劳动合同法实施条例草案(精)

第一篇：劳动合同法实施条例草案(精)

据新华社电 国务院法制办昨天公布了劳动合同法实施条例草案（以下简称草案），并向社会各界广泛征求意见。

草案共有４５条，主要就劳动合同法贯彻实施中有关无固定期限劳动合同、经济补偿与赔偿金的关系、劳务派遣等方面的问题做了规定。此外，草案还对劳动关系的概念、劳动关系的中止、政府安置困难人员的公益性岗位的劳动合同等问题做了规定。

国务院法制办有关负责人表示，公众可在５月２０日前登录“中国政府法制信息网”，在“行政立法草案意见征集管理信息系统”中浏览草案全文并提出意见。也可通过信函邮寄或者电子邮件方式，对劳动合同法实施条例草案发表意见。

企业破产时可解除无期限合同

草案规定，有劳动合同法规定的１４种情形之一的，用人单位可以与劳动者解除无固定期限劳动合同：

（一）用人单位与劳动者协商一致的；

（二）劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；

（三）劳动者严重违反用人单位的规章制度的；

（四）劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

（五）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

（六）因劳动合同法第二十六条第一款第一项关于劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的；

（七）劳动者被依法追究刑事责任的；

（八）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

（九）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（十）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；

（十一）用人单位依照企业破产法规定进行重整的；

（十二）用人单位生产经营发生严重困难的；

（十三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；

（十四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

孕产期符合条件签无期限合同

草案规定，劳动合同期满，因劳动者有下列三种情形之一而续延，劳动者在该用人单位已经连续工作满１０年，劳动者提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与该劳动者订立无固定期限劳动合同。这三种情形是：

（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

（二）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（三）女职工在孕期、产期、哺乳期的。

有养老保险可终止无期限合同

针对劳动合同法关于“无固定期限合同”的规定，草案规定，有劳动合同法规定的五种情形之一的，无固定期限劳动合同终止。这五种情形是：

（一）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；

（二）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

（三）用人单位被依法宣告破产的；

（四）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；

（五）法律、行政法规规定的其他情形。

一月内不签合同终止劳动关系

草案规定，依法成立的会计师事务所、律师事务所、基金会等组织，属于劳动合同法第二条第一款规定的用人单位。

根据劳动合同法实施条例草案第二章“劳动合同的订立和履行”的规定，自劳动合同订立之日至用工之日期间，用人单位与劳动者尚未建立劳动关系，双方可以依法解除劳动合同并承担双方约定的违约责任，用人单位无需承担劳动者的医疗费用等责任，也无需向劳动者支付经济补偿。

草案还规定，劳动者自用工之日起１个月内拒不签订书面劳动合同的，用人单位可以提前３日书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿。

劳务派遣单位不得招兼职人员

根据草案，劳务派遣单位不得招用非全日制用工劳动者，但是，可以将招用的劳动者派遣至用工单位从事非全日制岗位工作。

草案规定，用工单位一般在非主营业务工作岗位、存续时间不超过６个月的工作岗位，或者因原在岗劳动者脱产学习、休假临时不能上班需要他人顶替的工作岗位使用劳务派遣用工。劳务派遣单位不得与被派遣劳动者约定试用期。

草案还规定，除依照劳动合同法的规定将被派遣劳动者退回劳务派遣单位外，用工单位不得将派遣期限未满的被派遣劳动者退回劳务派遣单位。

第二篇：中华人民共和国劳动合同法实施条例(草案)

(草案)

第一章 总则

第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法），制定本条例。

第二条 各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织，应当采取宣传教育等各种措施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进劳动关系的和谐。

第三条 劳动合同法所称劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下，提供由用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。

第四条 依法成立的会计师事务所、律师事务所、基金会等组织，属于劳动合同法第二条第一款规定的用人单位。第二章 劳动合同的订立和履行

第五条 自劳动合同订立之日至用工之日期间，用人单位与劳动者尚未建立劳动关系，双方可以依法解除劳动合同并承担双方约定的违约责任，用人单位无需承担劳动者的医疗费用等责任，也无需向劳动者支付经济补偿。

第六条 劳动者自用工之日起1个月内拒不签订书面劳动合同的，用人单位可以提前3日书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿。

第七条 用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条第一款关于用人单位不与劳动者订立书面劳动合同应当向劳动者每月支付2倍工资的规定执行，并与劳动者补订书面劳动合同。劳动者拒不补订书面劳动合同的，用人单位可以终止劳动关系并依照劳动合同法第四十七条规定的经济补偿标准向劳动者支付经济补偿。

第八条 劳动合同法第七条规定的“职工名册”中，应当包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、就业方式、劳动合同期限等内容。

第九条 劳动合同法第十四条第二款第一项中的“连续工作满十年”，应当自用人单位用工之日起计算，包括劳动合同法施行之前的用工时间。

因行政命令、业务划转等非劳动者方面的原因，劳动者转到新用人单位工作并重新订立劳动合同的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。

第十条 用人单位未在开始用工时订立书面劳动合同，之后补订劳动合同的，劳动合同期限自用工之日起计算。依照劳动合同法约定试用期的，试用期自用工之日起计算。

第十一条 固定期限劳动合同中约定合同到期后自动续延并实际续延的，视为续订固定期限劳动合同。符合劳动合同法第十四条关于订立无固定期限劳动合同情形的，应当订立无固定期限劳动合同。

第十二条 劳动合同期满，因劳动者有下列情形之一而续延，劳动者在该用人单位已经连续工作满10年，劳动者提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与该劳动者订立无固定期限劳动合同：

（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

（二）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（三）女职工在孕期、产期、哺乳期的。

第十三条 劳动合同解除或者期满，用人单位未依法支付经济补偿，或者未办理解除、终止劳动合同的手续并办理工作交接手续，仍继续留用该劳动者的，视为续订固定期限劳动合同。符合劳动合同法第十四条关于订立无固定期限劳动合同情形的，应当订立无固定期限劳动合同。

第十四条 用人单位与劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定订立无固定期限劳动合同时，应当遵循公平合理的原则确定除劳动合同期限以外的劳动合同内容。

第十五条 地方各级人民政府以及有关部门为安置困难人员就业而提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。

第十六条 劳动合同法第十七条规定的“法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项”，不包括《中华人民共和国劳动法》第十九条规定的“劳动纪律”、“劳动合同终止的条件”和“违反劳动合同的责任”。

第十七条 劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上职工月平均工资标准等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行；用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的标准的，用人单位与劳动者可以协商约定按照用人单位注册地的有关标准执行。

第十八条 劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

第十九条 用人单位一次性或者12个月内累计为1名劳动者支出超过本单位上平均工资30%的费用进行培训的，视为提供了劳动合同法第二十二条第一款规定的专项培训费用。劳动合同法第二十二条第二款规定的培训费用包括有支付凭证的培训费用、培训期间的差旅费以及因培训产生的其他直接费用。

第二十条 劳动合同期满而服务期尚未到期的，劳动合同续延至服务期满。双方另有约定的，从其约定。

第二十一条 公司中可以约定竞业限制的高级管理人员包括《中华人民共和国公司法》规定的公司经理、副经理、财务负责人、上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。

其他用人单位的高级管理人员参照前款规定确定。

第二十二条 用人单位与掌握商业秘密的劳动者在劳动合同中约定保守商业秘密有关事项时，可以约定在劳动合同终止前或者该劳动者依照劳动合同法第三十七条的规定提出解除劳动合同后的一定期间内变更劳动者工作岗位；但是，不得因此降低劳动者的工资待遇。

第二十三条 劳动合同期满，用人单位仍留用劳动者的，应当依照劳动合同法第十条第二款关于建立劳动关系应当在原劳动合同期满后的1个月内订立书面劳动合同的规定、第十四条第三款关于用人单位与劳动者被视为已订立无固定期限劳动合同的规定，以及第八十二条第一款关于用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同应当向劳动者每月支付2倍工资的规定执行。

第二十四条 用人单位与劳动者协商一致，可以中止或者部分中止履行劳动合同。劳动者应征入伍、劳动者被依法限制人身自由或者劳动者失踪但是尚未被人民法院宣告失踪、宣告死亡的，用人单位可以中止或者部分中止履行劳动合同。

中止或者部分中止履行劳动合同期间，用人单位和劳动者双方暂停履行劳动合同的有关权利、义务。

中止履行劳动合同期间，不计算劳动者在用人单位的工作年限；但是，因劳动者应征入伍中止履行劳动合同的除外。

中止履行劳动合同的情形消失，除劳动合同已经无法履行外，劳动合同应当恢复履行。

劳动合同中止的期限最长不超过5年。

第二十五条 用人单位依照劳动合同法第八十二条第一款关于用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同应当向劳动者每月支付2倍工资的规定向劳动者支付2倍工资的，起算时间为用工之日起满1个月的次日。

