环保验收54个常见问题

第一篇：环保验收54个常见问题

环保验收54个常见问题

1、验收监测时，颗粒物无组织只是在污染源下风向2-50m，而不是厂界？ 答：颗粒物无组织监测分厂界无组织和车间无组织两大部分。

2、验收监测过程，什么时候测厂界无组织、什么时候测车间无组织？

答：一般验收监测都应针对企业的特征污染物和国家重点控制的污染物做厂界无组织监测。排放标准中对车间无组织排放有要求的，验收时应进行监测。

3、噪声验收监测时，夜间无作业的企业，是否只测昼间？

答：验收监测是在有工况条件下进行的，夜间无作业是没有工况，故只测昼间。

4、验收监测报告，无组织排放是否要进行总量核算（环评中有相关内容）？ 答：因无法实际测试无组织排放的废气量，故只能用模式计算的方法获取无组织的量。具目前掌握的情况，仅钢铁行业排污许可核发技术规范中给出了无组织排放总量的计算模式，其它行业和《排污许可证申请与核发技术规范

总则》（HJ942-2018）中规定，无组织排放只许可浓度限值，不许可排放量限值。

5、企业自行验收监测（或委托第三方），是否有明确的监测次数、频次、天数？ 答：已颁布的行业验收监测技术规范和技术指南（污染影响类）中均有专门章节对监测的最低频次（监测天数和每天的监测次数）做出要求。

6、验收监测中，如有环境保护敏感点，是否要同时测定污染物排放及环境空气质量？ 答：环境质量影响监测主要针对环评及批复中关注的环境敏感保护目标，因此，环评及批复中有要求时要同时进行监测。最好在敏感目标处于下风向时进行。

7、验收监测时，一般锅炉及除尘器选择GB16157测定颗粒物浓度，结果报<20mg/m3是否可行？ 答：不需对监测结果进行折算的污染源，监测结果低于20mg/m3时，报“<20mg/m3”。对于排放浓度需要进行折算的锅炉，不能确定折算后的浓度，故不能报“<20mg/m3”。

8、废气验收监测时，低浓度颗粒物是否必须进行同步双样，全程序空白是否要扣除？ 答：同步双样是一种质控措施，HJ836-2017中7.3.8 规定“采集同步双样时，每个样品均应采集同步双样，同步双样的采集应符合附录A的要求”。其中所指的“每个样品” 为一个有效数据的组成样品（如1小时内等时间间隔采集多个样品），因此不是所有样品都必须采集同步双样。同步双样的浓度计算和允许相对偏差。全程序空白不能扣除。全程序空白也是一种质控措施，用来判断和评价采样结果的有效性的。HJ836-2017中10.3.4 规定“任何低于全程序空白增重的样品均无效。全程序空白增重除以对应测量系列的平均体积不应超过排放限值的10%”；10.3.7规定“颗粒物浓度低于方法检出限时，对应的全程序空白增重应不高于0.5mg，失重应不多于0.5mg”。

9、对于颗粒物（处理设施前、后）是否要分次采够1h，针对GB16157？

答：GB/T16157-1996中对颗粒物采样只规定了单个点位的采样时间一般为3分钟，并未对滤筒的整体采样时间做出明确规定。但各类废气评价标准均注明是标准值为1小时的浓度排放均值。故每个有效评价值应分次采够1小时。

10、无组织废气如Cl2、NH3等分析方法中要求采样时间与GB16297中的小时均值要求不一致，按那个要求采集？

答：方法标准中给出的是单个样品的建议采样时间，是建议、不是规定。具体单个样品的采样时间根据排放废气中该项污染物的排放浓度确定。与GB16297中连续1小时采样或1小时内等时间间隔采集2-4个样品是不矛盾的。

11、污水处理厂的验收是否需要测厂界内和厂界外的土壤监测？如需监测如何布点？ 答：验收监测不需对厂界内土壤进行监测。厂界外环境的土壤监测依据环评要求进行。点位布设按照《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）和国家土壤风险点位监测中“废水型企业”的布点要求，按照废水排放方向布点。

12、污水处理厂的验收是否需要对纳污水体的水质进行监测？是否要测该纳污水体的本底值？

答：根据环评及批复要求对污水处理厂排水对外环境的影响——纳污水体进行监测。监测时在污水处理厂排口汇入位置的上游布设对照断面。

13、没有国家和行业检测标准的，自行制定的作业指导书是否要经质量监督管理部门审核通过？（如土壤的Cr+6）？

答：按作业指导书编制要求自行制定的某项目的作业指导书，经质监局组织的计量认证评审组评审通过后，可作为本单位该项目的有效分析方法。

14、烟道设置挡板的作用？

答：这种情况出现在风机设计量偏大的情况。挡板的作用是增大阻力，以达到减小抽气量的目的。

15、办公楼验收，人员均未入住，物业也未入住，无垃圾桶、废水产生，验收过程注意什么？需要他们把垃圾桶预备上才能验收吗？

答：这种情况属无工况条件，无法实行验收。目前办公楼项目属于“环境影响登记表”，不需验收，直接备案就行。

16、某水泥厂有15个排气筒，其中有7个排气筒出口设置不规范，且由于安全原因无法采样。现企业不想整改。如果企业请了另外的第三方检测机构对那7个排气筒进行监测，本监测机构是否可以把另外监测机构的监测数据放在验收监测报告中？ 答：目前为企业自行验收或委托第三方完成验收工作，可以将另外第三检测机构的监测数据放在报告中，但要在报告中专门注明哪些数据是自己测的，哪些是企业提供的另外单位的监测数据，并要求企业提供盖章的数据报告作为报告的附件。

17、验收监测时，燃烧生物质的锅炉，测定出来排口的含氧量为17-18%左右，实测浓度不高，但折算浓度很高。像这种情况如何改进（采取了布袋除尘设施）才可降低O2？

答：首先检查系统监测断面之前的管路及处理设施是否存在破损漏风的情况，如果无明显漏风，氧量高应该属于生产负荷未达设计要求，而锅炉引风机和鼓风机又不能根据实际需要进行调节配风造成的。只能通过增加生产负荷和较少配风量来降低氧含。

