哈尔滨市公安局现行落户审批政策

第一篇：哈尔滨市公安局现行落户审批政策

哈尔滨市公安局现行落户审批政策、流程、时限及身份证办理、户口项

目变更更正相关规定

2013年05月28日 15:13 点击：[52]

一、简化行政审批程序、便民利企若干规定

第一条应届统招大专（含）以上学历的毕业生，可凭报到证，省教育厅或省、市人才中心的大专（含）以上毕业生落户证明，直接到派出所落户。

1、已在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其直系亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市无房产、无直系亲属的，可到省、市、区人才中心或所在单位集体户落户。视情需提供省教育厅或省、市人才中心的大专（含）以上毕业生落户证明，迁移证，报到证、毕业证或学位证原件以及复印件。有接收单位的需提供接收介绍信。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。

第二条 具有学士、硕士、博士学位或中、高级专业技术职称者，自愿来哈市工作的，可为本人、配偶、父母和未成年子女办理落户。

1、已在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其直系亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市无房产、无直系亲属的，可到省、市人才中心或所在单位集体户落户。视情需提供省、市组织或人事社会劳动保障部门或省、市人才中心的落户介绍信，接收单位证明，学位证，职称证或晋升职称评审表，结婚证（已婚，夫妻双方均来哈的）、户口簿、身份证原件以及复印件。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。

流程时限：由本人直接到市公安局户政管理支队办理，随来随办。

第三条 在哈市八区十县（市）范围内，经哈尔滨市政府或省政府、国务院批准的各类开发区（如高新技术经济开发区、大哈东新区等以及各类产业集群区）中的各类企业招录、引进、调转、聘用的高级管理人员、高科技人才（如IT人才、动漫科技人才等）以及特殊技术工种所需的特殊人才，凭省、市、区组织或人事社会劳动保障部门出具的落户介绍信，可为本人、配偶、父母和未成年子女办理落户。

1、已在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其直系亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市无房产、无直系亲属的，可到市、区人才或所在单位集体户落户。视情需提供省、市、区组织或人事社会劳动保障部门出具的落户介绍信，接收单位证明，高级技师或技工证、结婚证（已婚，夫妻双方均来哈的）、户口簿原件以及复印件。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。

流程时限：开通绿色通道，由本人直接到市公安局户政管理支队办理，随来随办。第四条 外埠自愿来哈市工作或居住的作家、文艺工作者等，凭省、市组织或人事社会劳动保障部门或省、市人才中心的落户介绍信，可为本人、配偶、未成年子女办理落户。

1、已在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其直系亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市无房产、无直系亲属的，可到省、市人才或所在单位集体户落户。视情需提供省、市组织或人事社会劳动保障部门或省、市人才中心的落户介绍信，地市级作家协会证明，国家二级以上演员证书、结婚证（已婚，夫妻双方均来哈的）、户口簿原件以及复印件，有接收单位的需提供接收介绍信。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。

流程时限：由本人直接到市公安局户政管理支队办理，3个工作日内办结。第五条外埠来哈人员见义勇为或英勇救险、救助等受到哈尔滨市政府（含）以上表彰奖励，被评为哈尔滨市勇敢市民等项荣誉（省级、国家级亦按此执行）以及被市总工会、团市委、市妇联年度内评为“十佳”先进人物的，本人自愿提出申请，可为本人、配偶、未成年子女办理落户。

1、已在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其直系亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市无房产、无直系亲属的，可到省、市人才或所在单位集体户落户。

4、在哈市租房居住的，经房主同意，可到租房地派出所落户。

视情需提供勇敢市民、“十佳”先进人物等荣誉证书，评选单位证明，户口簿、身份证原件以及复印件。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。租房需提供房屋租赁合同或协议、房主同意入户证明的原件以及复印件。由评选单位直接到市公安局办理迁移落户手续，由户政支队转相关分局和派出所予以调查核实后按时限上报。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核签署意见并网上流转，在7个工作日内上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第六条 在哈市购买约15万元人民币住房（包括商业用房）或法院判决、依法抵债、继承等获得的住房（包括商业用房），本人自愿提出申请，可在房产所在地派出所申报，为产权所有者本人、配偶及未成年子女办理落户。

视情需提供落户申请，房屋所有权证、中华人民共和国契税完税证、户口簿、身份证、结婚证原件以及复印件。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。法院判决、依法抵债、继承获得的住房无中华人民共和国契税完税证的，需出具法院判决、依法抵债、继承等相关手续原件以及复印件。依法购买二手房的，产权证地址上原房主户口迁出后购房者方可持房屋所有权证办理落户。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在5个工作日内交由落户人上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核后在10个工作日内办结。

第七条 夫或妻一方户籍地在哈市八区以外的，无论农业人口或非农业人口，只要依法登记结婚领取结婚证，本人自愿提出申请夫妻投靠，可到哈市八区内的夫或妻户籍地派出所申报落户。

1、哈市八区内夫或妻是非农业户口的，投靠人落非农业户口。

2、哈市八区内夫或妻是农业户口的，投靠人原户口性质不变。

视情需提供落户申请，结婚证、夫妻双方户口簿、身份证原件以及复印件。流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核在7个工作日内办结。

第八条18周岁（含）以下未成年子女户籍地在哈市八区以外的，无论农业人口或非农业人口，本人自愿提出申请投靠父或母，由哈市八区内的父或母到其户籍地派出所申报落户。

1、哈市八区内父或母是非农业户口的，投靠人落非农业户口。

2、哈市八区内父或母是农业户口的，投靠人原户口性质不变。

视情需提供落户申请，落户人和父母户口簿、身份证、父母的结婚证、依法取得的出生医学证明原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核在7个工作日内办结。

第九条 父母双方年满50周岁（体弱多病，已下岗或提前病退等情况的可不受年龄限制）户籍地在哈市八区以外的，无论农业人口或非农业人口，本人自愿提出申请投靠哈市子女，可到哈市八区内的子女户籍地派出所申报落户。

1、哈市八区内子女是非农业户口的，投靠人落非农业户口。

2、哈市八区内子女是农业户口的，投靠人原户口性质不变。

视情需提供落户申请，父母的结婚证或夫妻关系证明（父母双方投靠子女的需提供）、父母和子女的亲属关系证明（包括出生医学证明、户口簿或户籍档案资料、工作档案等）、父母和子女的户口簿、身份证原件以及复印件和父母的退休证或下岗证或病退手续等原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核在7个工作日内办结。

第十条 哈市八区十县（市）范围内因政府实施棚户区拆迁改造等房产被依法动迁并获得合法补偿的农业人口，在哈市八区十县（市）范围内有房产（包括经济适用住房、廉租房），本人自愿提出申请（其中未成年人由其监护人代为表达意愿）转为非农业人口的，可到房产所在地派出所申报落非农业户口。

视情需提供本人申请，与政府部门签署的拆迁补偿协议、入户通知单、身份证、户口簿原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核签署意见并网上流转，在7个工作日内上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第十一条 哈市八区十县（市）范围内，因土地被依法成建制征用并获得合法补偿的失地农业人口，本人自愿提出申请（其中未成年人由其监护人代为表达意愿）在现居住地或安置地转为非农业人口的，由乡镇政府土地部门出具征地证明，由各分、县（市）局户政部门组织协调，市局户政管理支队采取现场办公方式统一进行办理。视情需提供本人申请，与政府土地部门签署的征地补偿协议、入户通知单、身份证、户口簿原件以及复印件。

第十二条 哈市八区十县（市）范围内，有承包土地并具有农业户籍身份的农业人口，本人自愿提出申请（其中未成年人由其监护人代为表达意愿）转为非农业人口的，由乡、镇政府出具证明后，可到户籍地派出所申报办理农业户口转非农业户口。

视情需提供本人申请，乡、镇政府出具的同意农业户口转非农业户口证明，身份证、户口簿原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核签署意见并网上流转，在7个工作日内上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第十三条 哈市八区十县（市）范围内，无承包土地但具有农业户籍身份的农业人口，本人自愿提出申请（其中未成年人由其监护人代为表达意愿）转为非农业人口的，乡、镇土地部门出具无土地证明后，可到户籍地派出所申报办理农业户口转非农业户口。

