2018国家公务员考试申论《公文写作功底之请示》[★]

第一篇：2018国家公务员考试申论《公文写作功底之请示》

2018国家公务员考试申论《公文写作功底之请示》

【导读】

请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。请示属于上行文。凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示，而上级则应及时回复。是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为三种。请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。在此中公教育专家对请示进行详细的介绍，供各位考生学习掌握。

一、请示的特点

1、一文一

为了便于领导批复，请示行文必须一文一事。这就是说，每则请示只能要求上级批复一个事项，解决一个问题。

2、请批对应。

一请示，一批复。没有请示就没有批复。请示所涉及的问题，一般较紧迫，没有批复，下级机关就无法工作。因此，下级机关应及时就有关问题向上级机关请示，上级机关应及时批复。

3、事前行文。

请示应在问题发生或处理前行文，不可先斩后奏。

二、写作方法

请示一般由标题、主送机关、正文、落款和附注五部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××的请示》;另一种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

2、主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

3、正文。其结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

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(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

(3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

4、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章。

5、附注。使用“请示”这一文种时，应出具附注。写法是，在成文时间下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。2018国家公务员考试申论《公文写作功底之请示》（2）

中公国家公务员信息国家公务员 2017-06-08 10:02:36 |广西中公·国家公务员考试网

请示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成，请示时应将理由陈述充分，提出的解决方案应具体，切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外，还应注意请示与报告的区别，切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其他部门或地区时，在正常情况下应事先进行协商，必要时还可联合行文，如有关方面意见不一致，应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的，应附规章制度的内容;请示处理问题的，本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时，应在文头注明签发人姓名。

三、范文示例

×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示

省劳动厅：

按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。

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为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：

一、拟用1990年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，1990年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。

二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。以上请示，妥否，请批示。

×××化工厂 1990年11月10日

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第二篇：2018国家公务员考试申论《公文写作功底之工作计划》（精选）

2018国家公务员考试申论《公文写作功底之工作计

划》

【导读】工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论何种称谓，这些都是计划文种的范畴。中公教育专家在此进行详解。

一、细分特点

工作计划在实际工作中，按照内容、范围、时间的差异，又不同的文体叫法。

1、规划

规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上;从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目;从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》。

2、设想

设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。

3、计划

狭义的计划是应用写作广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

4、方案

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方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

5、安排

安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《××市关于计划生育的工作安排》。

二、具体写法

虽然计划类的文种叫法比较多样化，但是每一种的写作内容思路还是一致的。规范的内容包括：标题+发文对象+正文+发文机关+日期。

1.标题：工作计划的标题包括单位名称、时间、主要内容、文种，如《**市关于**的工作计划》

2.正文：正文一般又分为三个部分，开头、主体和结尾。

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第三篇：2018国家公务员考试：申论必备公文写作功底之倡议书

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2018国家公务员考试：申论必备公文写作功底之倡议书

倡议书是指由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。倡议书作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着广泛的使用。在公务员申论考试中，倡议书也是一种考察频率非常高的文种。所以，中公教育专家认为，掌握倡议书的写作方法，对于写好倡议书、拿到考试高分大有帮助。

一、倡议书的特点

倡议书的主要特点就在于就某事向特定成员进行号召呼吁，希望大家一起参与到某件事情中来，要能起到宣传倡议的效果。在书写格式上属于贯彻执行题目常用到的“全格式”，也就是完整格式，五大组成要素标题、主送单位、正文、发文单位、发文日期都要有。

二、具体写作方法

1、标题。标题一般遵照我们常用的贯彻执行题目标题的写法，可以直接简写为《倡议书》;也可以把题干中提供的信息加入进来，进行扩充，《关于+核心问题+的倡议书》。同时，注意标题的字数不要过长，一般在16个字以内即可，以免影响格式美观。

2、主送单位。也就是倡议的对象，向谁发出的此次倡议。这部分内容一般从题干中的表述中可以很容易确定，比如，向社区居民发出节约用水的倡议，那么主送单位就是社区居民;在单位内部开展一次绿色办公的倡议，对象就是单位的同事。

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3、正文。正文部分一般包含三部分，一是倡议的事由、二是倡议的具体内容、三是结束语。倡议的事由，也就是发出倡议的缘由、背景，可以从材料中概括主题的背景、出现的问题、造成的影响等内容，都可以提炼出来作为发文事由。倡议的具体内容一般就是做法，要解决某个问题的对策，这个地方一般从材料中梳理直接对策于间接对策即可。结束语就是在正文最后发出号召呼吁，常用的表述方式为“XX，让我们共同努力，为解决XX问题而共同努力”;或者依照材料中所出现的一些总结性、概括性的语句，加以调整作为结语亦可。

4、发文单位。根据题干，由我们的身份确定。比如，你是社区居委会的一名工作人员，那么发文单位就是XX社区居委会;你是派出所的一名公安干警，那么发文单位就是XX派出所。