18、如果按照上风向、下风向3个来布点，像现在企业都在工业园区内，有时上风向的参照点靠近交通枢纽点，因此TSP上风向数据〉下风向数据，可否按照厂界四周（东、南、西、北）来布点？

答：厂界废气无组织排放的监测点位布设要按照《大气污染物无组织排放监测技术导则》（HJ/T 55-2000）、《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）附录C以及各行业排放标准中对厂界无组织排放监测的要求进行。不能在厂界四周同时布点。对照点的布设要避开局部污染源。

19、地下水监测井设置一般距离污染源多远合适？打多深比较合适？南方地下水位较高，很容易出水。答：按照HJ/T164-2004《地下水环境监测技术规范》中“2.3 监测点（监测井）设置方法”中的要求进行布点。

20、现阶段开展的很多验收项目并无排污许可证，大部分人（包括环保主管部门）的观点还是验收过了才有排污许可证一说。这种情况怎么解。

答： 依据《排污许可证申请与核发技术规范

总则》（HJ942-2018，2018.2.8实施），以废气为例。产物环节对应排放口及许可排放限值确定方法 5.1 产物环节对应排放口

…排放口地理坐标、排气筒高度出口内经、国家和地方污染物排放浓度及承诺更加严格排放限值… 5.2.1 一般原则

21、排污许可监测时，对工况的要求？

答：依据《建设项目环境保护管理条例》（2017年修改）、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）和《排污许可证申请与核发技术规范

总则》（HJ942-2018，2018.2.8实施），新建项目要取得排污许可证后方能进行调试，调试期间进行各类监测活动。因此，对于新建项目的排污许可量要依据相应的行业排污许可申请与核发技术规范或《排污许可证申请与核发技术规范

总则》（HJ942-2018，2018.2.8实施）中的方法进行计算获得。实际排放量核算时的监测，没有工况要求，按实际情况进行。

22、无组织废气监测时，当地无明显风向，或监测期间风向发生变化，该如何处理？ 答：无组织监测时，风速低时适宜监测，但无明显风向或风向变化超过45°，均不适宜进行厂界无组织监测。应另选合适的天气条件。

23、导热油炉执行标准？以及需要了解的信息和注意点？

答： 《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）适用范围中明确规定：该标准适用于各种容量的热水锅炉及有机热载体锅炉。其中的热载体锅炉即俗称的“导热油炉”。因此，若环评及批复中未规定评价标准，即执行《锅炉大气污染物排放标准》中对应燃料的排放标准。

24、有组织废气量3次测量如何判断监测有效？（针对风量？

答：有效数据的获得，是严格按照监测规范要求，从对工况要求、布点、采样、分析、数据计算全过程、各环节的质量控制来实现的。数据的平行性，证明了的监测过程工况稳定、无偶然误差产生。数据波动较大时，应逐项核查特别是工况变化和采样记录中参数的变化，判断有无错误操作。

数据审核人可以结合污染源的工艺特点、风机设定风量和工作经验等进行数据合理性的判断。

25、验收时，厂界噪声超标，敏感点达标，该如何处理？

答：噪声验收目前还是审批制。厂界噪声超标而敏感点达标属于超标但尚未扰民的情况。要针对性的进行噪声源监测，若是由声源噪声超标引起的厂界噪声超标，应提出治理要求，不予验收。

26、验收现场勘察阶段，发现环评中未提及污染源，是否应该对其验收？ 答：那要看该污染源是否涉及工程的重大变更，如果是因变更内容或工艺而新增加的污染源，则涉及环评的重新编制及审批。如果只是原工艺基础上增加的一个岗位处理设施，则应对其进行验收。

27、排放浓度达标，排放总量超标，在验收中该如何处理？

答：总量不达标不能验收。在环评报告中有污染物排放汇总表，其中可以看到单个污染源的排放量之和与总量是一致的。因此逐个对照环评预测量，看是哪个污染源的量超过了预测，有针对性的进行处理设施的改造。

28、验收，厂界相邻，噪声是否需要监测？ 答：原则上规定不需要测。

29、高温烟气中，如何准确测量甲醛

？

答：纤维板企业，生产过程涉及蒸煮烟蒸温度56℃，含湿量10.2%，环保设施为旋风除尘加水幕。在监测过程中，可见有水汽吸入吸收液中。

甲醛易溶于水，依据GB/T16157，在采样过程中需对采样管进行加热，以防冷凝水产生吸附甲醛气体。

30、锅炉烟气监测，锅炉氧含量（燃气）在实测过程中可达到10%，如何去排查问题？另燃气锅炉测试CO为1000多mg/m3，SO2为1500 mg/m3，O2为8.3%。SO2值异常是否因CO干扰？或有其他废气汇入？（该厂生产六氟化硫气体，因管道全在地下，无法查验）。

答：燃气锅炉氧含量高是配气原因造成的，10%的氧含量属可接受范围，不需排查。燃气锅炉二氧化硫1500 mg/m3，CO1000多mg/m3，CO正干扰的可能性很大。应改用其他方法进行测试，如红外法、紫外法或傅里叶变换红外法，以判定该监测结果属CO干扰还是工艺尾气混入的结果。

31、处理工艺废气的设施改变如何处理？如一家钢材防腐加工厂，环评及批复要求废气由活性炭吸附后，由15米排气筒外排。实际建设情况改用光氧化催化进行处理，处理后未设置排气筒，无组织散排。这种情况验收如何处理？单侧无组织废气行不？还是非得立排气筒，测有组织废气？有组织废气排放的，除了侧有组织废气外，是否一定测无组织废气？

答：判断一个治理工艺的变更是否可行，总的原则是看它的污染物排放是否向好。光氧化催化法是目前比较公认的一种代替活性炭处理工艺尾气的方法，工艺上可行。但未按环评及批复要求设置15米高的排气筒而擅自无组织排放是不允许的，是一种向坏的表现。