视情需提供本人申请，乡、镇土地部门出具无土地证明，身份证、户口簿原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核签署意见并网上流转，在7个工作日内上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第十四条 哈市八区十县（市）范围内，农村籍义务兵和服役期未满10周年的士官退役时，本人自愿提出申请，可在原户籍所在地派出所落非农业户口。

视情需提供本人申请，民政部门出具落户介绍信，退役士兵（官）证明，本人身份证原件以及复印件。

流程时限：由本人直接到市公安局户政管理支队办理，3个工作日办结。

第十五条 未成年人（未满16周岁）首次办理居民身份证，由同一户口簿上的监护人陪同，持户口簿和监护人本人的身份证原件及复印件，到户口所在地分、县（市）局办证大厅或辖区派出所办理；未成年人（未满16周岁）丢失补领、换领二代证的，可由监护人持办证人户口簿到市局或分、县（市）局办证大厅直接办理，同时由监护人在办证申领表上签字认定，无需到户籍地派出所开具户籍证明。第十六条 老、弱、病、残等行动困难的弱势特殊群体人员首次办理身份证，可向各分、县（市）局公安机关户政部门或辖区派出所申请上门服务办理。社区民警在辖区工作中发现或遇到需要帮助办理身份证的人员，在本人同意的情况下可提供代办、捎办服务。

第十七条 凡是已办理过二代证的，人口信息系统又有符合制证要求的照片，办证人在外地工作或身体等方面原因不能亲自到哈市公安机关办证的，可由其配偶、父母、兄弟姐妹等亲属持办证人《居民户口簿》、代办人身份证原件和复印件，到公安机关申请代为办理，同时由代办人在办证申领表上签字认定，无需到户籍地派出所开具户籍证明。

第十八条 缩短二代证办证时限，快证10个工作日，慢证30个工作日。

第十九条缩短办理临时身份证时限，市局三个办证点，由原来的三天取证缩短为上午受理下午取证，下午受理次日取证。平房、呼兰、阿城区和十县（市）当天受理当天取证。

第二十条凡是涉及哈尔滨市政府及各区、县（市）的招商引资项目，其法人或主要负责人只要户籍在哈市范围内，因公务急需办理身份证，办证人由于在外地等原因不能前来办证的，可委托各分、县（市）局户政部门工作人员或相关派出所的工作人员代办，被委托的工作人员可凭委托人的委托书，到市公安局户政管理支队身份证管理科说明情况，由身份证科安排专人到省厅制证中心进行协调，以最快速度办理。其中没有办理过二代身份证的，本人提出申请，各级户政部门或相关派出所，可采取特事特办的方式，上门服务。

第二十一条 全市各级户政办证窗口，每周六9时至11时30分，接待群众办证；为了满足学生和没有时间办证人群以及外出务工返乡人员的办证需求，每年的国庆、春节长假期间，各设两个工作日（届时公布具体时间），接待群众办证。

第二十二条由派出所审批的户口变更、更正项目：18周岁以下的公民要求变更、更正姓名的；公民姓名系繁体字改为简体字，冷僻字要求变更、更正的；音同字不同要求变更、更正的；原户口登记使用的“曾用名”变更为姓名的；居民身份证原件与户口登记项目不符需要更正的。

第二十三条 由分、县（市）局户政部门审批的户口更正项目：属历年换发居民户口簿笔误、微机录入错误，有哈市原始“常住人口登记表”作为依据，需更正姓名、年龄、民族的。

二、出生、收养、居住、复员转业等落户

（一）派出所办理的落户事项

第二十四条 父或母凭出生婴儿的出生医学证明到户籍地派出所办理婴儿随父母或随父随母落户。

1、一周岁以内（含跨年度）出生婴儿由父或母直接到派出所户籍窗口办理落户。视情需提供依法取得的出生医学证明，父母的结婚证、身份证、户口簿原件以及复印件。

流程时限：随来随办。

2、一周岁以上6周岁（含）以下出生未落户的，由父或母到派出所申报落户。视情需提供落户申请，依法取得的出生医学证明、父母的结婚证、身份证、户口簿原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查并签署意见后报所长审批，在3个工作日内办结。

3、上述年龄段非婚生子女落户与婚生子女享受同等待遇，参照执行。

第二十五条 往届、重新改派遣大专（含）以上学历毕业生，可凭报到证或省教育厅或省、市人才中心的大专（含）以上毕业生落户证明，可为本人办理落户。

1、已在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其直系亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈无房产、无直系亲属的，可到省教育厅或省、市人才或所在单位集体户落户。视情需提供报到证原件以及复印件或省教育厅或省、市人才中心的大专(含)以上毕业生落户证明，迁移证、毕业证或学位证原件以及复印件。有接收单位的出具接收介绍信。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。

流程时限:责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查并签署意见后报所长审批，在3个工作日内办结。

（二）分、县（市）局办理的落户事项

第二十六条6周岁（不含）以上18周岁（含）以下，持依法取得的原始出生医学证明，或18周岁（含）以下，因未办理或丢失等情况无原始出生医学证明，后持依法取得的出生医学证明未办理落户的，由父或母到户籍地派出所申报落户。

视情需提供落户申请，依法取得的出生医学证明、父母身份证、户口簿、结婚证原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核在7个工作日内办结。上述年龄段非婚生子女落户与婚生子女享受同等待遇，参照执行。

第二十七条 户籍地在哈市八区以外服役期满10年（含）以上的复员军人，配偶在哈市有常住户口，依法登记结婚，可为本人办理落户。

视情需提供省、市民政部门复员退伍办公室出具的复员退伍士兵、士官落户口通知书，有接收单位的出具接收证明，军人身份证编码表，原籍户口注销证明，复员军人证、结婚证、配偶户口簿和身份证原件以及复印件。

流程时限：由本人直接到分局户政科办理，3个工作日内办结。

第二十八条 外埠人员只要在哈市十县（市）范围内有固定住所（含租房），本人自愿提出申请，可到居住地派出所申报,为本人、配偶和未成年子女落非农业户口。

1、已在十县（市）购房的可到购房地派出所落户。

2、在十县（市）无房产，可到其直系亲属户口所在地派出所落户。

3、在十县（市）租房居住的，经房主同意，可到租房地派出所落户。

视情需提供本人申请，结婚证、原籍户口簿、身份证原件以及复印件。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。租房须提供房屋租赁合同或协议、房主同意入户证明的原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报县（市）户政（治安）科（大队），县（市）户政（治安）科（大队）审核在7个工作日内办结。

（三）市局户政管理支队办理的落户事项

第二十九条 被国家授予发明专利，在哈市企业开发生产，年利税达10万元(含)以上，本人自愿提出申请，可为发明专利者本人、配偶及未成年子女办理落户。

1、在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市租房居住的，经房主同意，可到租房地派出所落户。

视情需提供落户申请，专利证、企业生产经营许可证、纳税凭证、结婚证（已婚，夫妻双方均来哈的）、户口簿、身份证原件以及复印件。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。租房须提供房屋租赁合同或协议、房主同意入户证明的原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核签署意见并网上流转，在7个工作日内上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第三十条 来哈投资固定资产或生产资料达50万元人民币（含）以上，连续经营2年（含）以上，依法缴纳税款的，本人自愿提出申请，可为投资者本人、配偶和未成年子女办理落户。

1、在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市租房居住的，经房主同意，可到租房地派出所落户。

视情需提供落户申请，企业法人营业执照、验资报告、近两年纳税凭证、结婚证（已婚，夫妻双方均来哈的）、户口簿、身份证原件以及复印件。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。租房须提供房屋租赁合同或协议、房主同意入户证明的原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核签署意见并网上流转，在7个工作日内上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第三十一条 外商及港、澳、台人员来哈投资金额达5万美元（含）以上，连续经营2年（含）以上，依法缴纳税款的，本人自愿提出申请，可为投资者的亲属6人办理落户。

