第一篇:怎样申请征地补偿安置争议裁决
赢了网s.yingle.com
遇到征地拆迁问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>
http://s.yingle.com
怎样申请征地补偿安置争议裁决
国土资源部日前要求各省、区、市力争在年内建立征地补偿安置争议裁决制度,为农民群众解决征地纠纷提供新的途径。
那么,如何申请征地补偿安置争议裁决?申请裁决可否与信访同时进行?行政复议能不能替代裁决?
对征地补偿标准有争议即可申请裁决
根据《土地管理法实施条例》有关规定,凡是对征地补偿标准有争议的,均可申请协调和裁决。一般先由市县级人民政府协调;协调不成的,再向批准征地的机关申请裁决。申请人应是征地相对人或者利害关系人。
如果当事人对裁决机关作出的裁决决定不服,仍然可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
征地补偿安置争议裁决是批准征地的人民政府的职责,涉及政府办公厅、法制机构和国土资源管理部门三个单位的职能。
征地补偿安置争议协调、裁决办法遵循以下原则:一是要确保公正性;二是要体现便民原则;三是程序透明,要实行“阳光操作”;四是要体现专业化。
对进入裁决程序的案件不再接受信访请求
信访一直是农民群众解决征地补偿安置争议的主要途径。据统计,近年来群众来信来访中反映征地补偿安置问题的占来信来访总数的60%以上,个别地方甚至达到80%。许多征地补偿争议都是通过信访渠道反映到国土资源管理部门,由国土资源管理部门作为信访事项来处理的。
同信访相比,征地补偿安置争议裁决制度在解决征地补偿纠纷方面更具专业性和规范性。因此,国土资源部门鼓励当事人通过申请裁决来解决争议。
今后,凡是信访人通过来信来访反映征地补偿安置争议的,有关国土资源管理部门将引导其申请裁决。对于已经受理并在办理中的裁决案件,信访人就同一事项提出信访请求的,有关国土资源管理部门
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
将书面告知信访人不予受理。
行政复议无法取代征地补偿裁决
行政复议也是解决征地纠纷的主要途径。尽管行政复议与征地补偿安置争议裁决制度有着许多共同之处,但裁决制度作为一项具有自身特点的专门的纠纷解决制度,是行政复议所无法取代的。
首先,行政复议是中介行政机关内部的监督行为,而征地补偿裁决的审查机关为批准征地的机关即国务院和省级人民政府,被申请的裁决机关一般为市县人民政府,裁决机关相对比较中立;其次,行政复议强调的是纠错功能,不适用于调解,而征地补偿安置争议裁决以解决纠纷为目的,对于调解不成的才行使裁决权;第三,行政复议内容涵盖行政管理的方方面面,而裁决制度专门针对征地补偿安置争议,专业化程度更高;另外,行政复议是针对行政决定的,而裁决制度则是针对征地实施过程中发生的争议,并不针对批准征地的行政决定。国土资源部日前要求各省、区、市力争在年内建立征地补偿安置争议裁决制度,为农民群众解决征地纠纷提供新的途径。
那么,如何申请征地补偿安置争议裁决?申请裁决可否与信访同时进行?行政复议能不能替代裁决?为了回答这些问题,记者专门采访了国土资源部有关负责人。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
对征地补偿标准有争议即可申请裁决
根据《土地管理法实施条例》有关规定,凡是对征地补偿标准有争议的,均可申请协调和裁决。一般先由市县级人民政府协调;协调不成的,再向批准征地的机关申请裁决。申请人应是征地相对人或者利害关系人。
如果当事人对裁决机关作出的裁决决定不服,仍然可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。
征地补偿安置争议裁决是批准征地的人民政府的职责,涉及政府办公厅、法制机构和国土资源管理部门三个单位的职能。
征地补偿安置争议协调、裁决办法遵循以下原则:一是要确保公正性;二是要体现便民原则;三是程序透明,要实行“阳光操作”;四是要体现专业化。
对进入裁决程序的案件不再接受信访请求
信访一直是农民群众解决征地补偿安置争议的主要途径。据统计,近年来群众来信来访中反映征地补偿安置问题的占来信来访总数
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 的60%以上,个别地方甚至达到80%。许多征地补偿争议都是通过信访渠道反映到国土资源管理部门,由国土资源管理部门作为信访事项来处理的。
同信访相比,征地补偿安置争议裁决制度在解决征地补偿纠纷方面更具专业性和规范性。因此,国土资源部门鼓励当事人通过申请裁决来解决争议。
今后,凡是信访人通过来信来访反映征地补偿安置争议的,有关国土资源管理部门将引导其申请裁决。对于已经受理并在办理中的裁决案件,信访人就同一事项提出信访请求的,有关国土资源管理部门将书面告知信访人不予受理。
行政复议无法取代征地补偿裁决
行政复议也是解决征地纠纷的主要途径。尽管行政复议与征地补偿安置争议裁决制度有着许多共同之处,但裁决制度作为一项具有自身特点的专门的纠纷解决制度,是行政复议所无法取代的。