对排气筒测试有组织排放，对环评及批复要求测试的车间无组织逸散和厂界，测试无组织废气排放。

32、目前逐渐开展项目后评价，针对后评价，如何验收？跟新建、改建、扩建项目区别在哪？

答：项目后评价是指在下面已经完成并运行一段时间后，对项目的执行效果、执行过程和对外环境的影响进行系统、客观的分析和总结。后评价与环评的目的和作用均不相同，不需要验收。

33、商混搅拌站项目搅拌沙龙顶部必须测粉尘吗？实际情况如何处理。

答：对产生粉尘的设施应该进行颗粒物的监测。实际监测中可以搭建临时监测平台或采用吊装设施充当临时平台进行监测。

34、环评和批复给的总量特别低，可能低好几个数量级，如0.000433t/a，验收过程中如何对待总量不能达标的情况？

答：这属于总量批复的问题，应由建设单位与总量批复部门沟通解决。

35、砖厂目前实行新标准后，颗粒物30mg/m3，达到标准太难，参照当时环评及批复实行的标准，达标，针对新标准不达标，验收过程中如何处理？

答：《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）中给出了现有企业延续执行旧标准限值（表1）的时限（2年半），在这期间，企业应积极整改，采用先进的治理设施，使污染物排放达到表2中更严格的限值要求。

验收监测严格按照标准的时限规定执行相应的标准限值，若不达标，应进行处理设施的改造。

36、企业自主验收意见编制要点？ 答：验收意见的要点是验收结论。

对照下列九条逐一检查，列出具体不合格项。

1）环保设施未按要求完全落实；

2）污染物排放监测结果超标；

3）发生重大变动未履行相关环保手续；

4）建设过程中造成重大环境污染未完全治理；

5）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的；

6）分期建设、投产，其环保设施防污染和生态破坏的能力不能满足需要的；

7）因违法受到处罚，被责令改正，尚未完成的；

8）验收报告存在重大质量缺陷；

9）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。

若不合格，应明确项目存在的问题，并针对性的提出内容具体、要求明确、技术可行、操作性强的后续整改事项。

37、对于生产工艺部分变更，是否需要重新报批？怎么明确判定变更的部分属于重大变更？

答：依据国家和本省列出的重大变更清单，对照判断。属于清单内的，要重新报批。

38、机砖厂项目，涉及采矿，是否采矿需要单独做一个环评后才能验收，批复里要求制定《矿山环境治理和生态恢复方案》，此是否制定了才能验收，还要求做好生态恢复，我验收报告里是否需要描述生态恢复？

答：机砖厂项目建设内容中如果包括了采矿部分，则不需单独再做环评。批复要求制定的《矿山环境治理和生态恢复方案》是矿山环境治理和生态恢复的依据，必须按要求编制。在验收报告中按检查结果如实描述对方案要求的完成情况。

39、针对处理效率尤其排气筒，很多处理设施之前无排气筒管道，无法开孔怎么办，进口开孔后，规范是否也跟出口一样严格执行“下三上六”的要求，是否不满足就不开孔？

答：“技术指南”中规定，对不具备处理效率监测条件的（因安全和设施本身原因等），在报告中说明原因即可。监测断面选择时的“下三上六”原则是一种最佳的要求，实际情况不能满足要求时，采用加密布点的方法进行采样即可。40、企业未做应急预案（未备案）是否可验收？ 答：属于重大缺项，不可以验收。

41、无组织废气参照点浓度大于监测点，怎么处理？

答： 选择合适的气象条件，使上风向避免受到局地污染源的影响，重新监测。

42、低浓度颗粒物用GB/T16157标准，实测浓度小于20mg/m3，那么排放浓度怎么折算？排放速率怎么计算？

答： 无法确定准确的实测浓度，故不能进行折算和排放速率的计算。（个人建议用20mg/m3进行折算，折算浓度记为小于20*折算系数后的值，该值如果低于排放限值，则评价为达标，如果高于排放限值，则无法用于评价。）

43、技改项目监测方案如何确定？不涉及技改的污染源测不测？ 答：按技改内容确定监测范围和内容。不涉及技改的污染源不进行监测。

44、验收监测时，如实记录工况是否对工况无75%以上的要求？

答：不一定。有行业验收技术规范的，按规范要求的工况负荷进行验收；无行业验收技术规范的，按污染影响类技术指南进行验收，无工况的负荷要求。

45、“排放总量=烟气流量×实测浓度”还是“排放总量=标干流量×实测浓度”？ 答：都不是。排放总量一般指月或年的排放量。你问的应该是排放速率的计算公式，排放速率=标干流量×实测浓度。

46、房开类项目属于“生态类”还是“污染类”？

答：一般的房地产开发属于环评登记类项目，不需验收，只需备案。

47、GB16297-1996中提到“新污染源排气筒一般不应低于15米，若新污染源的排气筒必须低于15米时，其排放速率标准按原来计算结果再严格50%执行”，那对油烟是否适用？

答：饮食业油烟的监测依据《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的相关要求，其中5.3规定“油烟排气筒的高度、位置等的具体规定由省级环境保护部门制定”。并未做达不到高度要求严格执行标准限值的规定。达不到排气筒高度要求应视为未按要求完成环保设施的建设，属于验收不合格的范围。

48、轴承加工厂，环评及批复是生产“精密”轴承配件，企业说没用到“切割液”。生产精密轴承没用到切割液，这样的情况合理吗？

答：轴承材料是高机械强度、高耐磨材料，加工过程整个流水线切割液不停，以减少热变形，保证产品精度。所以企业称没用到切割液是假。废切割液中重金属含量高，属危险废物。

49、环保验收报告编制时，施工期如何体现？ 答：依据环评中对施工期的环保要求，检查施工合同中有无相应的环保要求；检查施工环境监理中相关的环保内容，逐一回答完成情况。50、园区内的企业排污口只能测园区总排口怎么处理？