1、在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市租房居住的，经房主同意，可到租房地派出所落户。

视情需提供落户申请，企业生产经营许可证或营业执照、验资报告、近两年纳税凭证、外商和港、澳、台人员身份证明、亲属关系公证书、结婚证或婚姻关系证明（已婚，夫妻双方均来哈的）、户口簿、身份证原件以及复印件。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。租房须提供房屋租赁合同或协议、房主同意入户证明的原件以及复印件。流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核签署意见并网上流转，在7个工作日内上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第三十二条 解决夫妻分居两地，通过省、市、区组织或人事社会劳动保障部门调动的工人，可到哈市一方夫或妻户籍地派出所申报，为调动者本人及未成年子女办理落户。

视情需提供省、市、区组织或人事社会劳动保障部门的落户介绍信，接收单位证明，结婚证和双方户口簿原件以及复印件。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。

流程时限：由本人直接到市公安局户政管理支队办理，3个工作日内办结。

第三十三条 通过省、市、区组织或人事社会劳动保障部门调动的具有本科学历、中级（含）以上专业技术职称者，国家公务员（含事业单位人员），可为本人、配偶及未成年子女办理落户。

1、已在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其直系亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市无房产、无直系亲属的，可到省、市人才或所在单位集体户落户。本科学历、中级（含）以上专业技术职称者调动落户的视情需提供省、市、区组织或人事社会劳动保障部门的落户介绍信，接收单位证明，职称证或职称评审表，户口簿、身份证、结婚证原件以及复印件。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。

国家公务员（含事业单位人员）调动落户的视情需提供省、市组织或人事社会劳动保障部门的落户介绍信，任职令，接收单位证明，户口簿、身份证、结婚证（已婚，夫妻双方均来哈的）原件以及复印件。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。

流程时限：由本人直接到市公安局户政管理支队办理，3个工作日内办结。

第三十四条 户籍地在哈市八区以外的转业军人，经省、市人事社会劳动保障部门军人转业安置办公室安置（含自主择业），可为本人办理落户。

1、在哈市有配偶的，到配偶户籍地派出所落户。

2、已在哈市购房的可到购房地派出所落户。

3、在哈市无配偶、无房产的可到安置单位集体户落户。

视情需提供省、市人事社会劳动保障部门军人转业安置办公室出具的军人转业干部落户介绍信（含自主择业），接收单位证明，军人身份证编码表，原籍户口注销证明，转业证、配偶户口簿、身份证、结婚证原件以及复印件。

流程时限：由本人直接到市公安局户政管理支队办理，3个工作日内办结。

第三十五条 正连职（含）以上的干部和三级军士长（含）以上的士官（含一级科员、专业技术十二级、体育八级），可为配偶及未成年子女办理落户。

1、在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其亲属户口所在地派出所落户。

视情需提供部队批准随军报告，随军家属落户介绍信，军官证、结婚证、配偶户口簿和身份证原件以及复印件。有接收单位的需提供省、市人事劳动社会保障部门落户信和接收单位证明。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。

流程时限：由本人直接到市公安局户政管理支队办理，3个工作日内办结。

第三十六条 外埠人员被哈市各区政府评选为“十佳”等各类先进人物的，本人自愿提出申请，可为本人办理落户。

1、已在哈市购房的可到购房地派出所落户。

2、在哈市无房产，可到其直系亲属户口所在地派出所落户。

3、在哈市无房产、无直系亲属的，可到省、市、区人才或评选单位集体户落户。

4、在哈市租房居住的，经房主同意，可到租房地派出所落户。

视情需提供落户申请，评选单位证明，“十佳”等各项荣誉证书、户口簿、身份证原件及复印件。已购房的需提供房产证或税务部门出具的购房发票、购房合同的原件以及复印件。租房需提供房屋租赁合同或协议、房主同意入户证明的原件以及复印件。由评选单位直接到市公安局办理迁移落户手续，由户政支队转相关分局和派出所予以调查核实后按时限上报。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核签署意见并网上流转，在7个工作日内上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。第三十七条 在哈市八区范围内居住并有合法私有产权住房（持有中华人民共和国房屋所有权证），可到房产所在地派出所申报，为本人、配偶和未成年子女办理落户。

视情需提供落户申请，房屋所有权证、中华人民共和国契税完税证、户口簿、身份证、结婚证原件及复印件。未成年子女在户籍地未落户口的需提供依法取得的出生医学证明。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在5个工作日内交由申请人上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第三十八条 在六、七十年代因各种原因被遣返原籍或下放到农村，户口已迁出，后又返回哈市居住生活的，在哈市有合法私有产权住房，本人自愿提出申请，可到房产所在地派出所办理落户。

视情需提供落户申请，房屋所有权证，下放证明，结婚证、户口簿、身份证原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在7个工作日内上报分局户政科，分局户政科审核签署意见并网上流转，在7个工作日内上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第三十九条

1、收养人收养户籍地在哈市八区以外14周岁（含）以下的未成年儿童，按收养法规定办理收养证后，由收养人到其户籍地派出所申报收养落户。

哈市八区内收养人是非农业户口的，被收养人落非农业户口。哈市八区内收养人是农业户口的，被收养人原户口性质不变。

视情需提供收养落户申请，民政局收养证、收养人和被收养人户口簿、身份证原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在5个工作日内交由申请人上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

2、收养人收养户籍地在哈市八区以外超过14周岁（不含）以上人员，按收养法规定无法办理收养证，本人自愿提出申请（其中未成年人由其收养人代为表达意愿），可由收养人凭依法办理的收养公证书到其户籍地派出所申报收养落户。视情需提供收养落户申请，收养公证书、收养人和被收养人户口簿、身份证原件以及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查并出具报告，签署意见后报所长审批并网上流转，在5个工作日内交由申请人上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第四十条18周岁（不含）以上出生未落户口的，本人自愿提出申请，凭原始出生证或血缘关系证明（包括亲子鉴定、学籍档案等）到父或母户籍地派出所申报落户，落户人的户口性质与哈市八区内父或母的户口性质一致。

视情需提供落户申请，原始出生证或血缘关系证明，父母结婚证、户口簿、身份证原件以及复印件。如无原始出生证或原始学籍档案的，建议做随父或随母亲子关系鉴定，对因家庭经济困难无法做亲子鉴定的，由责任区民警进行实地调查，取3份（含）以上知情人询问笔录。如随父或随母落农业户口的需出具村委会同意落户证明。

流程时限：责任区民警对申请人提交的落户材料进行调查并出具报告，签署意见后报所长审批并网上流转，在5个工作日内交由落户人上报到市局户政管理支队，户政管理支队审核在10个工作日内办结。

第四十一条 具有哈市户口登记的公民，因在历次户口整顿、换发居民户口簿以及人口信息录入过程中遗漏户口登记的，通过补录程序落户。

1、持有现行使用的居民户口簿和二代居民身份证，派出所有其现行使用的常住人口登记表的，需提供公民申请补录户口审批表，现行使用的居民户口簿及二代居民身份证原件及复印件。

2、持有老式原始居民户口簿、一代居民身份证，人口卡、常住人口登记表及派出所相关户口档案原件的，需提供公民申请补录户口审批表，本人申请，社区居（村）委会证明，两名民警综合调查报告，完整的老式居民户口簿、一代居民身份证、人口卡、常住人口登记表及派出所相关户口档案原件及复印件。

流程时限：责任区民警对申请人提交的补录材料进行调查，签署意见后报所长审批并网上流转，在5个工作日内上报分、县（市）户政（治安）科（大队），分、县（市）户政（治安）科（大队）审核在5个工作日内上报市局户政管理支队，户政管理支队审核在7个工作日内办结。

以上政策规定最终解释权在哈尔滨市公安局户政管理支队。咨询电话：87661537 哈尔滨市公安局 二〇一三年二月二十六日

第二篇：哈尔滨市现行有关落户政策规定

哈尔滨市现行有关落户政策规定

2006-10-12 10:14:35

一、由派出所直接办理落户

(一)大、中专毕业生落户。凡国家统招的大、中专毕业生，持省教育厅开具的就业报到证，直接到在哈居住地派出所办理落户(须携带毕业证书、报到证、接收单位介绍信或哈市毕业生主管部门介绍信)。

