专家：证明“你妈是你妈”是行政机关自己的事（大全5篇）

第一篇：专家：证明“你妈是你妈”是行政机关自己的事

专家：证明“你妈是你妈”是行政机关自己的事

2014年2月19日，广州市政协各界别委员代表座谈会上，委员曹志伟展出一幅“人在证（征）途”长卷，并称人一生要办的证件有400多个。

收起视频如何证明你妈是你妈播放：64李克强：证明你妈是你妈是天大笑话播放：6932总理说：证明我妈是我妈是天大笑话播放：804福清核电站如何保障应急系统安全播放：166如何证明我妈是我妈？播放：158如何证明我姐是我姐？播放：141男子出境旅游被要求出具证明“证实你妈是你妈”播放：36725证明“你妈是你妈”笑话折射出问题引人深思播放：15933人在“证”途！旅行社称交60元钱可证明“你妈是你妈”播放：5737办无犯罪证明去了三个单位没办成播放：82各类证明人品证明品行良好证明播放：8新京报讯 “‘非行政许可审批’这个历史概念，今天就彻底终结了！”在5月6日的国务院常务会议上，李克强总理郑重宣告。会议决定，在去年大幅减少国务院部门非行政许可审批事项的基础上，彻底取消这一审批类别。李克强总理举了三个例子，包括一个要出国游的公民，被有关部门要求提供材料，证明“你妈是你妈”。对此，国家行政学院中国行政体制改革研究会秘书长王满传认为，如果行政机关怀疑申请人的母子关系，应当由行政机关去查证。“行政机关怀疑亲属关系应自己查证”王满传介绍，生活中要开具的各种证明属于行政确认，与行政许可审批、非行政许可审批属于不同的类别，但是，开证明常常是获得非行政许可审批的前置条件。王满传表示，对此种情况，其实应该遵循“谁质疑，谁举证”的原则。如果行政机关怀疑申请人的母子关系，应当由行政机关去查证，而不是要求申请人出具证明，证明“我妈是我妈”。北京大学法学院教授、宪法与行政法研究中心主任姜明安回忆道，类似的荒唐，不必要的办证手续还有很多。比如办理“馒头证”才能蒸馒头，有了“砍伐证”才能收玉米，外国人乘坐自备交通工具旅游要获得审批等，这些审批造成了大量不必要的人力、财力浪费。已先后7次清理非行政许可审批姜明安表示，取消非行政许可审批是近几年一直在做的工作。在昨天的常务会上，有关部门负责人介绍，本届政府成立以来，已先后开展7轮清理工作，取消非行政许可审批209项。除了非行政许可审批，行政许可审批也一直在简政放权的范围之中。姜明安估计，十多年前，我们共有1700多项行政审批事项，现在大约有1000项。那么，在取消、转化非行政许可审批的过程中，判断标准是什么？姜明安指出，一个是按照相关法律规定进行调整，再一个就是按照权力清单逐一规范。《行政许可法》对于哪些事项应该设定行政审批、哪些事项不必设行政审批，都有明确规定。按照此规定，应当由非行政许可审批转化为行政许可审批的，应当转化，其他不涉及公众，或具有行政确认、奖励等性质的事项，调整为政府内部审批。其他既不在权力清单上，也无法转化为行政许可审批的，则一律取消。公开课日常生活中，许多人都曾被要求提供琐碎的、甚至是荒唐的证明。而这些证明，往往是获得非行政许可审批的前置条件。非行政许可审批是何时出现的，它给老百姓生活设置了怎样的障碍？昨日，新京报记者采访了有关专家。

1、什么是非行政许可审批？所谓“非行政许可审批”，是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。在法律规定中，它被列为“不适用于《行政许可法》的其他审批”。国家行政学院中国行政体制改革研究会秘书长王满传介绍，非行政许可审批一般用于行政机关内部审批、政府行使产权人对有关资产管理的审批，不过在实际工作中，非行政许可审批的对象也常常包括市场主体及公民个体。比如在政府财政优惠待遇审批、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等非行政许可审批中，其对象常常是针对企业或者个人的。