答：分两种情况：情况1：企业污水预处理后排入园区污水处理设施。情况2：企业自行处理污水，经园区总排口排入环境。

两种情况企业都会有自己汇入前的采样口，情况1为了解其水质能否达到园区水处理设施入水水质的要求；情况2为排水管网维修和了解企业自身的排水情况。两种情况的排水管网一般均在地下，通过窨井观察和采样。

51、环境保护验收监测项目需要注意哪些问题？

答：大题目，看污染影响类验收监测报告编制讲义内容。

52、环境保护验收调查报告在调查过程中需要重点收集哪些资料？ 答：大题目。看生态影响类验收调查报告编制讲义。

53、目前实行企业自主验收，部分变更验收时可以“以验代评”一起验收，能“以验代评”得情况有哪些？我们把握的度是什么？

答：对照国家和各省重大变更清单，不属于重大变更的可以以验代评。

54、“三同时”登记表里污染物排放指标后填写，是否只填写总量控制指标下的指标？ 答： “三同时”登记表中污染物指标，既要填写总量控制的指标，也要考虑排污许可证中的排放指标。

第二篇：个税申报常见问题

常见问题

系统时间的设置

安装客户端软件时候必须把机器的系统时间设置为当天日期,否则会影响以后的申报工作。一台机器安装多个客户端软件

（1）安装软件，默认是安装在C：盘根目录下，即C:JdlsSoft文件夹下，但是不要做初始化单位信息。

（2）然后把安装好的文件夹（名为JDLS的文件夹）复制粘贴到任意盘符下，只要机器性能支持可以复制任意户。比如复制到D盘下d：/JdlsSoft和E盘下e：/JdlsSoft，这样就可以进行三户扣缴义务人的申报工作了。以此类推复制几个文件夹就可以做几户扣缴义务人的申报。（3）使用客户端软件时候，分别点击各个复制文件下的JdlsSoftEPPortalEPPortal.exe运行客户端程序，进行初始化以后就可以正常使用了。

（4）如果往月已经做了初始化操作，那么把正在使用的文件夹（名为JDLS的文件夹）复制粘贴到其他地方，以后点击这个文件夹下的JdlsSoftEPPortalEPPortal.exe可正常使用。然后再按照1-3步的操作进行多客户端安装。初始化客户端失败问题

（1）在初始化客户端进行初始化时候，纳税人编码、名称、税务登记证号录入都正确，但是点击初始化时候提示“编码、名称、税务登记证号有错误，联系税务局”。出现这样的提示后，是因为在<综合征管系统>的【税收管理】-->【认定管理】-->【个人所得税接口（BIMS）认定】模块里把认定的的扣缴义务人给作废认定了，重新点击下【认定】按钮就可以了。（2）另外，注意在扣缴义务人名称中如果包含括号，那么括号的输入问题：圆角或是半角，英文或是中文，必须和企业初始化信息的名称是完全相同的。名字录入错误的修改

（1）扣缴义务人已经正常申报成功，发现纳税人的名字输入错误。出现这种情况，联系专管员，依据运维流程向省局提交报告单，省局运维人员在后台进行修正数据。

（2）省局修正数据完成后，反馈专管员，专管员再联系扣缴义务人在下个申报期之前，在本地的客户端【纳税人信息】中修改纳税人的名称为正确的，下月正常申报即可。身份证号码输入错误

（1）如果扣缴义务人没有申报，直接删除此纳税人，重新填写即可。

（2）如果申报后才发现问题，联系专管员，在税局端【申报管理】-->【日常操作】-->【纳税人更换身份证】模块，查询出此身份证号码，然后输入目标身份证号码，点击查询，如果没有重复记录，那么可以进行置换。再把置换记录的zip文件导出给扣缴义务人。（3）扣缴义务人在客户端点击【纳税人信息】-【导入特殊身份证人员】，点击导入，提示成功后此纳税人的身份证号码就会更正为置换后的身份证号码，下月正常申报即可。外籍人基础信息保存失败

外籍人资料全部输入后，点击保存没有反应。查看日期格式：YYYY-MM-DD(本项在“开始菜单>>设置>>控制面板>>区域选项>>日期标签页”中设置。使用模块导入纳税人信息

（1）在第一次使用模块导入时候，需要把各个项目下的“不导入”按钮选为例如：名称、性别等对应的项目。可以多次导入纳税人基础信息，多次导入时对于当前已经存在的信息系统不进行处理，但会给出相应的提示信息，对于当前不存在的信息则会继续导入到系统中。特殊身份证号处理

部分身份证号码例如（***919）在<代扣代缴里面系统>提示这个身份证不符合规定。经核实，纳税人的身份证确实如此，需要做如下操作：（1）联系专管员，专管员在<个人所得税基础信息管理系统>中，【申报管理】-->【日常操作】-->【特殊身份证处理】中，按照提示项目依次输入身份证号码，然后点击生成新证件号。再输入扣缴义务人的编码，点导出，把生成的身份证号码导成zip文件拷给扣缴义务人。（2）扣缴义务人在<个人所得税代扣代缴系统>中，点击【个人所得税代扣代缴】-->【纳税人信息】，在页面上方点击【高级】-->【导入特殊身份证号码纳税人信息】，找到从税局拷出来的zip文件，点击打开，然后查看导入结果是否文件导入成功。

（3）如果导入成功了，再次点击【个人所得税代扣代缴】-->【纳税人信息】，会出现提示“存在尚未处理的外部导入数据，是否现在处理”，点击确定，然后就对应的信息保存，就可以了。员工离职

如果发生员工离职，那么不能删除此员工信息。需要在【个人所得税代扣代缴】-->【纳税人信息】中，把此员工的状态改为“非正常”。非雇员收入录入

例如杂志社有约稿作家，把对应的约稿作家在纳税人信息录入时候“纳税人类型”选择为非雇员、非股东/投资者，然后填写报表录入是在“非工资薪金收入”中填写报酬信息。全年一次性奖金收入明细表