(二)出生婴儿落户。出生婴儿不论婚生非婚生，一律凭出生证明办理随父随母落户。1周岁以内(含跨)出生婴儿落户由派出所户口员直接办理(须携带出生证明)；1周岁以上、6周岁以下(含6周岁)婴儿落户，由责任区民警调查核实后，报派出所所长审批落户(须携带落户申请、出生证明等相关材料)。

二、由分局审批落户

(一)随父随母落户。户口在外地的未成年子女，需要投父投母落户的，由被投靠人提出申请，派出所调查申报，分局审批落户(须携带落户申请，落户人和被投靠人户口、身份证复印件，居委会证明)；6周岁以上(含6周岁)，手持出生证明未办理落户的，由被投靠人提出申请，派出所调查申报，分局审批落户(须携带出生证明、落户申请等相关材料)。

(二)夫妻投靠落户。双方非农业户口，只要登记结婚，即可到在哈居住地派出所申报办理投靠落户(须携带落户申请，结婚证书、户口簿、身份证复印件和户籍所在地证明)；女方农业户口到哈市投靠丈夫(非农业户口)落户，落户人需年满25周岁，结婚满5年；男方农业户口到哈市投靠妻子(非农业户口)落户，落户人需年满45周岁，可到在哈居住地派出所申请办理投妻落户(须携带落户申请，结婚证、户口簿、身份证复印件和户籍所在地证明)。(三)父母投子女落户。父母双方年满45周岁(体弱多病，已下岗或提前病退的可不受年龄限制)，可到子女在哈居住地派出所申报落户(须携带落户申请，结婚证、申请人和被投靠人户口、身份证复印件和户籍所在地证明等相关材料)。

三、由市局审批落户

(一)引进人才落户

1、凡具有学士学位者，自愿来哈工作，可给本人、配偶及未成年子女办理落户(须携带学士学位证书、哈市接收单位证明、人事部门或人才中心落户介绍信)。

2、凡具有硕士学位(含双学士)或中级技术职称者，自愿来哈工作，可给本人、配偶和未成年子女及一方父母办理落户(须携带学位证书、职称证书或晋升职称评审表、人事部门或人才中心落户介绍信及哈市接收单位证明)。

3、凡具有博士(含双硕士)或高级专业技术职称者，自愿来哈工作，可给本人、配偶和未成年子女及双方父母办理落户(须携带学位证书、职称证书或晋升职称评审表、人事部门或人才中心落户介绍信及哈市接收单位证明)。

4、对哈市企业确实需要，有熟练技术的高级技师、技工，由企业申报，经省市人事、劳动部门审核后出具落户介绍信，可为本人、配偶及未成年子女办理落户。

5、对哈市企业特殊需要的技术工种，由企业申报，经省市人才、劳动部门审核后出具落户介绍信，可为专业对口的技校毕业生办理落户。

(二)招商引资落户

1、被国家授予发明专利，在哈市企业开发生产，年产值达500万元人民币以上，年利税达20万元以上，可给发明专利者本人、配偶及未成年子女办理落户(须携带落户申请，专利证、企业生产经营许可证、纳税凭证、结婚证原件及复印件和户籍所在地证明)。

2、外地人员来哈投资，固定资产或生产资料达50万元人民币以上，连续经营2年以上，正常缴纳税款的，可给投资者本人、配偶及未成年子女办理落户(须携带落户申请，企业生产经营许可证、验资证明、近两年纳税凭证、结婚证原件及复印件和户籍所在地证明)。

3、外商及港、澳、台人员来哈投资，资金达8万美元以上，连续经营2年，正常纳税的，可给投资者亲属6人办理落户(须携带落户申请、企业生产经营许可证或营业执照、验资证明、近两年纳税凭证、外商和港、澳、台人员身份证明、亲属关系公证书和户籍所在地证明)。4、1998年1月1日以后，外地无公职人员在哈市购买15万元人民币以上商品住宅(经济适用房除外)；购买2处商品住宅，累计金额达20万元以上；购买商品门市房30万元以上；购买15万元以上二手房住宅；购买30万元以上二手门市房；贷款购买商品房住宅首付款15万元以上；购买商品门市房首付款30万元以上；继承、低债、法院判决，经房地部门评估达15万元以上的商品住宅、30万元的商品门市房，均可给购房者本人、配偶及未成年子女办理落户(须携带落户申请，产权证、黑龙江省商品房销售专用发票或黑龙江省销售不动产统一发票、完税证明、户口簿、身份证、结婚证原件及复印件和户籍所在地证明)。

(三)调工、调干落户

1、通过省、市劳动部门调动的工人，夫妻分居两地的，可给调动者本人及未成年子女办理落户(须携带省市劳动部门出具的落户介绍信、哈市接收单位证明、在哈一方户口和结婚证)。

2、通过省、市人事、组织部门调动的具有中级以上专业技术职称者、处级以上干部，可给本人、配偶及未年子女办理落户(中级以上专业技术职称人员须携带省或市人事、组织部门落户介绍信，职称证或职称评审表，接收单位证明，户口簿、身份证、结婚证原件及复印件；处级以上干部须携带省或市人事、组织部门落户介绍信，任职令，接收单位证明，户口簿、身份证、结婚证原件及复印件)。

(四)复员、转业军人及随军家属落户

1、转业干部落户。外籍转业军人，配偶在哈市有常住户口满2年以上，可给转业干部本人办理落户(须携带省或市安置办出具的军队转业干部落户介绍信、变籍退伍军人申请来哈落户审批表、转业证、接收单位证明、配偶户口簿和结婚证)。

2、复转军人落户。外籍复员军人服役满10年，配偶在哈市有常住户口，结婚2年以上，可给复转军人本人办理落户(须携带省或市安置办出具的转业士官落户口通知书、变籍退伍军人申请来哈落户审批表、复转军人证、接收单位证明、配偶户口簿和结婚证)。

3、随军家属落户。军龄满15年；副营以上职务；年满35周岁，符合其中一条即可给配偶及未成年子女办理随军来哈落户(须携带部队批准随军报告、随军家属落户介绍信、配偶户口簿和结婚证)。

(五)其它条件落户

1、外地自愿来哈市工作或居住的作家、文艺工作者、国家健将级运动员等，可凭有关证明办理来哈落户(须携带省市人事、劳动部门或人才中心落户介绍信，地市级作家协会证明及本人专著、国家二级以上演员证书、国家比赛单项前3名或集体项目前6名运动员证书和接收单位证明，直接到市公安局办理落户)。

2、对市总工会、团市委、市妇联内评选出的“十佳”先进人物中的外埠人员，可给本人办理落户(须携带落户申请，评选单位证明，“十佳”证书、户口簿、身份证原件及复印件和户籍所在地证明，由评选单位直接到市公安局办理落户)。

3、对哈市各区政府评选出的“十佳”先进人物中的外埠人员，在本市有私有产权住房，可给本人办理落户(须携带落户申请，评选单位证明，“十佳”证书、户口簿、身份证原件及复印件，房屋产权证和户籍所在地证明，由评选单位直接到市公安局办理落户)。

4、外地来哈人员见义勇为或英勇救险，被评为哈市勇敢市民的，可给本人办理落户(须携带勇敢市民证书，评选单位证明，事迹材料，户口簿、身份证原件及复印件和户籍所在地证明，直接到市公安局办理落户)。

5、对在哈居住十年以上(外地无承包土地)，有私有产权住房和有稳定经济收入，可给本人、配偶及未成年子女办理落户(须携带落户申请，房屋产权证，从业证明，无承包土地证明，户口簿、身份证原件及复印件，户籍所在地证明，到在哈居住地派出所申报，由分局复查，市局审批落户)。