2、何时出现非行政许可审批？北京大学法学院教授、宪法与行政法研究中心主任姜明安对新京报记者表示，2004年7月1日，《行政许可法》实施后，此前中央部委、各级政府的规章制度中对行政许可进行的许多规定，并没有列入《行政许可法》范围内，而为了保持政府及社会各项职能正常运作，这些规章制度不能立即取消。当时国务院便出台了相关规定，开列了一些不适用于《行政许可法》的审批权限清单，作为非行政许可审批，并要求各级政府能够尽快清理、减少直至取消这些非行政许可审批。

3、非行政许可审批带来哪些问题？姜明安表示，非行政许可审批，一度被代指为“制度后门”和“灰色地带”，是因为它一直游走在合法与不合法的中间地带。尤其是在实行过程中，有部分本应属于行政许可范围的审批被列入了非行政许可审批，还有的是根本没有必要设置的审批。姜明安指出，由于只有副省级以上城市才有设立行政许可审批的权限，且设立一项行政许可审批，必须遵循一套严格的法律流程，因此，许多地方政府部门选择“走捷径”，将本该属于行政许可审批的事情放入非行政许可审批中。这种未按照《行政许可法》设立的审批事项，易出现以各种名目限制市场主体发展的现象，对市场经济的发展带来损害。同时，非行政许可审批为“模糊权力”滋生了腐败的土壤，各级政府部门中负责非行政许可审批的公务人员，都有可能因手中的审批权力滋生腐败。由此产生各种请客送礼、走后门的行贿、受贿现象。此外，不必要的非行政许可审批也给公民的生活带来很多不便，浪费大量时间和精力。

4、非行政许可审批取消将有哪些影响？姜明安表示，取消非行政许可审批，可以减少市场主体、创业者进行企业注册及其他经济活动时的时间、经济成本，进而促进整个社会经济的高效率运转。“比如现在实行的营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一制度，就使现在的创业者在注册企业时不用跑那么多部门，手续简单了很多，省时省力。”此外，取消非行政许可审批，也避免了权力界定的模糊，端掉了权力腐败滋生的土壤。姜明安说，权力清单出台后，对各级政府的权力界定变得更加明晰，每一个部门有什么权力，没有什么权力，一目了然，不在清单上的，就不属于权力范围，“请客送礼也没用”。姜明安同时指出，我们常说，简政放权是革政府自己的命，取消非行政许可审批，也必然意味着一部分政府职能部门、一部分人的权力被减少了，被限制了，所以推进起来才有难度。从建设法治政府的层面上讲，取消非行政许可审批，是简政放权不断深入的表现，它对政府执政行为进行了更加严格的规范，对依法行政具有正面示范作用。

事实+盘点那些想象不到的奇葩证明“人品证明”：哈尔滨市民小威毕业后找到一份银行押运的工作，公司却要求他到社区开具一份“人格担保证明”。无奈，小威先去学校开了份品行鉴定，社区工作人员为小威开了一份在辖区居住生活期间没发生打架斗殴等劣迹行为的证明。“非故意烧毁钱币”证明：湖北宜昌的林师傅不小心把10块钱掉进了煤炉里，烧缺了个角。银行要求他找社区开一个非人为故意的证明，才予以兑换。“不扰民”证明：哈尔滨的孙女士兑下一家门面，准备开饭店，到工商局办营业执照时被告知须到社区开一张改变房屋使用用途的证明，同时证明饭店的经营不会对周围民众生活造成困扰。“摔倒证明”:四川一老太在乌鲁木齐火车站不小心摔倒住院，之后她回四川老家报销住院费，却被要求开具“摔倒证明”。“这病历上只写了脊柱受伤，手术治疗，没写是怎么造成的。谁能证明你是在火车站摔倒的?到当地社区开个证明来，证明你摔倒了，然后再来报销。”老太买了火车票，又回到乌鲁木齐，可没有一个社区能帮她开这个证明。“气象灾害证明”:记者以保险理赔需要开具一份风力气象证明为由，联系湖北黄冈市气象局公众气象服务中心。工作人员表示，能开具过往时间段最大风力等气象情况的证明，每份600元，“觉得太贵具体办理时价格可以协商”。“你妈是你妈”证明：北京市民陈先生一家三口准备出境旅游，需要明确一位亲人为紧急联络人，于是他想到了自己的母亲。可问题来了：他需要提供他母亲是他母亲的书面证明。可是，陈先生在北京的户口簿，只显示自己和老婆孩子的信息，而父母在江西老家的户口簿，早就没有了陈先生的信息。在陈先生为此感到头大时，有人指了一条道：到父母户口所在地派出所可以开这个证明。（腾讯新闻综合报道）返回腾讯网首页>>