（1）本表填写时，要求先录入纳税人本月工资薪金数据。如果当月没有正常工资薪金而需要填写本表时，可先将本月正常工资薪金明细表中的所有项目都填写为零。（2）一个纳税人在一个纳税内使用一次后，将不再支持再次操作。申报重复问题

使用个人所得税系统申报的纳税人不能再使用综合征管系统进行个税纸质的汇总申报或者外网的网上报税系统进行个税汇总申报，会造成申报重复，导致虚欠产生。当月如果发现有上述的重复申报，需要作废使用综合征管系统的汇总申报或网上报税系统的申报，保留使用个人所得税系统申报的个税信息。本月申报后发现错误问题

扣缴义务人在客户端点击“申报”按钮后，发现申报有错误，需要修正申报数据，但是提示本月已经申报过，不允许再进行数据修改。可以采取以下方法操作：

（1）如果此扣缴义务人是本月第一次使用个税系统软件，可以不用来税局。把录入的信息备份后在自己机器上卸载软件，然后删除默认安装在C盘下的名为“JdlsSoft”的文件夹。再重新进行安装软件、初始化信息、录入申报数据、重新进行申报。

（2）如果此扣缴义务人不是第一次使用个税软件，涉及往期的申报数据，那么： a．扣缴义务人需要来税局。

b．专管员在综合征管系统中作废此次申报。

c．税务人员在个税系统局端查询此次申报的申报状态是“征管系统已经作废您本次申报,联系您的专管员重新申报”，导出申报反馈文件给扣缴义务人。

d．扣缴义务人导入反馈文件后，再在客户端修改数据后，重新进行申报。14.使用个人所得税系统的TIPS扣款问题

12月5日开始，使用个人所得税系统申报个税的扣缴义务人如果满足以下条件，不需要在前台进行清缴，系统会自动在每天晚上进行tips扣款处理，请各单位确保申报数据的准确性。具体条件如下：

使用个人所得税基础信息管理系统进行申报个税，无论是介质申报还是网络申报都可以。在综合征管系统中存在有效的三方协议信息能够进行tips实时扣缴。此次申报没有进行纸质开票清缴税款。15.扣缴义务人的登记变更问题

局端：在综合征管系统进行变更后，查看个人所得税系统的扣缴义务人信息是否正确。如果和综合征管系统一致，那么在个人所得税局端【申报管理】-->【日常操作】-->【导出客户端初始化文件】，导出扣缴义务人的初始化信息。如果不一致需要专管员在【综合征管系统税收管理】【-认定管理】【-个人所得税接口（bims）认定】模块进行认定，把数据同步到个人所得税系统，然后在进行上步的操作。

扣缴义务人端：扣缴义务人在税务局拿到初始化信息后，在本地客户端【个人所得税代扣代缴系统】-【参数设置】-【税务局信息获取模块】，点击介质或者网络获取，找到从税务局的初始化文件包，点击获取即可。

第三篇：环保验收

关于天启晟业化工有限公司环保设施

竣工验收申请报告

葫芦岛市环境保护局：

天启晟业化工有限公司年产30000吨氯苯胺系列项目于2011年开始施工，2012年年底完成项目建设。在建设施工过程中，我公司严格按照贵局审批意见和环评报告书上提出的要求，认真落实环保设施的建设。修建了污水处理厂，采用大孔树脂吸附的原理，将废水中的苯胺吸附以后，可以中水回用，实现零排放，修建事故池一座，确保突发重大环境事故时，将废水引入事故池中，减少对周边水域的影响。修建10吨锅炉一座，废气的处理通过湿法脱硫除尘装置进行处理，能够达标排放，工艺上产生的废气是通过冷凝装置冷却回收，不向高空排放。危险废物催化剂已经与有资质的厂家签订回收处理协议，定期进行回收，不会对环境造成影响。天启晟业化工有限公司经过一段时间环保设施的试运行，能够满足环保各项要求。

综上所述，我公司已经具备环保验收条件，特向贵局申请环保设施竣工验收。

妥否，请批复。

葫芦岛天启晟业化工有限公司

2013年9月24日

情况说明

葫芦岛市环保局：

葫芦岛天启晟业化工有限公司位于北港工业园区船舶产业园B区，南靠连山河，西靠龙城北路干线，北边为空地，附近有2家企业相邻。

公司于2010年7月注册成立。经过近2年的施工建设，于2012年年底开始进行试运行。公司的主打产品对氯苯胺工艺采用催化加氢的方法进行生产，淘汰落后的以铁粉还原法生产对氯苯胺的工艺，新的生产工艺技术先进可靠，大大降低了对环境造成的污染程度，综合能耗、物耗不低于国内先进水平，水资源重复利用率高，是一种新型的节能环保型产业。

在试生产期间，公司严格按照葫芦岛市环保局环评批复（葫环审字）及试生产批复（）的要求进行。认真落实环保设施的建设，修建了一座污水处理厂，采用大孔树脂吸附的原理，将废水中的苯胺吸附以后，做到中水回用，实现零排放，同时修建事故池一座，确保突发重大环境污染事故时，将废水引入事故池中，减少对周边水域的影响。

公司建立了雨污分流系统，在装置区内设置明沟及收集池，收集降雨前10分钟的雨水或消防废水。初期污染雨水进入生产废水管道，后期干净雨水切换进入清净下水及雨水排水系统，公司的雨水排水系统是按照北港工业园区的统一规划进行施工的，最终也是排至市政雨水系统。而且市政雨水系统是收集北港多家企业的雨水，不仅仅是本企业一家。

由于冬季即将来临，为了确保设备能够完好无损的过冬，公司于2013年10月13日开始全厂停产，一方面进行设备的检修，另一方面进行设备的保温工作，目前公司仍处于停产阶段，特别指出的是：无论是正常生产还是停产，公司都没有外排废水的现象产生。特此说明。