6、在六、七十年代因各种原因被遣返原籍或下放到农村，户口被迁出，后又返回哈市居住生活，在哈有私有产权住房和稳定经济收入(农村有承包土地的除外)，可凭相关证明、证件办理落户(须携带落户申请、户口迁移证、住房产权证、从业证明、下放证明、乡级以上土地管理部门无承包土地或收回土地证明，到在哈居住地派出所申报，分局复查，由市局审批落户)。

7、收养人收养14周岁以下未成年儿童，按收养法规定办理收养证后，可由收养人申报办理收养落户(须携带收养落户申请、民政局收养证、公证处公证书、居委会证明，到收养人在哈居住地派出所申报，分局复查，由市局审批落户)。

第三篇：落户政策

关于杭州、宁波、上海、北京、重庆、深圳六地落户政策的调查

金融0803张宇

通过对杭州、宁波、上海、北京、重庆、深圳六地的落户政策的调查可以发现，各地的落户政策都主要包括人才落户，包括本硕博毕业生以及海归等高学历人才；投靠落户，即夫妻子女之间的相互关系；购房落户等等。从简单的纵向比较中可以看出，各地的人才落户政策是相对宽松的，体现了各地政府都希望吸引更多的人才投入到当地的经济文化建设中，加快当地的发展速度。而对于投靠落户政策则显得比较严格，通常通过规定居住年限、职业职称、收入水平等硬性条件来限制，体现出政府一直在控制各地居民数量在一个相对稳定的状态。而从横向比较中则在可以看出，在经济文化政治发达的地区，其落户政策比较为不发达的地区要更加严格一点，以防止大量外地人口落户，加重政府在福利、服务方面的压力，也相对稳定了各地的人口。总之，各地制定相应的落户政策目的都是为了引进人才同时控制数量，并且大力支持高学历、高科技、高财产的落户，用以推动当地发展和建设。以下是我调查得到的各地落户政策的细则：

落户杭州的方式和相关条件

一、小孩户口申报

新生婴儿（包括超计划生育、非婚生育的婴儿）出生30日内向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地的公安派出所申报户口（小孩的出生医学证明，父母的户口簿、身份证和结婚证）集体户主同意落户证明。

二、外商投资入户办理

申请条件：1998年起在杭州市区新批或在该起增资10万美元以上并在本市或区纳税满10万元人民币的外商投资企业

三、纳税落户

申请条件：外地来杭州市区的个私企业经营者，从2000年开始凡连续两年内缴纳地税满10万元人民币的，法人代表本人可申请办理落户手续。

四、夫妻投靠

夫妻婚龄满3年（含3年），外地农村农民与本市农业户口村民结婚满2年的，在杭一方有合法固定住所的（包括商品房、经济适用房、低价廉租房、有租赁证的单位自管房、房管部门直管公房）。外地一方可向房屋所在地公安派出所申请办理夫妻投靠。

五、老年投靠

男性满60周岁，女性满55周岁或原杭州籍男满55周岁，女满50周岁，夫妻双方均在外地，身边无子女，子女全部或多数在杭州市区且子女在杭有合法固定住所（包括商品房、经济适用房、低价廉租房、有租赁证的单位自管房、房管部门直管公房）。可向子女户口所在地公安派出所申请办理老年投靠。

六、未成年子女投靠父母

凡15周岁以下（含15周岁）未成年子女或18周岁以下在校学生，父母在杭有合法固定住所（包括商品房、经济适用房、低价廉租房、有租赁证的单位自管房、房管部门直管公房）。可按自愿原则向父母户口所在地公安派出所申请办理投靠。

七、专业技术、党政干部、科技人员家属投靠

申请条件：

（1）、获得省部级以上荣誉称号、科研成果奖的主要完成者。

（2）、党政机关处级以上管理人员。

（3）、被聘任为高级专业技术职务或被聘任为中级专业技术职务满三年。

（4）、博士学位、硕士学位获得者。

上述人员本人户口在杭州市区，其外地配偶、未成年子女可申请办理进杭。

八、人才引进人员落户

申请条件：

（1）、具有全日制普通高等学校本科（含本科）以上学历（45周岁以下）

（2）、具有中级以上专业技术职务任职资格（中级职称45周岁以下，副高职称50周岁以下，正高职称55周岁以下）

（3）、具有全日制普通高校紧缺专业大专学历（35周岁以下）

（4）、拥有发明专利（45周岁以下）

上述人员在杭州市区落实工作单位的，可办理本人户口进杭，其中硕士以上学历的可享受先落户后就业的政策

九、应届大中专院校毕业生落户

申请条件：应届普通高等学校毕业生，毕业当年12月31日前在杭州市区落实就业单位（单位签合同缴纳杭州当地社保）的。

普通高等学校硕士以上学历毕业生可享受先落户后就业的政策

十、购房落户

申请条件：

（1）、2006年3月20日之后在杭州滨江（80万）、下沙（60万）、钱江新城（100万)购房，付清相应房款的。

（2）、申请人具有高中以上文化程度；

（3）、年龄在18周岁以上，具有完全民事行为能力，无传染疾病；随迁未成年子女户口的，需符合计划生育政策；

（4）、申请人未被劳动教养或追究刑事责任；

（5）、申请人在购房地实际居住且人户一致，有稳定的生活来源；

（6）、购置二手房的原户籍人员户口已迁出。

（7）、所购房产3年内不得交易。

落户宁波的方式和相关条件

根据新的规定，一、宁波市对已在海曙、江东和江北三区内就业的具有大专文凭以上（含大专）的人员，允许其在实际居住地落户，不再有其他方面的限制。对本科学历人员入户，区办证中心直接审核办理。

二、对夫妻投靠落户，只要在落户地具有合法固定住所和符合结婚年限或年龄条件的，即可落户。有关户口办理也相应简化。

三、对购房入户、土地征用安置“农转非”户口等由原需市公安局核准，调整为区公安分局负责审批。

与此同时，宁波市还对中心镇户籍管理实行按居住地登记户口制度。

落户上海的方式和相关条件

一、人才引进：

人才引进程序：

（1）单位备齐材料；

（2）报市、区、县人事局审核批准；

（3）批准后，开具“调令”和“调动人员情况登记表”；

（4）凭“调令”和“调动人员情况登记表”到上海落户地所属区、县公安分局户政科办理“准迁证”；

（5）凭“调令”和“准迁证”到原工作单位和户口所在地办理工作调动、户口迁出和档案转递手续;

（6）来沪报到并办妥档案转递手续后，凭《申报常住户口登记表》由承办部门出具“申报户口证明信”;

（7）到上海落户地派出所或警署办理户口迁入手续。

二、夫妻分居政策：

2.1 结婚时间不足一年就可以办理的情况：

(1)配偶一方是高级职称;

(2)配偶一方是博士;

(3)配偶一方是获省部级奖项者;

(4)上海户口方是中级职称3年以上者;

(5)上海户口方是本科有学位，专业是计算机、电子、信息类专业者;

(6)上海户口方单位是集成电路企业者，而上海户口方是技术岗位的;

(7)上海户口方是硕士，在沪工作3年以上者。

2.2 结婚3年就可以办理的情况：

(1)上海户口方有中级职称但不满3年;

(2)上海户口方是硕士，毕业3年;

2.3 结婚5年就可以办理的情况：

除了1、2两种情况之外的其他情况外。

按照规定，符合以下条件者可以申办本市常住户口：

（1）持有《上海市居住证》满7年；

（2）持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年；

（3）持证期间依法在本市缴纳所得税；

（4）在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应；

（5）无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。

《办法》同时规定，持证人员符合下列条件之一的，可以优先申办本市常住户口：

（1）在本市做出重大贡献并获得相应奖励，或在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的，可不受持证及参保年限的限制；

（2）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年；

（3）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受专业技术职务或职业资格等级的限制；

（4）按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，相关投资和创业人才可不受专业技术职务或职业资格等级的限制。

满足以上条件者，需申办本市常住户口的，可以到人力资源和社会保障部门领取并填写《居住证持有人办理本市常住户口申请表》，由用人单位负责向人力资源和社会保障部门申报。

落户北京的方式和相关条件

一、凡纳税额超过300 万元的工商业主，可将自己和家人的户口由外地迁至北京；而对普通的北京市民则严加限制，其外地配偶只有年满45岁、婚龄10年以上方可迁户口入京。