第二篇：从证明“你妈是你妈”到“自我证明”

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从证明“你妈是你妈”到“自我证明”

原标题：杜绝奇葩证明关键在依法行政

在中山市2015年公务员考试中，所报考职位笔试和面试成绩均为第一的肖振东，因身份证遗失，不能证明肖振东就是肖振东，在体检时被中山市人社局视为放弃体检资格，直接淘汰出局。而中山市人力资源和社会保障局相关负责人表示，该做法系严格依法依规按章办事，确保对每一位考生的公平。（5月26日 《广州日报》）

因遗失身份证而无法证明自己是自己，肖振东就被取消体检资格、淘汰出局。又是一个因“证明”问题产生的话题。此前，国务院李克强总理就痛批某些行政机关要求民众证明“你妈是你妈”的行为是天大的笑话，然而，现实中，行政机关要求民众出具的各种荒唐、令人啼笑皆非的奇葩证明仍然屡见不鲜，然而，私人的荒唐，只要无害公益，我们可以一笑了之，而行政机关层出不穷的荒唐行为却是要整个社会为其买单的。

据《广州日报》的报道，肖振东在遗失身份证后向负责招考的部门提供个人护照、户口簿原件、户籍证明、临时身份证证明、学籍证、学生证等证明文件，然而招考部门依旧取消其体检资格，给出的理由是严格依法依规按章办事，确保对每一位考生的公平。不可否认，合法行政是依法行政的基本要求之一，但并不是唯一要求。依法行政的基本要求也包含合理行政和高效便民，因此，行政机关在具体工作中既要坚持行政行为的合法性，也要考量其行为是否具有合理性与高效便民性，而当这些基本要求不能完全统一时，则需要依据法律法规目的和精神全面权衡得失利弊，适当地运用行政自由裁量权，在各个要求之间取得一个最有利于民众的平衡点，而不能搞简单的一刀切。

在考生遗失身份证并已提供其他有效身份证明的情况下，中山市人力资源和社会保障局却坚持只认身份证和临时身份证的做法不能不说是一种僵化思维表现，在行政机关被曝光的诸多要求民众开具奇葩证明的事件中，多多少少都能看到这种僵化思维的影子，虽然该局负责人表示旨在确保对每一位考生公平，但这种僵化思维下的公平只能是一种呆板的公平，而呆板的公平才是最大的不公平。因此，真正的依法行政不能只见规则、不见原则，只问法律条文、不管立法精神，否则，看似合法的行政行为，却是曲解了依法行政的深刻内涵。

