省委宣传部工作，曾任省委机关刊物《时代学刊》杂志社社长、主编；现任中共甘肃省委讲师团团长、甘肃省理论教育信息中心主任研究员、甘肃省哲学学会理事和甘肃省传统文化研究会理事，主要负责组织指导开展全省在职干部理论教育和形 1 式政策宣讲工作，白团长多年从事宣传教育工作，理论功底深厚，实践经验丰富，在宗教政策法规研究方面具有很深的造诣。参加今天报告会的有：市委中心组成员，肃州区委、区政府分管领导，市直各部门、各单位及驻酒单位科级以上领导干部，肃州区委统战部、民宗局全体干部，有关院校负责人，市级宗教团体负责人及宗教界代表人士共400多人。

下面，请省委讲师团团长白坚同志作辅导报告，大家欢迎！………………………………………………….同志们，刚才省委讲师团团长白坚同志结合当前国际、国内宗教形势，紧紧绕党的宗教政策法规做了精彩的报告。白团长的报告高屋建瓴，深入浅出，内涵丰富，分析透彻，既有对理论的高度总结，又有对实践的理性思考，既有理论上的深刻感悟，也有实践中的升华提炼，白团长的报告，为我们进一步学习贯彻落实宗教政策法规、依法加强宗教事务管理、加快推进我市经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展奠定了良好的思想基础，为我们进一步做好全市宗教工作指明了方向。通过这次学习，使我们深受教育启迪。下面，就报告会精神贯彻落实我讲三点意见：

一要统一思想抓学习。会议结束后，各部门、各单位要迅速传达报告会精神，组织广大干部认真学习领会，掌握精神实质，切实把报告会精神学习好，要结合全市当前开展的效能风暴行动迅速掀起学习研究政策法规、掌握和运用政策法规、研究和谋划 推动工作的热潮，努力营造全市经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展的浓厚氛围。

二要提高认识抓贯彻。我市是一个多民族、多宗教地区，全市共有五大教派、信教群众8万多人，宗教工作事关全市的发展和谐稳定。各部门、各单位要进一步统一思想，提高认识，切实把宗教政策法规贯彻好，高度重视宗教工作，认真做好宗教政策法规的贯彻落实。

三要突出重点抓落实。各部门、各单位尤其是各级宗教部门要把宗教政策法规的宣传贯彻落实作为当前的一项重要任务来抓，要把民族地区和民族乡镇作为宗教政策法规宣传的重点，结合宗教政策法规学习月活动，以《宗教事务条例》为主要内容，深入民族地区和民族乡镇认真开展宗教政策法规宣传活动，使党的宗教政策法规深入到民族乡村、农户，家喻户晓。

今天的报告会到此结束，谢谢大家！散会。