第二十六条 劳动合同法施行前订立、施行后存续的劳动合同，内容与劳动合同法相抵触的，抵触部分自2 008年1月1日起无效。第四章 劳务派遣特别规定

第三十八条 用工单位一般在非主营业务工作岗位、存续时间不超过6个月的工作岗位，或者因原在岗劳动者脱产学习、休假临时不能上班需要他人顶替的工作岗位使用劳务派遣用工。

劳务派遣单位不得与被派遣劳动者约定试用期。

第三十九条 劳务派遣单位不得招用非全日制用工劳动者，但是，可以将招用的劳动者派遣至用工单位从事非全日制岗位工作。

第四十条 除依照劳动合同法第六十五条第二款的规定将被派遣劳动者退回劳务派遣单位外，用工单位不得将派遣期限未满的被派遣劳动者退回劳务派遣单位。

第四十一条 劳务派遣单位与被派遣的劳动者解除或者终止劳动合同的经济补偿，依照劳动合同法第四十六条关于应当支付经济补偿的情形和第四十七条关于经济补偿标准的规定执行。

劳务派遣单位违法解除或者终止被派遣劳动者的劳动合同的，依照本条例第三十五条的规定执行。

第四十二条 用人单位及其所属单位出资、控股或者合伙设立的劳务派遣单位，属于劳动合同法第六十七条规定的用人单位自行设立的劳务派遣单位。第五章 附则

第四十三条 任何组织或者个人对违反劳动合同法和本条例的行为投诉、举报的，县级以上地方人民政府劳动行政部门应当依照《劳动保障监察条例》的规定办理。

第四十四条 劳动者与用人单位因订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同发生争议的，可以依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定向劳动争议仲裁机构申请仲裁。

第四十五条 本条例自 年 月 日起施行。

第三篇：《劳动合同法实施条例(草案)》(全文)(精)

《劳动合同法实施条例(草案 》(全文 第一章总则

第一条为了贯彻实施 《中华人民共和国劳动合同法》(以 下简称劳动合同法 ,制定本条例。

第二条各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等 有关部门以及工会等组织,应当采取宣传教育等各种措施, 推动劳动合同法的贯彻实施,促进劳动关系的和谐。

第三条劳动合同法所称劳动关系,是指用人单位招用劳 动者为其成员,劳动者在用人单位的管理下,提供由用人单 位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。

第四条依法成立的会计师事务所、律师事务所、基金会 等组织,属于劳动合同法第二条第一款规定的用人单位。

第二章劳动合同的订立和履行

第五条自劳动合同订立之日至用工之日期间,用人单位 与劳动者尚未建立劳动关系,双方可以依法解除劳动合同并 承担双方约定的违约责任,用人单位无需承担劳动者的医疗 费用等责任,也无需向劳动者支付经济补偿。

第六条劳动者自用工之日起 1个月内拒不签订书面劳动

合同的,用人单位可以提前 3日书面通知劳动者终止劳动关 系,无需向劳动者支付经济补偿。

第七条用人单位自用工之日起超过 1个月不满 1年未与 劳动者订立书面劳动合同的,应当依照劳动合同法第八十二 条第一款关于用人单位不与劳动者订立书面劳动合同应当 向劳动者每月支付 2倍工资的规定执行,并与劳动者补订书 面劳动合同。劳动者拒不补订书面劳动合同的,用人单位可 以终止劳动关系并依照劳动合同法第四十七条规定的经济 补偿标准向劳动者支付经济补偿。

第八条劳动合同法第七条规定的“职工名册”中,应当 包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、就业方式、劳动合同期限等内容。

第九条劳动合同法第十四条第二款第一项中的“连续工 作满十年” ,应当自用人单位用工之日起计算,包括劳动合 同法施行之前的用工时间。

因行政命令、业务划转等非劳动者方面的原因,劳动者 转到新用人单位工作并重新订立劳动合同的,劳动者在原用 人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。第十条用人单位未在开始用工时订立书面劳动合同,之 后补订劳动合同的,劳动合同期限自用工之日起计算。依照 劳动合同法约定试用期的,试用期自用工之日起计算。第十一条固定期限劳动合同中约定合同到期后自动续

延并实际续延的,视为续订固定期限劳动合同。符合劳动合 同法第十四条关于订立无固定期限劳动合同情形的,应当订 立无固定期限劳动合同。

第十二条劳动合同期满,因劳动者有下列情形之一而续 延,劳动者在该用人单位已经连续工作满 10年,劳动者提 出订立无固定期限劳动合同的,用人单位应当与该劳动者订 立无固定期限劳动合同:(一从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前 职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期 间的;(二患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;(三女职工在孕期、产期、哺乳期的。

第十三条劳动合同解除或者期满,用人单位未依法支付 经济补偿,或者未办理解除、终止劳动合同的手续并办理工 作交接手续,仍继续留用该劳动者的,视为续订固定期限劳 动合同。符合劳动合同法第十四条关于订立无固定期限劳动 合同情形的,应当订立无固定期限劳动合同。

第十四条用人单位与劳动者依照劳动合同法第十四条 第二款的规定订立无固定期限劳动合同时,应当遵循公平合 理的原则确定除劳动合同期限以外的劳动合同

内容。第十五条地方各级人民政府以及有关部门为安臵困难 人员就业而提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性

岗位,其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合 同的规定以及支付经济补偿的规定。

第十六条劳动合同法第十七条规定的“法律、法规规定 应当纳入劳动合同的其他事项” ,不包括《中华人民共和国 劳动法》第十九条规定的“劳动纪律”、“劳动合同终止的条 件”和“违反劳动合同的责任”。

第十七条劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的, 有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危 害防护和本地区上职工月平均工资标准等事项,按照劳 动合同履行地的有关规定执行;用人单位注册地的有关标准 高于劳动合同履行地的标准的,用人单位与劳动者可以协商 约定按照用人单位注册地的有关标准执行。

第十八条劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同 岗位最低档工资的 80%或者不得低于劳动合同约定工资的 80%,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。第十九条用人单位一次性或者 12个月内累计为 1名劳 动者支出超过本单位上平均工资 30%的费用进行培训 的,视为提供了劳动合同法第二十二条第一款规定的专项培 训费用。劳动合同法第二十二条第二款规定的培训费用包括 有支付凭证的培训费用、培训期间的差旅费以及因培训产生 的其他直接费用。

第二十条劳动合同期满而服务期尚未到期的,劳动合同 续延至服务期满。双方另有约定的,从其约定。

第二十一条公司中可以约定竞业限制的高级管理人员 包括《中华人民共和国公司法》规定的公司经理、副经理、财务负责人、上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人 员。

其他用人单位的高级管理人员参照前款规定确定。第二十二条用人单位与掌握商业秘密的劳动者在劳动 合同中约定保守商业秘密有关事项时,可以约定在劳动合同 终止前或者该劳动者依照劳动合同法第三十七条的规定提 出解除劳动合同后的一定期间内变更劳动者工作岗位;但 是,不得因此降低劳动者的工资待遇。

第二十三条劳动合同期满,用人单位仍留用劳动者的, 应当依照劳动合同法第十条第二款关于建立劳动关系应当 在原劳动合同期满后的 1个月内订立书面劳动合同的规定、第十四条第三款关于用人单位与劳动者被视为已订立无固 定期限劳动合同的规定,以及第八十二条第一款关于用人单 位自用工之日起超过 1个月不满 1年未与劳动者订立书面劳 动合同应当向劳动者每月支付 2倍工资的规定执行。

第二十四条用人单位与劳动者协商一致,可以中止或者 部分中止履行劳动合同。劳动者应征入伍、劳动者被依法限 制人身自由或者劳动者失踪但是尚未被人民法院宣告失踪、宣告死亡的,用人单位可以中止或者部分中止履行劳动合

同。

中止或者部分中止履行劳动合同期间,用人单位和劳动 者双方暂停履行劳动合同的有关权利、义务。

中止履行劳动合同期间,不计算劳动者在用人单位的工 作年限;但是, 因劳动者应征入伍中止履行劳动合同的除外。中止履行劳动合同的情形消失,除劳动合同已经无法履 行外,劳动合同应当恢复履行。

劳动合同中止的期限最长不超过 5年。

第二十五条用人单位依照劳动合同法第八十二条第一 款关于用人单位自用工之日起超过 1个月不满 1年未与劳动 者订立书面劳动合同应当向劳动者每月支付 2倍工资的规定 向劳动者支付 2倍工资的,起算时间为用工之日起满 1个月 的次日。