首先,行政复议是中介行政机关内部的监督行为,而征地补偿裁决的审查机关为批准征地的机关即国务院和省级人民政府,被申请的裁决机关一般为市县人民政府,裁决机关相对比较中立;其次,行政
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
复议强调的是纠错功能,不适用于调解,而征地补偿安置争议裁决以解决纠纷为目的,对于调解不成的才行使裁决权;第三,行政复议内容涵盖行政管理的方方面面,而裁决制度专门针对征地补偿安置争议,专业化程度更高;另外,行政复议是针对行政决定的,而裁决制度则是针对征地实施过程中发生的争议,并不针对批准征地的行政决定。
征地赔偿安置的裁决 http://s.yingle.com/cq/901321.html 2018取
消
土
地
使
用
年
限
http://s.yingle.com/cq/901320.html
土地使用税如何征收 http://s.yingle.com/cq/901319.html 四川省人民政府办公厅关于进一步严格征地拆迁 http://s.yingle.com/cq/901318.html
拆迁补偿纠纷亟待土地管理制度支持 http://s.yingle.com/cq/901317.html
外村人买本村宅基地的赔偿如何进行 http://s.yingle.com/cq/901316.html
土地承包经营权的取得方式有哪些 http://s.yingle.com/cq/901315.html
租赁的土地能否抵押 http://s.yingle.com/cq/901314.html 重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关 http://s.yingle.com/cq/901313.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
中小城市房屋拆迁工作的经验
http://s.yingle.com/cq/901312.html
公司企业拆迁赔偿款要交税吗
http://s.yingle.com/cq/901311.html
如何申请解除土地使用权抵押
http://s.yingle.com/cq/901310.html
商铺拆迁赔偿协议包含的内容是如何的 http://s.yingle.com/cq/901309.html
程序存在瑕疵征地补偿制度需完善 http://s.yingle.com/cq/901308.html
农村土地承包年限是多久
http://s.yingle.com/cq/901307.html
土地使用税的征收范围广州是怎样划分的 http://s.yingle.com/cq/901306.html
土地抵押贷款办理的程序是如何的 http://s.yingle.com/cq/901305.html
子女出全资在父母的宅基地上修建房屋,产权是谁的 http://s.yingle.com/cq/901304.html
拆迁安置房是小产权房吗
http://s.yingle.com/cq/901303.html
全国拖欠农民征地补偿安置费近http://s.yingle.com/cq/901302.html
法律咨询s.yingle.com
100亿元
赢了网s.yingle.com
征地拆迁纠纷如何向法院起诉
http://s.yingle.com/cq/901301.html
土地证可以写几个人的名字
http://s.yingle.com/cq/901300.html
安徽省征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901299.html
宁夏完善重点建设项目征地拆迁安置补偿程序 http://s.yingle.com/cq/901298.html
在租赁土地上建房租期满后房屋所有权归属 http://s.yingle.com/cq/901297.html
建设项目用地预审行政审批服务流程 http://s.yingle.com/cq/901296.html
土地使用权与赔偿款是多少
http://s.yingle.com/cq/901295.html
征地赔偿方式有哪几种
http://s.yingle.com/cq/901294.html
房屋拆迁安置补偿协议有何效力
http://s.yingle.com/cq/901293.html
530亩征地手续是否合法
http://s.yingle.com/cq/901292.html
关于国有土地上征收赔偿的实施意见明确赔偿条件 http://s.yingle.com/cq/901291.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
租赁的土地能在上面建房吗
http://s.yingle.com/cq/901290.html
阳江市电力设施建设用地及青苗补偿规定 http://s.yingle.com/cq/901289.html
哪些部门有权强制拆除违法建筑