各类奇葩证明暴露出来某些行政机关存在的服务意识缺失、思维僵化、为民意识淡薄等问题，归根结底是未能全面准确地领会依法行政的真正内涵，未能准确理解依法行政与为民服务之间的关系，将依法行政简单地理解为刻板地依葫芦画瓢，使僵硬的条文束缚住了服务的宗旨。行动的转变源于思想的转变，在要求民众出具各类奇葩证明而遭受口诛笔伐之后，行政机关或许也需从思想和行动上进行一次“自我证明”。好问律师APP

www.xiexiebang.com 来源：中国法院网 | 作者：谢威利 刘勋

小编寄语：公务员的行测申论都浪费了，这不是典型的遇到突发情况该怎么处理吗？ 政府机关做事要有人性化的关怀，克强总理您怎么看

第三篇：【2015遴选转变政府职能考点】奇葩证明：如何证明“你妈是你妈”？

[公选王遴选网导语]李克强总理在国务院常务会议上讲到：“我看到有家媒体报道，一个公民要出国旅游，需要填写‘紧急联系人’，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明‘你妈是你妈’！”总理的话音刚落，会场顿时笑声一片。“这怎么证明呢？简直是天大的笑话！人家本来是想出去旅游，放松放松，结果呢？”李克强说，“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍？”

人民日报报道：陈先生一家三口准备出境旅游，却被要求出具陈先生和紧急联络人的母子关系证明。陈先生已落户北京，父母在江西老家的户口簿上已经没有了陈先生的信息。有人告诉陈先生：到父母户口所在地派出所开个证明。先不说派出所能不能顺利开出证明，光想到为这个证明要跑上近千公里，陈先生就恼火。最后，在向旅行社交了60元钱之后，解决了这一难题。

除了证明“我妈是我妈”，各种各样“无法自证的清白”让人们四处跑腿：应聘、考试要出具品行端正证明；去银行兑换残币要求社区开证明；引产要到社区开具“自愿”证明„„

李克强总理在国务院常务会议上讲到：“我看到有家媒体报道，一个公民要出国旅游，需要填写‘紧急联系人’，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明‘你妈是你妈’！”总理的话音刚落，会场顿时笑声一片。“这怎么证明呢？简直是天大的笑话！人家本来是想出去旅游，放松放松，结果呢？”李克强说，“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍？”

在海南，一位基层优秀工作者参与评选全国劳模时，仅报送材料就需要盖8个章，结果他跑了几天也没盖全，最后还是省领导特批才得到解决。“盖完章他当场就哭了。”总理讲到这儿费解地发问，“老百姓办个事咋就这么难？政府给老百姓办事为啥要设这么多道‘障碍’？”

问题：你认为应该如何更好地推进政府简政放权和职能转变？

李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上指出，新一届政府开门第一件事就是简政放权，推进政府职能转变。近两年来，改革成效是明显的，但必须看到，现有成果与人民群众的期盼还有不小距离，许多“硬骨头”和多年疑难杂症仍需要进一步改革攻坚。

优化办事流程。简政放权必须坚持双轮驱动，放管结合，把该放的全部放下去，把该管的管住管好。要认真贯彻中央要求，把本部门、本单位的各项行政审批、行政许可事项梳理清楚，明白公示。按照“一切方便群众，一切为了群众”的要求，取消和下放行政审批事项，切实减少办事过程中存在的“繁文缛节”，优化办事流程，提高工作效率。

完善征信制度。公选王遴选网认为证明“你妈是你妈”之类的奇葩要求之所以层出不穷，反映出社会征信制度建设滞后，办事机构对公民信用情况存疑，只得借助另外一些机构的“证明”作为凭证，其结果不仅让群众办事更加繁琐，也消解了机构自身的信用。必须坚持政务诚信、商务诚信、司法诚信和社会诚信共同建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，完善征信管理制度，在全社会养成“诚实守信”的氛围。

推进信息共享。互联网的迅猛发展要求政府机构提高信息化条件下的工作能力，前存在的突出问题就是各部门在信息采集、信息分析、数据使用等方面各自为政，“碎片化”严重，形成“信息孤岛”。要加强信息平台建设，实现信息数据在不同部门之间共享，节约行政成本，“让数据多跑路，让群众少跑腿。”