葫芦岛天启晟业化工有限公司 2013.11.11

第四篇：钢筋验收常见问题100答

钢筋验收常见问题100答

笔者结合阳光水景城工程主体施工监理实践中遇到的一些问题进行了探讨和解释，大都来依据《混凝土结构工程施工验收规范GB50204-2002》宣贯出版物，限于水平，对《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）的具体理解不一定能切中要义，如有不妥，是笔者理解问题，与参考文献无关。— 作者

1、何谓架立筋？

答：架立筋是指梁内起架立作用的钢筋，从字面上理解即可。架立筋主要功能是当梁上部纵筋的根数少于箍筋上部的转角数目时使箍筋的角部有支承。所以架立筋就是将箍筋架立起来的纵向构造钢筋。

现行《混凝土结构设计规范》GB50010-2002规定：梁内架立钢筋的直径，当梁的跨度小于4m时，不宜小于8mm；当梁的跨度为4-6m时，不宜小于10mm；当梁的跨度大于6m时，不宜小于12mm。

平法制图规则规定：架立筋注写在括号内，以示与受力筋的区别。

2、平法图集的最后一页“标准构造详图变更表”何用？

最后一页只是举了一个例子，并无规范作用。这是给设计院用的。平法的宗旨是不限制注册结构师行使自己的权利，所以，对G101中不适合具体工程的规定与构造，结构师都可以进行变更。需要明确的是经变更后的内容，其知识产权归变更者，因此变更者应当负起全部责任（包括其风险）。

3、何谓通长筋？

答：通长筋源于抗震构造要求，这里“通长”的含义是保证梁各个部位的这部分钢筋都能发挥其受拉承载力，以抵抗框架梁在地震作用过程中反弯点位置发生变化的可能。现行〈〈混凝土结构设计规范〉〉GB 50010-2002规定：沿梁全长顶面和底面至少应各配置两根通长的纵向钢筋，对一、二级抗震等级，钢筋直径不应小于14mm，且分别不应少于梁两端顶面和底面纵向受力钢筋中较大截面面积的1/4；对三、四级抗震等级，钢筋直径不应小于12mm。

当抗震框架梁采用双肢箍时，跨中肯定只有通长筋而无架立筋；只有采用多于两肢箍时，才可能有架立筋。

通长筋需要按受拉搭接长度接长，而架立筋仅交错150，是“构造交错”，不起连接作用。通长筋是“抗震”设防需要，架立筋是“一般”构造需要。

4、如何正确理解《钢筋机械连接通用技术规程JGJ107－2003》第4.0.3条所说“Ⅰ级接头可不受限制”的规定？

答：《钢筋机械连接通用技术规程JGJ107－2003》中将接头分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，并对接头的应用做了规定：接头宜设置在结构构件受拉钢筋应力较小部位，当需要在高应力部位设置接头时，对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级接头，接头面积百分率分别为不受限制、不大于50%、不大于25%。所谓“不受限制”，是有条件的（应力较小部位），应慎重对待。

从传力的性能来看，任何受力钢筋的连接接头都是对传力性能的削弱，因此并不存在“可以不受限制”的问题。钢筋连接的其他要求，如同一受力钢筋不宜设置两个或两个以上接头、连接区段的构造要求，避开在抗震设防要求的框架梁梁端、柱端等，仍应符合标准的相关规定。

而当设计选用了平法图集时，对于抗震框架柱的非连接区不允许进行连接的规定更应严格执行。

5、凡是“没有明令禁止”的连接区域，钢筋是否就可以连接呢？

答：事实上，除高抗震设防烈度的重要构件外，没有明令“完全”禁止的非连接部位。只要保证连接质量和控制连接百分率，在任何位置都可以连接。需要注意的是“尽可能避开”这个要求的含义，如尽可能避开节点区、箍筋加密区、应力（弯矩）较大区等等。

6、剪力墙开洞以后，除了补强钢筋以外，其纵向和横向钢筋在洞口切断端如何做法？

答：钢筋打拐扣过加强筋，直钩长度≥15d且与对边直钩交错不小于5d绑在一起；当因墙的厚度较小或墙水平钢筋直径较大，使水平设置的15d直钩长出墙面时，可伸至保护层位置为止。

7、剪力墙的水平分布筋在外面？还是竖向分布筋在外面？地下室呢？

答：在结构设计受力分析计算时，不考虑构造钢筋和分布钢筋受力，但在钢筋混凝土结构中不存在绝对不受力的钢筋，构造钢筋和分布钢筋有其自身的重要功能，在节点内通常有满足构造锚固长度、端部是否弯钩等要求；在杆件内通常有满足构造搭接长度、布置起点、端部是否弯钩等要求。分布钢筋通常为与板中受力钢筋绑扎、直径较小、不考虑其受力的钢筋。

应当说明的是，习惯上所说的剪力墙，就是《建筑抗震设计规范》GB50011－2001里的抗震墙，称其钢筋为“水平分布”筋和“竖向分布”筋是历史沿袭下来的习惯，其实剪力墙的水平分布筋和竖向分布筋均为受力钢筋，其连接、锚固等构造要求均有明确的规定，应予以严格执行。

剪力墙主要承担平行于墙面的水平荷载和竖向荷载作用，对平面外的作用抗力有限。由此分析，剪力墙的水平分布筋在竖向分布筋的外侧和内面都是可以的。因此，“比较方便的钢筋施工位置”（由外到内）是：第一层，剪力墙水平钢筋；第二层，剪力墙的竖向钢筋和暗梁的箍筋（同层）；第三层，暗梁的水平钢筋。剪力墙的竖筋直钩位置在屋面板的上部。

地下室外墙竖向钢筋通常放在外侧，但内墙不必。

8、为什么钢筋端头及弯折点10d内不能焊接？

答：不焊接肯定比焊接要好，《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204?002第5.4.3条有“不应焊接”的规定。（凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204?002第5.4.3?钢筋的接头宜设置在受力较小处。同一纵向受力钢筋不宜设置两个或两个以上接头。接头末端至钢筋弯起点的距离不应小于钢筋直径的10倍。）