第二十六条劳动合同法施行前订立、施行后存续的劳动 合同,内容与劳动合同法相抵触的,抵触部分自 2 008年 1月 1日起无效。

第三章劳动合同的解除和终止

第二十七条劳动者在试用期内患病或者非因工负伤医 疗期满,或者不能胜任工作的,用人单位可以作为不符合录 用条件解除劳动合同。

依照劳动合同法第四十条第三项关于客观情况发生重 大变化解除劳动合同的规定和第四十一条关于裁减人员的 规定,用人单位可以解除试用期内的劳动者的劳动合同。第二十八条有劳动合同法规定的下列情形之一的,用人 单位可以与劳动者解除无固定期限劳动合同:(一用人单位与劳动者协商一致的;(二劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的;(三劳动者严重违反用人单位的规章制度的;(四劳动者严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重 大损害的;(五劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完 成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出, 拒不改正的;(六因劳动合同法第二十六条第一款第一项关于劳动 者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使用人单位在违背真 实意思情况下订立或者变更劳动合同,致使劳动合同无效 的;(七劳动者被依法追究刑事责任的;(八劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满 后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作 的;(九劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗 位,仍不能胜任工作的;

(十 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化, 致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就 变更劳动合同内容达成协议的;(十一用人单位依照企业破产法规定进行重整的;(十二用人单位生产经营发生严重困难的;(十三企业转产、重大技术革新或者经营方式调整, 经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;(十四其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况 发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。

第二十九条有劳动合同法规定的下列情形之一的,无固 定期限劳动合同终止:(一劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;(二劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告 失踪的;(三用人单位被依法宣告破产的;(四用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者 用人单位决定提前解散的;(五法律、行政法规规定的其他情形。

第三十条依照劳动合同法第四十条关于用人单位可以 提前 30日以书面形式通知劳动者或者额外支付劳动者 1个 月工资解除劳动合同的规定,用人单位选择额外支付劳动者

1个月工资的,额外支付的 1个月工资按照劳动者本人上月 工资标准确定。第三十一条以完成一定工作任务为期限的劳动合同因 任务完成或者用人单位破产、解散以及被吊销营业执照、责 令关闭、撤销而终止的,用人单位应当依照劳动合同法第四 十七条规定的经济补偿标准向劳动者支付经济补偿。

第三十二条用人单位依法解除、终止工伤职工的劳动合 同的,除依照劳动合同法第四十七条关于经济补偿标准的规 定向劳动者支付经济补偿外,还应当依照国家有关工伤保险 的规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。第三十三条劳动者达到法定退休年龄时尚不能依法享 受基本养老保险待遇的, 用人单位可以终止劳动合同;但是, 应当依照劳动合同法第四十七条关于经济补偿标准的规定 向劳动者支付经济补偿。

第三十四条用人单位出具的终止、解除劳动合同的证明 应当写明劳动合同期限、终止或者解除的日期、工作岗位、在本单位的工作年限。

第三十五条用人单位违反劳动合同法的规定解除或者 终止劳动合同的,应当依照劳动合同法第八十七条的规定, 按照经济补偿标准的 2倍向劳动者支付赔偿金。

用人单位依照劳动合同法第八十七条的规定,按照经济 补偿标准的 2倍支付了赔偿金的,不再支付经济补偿。

第三十六条用人单位与劳动者约定了服务期,依照劳动 合同法第三十八条关于因用人单位违法,劳动者可以解除劳 动合同的规定解除劳动合同的,不属于违反服务期的约定, 用人单位不得要求劳动者支付违约金。

有下列情形之一,用人单位与劳动者解除约定了服务期 的劳动合同的,劳动者应当按照约定向用人单位支付违约 金:(一劳动者严重违反用人单位的规章制度的;(二劳动者严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重 大损害的;(三劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完 成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出, 拒不改正的;(四因劳动者有劳动合同法第二十六条第一款第一项 关于劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使用人单位 在违背真实意思情况下订立或者变更劳动合同,致使劳动合 同无效的;

(五劳动者被依法追究刑事责任的。

第三十七条劳动合同法施行之日存续的劳动合同,在劳 动合同法施行后解除或者终止,依照劳动合同法第四十六条 以及本条例的规定应当支付经济补偿的, 2007年 12月 31日 前的经济补偿依照《中华人民共和国劳动法》及其配套规定

计算，2008 年 1 月 1 日后的经济补偿依照劳动合同法的规定 计算。第四章劳务派遣特别规定 第三十八条用工单位一般在非主营业务工作岗位、存续 时间不超过 6 个月的工作岗位，或者因原在岗劳动者脱产学习、休假临时不能上班需要他人顶替的工作岗位使用劳务派 遣用工。劳务派遣单位不得与被派遣劳动者约定试用期。第三十九条劳务派遣单位不得招用非全日制用工劳动 者，但是，可以将招用的劳动者派遣至用工单位从事非全日 制岗位工作。第四十条除依照劳动合同法第六十五条第二款的规定 将被派遣劳动者退回劳务派遣单位外，用工单位不得将派遣 期限未满的被派遣劳动者退回劳务派遣单位。第四十一条劳务派遣单位与被派遣的劳动者解除或者 终止劳动合同的经济补偿，依照劳动合同法第四十六条关于 应当支付经济补偿的情形和第四十七条关于经济补偿标准 的规定执行。劳务派遣单位违法解除或者终止被派遣劳动者的劳动 合同的，依照本条例第三十五条的规定执行。第四十二条用人单位及其所属单位出资、控股或者合伙 设立的劳务派遣单位，属于劳动合同法第六十七条规定的用 人单位自行设立的劳务派遣单位。11 第五章附则 第四十三条任何组织或者个人对违反劳动合同法和本 条例的行为投诉、举报的，县级以上地方人民政府劳动行政 部门应当依照《劳动保障监察条例》的规定办理。第四十四条劳动者与用人单位因订立、履行、变更、解 除或者终止劳动合同发生争议的，可以依照《中华人民共和 国劳动争议调解仲裁法》的规定向劳动争议仲裁机构申请仲 裁。第四十五条本条例自年月日起施行。12

第四篇：中华人民共和国劳动合同法(草案)

中华人民共和国劳动合同法（草案）

第一章 总则

第一条 为了调整劳动关系、规范劳动合同，维护当事人的合法权益，促进经济社会协调发展，制定本法。

第二条 本法所称劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位管理、指挥或监督下提供有偿劳动的权利义务关系；所称劳动合同，是指劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务关系的协议。

第三条 当事人订立和履行劳动合同，应当遵守法律、法规，遵循诚实信用原则，保障劳动者人格尊严、身心健康和获取劳动报酬、参与用人单位民主管理等合法权益。

当事人应当遵循平等自愿、协商一致的原则订立劳动合同，公平地确定双方的权利义务。

劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。

第四条 符合本法规定的劳动合同具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。

第五条 国务院劳动保障行政部门负责全国劳动合同制度实施的监督管理。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。

县级以上各级人民政府劳动保障行政部门研究制定有关劳动合同的政策、措施时，应当听取同级工会组织、企业组织的意见和建议。

第六条 工会应当为劳动者订立劳动合同提供指导、帮助，依法维护劳动者在订立和履行劳动合同过程中的合法权益。

第七条 用人单位应当依法建立和完善工作时间、劳动报酬、休息休假、职业培训、安全卫生、劳动纪律等方面的规章制度。用人单位的规章制度不得违反法律、法规的规定；有集体合同的，规章制度不得违反集体合同的有关规定。

用人单位制定规章制度应当听取本单位工会或职工代表的意见，并向职工公示。法律、法规对用人单位规章制度制定程序另有规定的，从其规定。

用人单位制定的规章制度应当向其所在地劳动保障行政部门备案。

劳动者应当遵守用人单位依法制定的规章制度。用人单位和劳动者签订的劳动合同与其规章制度不一致的，按照有利于该劳动者的规定执行。

第八条 用人单位应当建立劳动合同管理制度。制定劳动合同管理办法，依法做好劳动合同订立、变更、解除、续订、终止等工作。用人单位与劳动者初次订立的劳动合同，应当报送用人单位所在地劳动保障行政部门登记备案。