5、发文日期。如果题干中没有特殊要求，一般都写作X年X月X日。

三、范文示例展示

(2016年山东省考A卷)请结合对“给定资料7”中画线句子“清朗网络空间的建设，青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军”的理解，以共青团S省委的名义起草一份倡议书。(25分)要求：

(1)内容全面，逻辑清楚;(2)结构完整，符合倡议书的特点;(3)文字通顺，有感染力;

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(4)不超过500字。

关于“清朗网络·青年力量”的倡议书

各位青年朋友们：

互联网世界是我们的生活方式和成长家园，但是当前网络环境仍然比较复杂，各种谣言、诈骗、色情、暴力信息充斥着网络，严重危害青少年特别是未成年人的身心健康。为了构建清朗网络，营造良好的上网空间，特发出如下倡议：

一、勤学文明上网知识，做依法上网好公民。通过网络、媒体、书籍等了解文明上网的基本规范及法律知识，依法经营，严以自律。

二、修习上网良知德性，做文明上网好公民。要讲诚信，守底线，青年网民要传递积极向上的力量，驱逐网络假丑恶现象。

三、明辨网络各种信息，做理性上网好公民。做到不信谣、不传谣，正确对待网上订餐行为，远离朋友圈不良信息，远离网络诈捐骗捐以及网络暴力。

四、笃行文明用网要求，做勇于担当好公民。要严格自律，提高对网络治理行动的支持力度，为法治网络建设贡献力量。全省青少年们，我们应该将共青团员的先进性和担当精神延伸到网上，为清朗网络环境，贡献青年独有的力量!

共青团S省委 X年X月X日

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第四篇：2018国家公务员考试申论《公文写作功底之倡议书》

2018国家公务员考试申论《公文写作功底之倡议

书》

【导读】倡议书是指由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。倡议书作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着广泛的使用。在公务员申论考试中，倡议书也是一种考察频率非常高的文种。所以，中公教育专家认为，掌握倡议书的写作方法，对于写好倡议书、拿到考试高分大有帮助。

一、倡议书的特点

倡议书的主要特点就在于就某事向特定成员进行号召呼吁，希望大家一起参与到某件事情中来，要能起到宣传倡议的效果。在书写格式上属于贯彻执行题目常用到的“全格式”，也就是完整格式，五大组成要素标题、主送单位、正文、发文单位、发文日期都要有。

二、具体写作方法

1、标题。标题一般遵照我们常用的贯彻执行题目标题的写法，可以直接简写为《倡议书》;也可以把题干中提供的信息加入进来，进行扩充，《关于+核心问题+的倡议书》。同时，注意标题的字数不要过长，一般在16个字以内即可，以免影响格式美观。

2、主送单位。也就是倡议的对象，向谁发出的此次倡议。这部分内容一般从题干中的表述中可以很容易确定，比如，向社区居民发出节约用水的倡议，那么主送单位就是社区居民;在单位内部开展一次绿色办公的倡议，对象就是单位的同事。

3、正文。正文部分一般包含三部分，一是倡议的事由、二是倡议的具体内容、三是结束语。倡议的事由，也就是发出倡议的缘由、背景，可以从材料中概括主题的背景、出现的问题、造成的影响等内容，都可以提炼出来作为发文事由。倡议的具体内容一般就是做法，要解决某个问题的对策，这个地方一般从材料中梳理直接对策于间接对策即可。结束语就是在正文最后发出号召呼吁，常用的表述方式为“XX，让我们共同努力，为解决XX问题而共同努力”;或者依照材料中所出现的一些总结性、概括性的语句，加以调整作为结语亦可。

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4、发文单位。根据题干，由我们的身份确定。比如，你是社区居委会的一名工作人员，那么发文单位就是XX社区居委会;你是派出所的一名公安干警，那么发文单位就是XX派出所。

5、发文日期。如果题干中没有特殊要求，一般都写作X年X月X日。

三、范文示例展示

(2016年山东省考A卷)请结合对“给定资料7”中画线句子“清朗网络空间的建设，青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军”的理解，以共青团S省委的名义起草一份倡议书。(25分)

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第五篇：2018国家公务员考试：申论必备公文写作功底之简报

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2018国家公务员考试：申论必备公文写作功底之简报

简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性特点的简短、灵活、快捷的书面形式。简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。也可以说，简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。中公教育专家在此对简报进行详细的介绍，供各位考生学习掌握。

一、简报特点和写作要求

简报的内容和任务，决定了它的特点。简报的特点概括起来就是：简明，扼要，及时，实在。(一)简明

简报，当然要简，但这不是简陋、不是单薄，而是建立在具有丰富内容基础上的简。简报要迅速让领导同志和有关部门了解情况，如果写得冗长繁琐或晦涩难懂，百思不解，就无暇卒读，起不到作用。所以，简报最好不超过千字，特殊情况也不要超过两千字，这就要求：①主题集中，精选材料和概述事件过程，剪裁去枝枝权权，防止重复、松散。②文字凝练，一句能说明白的，绝不用两句，“力避行文的唠叨”。③写时设身处地，让领导或其他读者能明了。(二)扼要