二、工人单调进京政策放宽九类子女或配偶可办北京户口。北京市劳动和社会保障局日前发布《关于工人单调进京有关问题的通知》，凡符合条件的本市常住户口居民可提出申请，获得批准后，其在外地的在职工人的子女或配偶可调京工作。通知明确，具有北京常住户口的居民，其子女为外地在职工人需要办理进京手续，符合以下情况之一者，可申请办理一子女调京工作：申请人在京无子女；申请人50岁以上，患严重疾病，在京子女亦患严重疾病；申请人50岁以上，患严重疾病，在京子女且在12岁以下。

三、具有北京市常住户口且不在中央单位工作的居民，其配偶为外地在职工人，且属于以下情况之一者，可申请办理配偶调京工作：申请人患病生活不能自理； 申请人及子女在京，配偶在35岁以上或分居10年以上；申请人或配偶的父母在京，配偶在35岁以上或分居10年以上；申请人为女方，配偶在津沪，分居5年 以上；

四、申请人为国家高等院校本科毕业，且参加工作3年以上；申请人获得硕士及以上学位或中级及以上专业技术职务。

落户重庆的方式和相关条件

重庆市公安局近日公布六项户口迁移便民新政策，一、新规定放宽了投靠入户政策，夫妻投靠不受婚龄限制。男性超过60周岁、女性超过55周岁，可以申请投靠子女入户。其中退休投靠子女入户不受年龄和身边无子女限制，只要实际居住，均可办理户口迁移。

二、16周岁以下（在校生不超过19周岁）的子女，可解决随父落户的问题，学龄前儿童优先予以解决。新生婴儿入户，可自愿选择随父或随母登记常住户口。

三、科技人才享受“来去自由”的政策。大学本科以上学历、中级以上专业技术职称和留学回国以及从市外引进的专业技术人员，只要在渝有合法固定住所，允许本人及配偶和未成年子女在常住地入户。对于人才落户政策如下细则：

（1）按照户籍管理的实际居住地原则。

（2）重庆市公安局《关于进一步改进和规范我市高校中专校技工学校毕业生户口管理的通知》（渝公户〔2004〕37号）规定，对已就业毕业生实行户口自由迁移：

1).有合法固定住所的，迁入实际居住地入户；

2).就业单位有集体户的，迁入其单位集体户入户；

3).在渝有直系亲属的，投靠直系亲属处入户；

4).不具备上述条件的高校毕业生，可申请在市社会人才集体户入户（入户地址：重庆市江北区华新街213号），或投靠在渝具有城镇居民户口的亲属处入户。

（3）《重庆市公安局关于进一步改进和规范我市高校中专校技工学校毕业生户口管理的通知》（渝公户[2004]37号）规定：已就业毕业生，户口不再保存原就读学校的，毕业生就业单位有集体户的，可直接申请迁入其单位集体户入户；有合法固定住所的，可迁入实际居住地入户；在渝有直系亲属的，可申请投靠直系亲属处入户；高校毕业生可申请在市社会人才集体户及学校所在地或就业地社会人才集体户入户，也可申请投靠在渝具有城镇居民户口的亲属处入户；中专校毕业生可申请在学校所在地、就业所在地社会人才集体户入户，也可申请在市社会劳动力集体户入户。

落户深圳的方式和相关条件

我市将对户籍迁入进行宏观调控。据悉，三类人可将户籍迁入深圳：技术技能型人才、投资纳税人、符合有关政策的人员。

八大条件符合其一即可入户

一、教育部、省属全日制普通高校应届毕业生并获学士以上学位，迁户时须45岁以下；

二、国内本科毕业、获学士以上学位的在职人员，或获中级以上专业技术资格且在国外从事专业技术及管理工作两年以上的人员，迁户时45岁以下；

三、在国外获学士以上学位的“海归”，或在国内具中级以上专业技术资格且在国外高校院所工作或学习1年以上的访问学者、进修人员，迁户时45岁以下；

四、高级专业技术资格人员，或获深圳、广东或国家部级以上科技进步奖的项目主持人，迁户时50岁以下；

五、高级技师，迁户时48岁以下；

6、技师，迁户时45岁以下；

六、取得深圳市高级职业资格、高中毕业以上学历、参加深圳社会养老保险满3年以上，迁户时40岁以下；

七、在国家级一、二类职业技能竞赛中获奖，或在广东、深圳劳动保障部门与有关行业联合举办的职业技能竞赛中获奖人员、受深圳市委市政府表彰的文明市民、优秀保安员及先进工作（生产）者，迁户时40岁以下。

八、个体户连续3年累计纳税30万可入户。在深注册的法人企业，最近连续3年缴纳的税额累计超过300万元，其法定代表人若3年内均在该企业担任该职，即可申请入户。个人独资企业主、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，在最近连续3年内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已缴纳税额累计在60万元以上，可申请入户。在深就业的个人，最近连续3年缴纳的个人所得税累计24万元以上可入户。个体工商户最近连续3年缴纳的税额累计30万元以上，亦可申请入户。

按国家及省市有关规定，夫妻分居、老人投靠、未成年子女随迁、复员退伍军人安置等，可按规定审批后入户。

第四篇：哈尔滨市6项落户新政策

哈尔滨市6项落户新政策

据市公安局户政处户口审批科科长王炳华介绍，哈市于4月1日执行了新的落户政策，从6个方面放宽了落户条件，简化了审批程序，取消了一些繁琐的证明材料。

6项落户新政

1.农业人口妻子投非农业人口丈夫落户，取消结婚满5年限制。

2.农业人口丈夫投非农业人口妻子，取消45周岁年龄限制。

3.凡哈市郊区农业人口，土地被政府征用，只要本人申请，乡镇政府土地管理部门出具土地被征用证明，随时可审批办理农转非落户。

4.外地人员在哈居住5年，有合法私有产权住房和稳定经济收入，可给本人和家属落户。

5.居住5年落户、往年出生以及收养子女落户由三级审批简化为两级审批。

6.购买15万元以上二手房取消《评估报告》等。

第五篇：现行电价政策

现行电价政策

一、基本概念

1、电价的定义

电是商品，作为商品就应该有价格。电力部门向用电户销售电能时，单位电量（千瓦时）的用电价格，称为电价。

2、电价的制定和调整

①凡属国家电力公司和省、自治区直接管理的电网销售电价均由国家统一定价。其电价的制定和调整，均应报请国家物价主管部门核准。

②凡属地、县管理的地方电厂及企业自备电厂外供电量的上网价格，应由各省、市、自治区的物价主管部门会同电力主管部门共同核定，并报国家有关主管部门备案。③各地区各部门一律不得擅自越权定价、调价。

3、定价的原则：

① 统一政策、统一定价

② 合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金坚持公平负担，促进电力建设

4、统一销售电价

统一销售电价就是将指令性电价（平价电）与指导性电价（议价电）合并，将电建基金（农网还贷）、三峡基金、城市附加费列入销售电价，对用户按照销售电价表收取电费。

好处：疏导矛盾，理顺电价管理体制，简化销售电价，增加电价透明度，有利于加强电价监管。

二、电价说明 根据计价格[2000]880号

《国家计委关于调整东北三省电网电价有关问题的通知》文件，自2000年7月15日以后，我省电网销售电价为统一销售电价。

目录电价表如图

●按销售的方式仍为直供电价和趸售电价两大类。●按用电类别分为：

① 居民生活电价

② 非居民照明电价

③ 商业用电电价

④ 普通工业、非工业电价

⑤ 大工业电价

⑥ 农业生产电价

⑦ 趸售电价

●分类电价执行

随着市场经济的发展，同一受电点内用电类别趋于多样化，对直供用户在其用电主类别基础上可按比例或定量分算商业用电、非居民照明用电和居民生活用电。有优惠的，可同时分算优惠电价，如：煤炭生产、中小化肥、农业生产。