第二章 劳动合同的订立

第九条 订立劳动合同的劳动者应当达到法定就业年龄，且未享受基本养老保险待遇。招用劳动者的用人单位应当依法成立。

法律、法规对有人单位和劳动者订立劳动合同有特别规定的，从其规定。第十条 下列用人单位招用劳动者，应当依照本法的规定订立劳动合同：

（一）企业、个体工商户和其招用的劳动者；

（二）国家机关、事业单位、社会团体和其招用的不属于公务员和参照或者依照公务员制度进行管理的人员；

（三）军队、武警所属单位和其招用的非现役人员；

（四）法律、法规规定适用本法的其他单位和其招用的人员。

前款规定的用人单位中的法定代表人（主要负责人）、公务员以及参照或者依照公务员制度进行管理的人员不适用本法规定。

第十一条 符合本法第九条、第十条规定的用人单位与劳动者、未按本法第十五条第一款规定形式订立劳动合同但具有下列情形的，应当视同双方存在劳动关系，为本法规定的劳动合同当事人：

（一）劳动者实际接受用人单位的管理、指挥或者监督；

（二）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分，且后者向该劳动者支付劳动报酬；

（三）用人单位向劳动者提供基本劳动条件。

第十二条 订立劳动合同，用人单位应当向劳动者如实告知用人要求、工作岗位及内容、劳动报酬、劳动条件、规章制度等与订立和履行劳动合同有直接关系的事实情况。

用人单位有权了解劳动者的居民身份、知识技能、工作经历等与订立和履行劳动合同有直接关系的事实情况，劳动者应当如实告知。

第十三条 订立劳动合同，用人单位不得要求劳动者提供担保，不得以担保为名向劳动者收取财物，也不得扣压劳动者的身份证及其他证件。

第十四条 当事人可以订立无固定期限、有固定期限和以完成一定的工作为期限的劳动合同。

前款所称无固定期限劳动合同，是指双方当事人未约定终止日期的劳动合同。无固定期限劳动合同可以约定终止条件，但不得将法定解除条件约定为终止条件。

有固定期限劳动合同的期限不得超过三年。第十五条 劳动合同应当在劳动者向用人单位提供劳动者前以书面形式订立。劳动合同文本可以由用人单位提供，也可以由用人单位与劳动者共同拟订。由用人单位一方提供的合同文本，不得损害劳动者的合法权益，双方对合同条款的理解发生争议的，应当做出有利于劳动者的解释。

第十六条 劳动合同内容经当事人协商一致，自用人单位法定代表人（主要负责人）或其人事部门或者其书面委托授权的其他代理人与劳动者分别签字或盖章时，劳动合同成立。

符合本法第十一条规定的，自劳动者为用人单位提供劳动时，劳动合同成立。依法成立的劳动合同，自成立时生效。当事人双方对劳动合同的生效期限或者条件有约定的，从其约定。

第十七条 书面劳动合同应当一式两份，当事人各执一份。劳动合同由一方执有，双方对劳动合同内容的理解发生争议的，应当做出有利于另一方的解释。

第十八条 劳动合同内容由当事人约定，但书面劳动合同应当载明用人单位的名称、住所；劳动者的姓名、居民身份证号码等基本情况，并具备以下条款：

（一）劳动合同期限；

（二）工作内容；

（三）劳动保护和劳动条件；

（四）劳动报酬。

第十九条 经当事人协商一致，在劳动合同中还可以协商约定下列内容：

（一）试用期；

（二）培训；

（三）竞业限制；

（四）福利待遇和补充保险；

（五）违反劳动合同的责任；

（六）协商约定的其他事项。

第二十条 有固定期限劳动合同和以完成一定的工作为期限的劳动合同的试用期不得超过三十日；无固定期限劳动合同的试用期不得超过九十日。用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。试用期包括在劳动合同期限内。

第二十一条 未经用人单位同意，劳动者不得公开或泄露其商业秘密；未经劳动者同意，用人单位不得公开或泄露其个人资料。法律、行政法规有特别规定的，从其规定。

第二十二条 用人单位与知悉本单位商业秘密或者其他对本单位经营有重大影响的劳动者，可以在劳动合同中约定竞业限制条款或者单独订立竞业限制协议，约定在劳动合同终止或者解除后的一定期限内，劳动者不得到生产与本单位同类产品或者经营同类业务且有竞争关系的其他用人单位任职，也不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或者经营同类业务，但该用人单位应当同时支付劳动者一定的经济补偿。

竞业限制范围应当以能够与用人单位形成实际竞争关系的地域为限。竞业限制期限不得超过二年。法律、行政法规另有规定的除外。

竞业限制经济补偿数额不得少于劳动者在用人单位年工资收入的二分之一。竞业限制条款或者竞业限制协议约定的违约金数额不得超过用人单位支付给劳动者经济补偿金的二倍。

第二十三条 有下列情况之一的，竞业禁止条款或者竞业禁止协议失效：

（一）用人单位的商业秘密已公开或者对其利益已经没有重大影响的；

（二）用人单位违反本法规定解除劳动合同，或者劳动者因本法第四十五条第二款的规定解除劳动合同的；

（三）用人单位未按照约定向劳动者支付竞业经济补偿的。

第二十四条 有固定期限劳动合同期满，经当事人协商一致，可以续订劳动合同。续订劳动合同不得约定试用期。用人单位应当在劳动合同期满前与劳动者办理续订手续。

未按照前款规定办理续订手 续，但劳动者仍然在用人单位工作，视为劳动合同续订。续订后的劳动合同期限不明确的，双方可以协商确定；协商不一致的，为无固定期限。

第二十五条 有下列情形之一的，劳动合同无效：

（一）劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等内容低于国家和集体合同规定的标准的；

（二）损害国家、社会公共利益的。

劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。

第二十六条 下列劳动合同，当事人一方有权请求劳动争议仲裁机构或者人民法院变更或者撤销：

（一）因重大误解订立的；

（二）在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的劳动合同，受损害方有权请求劳动争议仲裁机构或者人民法院变更或者撤销。

当事人请求变更的，劳动争议仲裁机构或者人民法院不得撤销。第二十七条 有下列情形之一的，劳动合同撤销权消灭：

（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；

（二）具有撤销权的当事人自知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。

第二十八条 无效的劳动合同或者被撤销的劳动合同自始没有法律约束力。劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

第二十九条 劳动合同无效、内容约定不明确或者未依法订立书面劳动合同发生争议的，当事人可以重新协商。协商不成的，适用国家规定；国家未规定的，适用集体合同规定；国家和集体合同都做出规定的，适用其中有利于劳动者的规定。

劳动合同无效或者约定不明确，依据前款规定仍不能确定的，适用下列规定：

（一）劳动合同期限不明确的，为无固定期限；

（二）劳动报酬等标准不明确的，参照用人单位同工种、同岗位劳动者的平均工资等标准确定；用人单位无同工种、同岗位的其他劳动者的，参照用人单位所在地设区的市上一企业职工平均工资等标准确定。

第三章 劳动合同的履行和变更

第三十条 当事人应当按照劳动合同约定全面履行自己的义务。劳动者一方应当由本人实际劳动合同约定的义务。

第三十一条 用人单位提供的劳动条件必须符合法律、行政法规的规定。

用人单位的管理、指挥不得违法，不得有不道德或者损害劳动者身心健康的情形。第三十二条 劳动者应当正确使用用人单位提供的工作设备及材料，注意保护，服从用人单位的管理、指挥。

第三十三条 用人单位变更名称、法定代表人（主要负责人）或者投资人的，不影响劳动合同的履行。国家另有规定的，从其规定。

第三十四条 用人单位合并的，劳动合同由合并后承继其权利义务的用人单位继续履行；用人单位分立的，由分立后的用人单位分别继续履行。

第三十五条 劳动者因应征入伍或者履行国家规定的其他义务而不能履行劳动合同约定的义务的，用人单位可以中止或者部分中止履行劳动合同。

劳动者被依法限制或剥夺人身自由而不能履行劳动合同约定的义 务的，用人单位可以中止或者部分中止履行劳动合同。

一方当事人因不可抗力不能履行劳动合同的，另一方当事人可以根据不可抗力的影响中止履行劳动合同。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

中止履行的情形消失，劳动合同能够恢复履行的，当事人应当恢复履行劳动合同。第三十六条 双方当事人协商一致，可以中止或者部分中止履行劳动合同。协商中止或者部分中止履行劳动合同，应当以书面形式明确中止履行的内容和期限。中止或者部分中止履行劳动合同的期限最长不得超过五年。

第三十七条 依照本法第三十五条、第三十六条中止履行劳动合同的，当事人双方暂停履行劳动合同约定的义务。中止履行期间，用人单位可以不缴纳相应的社会保险费用。中止履行期间不应计算为劳动者在用人单位的连续工作时间，但法律、法规另有规定的除外。