http://s.yingle.com/cq/901288.html
关于印发合肥市市区征地补偿标准通知 http://s.yingle.com/cq/901287.html
商业土地使用年限是多久
http://s.yingle.com/cq/901286.html
农村宅基地建房有哪些新规定(2018)http://s.yingle.com/cq/901285.html
农民承包土地使用权可以转让吗
http://s.yingle.com/cq/901284.html
中北镇关于镇区基础配套征地补偿办法 http://s.yingle.com/cq/901283.html
农村土地流转的形式有几种
http://s.yingle.com/cq/901282.html
山东省临沂市平邑县征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901281.html
重大项目征地拆迁有"尚方宝剑" http://s.yingle.com/cq/901280.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
高速铁路占用农用耕地是怎么赔偿的 http://s.yingle.com/cq/901279.html
假结婚骗拆迁犯法吗 http://s.yingle.com/cq/901278.html 北京市
违
章
建
筑
政
策
规
定
(2018)http://s.yingle.com/cq/901277.html
锦州市征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901276.html
行政强制法能否解决强制征地
http://s.yingle.com/cq/901275.html
城市房屋行政强制拆迁问题探索
http://s.yingle.com/cq/901274.html
集体土地租赁合同纠纷案代理词
http://s.yingle.com/cq/901273.html
村民房屋拆迁安置补偿协议
http://s.yingle.com/cq/901272.html
征地赔偿土地赔偿费怎样分配
http://s.yingle.com/cq/901271.html
中型水利水电建设征地补偿条例
http://s.yingle.com/cq/901270.html
土地使用权转让手续如何办理
http://s.yingle.com/cq/901269.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
土地使用证委托领取授权书范本书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/901268.html
土地经营权是怎样抵押的
http://s.yingle.com/cq/901267.html
依法实施征地拆迁确保重点项目建设 http://s.yingle.com/cq/901266.html
安置房有使用年限安置房的土地使用权是多少年 http://s.yingle.com/cq/901265.html
强占良田13亩建江都"紫禁城"征地手续在办理 http://s.yingle.com/cq/901264.html
惠州提高房屋拆迁赔偿标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/cq/901263.html
土地使用权取得方式有偿出让有什么法律规定2018(2018)http://s.yingle.com/cq/901262.html
以国有土地使用权作价入股成立公司的程序 http://s.yingle.com/cq/901261.html
司法能动化解征地补偿安置争议
http://s.yingle.com/cq/901260.html
长沙市人民政府令 长沙市国有土地上房屋征收与赔偿实施办法 http://s.yingle.com/cq/901259.html
未取得拆迁许可证,擅自实施拆迁如何处罚 http://s.yingle.com/cq/901258.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
移民安置政策明白纸 http://s.yingle.com/cq/901257.html 国有划拨土地使用权补办出让合同范本 http://s.yingle.com/cq/901256.html
浅谈城市房屋强制拆迁形式选择
http://s.yingle.com/cq/901255.html
山东省烟台市牟平区征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901254.html
安徽省公布执行新的征地补偿标准 http://s.yingle.com/cq/901253.html
厂房土地转让合同范本
http://s.yingle.com/cq/901252.html
拆迁补偿安置协议 http://s.yingle.com/cq/901251.html 国有