形成监督合力。“政策千条万条，不抓落实就是白条”。两年来，中央取消和下放了一大批行政审批、行政许可事项，在推进加强事中事后监管方面出台了许多举措，但仍然存在“中梗阻”以及打不通“最后一公里”等问题。公选王遴选网认为要通过明确时间表和路线图，强化工作责任，加强督查检查，充分发挥人民监督、舆论检查、行政监察等各方面的力量，形成工作合力，避免“只听靴子响，不减人下来”，让人民群众从转变政府职能改革中有更多获得感。

第四篇：怎么证明自己是党员（本站推荐）

怎么证明自己是党员

怎么证明自己是党员

为了证明自己的党员身份，一位年近八旬的老人苦苦寻找了近30年。直到近日，尘埃落定，老人终于了却了自己的这桩心愿。

对于老人寻找党员关系近30年的行为，很多人表示不理解，纷纷质疑。“就算证明了你是党员，也没什么好处，再说都这么大年纪了，不在家享清福，何苦呢?”面对这样的质疑，老人却认认真真、一字一句地答：“不证明我的党员身份，我对不起部队培养我的首长!对不起我那些在朝鲜战场上死去的战友和曾经在战场上救我的战友……”

鹏泉街道办事处大故事社区有一位叫尚怀柏的老人，今年79岁。据老人介绍：出身贫寒的他是1951年2月自愿入伍参加革命的。1951年12月退伍回乡。后因需要，1953年他第二次入伍，立刻就参加了抗美援朝，在朝鲜一待就是5年。当时任战斗班的一个班长，曾在战斗中负伤，导致残疾。为取残留在身体中的炮弹皮，曾先后做了4次手术，现在身上留有很多处伤疤。

老人说，从朝鲜战场上复员回来之后，他曾被安排到国务院下属的一个部门工作，但是，老人觉得自己的家人都在莱芜，上有老下有小，而且家乡也处在建设时期，于是，他没有留在更有发展前途的北京，而是义无反顾地回到了生他养他的这方土地。也因为这，不少人说他傻。

老人说，由于自己动了多次手术，身体已经非常虚弱。已经记不清楚具体是哪一年了，大概是上世纪七十年代，只记得当时的他回到村里之后，干了3年民兵连长。有一天突然有人跟他说，你不是党员，不能在村里过组织生活。从那之后，老人就开始奔波于复员后曾经工作的每个地方，寻找自己的党员关系。拖着病弱的身体，加上找不到党员关系的打击，老人曾一度陷入极度绝望的状态。书面材料写了一遍又一遍，却始终没有任何回音。

据老人的老伴回忆说，为了找回党员关系，她陪着老伴不知道找了多少地方，找了多少人，受尽了白眼。很多人对老人执着的举动非常不理解，甚至质疑老人是不是精神有问题。老人的老伴却说：“虽然我跟他是组织给介绍的婚事，但是，当初组织给介绍了，我向组织举了拳头，我就得对得起组织，不能撇下他不管。”看着老伴为了党员关系的事经常寝食不安，夜不能寐，她也是心疼得不得了。但她却始终不离不弃地陪着老伴一路走来。她一直安慰丈夫，说政府不会忘了你的，你就放心吧。

采访中，老人拿出一个小布包，一层层打开，最里面的一层油毡纸包裹着老人的奖章和一个纸张都已泛黄的笔记本，这是老人曾在战场上获得的荣誉和当时的学习日记，多少年过去了，奖章还是闪闪发亮，日记本上详细记载着他在部队每次党员学习的内容。据说，当初抗美援朝回来时，就有人专门收这种奖章，当时的市价是60元钱一块。虽然当时家里穷得叮当响，但是老人却不舍得卖掉任何一块。他说：“这是我的荣誉，多少钱我都不能卖!”