1、居民生活电价 ①适用范围：

居民生活用电包括生活照明、家用电器等用电设备用电。

②其他规定

a.军队团及以下营区营房的生活用电（不含利用营房经营性用电及其它用电），执行居民生活电价。军队用电是指中国人民解放军陆海空三军驻军用电，不包括中国人民武装警察部队及其所属森林部队、水电部队、交通部队、黄金部队、消防部队、边防部队、内卫部队（包括警卫，守卫，守护，看押，看守，护卫，城市巡逻等）和机动师等用电。（东北电业管理局东电[1993]873号《转发关于保障军队用水用电有关问题的通知》、黑电市营部[2002]163号《关于营业管理中若干问题的指导意见》）

b.无独立经营场所，利用居民生活住房从事小家电修理、开设小食杂店的混合用电，住房以居民生活用电为主，执行居民生活价格，但不执行优惠电价。其他利用居民住宅从事生产、经营活动的用电，不执行居民生活用电电价，执行相应类别电价。（黑价格字[2001]141号《黑龙江省物价局关于商业用电执行范围的补充通知》）c.对街道和个体办（幼儿）园给予优惠政策，电费按居民使用标准收取；（黑教联发[1996]7号“印发《关于解决进一步发展幼儿教育若干问题的意见》的通知”）

d.对以老年人、残疾人、精神病人，孤儿和优抚对象为主要服务对象的各类社会福利机构用于服务对象生活和机构管理工作的用电（即照明用电）执行居民生活电价；（我省目前未执行）(黑龙江省民政厅等部门黑民福[2000]8号《黑龙江省加快实现社会福利社会化的若干意见》)

e.对实行“一户一表、抄表到户”的居民，实行梯级电价（包括居民用户安装的电锅炉用电），居民生活用电每户每月超过150千瓦时以上部分，每千瓦时降价0.06元；超过300千瓦时以上部分，每千瓦时降价0.10元。

f.对单独装表的城市楼体亮化和美化城市的灯饰设施用电实行优惠电价，执行居民生活用电价格；

h.高校公寓和学生宿舍，执行居民生活用电价格；高校是指国家统一招生的高等学校（含中等专业学校）。

2、非居民照明电价

①适用范围

适用于居民生活用电外，执行原电价表“照明电价”的用电量。（计物价[1993]1117号“关于印发《东北电网价格表》的通知”

三、补充说明）

除居民生活用电、商业用电、大工业用户生产车间照明用电以外的照明用电以及空调、电热用电，或用电设备总容量不足3千瓦的动力用电等，均执行非居民照明电价。

a.机关、部队、学校、医院等一般照明用电；

b.铁道、航运、机场导航等信号灯用电；

c.总用电容量不足3千瓦的晒图机、医疗用X光机、无影灯、消毒灯用电；

d.以电动机带动发电机或整流器整流供给照明之用电；

e.工业用单相电动机，其总容量不足1千瓦，或工业用单相电热，其总容量不足2千瓦，而又无其他工业用电者； f.市政部门管理的公共道路、桥梁、码头、公共厕所、公共水井用灯,标准钟、报时电笛、以及公安部门交通指挥灯、公安指示灯、警亭用电、不收门票的公园内路灯等用电；

g.除大工业用户车间内、商业用户外，其他用户，凡空调设备（包括窗式、柜式空调机、冷气机组及其配套附属设备）用电；

h.凡电灶、烘焙、电热取暖、热水器、蒸汽浴、吸尘器等用电。但工业性生产和商业用除外；

3、商业用电电价 ①适用范围

从事商品交换或提供商业性、金融性、服务性的有偿服务所需用电。

a.商场、商店、通讯器材经销点、物资供销、仓储、服装家具店、药店、酒店、宾馆、招待所、旅社、茶座、咖啡厅、餐馆、洗染店、发廊（屋）、浴室、美容厅、录像放映点、影剧院、游戏娱乐场所（包括带娱乐收费的公园）、照相店、彩扩摄像店、歌舞厅、卡拉OK厅、健身中心等用电；

b.商业银行、保险、证券、投资公司等金融业的营业场所用电，以及收费的旅游景点、房地产经营场所和中介服务用电；

c.电信业的营业场所、加油站、广告服务、网吧

②特殊情况

a.仓储中的冷库（不包括商场、商店自用冷库）、国家储备库用电执行非工业电价

b.电讯的通讯塔、办公楼用电执行非工业、非居民照明电价

c.市场里的面包房、豆腐加工点，动力用电容量超过3kW的，执行非工业电价，分算商业电价；动力用电容量不超过3kW的，全部用电执行商业电价。(讨论)

d.社区服务站（均含劳务及婚介服务功能）属中介服务，执行商业电价；

③其他规定

a.商业用电执行力率、峰谷。力率标准为0.85。

b.大工业用户转供的商业用电，可核定比例或定量方式执行。但在计算基本电费时按商业用电180千瓦时折合1千瓦(千伏安)扣减基本电费。

4、非工业电价 ①适用范围

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的试验和非工业生产，其总容量在3千瓦及以上者。

例如下列各种用电：

a.机关、部队、学校、医院及学术研究、试验等单位的电动机、电热、电解、电化、冷藏等用电；

b.铁道、地下铁道（包括照明）、管道输油、航运、电车、电讯、广播、码头、飞机场及其他处所的打气站、充气站、下水道等电力用电；

c.电影制片厂摄影棚水银灯用电和专门对外营业的电影院、剧院、电影放映队、宣传演出队的剧场照明、通风、放映机、幻灯机等用电；

d.基建工地施工用电（包括施工照明）；

e.地下防空设施的通风、照明、抽水用电；

f.有线广播站电力用电（不分设备容量大小）。

2、其他规定：

a.非工业用户的照明用电（包括生活照明和生产照明），应分表计量；

b.110伏或220伏保护电网用电，警报电笛用电，并无其他用电的，可按非工业电价计费。未安装电度表计量的，每月按下列定额电量计算电费。

图

c.锅炉房及煤气热力公司热力点的电气设备用电，按非工业电价计费。

5、普通工业电价

①适用范围

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，受电变压器总容量不足320（315）千伏安或低压受电，以及在上述容量、受电电压以内的下列用电：

a.机关、部队、学校及学术研究、试验等单位的附属工厂，有产品生产并纳入国家计划，或对外承受生产及修理业务的生产用电；

b.铁道、地下铁道、航运、电车、电讯、下水道、建筑部门及部队等单位所属修理工厂生产用电； c.自来水厂、工业试验用电、照相制版工业水银灯用电。

②其他规定

普通工业用户的照明用电（包括生活照明和生产照明），应分表计量；

6、大工业电价

①适用范围

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、融焊、电解、电化的一切工业生产，受电变压器总容量在320（315）千伏安及以上者，以及符合上述容量规定的下列用电：

a.机关、部队、学校及学术研究、试验等单位的附属工厂（凡以学生参加劳动实习为主的校办工厂除外），有产品生产并纳入国家计划，或对外承受生产及修理业务的用电；

b.铁道（包括地下铁道）、航运、电车、电讯、下水道、建筑部门及部队等单位所属修理工厂的用电；

c.自来水厂用电；

d.工业试验用电；

e.照相制版、工业水银灯用电；

f.电气化铁路用电，其基本电费以牵引变电站为计费单位。

②电价构成

大工业电价包括电度电价、基本电价二部制电价。

电度电价是指按用户用电度数计算的电价。

基本电价是指按用户用电容量（电力）计算的电价。

③基本电费的计算

基本电费可按变压器容量计算，也可按最大需量计算。在不影响电网安全经济运行的前提下，经供用电双方充分协商后，由用户自行选择，但在1年之内应保持不变。

a.按用户自备的受电变压器容量计算。

有不通过专用变压器接用的高压电动机。按其容量另加千瓦数（千瓦视同千伏安）计算基本电费。b.按最大需量计算：

用户必须提前15天提出最大需量申请，经供电企业核准后，双方签署协议。在协议签署之日起1年内保持不变。次年，用户重新申请。用户若不申请，供电企业按变压器容量计收基本电费。