划
拨
土
地
能
否
抵
押
http://s.yingle.com/cq/901250.html
宅基地使用权如何进行注销登记
http://s.yingle.com/cq/901249.html
撤销国有土地使用权的程序是什么 http://s.yingle.com/cq/901248.html
土地经营权可以进行转包和出租吗 http://s.yingle.com/cq/901247.html
惠州市加强建设项目征地拆迁管理规定 http://s.yingle.com/cq/901246.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
土地转让申请书(2018最新)写格式2018 http://s.yingle.com/cq/901245.html
天平高速征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901244.html
济宁市征地地面附着物和青苗补偿标准 http://s.yingle.com/cq/901243.html
棚改指挥部为签订拆迁安置协议做好准备 http://s.yingle.com/cq/901242.html
农村宅基地批复能查吗
http://s.yingle.com/cq/901241.html
重庆主城征地补偿安置标准调高
http://s.yingle.com/cq/901240.html
土地使用权的摊销年限法律法规规定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/cq/901239.html
在租赁土地上建的房子可以办房产证吗 http://s.yingle.com/cq/901238.html
宅基地证不小心丢失了如何补办
http://s.yingle.com/cq/901237.html
宅基地证怎么变更 http://s.yingle.com/cq/901236.html 贵阳市农村集体土地征用补偿清理工作结束 http://s.yingle.com/cq/901235.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
土地管理的概念分析与含义,土地管理的内容 http://s.yingle.com/cq/901234.html
宅基地租赁合同范本 http://s.yingle.com/cq/901233.html 征地补偿安置标准须被征地农户听证 http://s.yingle.com/cq/901232.html
撤销土地证的法律依据
http://s.yingle.com/cq/901231.html
强制征地与文明进程背道而驰
http://s.yingle.com/cq/901230.html
为多要赔偿有人抢种青苗
http://s.yingle.com/cq/901229.html
建设用地使用权流转方式是如何的 http://s.yingle.com/cq/901228.html
农村户口迁入城镇户口,土地承包权是否就意味着要被收回 http://s.yingle.com/cq/901227.html
房屋拆迁安置补偿协议公证
http://s.yingle.com/cq/901226.html
土地使用权是永久性的吗
http://s.yingle.com/cq/901225.html
山西省朔州市应县征地赔偿标准(2018http://s.yingle.com/cq/901224.html
年) 强制征地何时能停止 http://s.yingle.com/cq/901223.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
政府违法征地怎么举报
http://s.yingle.com/cq/901222.html
法律咨询s.yingle.com
第二篇:关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知
关于加快推进征地补偿安置争议协调裁
决制度的通知
国土资源部
国土资发[2006]133号
关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):
全国推行征地补偿安置争议协调裁决制度座谈会之后,按照部的统一部署,各地采取有效措施,积极推进征地补偿安置争议协调裁决制度建设,取得了一定进展。但是,一些地方对推行征地补偿安置争议协调裁决制度还存在着畏难情绪,思想认识不到位,工作缺乏主动性,协调裁决制度建设尚未在全国取得突破性进展。为进一步统一思想、提高认识,加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度,及时化解因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷,切实维护社会稳定,现就有关事项通知如下:
一、充分认识推行征地补偿安置争议协调裁决制度的紧迫性和重要性 推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是构建社会主义和谐社会的客观需要。当前,我国正处在“发展机遇期”与“矛盾凸显期”,各种矛盾和纠纷纷繁复杂,突出多变。尤其是随着工业化、城市化进程的加快,因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日益突出,已成为人民群众日益关心的社会热点问题。一些地方由于征地补偿安置争议协调裁决制度不落实,致使许多因征地补偿引发的矛盾和纠纷得不到及时处理,部分地方甚至发生了群体性事件,影响了社会的稳定。全面推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是建立和完善有效的群众利益诉求机制和权益保障机制的重要手段,对于引导被征地的农村集体经济组织和农民通过法定渠道化解征地矛盾,解决征地纠纷,切实维护社会稳定具有重要意义。
推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是实施土地管理法规、完善征地程序的客观需要。征地补偿安置争议协调裁决制度,是《中华人民共和国土地管理法实施条例》为解决征地补偿安置争议确立的专门制度。2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)又提出了“加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益”。当前,随着农民对征地补偿的日益关注和补偿标准的不断提高,在实施征地中发生的矛盾、纠纷和冲突不断增加,迫切需要启动征地补偿安置争议协调裁决程序,来解决矛盾,化解纠纷,这对于保证土地管理法规的顺利实施、完善征地程序、切实强化国土资源管理部门在实施征地中的社会管理和公共服务职能具有重要意义。
推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是有效化解征地实施中矛盾和纠纷的有效途径。在市、县政府实施征地过程中,一旦发生纠纷,迫切需要上级政府进行协调和裁决,尽快解决矛盾,避免旷日持久的诉讼、上访,甚至激化矛盾,形成群体事件。湖南、重庆和安徽等省(市)推行征地补偿安置争议协调裁决制度的试点,已经在化解征地纠纷、维护社会稳定,规范政府行为、完善征地程序,普及法律法规、保护被征地农民合法权益等方面取得了良好效果。国务院领导对试点取得的成效给予了高度评价,对国土资源部全面推进这项工作给予了充分肯定。推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是法规有要求,现实有需要,实践有经验,应当加快进行。
二、全面把握征地补偿安置争议协调裁决制度的基本内容
征地补偿安置争议协调裁决制度,是一项具有自身特点、专门针对征地补偿安置争议设立的纠纷解决制度,必须坚持政府主导、公众参与、重在协调的原则。各地在制定地方性的征地补偿安置争议协调裁决办法的过程中,要注意全面把握征地补偿安置争议协调裁决制度的基本内容:
(一)必须准确定位。协调裁决的范围是针对被征地农民与实施征地的市、县政府在补偿安置方面的争议。协调裁决不对经依法批准的征地合法性进行审查,不代替行政复议和诉讼。协调裁决的范围主要有:对市、县人民政府批准的征地补偿安置方案有异议的;对适用征地补偿安置方案涉及的对被征土地地类、人均耕地面积、被征土地前三年平均年产值的认定有异议的;实行区片综合地价计算征地补偿费的地区,对区片综合地价的适用标准和计算有异议的。
(二)必须兼顾合法性与合理性。协调要以土地管理法律、法规、规章和国家、省级人民政府有关政策为依据,主要是对市、县人民政府确定的征地补偿安置方案和实施过程进行合法性审查,同时兼顾合理性审查。合理性审查的标准是保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。各地要在对被征地农民原有生活水平调查、统计的基础上,逐步引入中立的中介组织对被征地土地进行评估,进一步量化合理性审查的标准。
(三)必须规范协调和裁决的程序。在程序设定上,首先必须贯彻协调前置、重在协调的原则,即当事人应当先向拟定征地补偿安置方案的市、县人民政府的上一级人民政府申请协调。未经协调的案件,不能进行裁决。裁决机关受理裁决案件后,也要先行组织协调。经协调达不成一致意见的,依法作出裁决决定。协调意见书经双方当事人签字同意后,即发生法律效力。其次要体现便民、高效和公开的原则。裁决机关接受裁决申请的方式要多种多样,传真,电子邮件等形式都应当允许;协调和裁决都必须要有明确的时限要求,防止裁决案件久拖不决;协调和裁决的程序、过程和结果都要公开透明。
(四)必须建立灵活多样的协调裁决机制。各地要结合本地区的实际情况,大胆探索,按照居中协调和裁决的要求,积极探索灵活多样、符合本地区特点、有利于化解征地补偿安置纠纷的协调裁决机制。要借鉴国务院《信访条例》确立的政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制,在协调裁决工作中组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与,综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时处理征地补偿安置争议。