9、何谓概念设计？

答：概念设计是运用人的思维和判断力，从宏观上决定结构设计中的基本问题。概念设计包括的范围很广，要考虑的因素很多，不仅仅要分析总体布置上的大原则，也要顾及到关键部位的细节。

陈青来教授在回答这一问题时曾这样解释：概念设计说白了，就是一种比较高级的“拍脑袋瓜”说不清楚，却很管用。否则结构就太沉重了！没有几十年经验和对结构本质的深刻理解，是“拍”不得的。

10、如何控制钢筋绑扎、点焊的缺扣、漏焊？

答：对钢筋绑扎、点焊的缺扣、漏焊、虚焊的限制标准，新的国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB502004-2002对此未作出明确要求，但原国家标准《钢筋混凝土工程施工及验收规范GBJ204-83》第5.3.1条具有很好的参考性，这些要求可以在施工组织设计中做出明确或在企业标准里做出规定，有利于施工也有利于验收。①钢筋的交叉点应采用铁丝扎牢；②板和墙的钢丝网，除靠近外围两行钢筋的交叉点全部扎牢外，中间部分的交叉点可相隔交错扎牢，但必须保

证受力钢筋不位移。双向受力的钢筋，须全部扎牢；③梁和柱的箍筋，除设计有特殊要求时，应与受力钢筋垂直设置。箍筋弯钩叠合处，应沿受力方向错开设置；④柱中的竖向钢筋搭接时，角部钢筋的弯钩应与模板成45°(多边形柱为模板内角的平分角，圆形柱则应与模板切线垂直)；中间钢筋的弯钩应与模板成90°。如采用插入式振捣器浇筑小型截面柱时，弯钩与模板的角度最小不得小于15°。

11、如何准确运用《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002“当一次连续浇筑超过1000m3时，同一配合比的混凝土每200m3取样不得少于一次”的规定制作试块？

答：《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002第7.4.1条第1款、第3款规定：“每拌制100盘且不超过1000 m3的同配合比的混凝土，取样不得少于一次；当一次连续浇筑超过1000m3时，同一配合比的混凝土每200m3取样不得少于一次。”对此不少工程理解为“超过1000m3时总体上每200m3取样一次”！如此操作，甚至发生这样的不正常现象，今天某幢号连续生产900m3混凝土取样9次制作试块，明天某幢号连续生产1050m3混凝土取样6次制作试块，这显然是对规范条文的不正确理解与运用。正确的理解应该是：不是超过1000 m3时总体上每200 m3取样一次，而是指对超过1000 m3的部分每200 m3取样一次。因此对于连续生产1050 m3混凝土，取样应为11次，即在达到1000 m3前，每100 m3取样一次，共10次，超过100 m3的50 m3取样一次（不足200m3时也按一次考虑）。

12、在工程中经常遇到柱钢筋由于采取措施不得当导致柱筋偏位，在柱底部对钢筋进行校正，有没有更合适的处理方法？

答：柱钢筋偏位主要是纵筋搭接“别扭”引起，解决问题的根本办法是改革搭接形式。

13、如何选择地下室墙体止水榫的做法？

答：应在施工组织设计中予以明确。

《地下工程防水技术规范GB 50108-2001》对地下施工缝的构造形式做了较大的改动。原规范推荐的凹缝、凸缝、阶梯缝，均已取消。原因是凹缝、凸缝、阶梯缝均有不同的问题，凹缝清理困难，这使施工缝的防水可靠性降低，凸缝和阶梯缝则支模困难，不便施工，但目前实践中许多工程这几种形式仍在应用，施

工组织设计审批过程中如遇此类情况应提醒其慎重选择。

14、剪力墙水平筋用不用伸至暗柱柱边？（在水平方向暗柱长度远大于lae时）

答：要伸至柱对边，其构造03G101-1已表达清楚，其原理就是剪力强暗柱与墙身本身是一个共同工作的整体，不是几个构件的连接组合，暗柱不是柱，它是剪力墙的竖向加强带；暗柱与墙等厚，其刚度与墙一致。不能套用梁与柱两种不同构件的连接概念。剪力墙遇暗柱是收边而不是锚固。

端柱的情况略有不同，规范规定端柱截面尺寸需大于２倍的墙厚，刚度发生明显变化，可认为已经成为墙边缘部位的竖向刚边。如果端柱的尺寸不小于同层框架柱的尺寸，可以按锚固考虑。

15、柱墙以基础为支座、梁以柱为支座、板以梁为支座，是这样的吗？。答：是的。搞清楚谁是谁的支座是一般的（初级）结构常识，如果深入探讨，从系统科学的整体观出发看问题，结构中的各个部分谁也不是谁的支座（正如肩臼并不是胳膊的支座的道理相同），大家为了一个共同的目标（功能）结合到一起。我们根据各部分构件的具体情况，分出谁是谁的支座，只是为了研究问题和规范做法更方便一些。相对于剪力墙（含墙柱、墙身、墙梁）而言，基础是其支座，但相对于连梁而言，其支座就是“墙柱和墙身”。

16、剪力墙竖向分布钢筋和暗柱纵筋在基础内插筋有何不同？

答：要清楚剪力墙边缘构件（暗柱、端柱）的纵筋与墙身分布纵筋所担负的“任务”有重要差别。对于边缘构件纵筋的锚固要求非常高，一是要求插到基础底部，二是端头必须再加弯钩≥12d。对于墙身分布钢筋，请注意用词：“可以”直锚一个锚长，其条件是根据剪力墙的抗震等级，低抗震等级时“可以”，但高抗震等级时就要严格限制。其中的道理并不复杂。剪力墙受地震作用来回摆动时，基本上以墙肢的中线为平衡线（拉压零点），平衡线两侧一侧受拉一侧受压且周期性变化，拉应力或压应力值越往外越大，至边缘达最大值。边缘构件受拉时所受拉应力大于墙身，只要保证边缘构件纵筋的可靠锚固，边缘构件就不会破坏；边缘构件未受破坏，墙身不可能先于边缘构件发生破坏。

17、在非框架梁中,箍筋有加密与非加密之分吗?