第三十八条 按照本法第三十六条的规定中止履行无固定期限劳动合同的，劳动者可以中止履行无固定期限劳动合同的期间与其他用人单位订立新的劳动合同。

第三十九条 劳动合同当事人协商一致，可以变更劳动合同内容。

变更书面形式的劳动合同，应当采用书面协议记载变更的内容，注明变更日期。变更协议由当事人签字或者盖章后成立。

劳动合同内容部分变更的，未变更的部分应当继续履行。

第四章 劳动合同的解除、终止

第四十条 劳动合同当事人协商一致，可以解除劳动合同。

第四十一条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度，按照用人单位规章制度的规定应当解除劳动合同的；

（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；

（四）被依法追究刑事责任的。

第四十二条 具有下列情形之一的，用人单位可以解除无固定期限劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：

（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的工作的；

（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同内容或者中止履行劳动合同达成协议的。

用人单位依照前款规定解除劳动合同，应当事先听取本单位职工代表大会、工会或者职工大会的意见。

用人单位不得依据本条规定解除有固定期限和以完成一定的工作任务为期限的劳动合同。第四十三条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，在采取限制招收新人员、减少工时、培训、降低工资和调整岗位等措施后，确需一次性裁减一定数量或比例人员的，应当遵循下列要求：

（一）提前三十日向工会或者全体职工说明情况，经与工会或者职工代表集体协商一致，并向劳动保障行政部门报告后，可以裁减人员；

（二）用人单位与工会或者职工代表经集体协商不能达成一致的，应当提请当地劳动保障行政部门组织同级工会或企业方面代表进行协调。

用人单位依据本条规定裁减人员，在六个月内招用人员的，应当优先招用被裁减的劳动者。

本条第一款中的数量和比例，由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。第四十四条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本法第四十二条、第四十三条的规定解除劳动合同：

（一）患职业病或者因工负伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；

（四）担任集体协商代表的职工在履行代表职责期间内的；

（五）法律、行政法规规定的其他情形。

第四十五条 有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：

（一）在试用期内的；

（二）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；

（三）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

（四）用人单位制定规章制度违反法律法规，损害劳动者权益的；

（五）法律、行政法规规定的其他情形。

用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，劳动者可以立即解除劳动合同。

第四十六条 除本法第四十条和第四十五条规定的情形外，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除有固定期限劳动合同；提前一百八十日以书面形式通知用人单位，可以解除无固定期限劳动合同。

依照前款规定解除劳动合同的，当事人约定了违约责任的，按照约定办理。第四十七条 有下列情形之一的，劳动合同终止：

（一）劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现的；

（二）劳动者依法享受基本养老保险待遇的；

（三）劳动者出境定居的；

（四）劳动者死亡、被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

（五）用人单位自行解散的；

（六）用人单位被依法宣告破产、被吊销营业执照或者被责令关闭的；

（七）法律、行政法规规定劳动合同应当终止的其他情形。

第四十八条 本法第四十七条第（一）项规定的劳动合同终止条件出现，但具有下列情形之一，劳动者提出延缓终止劳动合同的，劳动合同应当续延至下列情形终结时终止：

（一）劳动者在医疗期的；

（二）女职工在孕期、产假期间、哺乳期间的；

（三）工会主席、副主席或者委员在任职期间的；

（四）职工在履行集体协商代表职责期间的；

（五）法律、行政法规规定劳动合同延缓终止的其他情形。前款医疗期和产假期、哺乳期的期限按照国家有关规定执行。

第四十九条 用人单位依照本法第四十条、第四十二条、第四十三条的规定解除劳动合同以及第四十七条第（五）项终止劳动合同的，应当根据劳动者在本单位的实际连续工作年限和下列标准，向劳动者支付经济补偿：

（一）无固定期限劳动合同每满一年支付一个月工资；

（二）有固定期限和以完成一定工作为期限的劳动合同每满一年支付两个月工资。有固定期限劳动合同期限届满，用人单位与劳动者终止劳动合同的，应当根据劳动者在本单位的实际连续工作年限，按每满一年支付两个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。

第五十条 本法第四十九条规定的实际连续工作年限，按劳动者在用人单位连续工作满十二个月为一年计算；不满一年的，按实际月数占一年的比例计算；未满一个月的，按一个月计算。

本法第四十九条规定的月工资，是指用人单位在正常生产经营情况下劳动合同解除或者终止前十二个月的劳动者的月平均工资。

作为经济补偿计算标准的月工资，不得低于当地最低工资标准，也不得高于用人单位所在地设区的市上企业职工月平均工资的二倍。

第五十一条 解除或者终止劳动合同的，用人单位应当向劳动者出具书面证明。劳动者未要求的事项，不得载入书面证明。用人单位应当将解除或者终止劳动合同的劳动者名单自解除或终止劳动关系之日起七日内报劳动保障行政部门备案。

劳动者应当依照双方约定或者诚实信用原则办理工作交接事项。劳动者办理工作交接等事项而支出的合理费用，由用人单位承担。

第五章 特别规定 第一节 非全日制劳动合同

第五十二条 非全日制劳动合同，是指劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过五小时、累计每周工作时间不超过三十小时的劳动合同。

第五十三条 劳动者可以与一个或一个以上的用人单位订立非全日制劳动合同。但劳动者在多个用人单位的总工作时间，不得超过法定工时。

用人单位与劳动者订立非全日制劳动合同的，应当按日或者按周支付劳动报酬。按周支付劳动报酬的非全日制劳动合同，应当采用书面形式订立；按日支付劳动报酬的非全日制劳动合同，可以采用口头形式订立但劳动者提出订立书面劳动合同的，应当采用书面形式订立。

第五十四条 非全日制劳动合同的内容由双方协商确定。劳动合同约定的劳动报酬不得低于当地政府规定的最低工资标准。

第五十五条 非全日制劳动合同未约定期限或者终止条件的，一方当事人提前通知对方，即可以解除劳动合同。

非全日制劳动合同解除和终止，用人单位可以不支付经济补偿。

第五十六条 本法第十四条、第十五条第一款、第二十条、第三十五条、第三十六条、第三十七条和第四章的规定，不适用于非全日制劳动合同，但第四章第四十七条除外。

第二节 劳务派遣

第五十七条 本法所称劳务派遣，是指依法设立的劳务派遣机构和劳动者订立劳动合同后，依据与接受派遣单位订立的劳务派遣协议，将劳动者派遣到接受派遣单位工作。

第五十八条 设立劳务派遣机构，应当经劳动保障行政部门许可。获得行政许可的，应当持劳动保障行政部门做出的行政许可决定，根据国家有关规定办理登记或者备案手续。

劳务派遣机构不得从事劳务派遣以外的经营活动。第五十九条 设立劳务派遣机构必须具备以下条件：

（一）符合法律、法规规定的法人设立条件；

（二）注册资本不少于五十万元；

（三）具有不少于二十万元的备用金。

备用金应当存入由劳动保障行政部门指定的银行帐号，非经劳动保障行政部门同意，不得使用。第六十条 下列行业、岗位可以开展劳务派遣：

（一）建筑业、餐饮业、服务业、种植业、运输业；

（二）清洁和保安等辅助性岗位、非全日制用工；

（三）其他法律、法规规定的行业、岗位。

第六十一条 劳务派遣机构派遣劳动者，应当依照本法规定与劳动者订立劳动合同。劳务派遣机构与劳动者订立非全日制劳动合同的，适用本章第一节的规定。

劳务派遣机构应当依照法律、行政法规和劳动合同的约定向受派遣劳动者支付劳动报酬和其他待遇，并缴纳社会保险费。

第六十二条 劳务派遣机构和接受派遣单位应当订立劳务派遣协议，并载明下列条款：

（一）受派遣劳动者的姓名；

（二）受派遣劳动者工作岗位；

（三）劳动场所；

（四）派遣的期限；

（五）接受派遣单位使用受派遣劳动者的其他有关要求；

（六）劳务派遣机构和接受派遣单位分别应对受派遣劳动者承担的义务。接受派遣单位应当按照劳务派遣协议使用受派遣的劳动者。

第六十三条 受派遣劳动者不具备劳务派遣协议约定条件的，接受派遣单位可以向派遣机构退回，并要求派遣机构承担违约责任。

第六十四条 接受派遣单位的劳动安全设施和劳动卫生条件必须符合国家规定。接受派遣单位不得将受派遣劳动者再派遣到其他单位。

接受派遣单位应当保证受派遣劳动者享有同本单位从事类似工作的劳动者同样的工作条件。

劳动者应当按照与派遣单位签订的劳动合同履行义务。

第六十五条 劳务派遣机构与劳动者解除或者终止劳动合同，应当按本法的规定向劳动者支付经济补偿金，但劳务派遣机构与劳动者订立非全日制劳动合同的除外。

第六章 劳动合同争议处理

第六十六条 符合本法第十条规定的劳动合同当事人因订立、履行、变更、解除、终止劳动合同而产生的劳动争议，应当纳入劳动争议处理范围。

第六十七条 劳动合同当事人发生争议，可以向劳动争议调节组织申请调节，在劳动争议调节组织主持下达成协议，具有劳动合同的性质，劳动合同当事人应当履行；调节不能达成协议的，可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。第六十八条 符合本法第十一条规定，但用人单位与劳动者因劳动关系的确认发生争议的，由所在地的劳动争议仲裁委员会仲裁。劳动争议仲裁委员会所做的仲裁裁决为最终裁决。