(五)必须依法告知当事人诉权。当事人对裁决机关作出的裁决决定不服的,可以在法定期限内依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。裁决决定中应当告知当事人诉权。
三、切实加强对推行征地补偿安置争议协调裁决制度的组织领导 明确职责任务,加强组织领导。各级国土资源管理部门要切实加强对推行征地补偿安置争议协调裁决制度的领导,从思想上高度重视,要把推行征地补偿安置争议协调裁决制度作为一项重要的政治任务,摆上重要的议事日程,专题研究部署,明确职责任务,主要负责同志负总责,分管领导亲自抓,建立健全领导责任制。要积极与当地政府沟通协调,争取政府的支持,尽快确立起分工明确、相互配合、规范运作、权责一致的工作机制。部决定将推行征地补偿安置争议协调裁决制度作为“完善体制、提高素质”活动的一项重要内容,作为考核省级国土资源管理部门主要领导执政能力和依法行政水平的重要指标。
采取有效措施,实现四个到位。征地补偿安置争议协调裁决制度涉及面广,问题复杂,推行这项制度,需要耗费大量的人力、物力和财力。各地要采取切实有效的措施,努力实现机构、人员、经费、责任四到位。省、自治区、直辖市国土资源管理部门在机构编制比较紧张的情况下,要按照转变国土资源管理方式,强化国土资源管理职能的要求,通过内部调剂,为协调裁决机构增加编制,充实人员。同时,各地也可根据当地的实际情况,通过协调裁决委员会制来落实裁决机构,即由分管法制工作的领导牵头,聘请部分人大代表、政协委员、国土资源监察专员、政府有关部门的领导和工作人员、土地估价师和律师等作为协调裁决员,对协调裁决案件提出处理意见。
加强监督检查,确保年底到位。各地要按照本通知的要求,切实做好推行征地补偿安置争议协调裁决制度的各项工作,确保2006年底前,征地补偿安置争议协调裁决制度在全国省级国土资源管理部门全面到位。部将加大监督检查工作的力度,对全国各省级国土资源管理部门推行裁决制度的进行全面检查,要以是否出台裁决办法、是否落实裁决机构和人员、是否依法受理和办理裁决案件作为裁决制度是否到位的重要标志。
总结交流情况,推广先进经验。2007年,部将召开全国推行征地补偿安置争议协调裁决制度经验交流会,总结、交流各地推行征地补偿安置争议协调裁决制度中所取得的好的经验和做法,认真研究解决存在的问题,不断完善制度建设,使征地补偿安置争议协调裁决制度成为化解征地矛盾的有效途径。
加快推行征地补偿安置争议协调裁决制度,事关社会主义和谐社会建设,事关社会稳定,事关广大农民的切身利益,意义十分重大,任务相当艰巨。各级国土资源管理部门要以坚定不移的决心和众志成城的信心,勇于担当,勇于实践,确保征地补偿安置争议协调裁决制度全面到位。
国土资源部
二○○六年六月二十一日
第三篇:天津市征地补偿安置标准争议协调裁决规定(津政发〔2006〕114号)
【发布单位】天津市
【发布文号】津政发〔2006〕114号 【发布日期】2006-12-22 【生效日期】2006-12-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】天津市
天津市征地补偿安置标准争议协调裁决规定
(津政发〔2006〕114号)
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
现将《天津市征地补偿安置标准争议协调裁决规定》印发给你们,望遵照执行。
二○○六年十二月二十二日
天津市征地补偿安置标准争议协调裁决规定
第一章 总 则
第一条第一条 为规范征地补偿安置标准争议协调裁决行为,保护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益,保障征地工作顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号),结合本市实际,制定本规定。
第二条第二条 本市行政区域内对征地补偿安置标准的争议协调和裁决的行为,适用本规定。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条第三条 裁决征地补偿安置标准争议应当坚持合法合理合情、公开公平公正、先协调后裁决、保护农民利益、维护社会稳定的原则。
第四条第四条 市人民政府是本市征地补偿安置标准争议裁决机关,市国土资源和房屋管理局是办理征地补偿安置标准争议裁决的具体工作机构。
区、县人民政府应当建立征地补偿安置标准争议协调制度。所属职能部门应当密切配合,做好有关征地补偿安置标准争议的协调、调查、处理工作。
第五条第五条 发展改革、农业、国土资源、劳动保障、民政、财政、规划、建设、公安、工商、统计等管理部门,要按照各自职责,扎实做好土地利用现状调查、农村土地登记发证、农业人口统计、土地补偿费具体分配办法等基础性工作,为征地工作顺利进行、减少征地补偿安置标准争议提供保障。