用户必须安装最大需量表。最大需量以15分钟内平均最大负荷记录值为准。如有不通过专用变压器接用的高压电动机，其最大需量应另加该高压电动机的容量。

用户在规定时间内提出最大需量申请，其申报需量不得低于总装接容量的40%，以供电企业核准数为准。最大需量低于总装接容量的40%时，按总装接容量的40%计算基本电费；高于总装接容量的40%，低于核准数时，按实际抄见使用最大需量数计收基本电费；超过核准数时，超过部分加倍收费。

有两路及以上进线的用户，各路进线应分别计算最大需量。

认真核定最大需量申请值，原则根据用户生产计划和同期用电情况核定，核定值与实际最大需量误差应在±5%以内。

④其他规定

a.大工业用户的生产照明（系指井下、车间、厂房内照明），并入电力用电。其非生产照明和生活照明用电，应分表计量；

b.按变压器容量计算基本电费的用户，其备用的变压器（含高压电动机），属冷备用并经供电企业加封的，不收基本电费；属热备用状态的或未加封的，不论使用与否都计收基本电费。

c.按变压器容量计收基本电费不减照明容量；

d.优待

电石等四产品优待，中小化肥优待

国有重点煤矿煤炭生产用电优待 高耗能优待

一厂一策优待及增量优惠

7、农业生产电价

①适用范围

农村社队、国营农场、牧场、电力排灌站和垦殖场、学校、机关、部队以及其他单位举办的农场或农业基地的农田排涝、灌溉、电犁、打井、打场、脱粒、积肥、育秧、防汛临时照明和黑光灯捕虫用电。

②其他规定

a.除上述各项农业生产用电外的农村其他电力用电，如农副产品加工、农机农具修理、炒茶和鱼塘的抽水、灌水等用电，均按非、普工业电价计收电费。

b.农业排灌、抗灾救灾免农贷2分；

c.国家级贫困县的农田排灌，免三峡4厘；

d.大棚蔬菜生产执行非、普工业电价。

e.省级贫困县的农村粮食加工用电（不含粮食加工厂），执行农业生产电价；非贫困县的农村粮食加工用电，执行非普工业电价。牲畜饲料加工可比照执行。

8、趸售电价

①适用范围

按新营业区划分确定的趸购转购单位

②其他规定

a.趸售范围内的大用户或重要用户，应作为直供用户，不实行趸售。

b.转供电补贴，每度2厘。转供费用包括转供电量损失和维护、折旧费用。

9、其他

对20、22、23、33千伏受电的用户，按35千伏电价计算电费；对个别11、13.2、13.8千伏受电的用户，按10千伏电价计算电费。

10、功率因数调整电费办法

（83）水电财字第215号关于颁发〈功率因数调整电费办法〉的通知

①鉴于电力生产的特点，用户用电功率因数的高低，对发、供、用电设备的充分利用，节约电能和改善电压质量有着重要影响，为了提高功率因数并保持其均衡，以提高公用电双方和社会的经济效益，特制定本办法。

②功率因数的标准值及其适用范围

a.功率因数标准0.90，适用于160千伏安以上的高压供电工业用户（包括社对工业用户）、装有带负荷调整电压装置的高压供电电力用户和3200千伏安及以上的高压供电电力排灌站；

b.功率因数标准0.85，适用于100千伏安（千瓦）及以上的其他工业用户（包括社对工业用户）、100千伏安（千瓦）及以上的非工业用户和100千伏安（千瓦）及以上的电力排灌站；商业用电依此执行利率电费

c.功率因数标准0.80，适用于100千伏安（千瓦）及以上的农业用户和趸售用户，但大工业用户未划由电业直接管理的趸售用户，功率因数标准应为0.85。

③功率因数的计算

a.凡实行功率因数调整电费的用户，应装设带有防倒装置的无功电度表，按用户每月实用有功电量和无功电量，计算月平均功率因数；

b.凡装有无功补偿设备且有可能向电网倒送无功电量的用户，应随其负荷和电压变动及时投入或切除部分无功补偿设备，电业部门并应在计费计量点加带有防倒装置的反向无功电度表，按倒送的无功电量与实用无功电量两者的绝对值之和，计算月平均功率因数；

c.根据电网需要，对大用户实行高峰功率因数考核，加装记录高峰时段内有功、无功电量的电度表，由试行的省、市、自治区电力局或电网管理局拟定办法，报水利电力部审批后备案。

④电费的调整

根据计算的功率因数，高于或低于规定标准时，在按照规定的电价计算出其当月电费后，再按照“功率因数调整电费表”所规定的百分数增减电费。如用户的功率因数在“功率因数调整电费表” 所列两数之间，则以四舍五入计算。⑤根据电网具体情况，对不需要增设补偿设备，用电功率因数就能达到规定标准的用户，或离电源点较近、电压质量较好、勿需进一步提高用电功率因数的用户，可以降低功率因数标准值或不实行功率因数调整电费办法，但须经省、市、自治区电力局批准，报电网管理局备案。降低功率因数标准的用户的实际功率因数，高于降低后的功率因数标准时，不减收电费，但低于降低后的功率因数标准时，应增收电费。⑥其他

a.其他（普通）工业用户、非工业户装见容量在100千伏安（千瓦）及以上的，执行功率因数调整电费办法的用户，如灯动合表计量时，计算月份平均功率因数值，应减除当月的照明有功电量，但设备容量不予减除，计算功率因数电费的基数不包括相应的照明电费。（非居民照明用电和居民生活用电不参加力率电费计算）

b.考虑目前农电趸售单位的现状，各电业局在考核农电趸售计量点功率因数时，暂不扣除照明容量。

c.代收项目不参与调整电费计算。

11、峰谷分时电价

能源经[1992]473号〈关于东北电网实行峰谷分时电价的批复〉

①实行范围

电网直供的容量在320（含315）千伏安及以上的大工业用户；100千伏安及以上非工业、普通工业用户，趸售转供单位（指农电）。商业依此执行峰谷，农业生产、居民、行政单位、学校的非居民照明不执行。（我省农电未执行）

②时段划分

高峰时段： 7：30—11：30 17：00—21：00

低谷时段：22：00-5：00

其余时段为平时段

③分时电价确定

（1）基础电价：目录电价减代收三峡、农还、城市附加（2）计价方法

高峰时段电价，按基础电价上浮50%；加代收项目

低谷时段电价，按基础电价下浮50%；加代收项目

平时段电价不变。

④其他规定

a.高供低计的用户，其变压器和线路损失电量按平时段电量计费。

b.对执行功率因数调整电费办法的用户，在峰谷分时总电费基础上，计算增减收电费。

b.农场、林业局用电容量满足执行峰谷电价的，一律执行峰谷电价。农垦（农场）自2002年7月1日起执行。（分算的居民生活和农业生产用电不执行峰谷电价）

三、现行电价文件讲解

1、计价格[2000]880号《国家计委关于调整东北三省电网电价有关问题的通知》

黑龙江省电网销售电价表

1、本表列示到户最低与最高销售价，即不含代收项目的销售电价与含全部代收项目的销售电价；

2、电石等四种产品优待电价未执行，执行中小化肥电价（黑价联[2000]35号文）；

3、四矿煤炭生产电价只对四个大型国有煤矿执行，即鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河；

4、农网还贷资金（原电建基金）减免收：根据计交能[1996]583号文件规定，对已下放地方管理的原国有重点煤炭企业、核工业铀扩散厂和堆化工厂生产用电价格降低1.7分（本表煤炭生产电价已降低）；农业排灌、抗灾救灾及原化工部发放许可证的氨肥、磷肥、价非、复合肥企业生产用电降低2分。

2、黑价联字[2000]35号“关于转发《国家计委关于调整东北三省电网电价有关问题的通知》的通知”

3、黑价联字[2000]30号《关于促进经济增长、扩大电力消费实行优惠电价政策的通知》

4、国电财[2000]114号《开拓电力市场促进电力消费有关电价问题的通知》

5、计价格[1999]2189号《国家计委、国家经贸委关于利用价格杠杆促进电力消费有关问题的通知》