第六十九条 劳动争议仲裁委员会应当设立专门的办案机构，配备专职仲裁人员，具体负责劳动争议仲裁工作。具体办法由国务院另行规定。法律责任

第七十条 依照本法应当订立劳动合同，而用人单位却与劳动者订立劳务合同、承揽合同，给劳动者造成损失的，应当承担赔偿责任。

第七十一条 用人单位违反本法第十三条规定，向劳动者收取财务或者扣押身份证等证件的，由劳动保障行政部门责令其限期退还劳动者本人，并可处以两千元以上五千元以下罚款。

第七十二条 用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动保障部门责令改正。逾期不改正的，可处以一千元以下罚款；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任：

（一）应当采取书面形式订立劳动合同，用人单位故意拖延不订立书面劳动合同；

（二）劳动合同按照用人单位的书面文本订立，该文本未载明本法第十八条规定的条款。

第七十三条 用人单位制定的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动保障部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

第七十四条 劳动合同约定的试用期违反本法第二十条的规定，劳动者有权要求用人单位按照非试用期间工资标准支付工资报酬。

第七十五条 由于用人单位的原因，导致劳动合同无效或者被撤销，劳动者已经付出劳动的，可以向用人单位要求支付相应的劳动报酬及其他待遇。劳动者遭受损失的，用人单位应当承担赔偿责任。

前款规定的劳动者的用人单位与实际使用劳动者的用人单位不一致时，劳动者也可以向实际使用者要求支付相应的劳动报酬及待遇并承担赔偿责任。

第七十六条 用人单位有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额百分之五十以上一倍一下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：

（一）克扣或者无故拖欠劳动者劳动报酬的；

（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（三）解除劳动合同，未按照本法规定支付劳动和经济补偿的。第七十七条 用人单位有下列行为之一，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚；对劳动者造成损害的，应当依法承担赔偿责任：

（一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（二）侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。

第七十八条 用人单位按照本法第三十五条第二款规定中止或者部分中止履行劳动合同，而劳动者经证明被错误限制或者剥夺人身自由的，中止履行劳动合同期间劳动者的损失，按照国家赔偿法的规定处理。

第七十九条 出现本法第四十五条第一款第（二）项、第（四）项和第二款规定的情形之一，劳动者解除劳动合同的，对于订立无固定期限劳动合同的劳动者，用人单位应当按照本法第四十九条第一款第（一）项规定的经济补偿标准的二倍支付赔偿金；对于签订有固定期限劳动合同和以完成一定工作为期限的劳动合同的劳动者，按照本法第四十九条第一款第（二）项规定的经济补偿标准的二倍支付赔偿金。

第八十条 用人单位解除或终止劳动合同的理由违反本法规定或者劳动合同约定的，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行。

劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同不能继续履行的，对于无固定期限劳动合同的劳动者，用人单位应当按照本法第四十九条第一款第（一）项规定的经济补偿标准的二倍支付赔偿金；对于有固定期限劳动合同和以完成一定工作为期限的劳动合同的，用人单位应当按照本法第四十九条第一款第（二）项的规定的经济补偿标准的二倍支付赔偿金。用人单位支付赔偿金后，劳动合同效力终止。

在劳动合同因违法而中断期间，无论劳动者是否已经付出劳动，用人单位均应向劳动者支付劳动报酬和相关待遇。

第八十一条 当事人一方违反本法规定或者劳动合同的约定的通知期限解除劳动合同的，应当承担赔偿责任。

第八十二条 劳动者违反竞业限制条款或者竞业限制协议，生产与原用人单位有竞争关系的同类产品或者经营同类业务，约定赔偿责任的，按照约定赔偿；没有约定的，按照给原用人单位造成损失的情形，承担赔偿责任。

与原用人单位生产同类产品或者经营同类业务且具有竞争关系的用人单位，招用在竞业限制条款或者竞业协议约定的竞业限制期间内的劳动者，给原用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。

第八十三条 用人单位未按本法第五十一条的规定向劳动者出具书面证明，给劳动者造成损失的，应当承担赔偿责任。第八十四条 劳务派遣机构违反法律、行政法规的规定或者劳动合同约定的，受派遣劳动者可以要求派遣机构履行义务，也可以要求接受派遣单位履行义务；给派遣劳动者造成损失的，劳动者可以要求派遣机构承担赔偿责任，也可以要求接受派遣单位承担赔偿责任。接受派遣机构履行了义务或者承担责任赔偿责任的，可以依照劳务派遣协议从相派遣机构支付的报酬数额中抵消应当由派遣机构承担的义务或者损害赔偿额，或者向派遣机构追偿。

第八十五条 除本法第三十八条和第五章第一节规定的情形外，用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，给原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。

第八十六条 用人单位违反本法规定，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员以及其他依照法律从事公务的人员的，按照国家有关规定给予处分。第八十七条 违反本法规定侵害劳动者合法权益，其他法律、行政法规已规定处罚的，依照该法律、行政法规的规定处罚。

第七章 附则

第八十八条 用人单位招用境外人员，法律、行政法规另外有规定的，从其规定。第八十九条 用人单位招用劳动者，适用本法。本法未规定，而其他法律、法规有规定的，适用其他法律、法规的规定。

第九十条 本法施行前有关劳动合同规定与本法不一致的，自本法施行之日起按照本法规定执行。

第九十一条 本法自 年 月 日起施行。

第五篇：中华人民共和国劳动合同法(草案)

中华人民共和国劳动合同法（草案）

目 录

第一章 总 则 第二章 劳动合同的订立 第三章 劳动合同的履行和变更 第四章 劳动合同的解除和终止 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附 则

第一章 总 则

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第一条 为了规范用人单位与劳动者订立和履行劳动合同的行为，保护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定,根据《中华人民共和国劳动法》，制定本法。

第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下简称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立和履行劳动合同，适用本法。

国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。

第三条 本法所称劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。

本法所称劳动合同，是指劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

第四条 用人单位与劳动者订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、诚实信用、协商一致的原则；履行劳动合同，应当遵循合法和诚实信用的原则。

第五条 用人单位应当依法建立和完善劳动安全卫生、劳动纪律、职工培训、休息休假以及劳动定额管理等方面的规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过平等协商作出规定。

用人单位的规章制度应当在单位内公告。

第六条 国务院劳动保障主管部门负责全国劳动合同制度实施的监督管理。

县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。

县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府在劳动合同制度实施的监督管理工作中，应当听取工会、用人单位以及有关行业主管部门的意见。

第七条 工会组织应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，维护劳动者的合法权益。

工会组织或者职工代表有权与用人单位通过平等协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。

第二章 劳动合同的订立 

第八条 用人单位与劳动者建立劳动关系、订立劳动合同，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者希望了解的其他与订立和履行劳动合同直接相关的情况；用人单位有权了解劳动者与订立和履行劳动合同直接相关的年龄、身体状况、工作经历、知识技能以及就业现状等情况。第九条 劳动合同应当以书面形式订立。

劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限3种。有固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者以书面形式约定合同终止时间的劳动合同；无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者未以书面形式约定合同终止时间的劳动合同；以完成一定工作为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者以书面形式约定以某项工作的完成为合同终止条件的劳动合同。

已存在劳动关系，但是用人单位与劳动者未以书面形式订立劳动合同的，除劳动者有其他意思表示外，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，并应当及时补办订立书面劳动合同的手续。 用人单位和劳动者对是否存在劳动关系有不同理解的，除有相反证明的以外，以有利于劳动者的理解为准。