第六条第六条 对征地补偿安置方案中确定的征地补偿标准有争议的,应当按照先向区、县人民政府申请协调,经协调不一致的,再向市人民政府申请裁决的程序进行。
征地补偿安置标准争议协调、裁决期间,不影响征收土地方案的实施。第二章 协 调
第七条第七条 区、县人民政府在其批准并予以公告的征地补偿安置方案中,应当明确申请征地补偿安置标准争议协调、裁决的权利和期限。
第八条第八条 对征地补偿安置方案中的土地补偿费标准有争议的,由被征地农村集体经济组织(含代行村集体经济组织职能的村民委员会)提出。
对征地补偿安置方案中的安置补助费标准有争议的,安置补助费发放给被安置人员的,由被安置人员提出;安置补助费发放给被征地农村集体经济组织(含代行村集体经济组织职能的村民委员会)或者其他单位的,由被征地的农村集体经济组织(含代行村集体经济组织职能的村民委员会)或者其他单位提出。
对征地补偿安置方案中的青苗、建筑物、构筑物及其他附着物的补偿标准有争议的,由其所有权人提出。
前三款中,提出争议的组织、单位和人员,以下统称申请人。
第九条第九条 对征地补偿安置方案中的征地补偿标准有争议的,申请人可以自区、县人民政府批准的征地补偿安置方案公告之日起15日内,向区、县人民政府申请协调。
区、县人民政府应当自收到协调申请之日起20个工作日内协调完毕。经协调没有达成一致意见的,区、县人民政府应当书面告知当事人申请裁决的机关和期限,并在告知书上载明协调过程及协调未达成一致意见的原因。第三章 裁 决
第十条第十条 申请人可以自收到区、县人民政府出具的征地补偿标准争议协调结果告知书之日起的30日内,向市人民政府申请裁决,并将申请书直接递交市国土资源和房屋管理局。
第十一条第十一条 申请裁决应当提交下列资料:
(一)裁决申请书;
(二)申请人身份证明;
(三)区、县人民政府出具的协调结果告知书;
(四)被征收土地的所有权证或其他权属证明;
(五)区、县人民政府批准的征地补偿安置方案;
(六)裁决工作机构认为应当提供的其他资料。
申请人委托代理人提出裁决申请的,代理人不得超过两人,并应当提交授权委托书、代理人身份证明等相关资料。
第十二条第十二条 裁决申请书应当包括下列内容:
(一)申请人的名称、地址、法定代表人(代理人)的姓名、职务、联系方式;
(二)批准征地补偿安置方案的区、县人民政府(以下统称被申请人)的名称、地址及其法定代表人的姓名;
(三)申请裁决的具体请求事项;
(四)事实、理由与依据。
第十三条第十三条 有下列情形之一的不予受理:
(一)超过本规定第十条规定的期限提出裁决申请的;
(二)经过区、县人民政府协调已经达成一致意见,申请人又就同一事项申请裁决的;
(三)裁决工作机构已下达准予撤回裁决申请的决定,申请人又就同一事项申请裁决的;
(四)人民法院或者行政复议机关对裁决申请事项已有裁决或决定结果的或者正在审理之中的;
(五)依法不属于对征地补偿标准有争议的其他事项。
第十四条第十四条 裁决工作机构接到裁决申请书后,应当对申请事项进行审查,并在5个工作日内决定是否立案。符合受理条件的,制作受理通知书,送达申请人;不符合受理条件的,拟定不予受理通知书,送达申请人。
申请人申请资料不齐全的,裁决工作机构应当一次性书面告知申请人需要补正的资料。前款规定期限自补正资料补正齐全之日起计算。
第十五条第十五条 裁决工作机构自受理裁决申请之日起7个工作日内,向被申请人送达裁决申请书副本及答辩通知书。被申请人应当自收到答辩通知书之日起15日内,向裁决工作机构提交书面答复和有关证据。
被申请人应当对申请人提出的裁决申请事项的合法性承担举证责任。未按时提交或者不提交答复和有关证据的,不影响裁决的进行。
第十六条第十六条 申请人认为裁决工作机构的承办人员与裁决申请事项有利害关系或者有其他关系可能影响公正裁决的,有权申请承办人员回避。承办人员认为自己与裁决申请事项有利害关系或者有其他关系的,应当主动申请回避。
裁决工作机构对回避申请应当及时作出决定,并书面通知申请人。承办人员的回避,由裁决工作机构负责人决定。
第十七条第十七条 裁决征地补偿安置标准争议,一般实行书面审查。裁决工作机构认为确有必要的,可以进行当面审理。
第十八条第十八条 裁决工作机构应当对裁决申请事项进行全面、客观、公正地调查,并收集有关证据。
对裁决申请事项进行调查时,调查人员不得少于两人,并应当向被调查人出示证件。被调查人应当按照调查人员的要求提供有关文件和材料。
调查人员应当场制作调查笔录,由被调查人、调查人员分别签名或者盖章。
第十九条第十九条 裁决工作机构对裁决申请事项组织调解的,应当在7个工作日前将调解的时间和地点告知申请人和被申请人(以下统称当事人)。
裁决工作机构组织调解时可以邀请有关单位和人员参加,并应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
调解应当制作调解笔录,由当事人审核无误后签字或者盖章。当事人认为对其陈述记录有遗漏或者错误的,有权申请补正。
第二十条第二十条 调解应当在查明事实、分清责任的前提下依法进行。调解达成一致意见的,裁决工作机构制作调解协议书或者调解会议纪要,经当事人签字或者盖章后生效。
对调解不能达成一致意见的,裁决工作机构应当及时进行裁决。