答：通常所说的箍筋加密区是抗震设计的专用术语。非框架梁没有作为抗震

构造要求的箍筋加密区，但均布荷载时可以设置两种不同的箍筋间距，支座端承受剪力大，要求的箍筋间距自然应较密一些。

平法将创造性设计内容与重复性设计内容合理分开，设计者采用平法提供的数字化符号化的设计规则完成创造性设计内容，而重复性设计内容则实行大规模标准化以标准设计的方式提供，两大部分为对应互补关系，缺一不可，合并构成完整的平法设计；对应互补的方式为设计时采用各种构件代号，以其作为连接信息的纽带，与标准设计中有相应代号的构造详图一一对应。所以，平法标准设计为“指令性的设计文件”，而不是“参考性的设计资料”。

18、平法图集与其他标准图集有什么不同？

答：以往我们接触的大量标准图集，大都是“构件类””标准图集，例如：预制平板图集、薄腹梁图集、梯形屋架图集、大型屋面板图集，图集对每一个“图号”（即一个具体的构件），除了明示其工程做法以外，还都给出了明确的工程量（混凝土体积、各种钢筋的用量和预埋铁件的用量等）。

然而，平法图集不是“构件类”标准图集，它不是讲某一类构件，它讲的是混凝土结构施工图平面整体表示方法，简称“平法”。

“平法”的实质，是把结构设计师的创造性劳动与重复性劳动区分开来。一方面，把结构设计中的重复性部分，做成标准化的节点—“标准构造详图”；另一方面，把结构设计中的创造性部分，使用标准化的设计表示法—“平法制图规则”来进行设计，从而达到简化设计的目的。这就是“平法”技术出现的初衷。所以，看每一本“平法”图集，有一半的篇幅是讲“平法制图规则”，另一半的篇幅是讲“标准构造详图”。

第五篇：环保验收手续

许可事项名称：

建设项目环保设施验收（环境影响报告书（表）、环境影响登记表）

许可依据：

《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第二十二号）

《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第三十二号）

《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第六十六号）

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第五十八号）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中华人民共和国主席令第七十七号）

《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令第六号）

《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号）

许可条件：

1、建设项目前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全；

2、环境保护设施及其他措施等已按照批准的环境影响评价文件和设计文件的要求建成或落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力能适应主体工程的需要；

3、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；

4、具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其它要求；

5、污染物排放符合环境影响评价文件和设计文件提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标；

6、各项生态保护措施按环境影响评价文件规定的要求落实，建设项目建设过程中受到的破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；

7、环境监测项目、点位、机构设置及人员配备，符合环境影响评价文件和有关规定的要求；

8、环境影响评价文件提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指标考核，对施工期环境保护措施落实情况进行工程监理的，已按规定完成；

9、环境影响评价文件要求建设单位采取措施削减其它设施污染物排放或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物总量控制要求的，其相应措施得到落实。

对符合验收标准的建设项目，环境保护行政主管部门批准建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或建设项目竣工环境保护验收登记卡。

申请人应当提交的材料：

1、建设项目环保审批批复复印件1份及《建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表》4份；

2、对编制环境影响报告书的建设项目，须提交《建设项目竣工环境保护验收申请》，并附环境保护验收监测报告或调查报告；对编制环境影响报告表的建设项目，须提交《建设项目竣工环境保护验收申请》，并附环境保护验收监测表或调查表；对填报环境影响登记表的建设项目，须提交《建设项目竣工环境保护验收登记卡》(以上材料均需提交4份）。

3、对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目，建设单位应提交环境保护验收监测报告（表）。对主要对生态环境产生影响的建设项目，建设单位应提交环境保护验收调查报告（表）。

示范文本： 建设项目竣工环境保护验收申请 建设项目竣工环境保护验收登记卡

建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表(new)

建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表（辐射项目）建设项目竣工环境保护验收申请登记卡（电磁辐射和电磁感应类）核技术应用项目竣工环境保护验收申请登记卡

审查方式：

书面审查、实地审查

许可程序：

需要经同级环境监测部门监测合格。

所有环境影响报告书项目及部分所在位置敏感或周围单位、群众密切关注的项目，本行政机关在受理后将在互联网上向社会公示。

工作时限：

30日（依据为《中华人民共和国行政许可法》第42条第1款和《建设项目环境保护管理条例》第22条）

许可形式：

准予行政许可的书面批准文件；

不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

许可变更：

许可延续：

办理机构：

北京市环境保护局环境监察总队、各区县环境保护局

办理地址、电话：

北京市固定资产投资项目行政审批综合服务大厅（北京市西城区枣林前街70号B座1层东北门）83978128

东城区金宝街52号东城区行政服务中心 65258800-8356

西城区西直门内大街275号综合行政服务中心3楼 4000107070

朝阳区霄云路1号 84681150

海淀区阜石路甲67号4楼 68465956

丰台区七里庄路20号 63860629

石景山区八角西街16号行政服务大厅 68862805

门头沟区滨河路72号政府招商服务大厅 69859428

房山区长阳昊天北大街38号综合行政服务中心 60342022

通州区永顺镇滨惠北二街5号 69514027

顺义区府前西街6号经济服务中心 81493343

大兴区新华大街3段15号行政中心2楼 81296041 81296042

昌平区龙水路22号综合行政服务中心 69741630

平谷区林荫北街13号综合行政服务中心 89994847

怀柔区开放路33号综合行政服务大厅 69687712

密云县新东路，新东环岛西北侧 69069651

延庆县东外大街70号县工商局一层 69140541

北京经济技术开发区荣华中路10号亦城国际A座B座间裙房二层（北京经济技术开发区行政服务中心）67857533

办理时间：

中环办公楼窗口大厅：周一至周五9：00至12：00、13：30至17：30（法定节假日除外）

区县环保局办理时间请咨询当地环保局