第十条 劳动合同文本由用人单位提供。

劳动合同应当由用人单位与劳动者协商一致，并经双方当事人在劳动合同文本上签字或者盖章成立。劳动合同应当由用人单位和劳动者各执一份。

未以书面形式订立劳动合同的，劳动关系自劳动者为用人单位提供劳动之日起成立。

依法成立的劳动合同，自成立之日起生效；用人单位和劳动者对劳动合同的生效约定条件的，自条件成就时生效。

用人单位和劳动者对劳动合同的内容理解不一致的，应当按照通常理解予以解释，有两种以上解释的，应当采纳最有利于劳动者的解释。

第十一条 劳动合同文本应当载明下列事项：(一)用人单位的名称、住所和法定代表人；(二)劳动者的姓名、居民身份证号码；(三)劳动合同期限或者终止条件；(四)工作内容和工作地点；(五)工作时间和休息休假；(六)劳动报酬；

(七)法律、行政法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。 劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同的规定。

第十二条 以劳动力派遣形式用工的用人单位（以下简称劳动力派遣单位），注册资本不得少于50万元，并应当在省、自治区、直辖市人民政府劳动保障主管部门指定的银行账户中以每一名被派遣的劳动者不少于5000元为标准存入备用金。

劳动力派遣单位与劳动者订立的以劳动力派遣形式用工的劳动合同，除应当载明本法第十一条规定的事项外，还应当载明被派遣的劳动者的接受单位以及派遣期限、工作岗位等情况。

劳动力派遣单位有责任督促接受单位执行国家劳动标准和劳动条件。劳动力派遣单位应当与接受单位订立劳动力派遣协议，约定对被派遣的劳动者的义务的分担方式，并将劳动力派遣协议的内容告知被派遣的劳动者。

第十三条 劳动合同期限在3个月以上的，可以约定试用期。试用期包括在劳动合同期限内。 非技术性工作岗位的试用期不得超过1个月；技术性工作岗位的试用期不得超过2个月；高级专业技术工作岗位的试用期不得超过6个月。

同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

第十四条 用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以担保名义向劳动者收取财物，不得扣押劳动者的居民身份证或者其他证件。 第十五条 用人单位为劳动者提供培训费用，使劳动者接受6个月以上脱产专业技术培训的，可以与劳动者约定服务期以及劳动者违反服务期约定应当向用人单位支付的违约金。该违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

第十六条 用人单位可以与知悉其商业秘密的劳动者在劳动合同中约定，在劳动合同终止或者解除后的一定期限内，劳动者不得到生产与本单位同类产品或者经营同类业务的有竞争关系的其他用人单位任职，也不得自己开业生产或者经营与用人单位有竞争关系的同类产品或者业务。

前款规定的竞业限制的范围，应当以能够与用人单位形成实际竞争关系的地域为限。竞业限制期限不得超过2年。

用人单位与劳动者有竞业限制约定的，应当同时与劳动者约定在劳动合同终止或者解除时向劳动者支付的竞业限制经济补偿，其数额不得少于劳动者在该用人单位的年工资收入。劳动者违反竞业限制约定的，应当向用人单位支付违约金，其数额不得超过用人单位向劳动者支付的竞业限制经济补偿的3倍。

第十七条 除本法第十五条和第十六条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担的违约金。

第十八条 有下列情形之一的，劳动合同无效：(一)用人单位以欺诈、胁迫的手段订立劳动合同的；

(二)用人单位和劳动者恶意串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；(三)用人单位和劳动者中的一方或者双方不具备订立劳动合同的法定资格的；

(四)用人单位免除自己的责任、排除劳动者的权利的；(五)法律、行政法规规定的劳动合同无效的其他情形。

劳动合同的无效，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。

第十九条 对存在重大误解的劳动合同或者显失公平的劳动合同，用人单位和劳动者均有权请求劳动争议仲裁机构、人民法院予以撤销。

用人单位乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立劳动合同，劳动者有权请求劳动争议仲裁机构或者人民法院予以撤销。

第二十条 具有撤销请求权的用人单位或者劳动者自知道或者应当知道劳动合同撤销事由之日起1年内没有行使撤销请求权的，该撤销请求权消灭。

用人单位或者劳动者因不可抗力或者其他障碍不能行使撤销请求权的，撤销请求权时效中止。自中止时效的原因消除之日起，撤销请求权时效期间继续计算。

第二十一条 劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

第二十二条 劳动合同被确认无效或者被撤销，劳动者已付出劳动的，除用人单位与劳动者有恶意串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的情形外，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额，参考用人单位同类岗位劳动者的劳动报酬确定；用人单位无同类岗位的，参照用人单位所在地设区的市级人民政府公布的劳动力市场工资指导价位确定。

第二十三条 劳动合同约定的劳动报酬和劳动条件等标准低于国家规定或者集体合同规定，或者约定不明确以及劳动合同未采取书面形式引发争议的，用人单位和劳动者可以重新协商。协商不成的，适用集体合同规定；集体合同未作规定的，适用国家有关规定。

第三章 劳动合同的履行和变更 

第二十四条 用人单位和劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。劳动者本人应当实际从事劳动合同约定的工作。 劳动力派遣单位与接受单位应当按照劳动力派遣协议的约定，履行对被派遣的劳动者的义务；劳动力派遣协议约定不明的，劳动条件和劳动保护等与劳动过程直接相关的义务由接受单位履行，其他义务由劳动力派遣单位履行。

第二十五条 用人单位变更名称、法定代表人（主要负责人）或者投资人的，不影响劳动合同的履行。

第二十六条 用人单位合并的，劳动合同应当由合并后承继其权利义务的用人单位继续履行，或者经商劳动者同意，由合并前的用人单位与劳动者解除劳动合同，同时由合并后承继其权利义务的用人单位与劳动者重新订立劳动合同。

用人单位分立的，劳动合同应当由分立后的用人单位按照分立协议划分的权利义务继续履行，或者经商劳动者同意，由分立前的用人单位与劳动者解除劳动合同，同时由分立后的用人单位与劳动者重新订立劳动合同。

第二十七条 劳动者应征入伍或者离职履行国家规定的其他义务的，劳动合同应当中止或者部分中止履行。

劳动者因被依法限制人身自由而不能履行劳动合同约定义务的，劳动合同可以中止或者部分中止履行。

用人单位与劳动者中的一方因不可抗力不能履行劳动合同的，另一方可以根据不可抗力的影响，中止或者部分中止履行劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致，可以中止或者部分中止履行劳动合同。

中止履行劳动合同的情形消失，除劳动合同已经无法履行外，劳动合同应当恢复履行。 劳动合同中止期限最长不得超过５年。

第二十八条 中止或者部分中止履行劳动合同期间，用人单位和劳动者双方暂停履行劳动合同的有关义务。

中止履行劳动合同的期间，不计入劳动者在用人单位的工作年限。 第二十九条 用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。

变更劳动合同，应当采用书面形式记载变更的内容，经用人单位和劳动者双方签字或者盖章生效。

第四章 劳动合同的解除和终止 

第三十条 用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 第三十一条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(一)在试用期间被证明不符合录用条件的；

(二)严重违反用人单位的规章制度，按照用人单位的规章制度应当解除劳动合同的；(三)严重失职，营私舞弊，给用人单位的利益造成重大损害的；

(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成工作任务造成严重影响，经用人单位提出，拒不改正的；

(五)被依法追究刑事责任的。

第三十二条 有下列情形之一的，用人单位在提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，可以解除无固定期限劳动合同：

(一)劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且未能就变更劳动合同与用人单位协商一致的；

(二)劳动者被证明不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容或者中止劳动合同达成协议的。 第三十三条 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，需要裁减人员50人以上的，用人单位应当向本单位工会或者全体职工说明情况，并与工会或者职工代表协商一致。裁减人员时，应当优先留用在本单位工作时间较长、与本单位订立较长期限的有固定期限劳动合同以及订立无固定期限劳动合同的劳动者。

用人单位依照前款规定裁减人员后，应当将被裁减人员的数量、名单通报所在地县级人民政府劳动保障主管部门。

用人单位在6个月内重新招用人员的，应当优先招用被裁减的人员。

第三十四条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第三十二条、第三十三条的规定解除劳动合同：

(一)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；(三)女职工在孕期、产期、哺乳期的；(四)正在担任平等协商代表的；(五)法律、行政法规规定的其他情形。

第三十五条 用人单位解除劳动合同，应当事先通知工会。工会认为不适当的，有权提出意见。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。劳动者申请劳动仲裁或者提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。

第三十六条 劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。但是，有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：(一)在试用期内的；

(二)用人单位未按照劳动合同约定提供劳动条件，未提供合格的安全生产条件的；(三)用人单位未按时足额支付劳动报酬的；(四)用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

(五)用人单位的规章制度违反法律、行政法规的规定，损害劳动者权益的；(六)法律、行政法规规定的其他情形。

用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，无需通知用人单位。第三十七条 有下列情形之一的，劳动合同终止：(一)劳动合同期满，或者劳动合同约定的终止条件出现的；(二)劳动者已开始依法享受基本养老保险待遇的；(三)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；(四)用人单位歇业、解散的；