第二十一条第二十一条 有下列情形之一的,中止审理并下达中止审理决定书:
(一)裁决需要以人民法院判决结果或者其他有关机关的决定为依据,而相关案件尚未办结的;
(二)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止审理的因素消除后,恢复审理。中止时间不计入裁决期限。
第二十二条第二十二条 有下列情形之一的,终止审理并下达终止审理决定书:
(一)受理裁决申请后,裁决当事人自行达成协议的;
(二)经裁决工作机构调解,裁决当事人达成一致意见的;
(三)申请人撤回裁决申请的。
第二十三条第二十三条 裁决工作机构自受理裁决申请之日起60个工作日内,作出书面裁决决定。
情况复杂的,经裁决工作机构负责人批准,可以延长30日,并书面告知申请人;情况特别复杂的,经裁决工作机构负责人同意,报市人民政府批准,可以延长60日,并书面告知申请人。
第二十四条第二十四条 裁决工作机构根据不同情况,分别提出如下裁决决定:
(一)区、县人民政府批准的征地补偿安置方案确定的补偿标准合法的,决定维持;
(二)区、县人民政府批准的征地补偿安置方案确定的补偿标准,达到法定标准,但计算有误的,决定变更或者直接变更;
(三)区、县人民政府批准的征地补偿安置方案确定的补偿标准,未达到法定标准的,决定撤销,并责令其在规定期限内依法重新确定。
对情况复杂或者有重大违法行为作出的裁决意见,裁决工作机构的负责人应当组织集体讨论决定,并报告市人民政府。
第二十五条第二十五条 裁决工作机构应当自市人民政府批准裁决意见之日起7个工作日内制作征地补偿安置标准争议裁决决定书,加盖天津市人民政府征地补偿安置标准争议裁决专用章后送达当事人。
送达可以采取直接送达、委托送达、邮寄送达、留置送达或者在《天津日报》刊登公告等方式。
第二十六条第二十六条 征地补偿安置标准争议裁决决定书应当载明以下内容:
(一)当事人的姓名、性别、年龄、民族、工作单位和住址(法人或者其他组织的名称、住址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务)及代理人的姓名、职务;
(二)裁决申请日期、申请人请求、争议的事实和理由;
(三)裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章及其他规范性文件;
(四)裁决结果;
(五)不服裁决,提起行政复议或行政诉讼的途径和期限;
(六)裁决机关和裁决日期。
第二十七条第二十七条 裁决工作机构负责对与征地补偿安置标准争议裁决事项有关的全部材料立卷归档,并永久保存。第四章 附 则
第二十八条第二十八条 本规定自2007年1月1日起施行。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第四篇:征地补偿安置协议
征地补偿安置协议
甲方:嘉陵区李渡镇汉塘村三组
乙方:嘉陵区李渡镇人民政府
乙方修建汉塘农贸市场,需征用甲方土地,经双方协商,达成如下协议:
一、征用土地地点:三社唐能其房屋南侧、村办公室东侧之间。
二、征用土地面积:2431平方米(折3.64亩)
三、征用土地单价及金额(含土地补偿费与安置补助费),每亩共补偿72000元,3.64亩,共262080元,青苗费及地面附属物由乙方直接补偿给被占地户。
四、付款方式:乙方动工日前一次性付给甲方。
五、农贸市场中间、东西两边必须预留街道宽为12米(预留街道面积甲、乙双方各承担一半)
六、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方:乙方:
代表签字:法人盖章:
年月日
第五篇:征地安置补偿协议书
征地安置补偿协议书
甲方:洛阳高新技术产业开发区管理委员会
高新区孙旗屯乡人民政府
乙方:高新区孙旗屯乡村民委员会
根据《河南省人民政府关于洛阳市2009第三批乡镇征
收土地的批复》(豫政土[2009]704号)文件批复精神,需征收村集体土地公顷(合亩),用于经济适用房建设。本次征地范围为:东至,西至,南至,北至。根据《土地管理法》的有关规定,年月日在召开了征地补偿安置会议。经过协商,达成征地补偿安置协议如下:
一、土地补偿费、安置补助费:
土地补偿费、安置补助费每公顷101.55万元(67700元/亩)
二、地面附着物补偿及其他补偿:
为了保障被征收土地村民生活水平不降低,长远生计有保障,连同地面附着物共计补偿万元人民币,用于补偿地面附着物及被征地村民生产、生活。
以上两项费用合计人民币元整(万元)。
三、本协议签订后,乙方负责将征地补偿费用尽快支付给被征地村民,妥善安置被征地村民的生产、生活,确保补偿款落实
到位。做好群众的思想工作,保证被征地村民稳定。
四、乙方负责在3个月内搞好被征用土地范围内地面附着物的清理工作,保障建设单位及时用地,顺利建设。
五、在同等条件下,甲方应优先协调安排被征地村劳动力就业。
六、本协议甲、乙双方签字盖章后生效,共同遵守,任何一方不得违犯。
七、本协议一式陆份,双方各持叁份。
甲方:洛阳高新技术产业开发区管理委员会
代表
高新区孙旗屯乡人民政府
代表
乙方:高新区孙旗屯乡村民委员会
代表
年月日