扼要，是从简报内容方面说的，即，反映情况要抓住重点、要害，不能求全贪多。首先要求抓住重要问题——如，有典型性的事物，值

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得注意的苗头，有意义的材料，有启发性的经验、做法等。另外，抓住重要问题还要突出重点。因为一个问题有关的人、事、材料、过程，也是很复杂的，不可胡子眉毛一把抓，写成“流水账”，要写得使人一眼就能看清问题所在。(三)及时

简报要反映新情况、新问题、新经验，机关里社会上新的动态、新事物的苗头、错误倾向的端倪、有启发的新鲜经验，写出来，就是及时配合党的中心工作，跟上时代的步伐。能使领导和有关部门及时了解动向，掌握情况，加强领导。(四)实在

实在，是实事求是精神的体现。“实事求是”是党的思想路线，是我们做一切事情的准则，体现在简报上就是实在。简报是向领导和有关部门报告情况的，上级部门可能据此做出相应决策，有关部门也可能采取相应措施，所以必须让事实说话，这就是说，必须有事实，而且必须真实可靠。

二、格式和写法(一)简报的一般格式

在多年实践的基础上，简报大体形成了约定俗成的格式。一般简报分为报头、正文、报尾三部分。

(1)报头。在第一页上方，占全页三分之一左右。中间是醒目的简报名称即大字“刊头”。“刊头”下面是简报期号，可以按编号，也可以统一编号，可以用“第十八期”的形式，也可以用(18)的形式。

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期号下面左侧是主编单位的全称，如：“××办公室”“××会议秘书处”等，右侧是印发日期。

(2)正文。在报头下面放标题，正文中间可以另加小标题。一份简报一般登一份材料，也可登几份相类、相关或比照的材料。各份材料要分开，第一页可印上目录。会议简报一般只登一份材料。(3)报尾。在末页的最下方，沉底排条两平行的水线，中间空出，注明本期发放范围——报、送、发或加发的单位名称和个人职务姓名。末一行注明本期印发份数，以备查考。也有把主编单位和印出日期放在最后的，像《国家体改委简报》就是。(二)简报正文的一般写法

简报的写作原则是，怎样能简明地把情况说清楚，就怎样写。它没有一成不变的格式，但是在长期写作中积累了一些可资借鉴的经验。

(1)要有一个醒目的标题

标题要醒目，不外两个方法，一是要有内容，使人看了就知道说的什么事，像例文《一所深受群众欢迎的社办敬老院》、《×山打到地下热水》，一目了然。一是要吸引人看，这就是虽不出现内容，但要引人注意。如，唤起人们重视，“一个值得注意的倾向”，或提问题：“„„怎么办?”甚或用一点形象性的题目。但以朴实质直为要。(2)安排好正文的三部分。

首先，有一段“导语式”的总括说明。或是采用概括叙述，介绍通篇主要内容;或是把结论放在前面，点明主题，然后再叙述说明。

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其次，把主体内容分几部分，按逻辑顺序安排层次、段落。一般有两种形式：一是纵式结构，按时间，即事物发展顺序进行叙述;一是横式结构，按空间，即事物的组成部分、有关方面进行叙述。最后。要有一个好的结尾。好的结尾要补充和深化主要内容，发人深思。如果没有内容，宁可戛然而止，不可画蛇添足。最忌讳用套话敷衍，也不要刻板化，比如，都是“事态在发展中”、“准备继续深入”、“受到群众的好评”等等。

简报这三部分的变化是很多的，配合内容，交互搭配，可以变化无穷。

三、写作范文

建党节简报

为了庆祝中国共产党成立93周年，积极响应总队“学党章、学党史、学先进”主题活动，7月1日xx调查队召开全体职工会议学习党的知识，激发广大党员内在动力，促进党员干部作风转变，教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念，做伟大“中国梦”的积极实践着，为推进xx调查“三个提高”努力奋斗。要求继续做好以下三方面的工作：

一、履职尽责，践行承诺。为把党的知识学习活动落到实处，支部在年初即制定全年学习计划，把学习党章、学习党史、学习先进制度化，全体党员和干部职工立足本职工作，围绕履职尽责、改进作风、提高效能、加强学习、组织纪律、推动建设等方面签订承诺责任书。

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二、扶贫帮困，服务基层。陇南调查队扶贫帮困对象为安化镇大坪村，队领导与村、镇领导共商帮扶对策和措施，制定帮扶实施方案，与有关部门积极协调，为帮扶村解决实际困难。每个党员联系2户贫困户，6户普通群众，队领导带头进村入户、慰问联系贫困户、老党员，送去慰问品和慰问金，切实帮助解决他们的实际困难。

三、活动丰富，加强督促。队支部按照总队安排，积极开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，加强对党员干部的思想教育，促进每名党员认真践行承诺事项，牢固树立执政意识、责任意识和使命意识。为实现陇南“跨越式”发展贡献力量。

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