(五)用人单位被依法宣告破产、被吊销营业执照或者被责令关闭的；(六)法律、行政法规规定的其他情形。

被人民法院宣告死亡、宣告失踪的劳动者重新出现，劳动合同期限未满的，应当继续履行；因情况变化确实无法履行的，劳动合同解除。

第三十八条 劳动合同约定的终止条件已经出现，但是有本法第三十四条规定的情形之一，劳动者提出延缓终止劳动合同的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，法律、行政法规有其他规定的，从其规定。

第三十九条 有下列情形之一的，用人单位应当根据劳动者在本单位的工作年限，按满6个月支付半个月工资、满１年支付１个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。劳动者在本单位的工作年限超过6个月不满1年的，按1年计算；不满6个月的，按6个月计算：(一)依照本法第三十二条、第三十三条第一款，第三十六条第一款第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项和第三十七条第二款的规定解除劳动合同的，以及双方协商一致解除劳动合同且系用人单位向劳动者提出解除劳动合同动议的；(二)在用人单位合并、分立的情况下解除劳动合同的；

(三)依照本法第三十七条第一款第(一)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项的规定终止劳动合同的。

劳动合同续签的，用人单位不支付经济补偿。劳动合同终止计算经济补偿时，劳动合同每存续5年，经济补偿减少10%。

本条第一款所称工资的计算方法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第四十条 劳动者被派遣到接受单位工作满1年，接受单位继续使用该劳动者的，劳动力派遣单位与劳动者订立的劳动合同终止，由接受单位与劳动者订立劳动合同。接受单位不再使用该劳动者的，该劳动者所在岗位不得以劳动力派遣方式使用其他劳动者。

第四十一条 用人单位未按照约定在劳动合同终止或者解除时向劳动者支付竞业限制经济补偿的，竞业限制条款失效；用人单位依法解除劳动合同的，竞业限制条款仍然有效。

第四十二条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第三十九条规定的经济补偿标准的２倍向劳动者支付赔偿金，用人单位支付赔偿金后，劳动合同终止。

第四十三条 用人单位应当自解除或者终止劳动合同之日起7日内，为劳动者办理档案和社会保险转移手续，并为需要办理失业登记的劳动者出具解除或者终止劳动合同的证明。

劳动者应当按照双方约定，遵循诚实信用的原则办理工作交接。用人单位须支付经济补偿的，应当在办结工作交接手续时向劳动者支付。

第五章 监督检查 

第四十四条 县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：

(一)用人单位制定规章制度的情况；

(二)用人单位与劳动者订立和履行劳动合同的情况；

(三)用人单位与工会组织或者职工代表平等协商，订立和履行集体合同的情况；(四)用人单位遵守劳动力派遣有关规定的情况；(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

(六)用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况；(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；(八)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

第四十五条 县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府实施监督检查时，有权查阅与订立和履行劳动合同、集体合同有关的材料，有权对劳动场所进行实地检查，用人单位和劳动者都应当如实提供有关情况和材料。

第四十六条 县级以上人民政府建设、卫生、安全生产监督管理等有关主管部门在各自职责范围内，对用人单位执行劳动合同、集体合同制度，遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查。第四十七条 劳动保障主管部门和其他有关主管部门的人员进行监督检查，应当出示证件，做到依法执法，文明执法。第四十八条 工会组织应当依法维护劳动者的合法权益，对用人单位执行劳动合同、集体合同制度，遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督。

第四十九条 任何组织或者个人对于违反本法的行为都有权举报，县级以上人民政府劳动保障主管部门应当及时核实、处理，并对举报有功人员给予奖励。

第五十条 劳动合同、集体合同争议的处理程序，依照《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、行政法规的规定执行。

第六章 法律责任 

第五十一条 依照本法应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过或者通过平等协商作出规定的事项，用人单位单方面作出规定的无效，该事项按照工会、职工大会或者职工代表大会提出的相应方案执行。

用人单位制定的规章制度违反法律、行政法规，或者应当通过集体合同规定的事项未订立集体合同，对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。

第五十二条 用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款的，由劳动保障主管部门责令改正；对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。

第五十三条 用人单位违反本法规定与劳动者约定的试用期无效，由劳动保障主管部门责令用人单位依照本法规定改正，违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者月工资为标准，按违法约定的试用期的期限向劳动者支付赔偿金。

第五十四条 用人单位违反本法规定，要求劳动者提供担保、向劳动者收取财物或者扣押身份证等证件的，由劳动保障主管部门责令限期退还劳动者本人，按每一名劳动者500元以上2000元以下的标准处以罚款；对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。

劳动者依法解除劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。 第五十五条 用人单位有下列情形之一的，由劳动保障主管部门责令限期支付劳动报酬或者终止、解除劳动合同的经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，按应付金额50%以上100%以下的标准责令向劳动者加付赔偿金：(一)未依照劳动合同的约定或者未依照本法规定支付劳动者劳动报酬的；(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

(三)终止、解除劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

用人单位乘人之危或者以欺诈、胁迫以及与劳动者恶意串通方式订立劳动合同的，由劳动保障主管部门处以2000元以上2万元以下罚款；劳动者与用人单位恶意串通的，已经取得的报酬予以收缴。第五十六条 用人单位有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；对劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任：(一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；(二)违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的；(三)侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。

第五十七条 劳动者未依照本法规定的提前通知期限通知用人单位，即解除劳动合同的，劳动者应当按月工资标准的2倍向用人单位支付赔偿金。

第五十八条 用人单位未依照本法第四十三条第一款的规定向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动保障主管部门责令限期改正；对劳动者造成损害的，由用人单位承担赔偿责任。 第五十九条 劳动力派遣单位违反本法规定的，由劳动保障主管部门责令限期改正；情节严重的，按每一名劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款；劳动者权益在被派遣的工作岗位受到损害的，由劳动力派遣单位和接受单位承担连带赔偿责任。劳动力派遣单位未按照规定存入备用金的，由劳动保障主管部门责令按规定补存备用金，并按应当存入的备用金金额的10%以上50%以下的标准处以罚款；拒不交纳罚款的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第六十条 用人单位招用尚未终止或者解除与其他用人单位订立劳动合同的劳动者，给原用人单位造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十一条 无营业执照或者未依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位招用劳动者的，由劳动保障主管部门按每一名劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门予以取缔；劳动者已付出劳动的，由出资人（发包人）向劳动者支付劳动报酬。第六十二条 劳动保障主管部门和其他有关主管部门及其工作人员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者合法权益的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第六十三条 个人承包经营招用劳动者的，由发包的个人或者组织作为劳动者的用人单位。

第六十四条 外国企业、外国社会团体和国际组织的驻华代表机构在中国境内与劳动者建立劳动关系，订立和履行劳动合同，参照本法执行。

第六十五条 本法自 年 月 日起施行。本法施行前发生的劳动合同争议，尚未处理的，依照本法规定处理。

关于公布《中华人民共和国劳动合同法(草案)》征求意见的通知

《中华人民共和国劳动合同法(草案)》是一部规范用人单位与劳动者订立和履行劳动合同的行为，保护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，关系人民群众切身利益的重要法律草案。经第十届全国人大常委会第十九次会议审议后，委员长会议决定，全文公布《中华人民共和国劳动合同法(草案)》，广泛征求意见，作进一步修改，再提请全国人大常委会会议审议。将《中华人民共和国劳动合同法(草案)》向社会公布广泛征求意见，是全国人大常委会推进科学立法、民主立法的又一重大举措，各有关方面务必高度重视，统筹安排，精心组织，确保工作顺利进行。现将有关事项通知如下：

一、请各省、自治区、直辖市人大常委会负责征求、收集本地区全国人大代表和有关部门、法学教学研究等有关单位的意见，于2006年4月20日前将意见汇总报送全国人大常委会法制工作委员会。

二、请社会各界人民群众广泛展开讨论，充分发表意见。可以将意见寄送各省、自治区、直辖市人大常委会，也可以将意见直接寄送全国人大常委会法制工作委员会，或者通过中国人大网站提出意见。全国人大常委会法制工作委员会邮编：100805。中国人大网网址：www.xiexiebang.com。

三、由全国人大法律委员会和全国人大常委会法制工作委员会进一步征求有关部门和各有关方面人士的意见。

四、请中央和省级报刊、广播电台、电视台等媒体组织刊播讨论《中华人民共和国劳动合同法(草案)》的文章，并报道讨论情况和意见。

全国人大常委会办公厅 2006年3月20日