虽然老人现在的经济来源只是每年拿点固定的抚恤金，但是2008年，四川汶川发生大地震时，老人积极地去村里交捐款。但是却有人讽刺他说：“你又不是党员，你来掺和什么?”老人义正辞严地说：“就算我不是个党员，但我还是个村民呢!”老人不仅自己捐了款，回到家里，他还鼓励自己的儿女都要捐款。

老人的小儿子说，多少年来，父亲就没有忘记过他的党员关系，整天唠叨。哪怕是在病床上，也是不断地听他唠叨这些事，念叨他的党员关系。曾经的他并不懂父亲对党员关系念念不忘的感情，他还多次过激地顶撞过父亲。说：“党员又不能当饭吃，你找回来有什么用?”气得父亲抬手就要打他。“我是从朝鲜战场的死人堆里爬出来的，要是找不到我的党员关系，我对不起部队培养我的首长!对不起我那些在朝鲜战场上死去的战友和曾经在战场上救我的战友。找不到我的党员关系，我死不瞑目!”慢慢地，他才懂得了党员关系对父亲的重要意义，为了了却父亲的这桩心愿，他抱着试试看的态度拨打了市长热线。没想到，市长热线的工作人员立刻协调有关部门，通过各级政府的积极配合，如今真的了却了父亲的这桩心愿。

记者致电大故事社区居委会，一位工作人员告诉记者，目前，组织上经过调查，查明老人反映的情况属实，已经召开了全体党员会议，并出示了接收老人党员关系的证明。

看到父亲的党员关系有了着落，老人的儿子也泪流满面，一下跪倒在记者面前，说要感谢政府和各级领导给了他父亲一个答复，了却了父亲这么些年的心愿……

第五篇：如何证明自己是党员

如何证明自己是党员

如何证明自己是党员

党员身份证明

兹证明同志（年月出生，性别），身份证号码，于年月日由

党支部发展为中共预备党员，并由党委审批通过。年月日由党支部转为中共正式党员，并由党委审批通过。

特此证明。

所在院（系、所）党总支（分党委）书记签字：

党总支（分党委）盖章：

年月日

党员身份证明

学校党委组织部：

孟xx-xx，女，汉族，26岁，中共正式党员，身份证号：4113221982xx-xxx-xxx，现联系电话：0158xx-xxx-xxx。该同志原系我院05级中西医结合专业硕士研究生，在读期间办理暂缓就业手续，党费交至200x年6月。现工作单位：xx-xxx-xxx-xxx-xxx，党组织关系拟转往河南省xx-xxx-xxx-xx(党组织关系接收单位，须详细地址)。

特此证明。

广州中医药大学基础医学院党委

200x年xx月x日

7月13日，兴化市国税局人事科来人查阅以前在国税局工作过的某同志入党证明材料。该同志以前在兴化市大邹税务所工作并入党，现在调到了省国税局工作，但其个人档案里面缺少了入党的党表，不能证明其党员身份。因为当时入党手续的审批在区里，我们通过查阅当时海河区的相关档案，找到了当时海河区委预备党员审批表，证明了其党员身份。

党员身份证明

________同学系浙江大学人文学院_______________支部______党员，学号_______。该同志于_____年____月成为预备党员，党费交至_____年___月。

现因___________，需转接组织关系，党员介绍信抬头为_______________________________。

特此证明。

浙江大学人文学院_______________支部

支部书记签字_______________

_____年___月___日

备注：

1、党费应交至办理组织关系转接手续的月份，由支书统一收龋

2、成为预备党员的时间为《入党志愿书》上召开支部大会的日期。

3、党员介绍信抬头一般为该生转入单位的党政部门名称，需有党组织关系接收权限，与转入单位不是一个概念，为避免出现介绍信无效重开的情况，请务必由学生本人与相关单位确定后再填写。

山东师范大学毕业研究生党员、学生干部身份证明

同学，男/女，年月出生，系山东师范大学学院专业届硕士/博士毕业研究生，于年月日加入中国共-产-党，于年月至年月担任职务。

特此证明

山东师范大学学院党总支(盖章)

山东师范大学研究生就业工作办公室(盖章)

年月日