第一篇:龙潭小学2018年义务教育新生入学招生工作方案
澄江县九村镇龙潭小学2018年义务教育
新生入学招生工作
方
案
澄江县九村镇龙潭小学 2018年6月12日
澄江县九村镇龙潭小学2018年义务教育
新生入学招生工作方案
一、指导思想
为规范我校义务教育学校招生行为,根据教育部办公厅《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知)(基厅(2018)5号)、《玉溪市人民政府办公室关于进一加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》(玉政办发(2018)6号)(玉溪市教育局关于做好2018年普通中小学招生入学的通知)(玉教发(2018)5号)及玉溪市教育局、玉溪市残疾人联合会《关于做好2018年秋季各类残疾儿童入学的通知》的(联2018)15号)等文件精神,《澄江县2018年义务教育招生入学工作方案》,结合我校实际,制定本方案。
二、成立招生工作小组,明确分工职责
1、招生工作小组: 组
长:许卫国
副组长:陈川
组
员: 刘娜 赵静瑜 李瑞婷 惠天志 刘彦平李力 姚云舒 张树平达春富 单利波 詹兴荣 喻佑梅
2、工作职责:
组长全面负责招生工作;副组长的职责是解决组员解释不了的问题,进行组织协调;组员的职责是具体实施招生工作,检查验收报名材料并做好登记,负责解释招生政策,及时解决招生过程中出现的问题。
3、工作要求:
组员在招生时应着装大方,佩戴工作标志,态度热情,耐心解答学生家长提出的疑问。
三、招生原则及政策要求
(一)招生原则
坚持依法招生,义务教育阶段学校实行划片招生,免试就近入学,不举行或变相举行选拔性考试;坚持公平招生,保障适龄儿童少年平等接受义务教育;坚持生源均衡分布,促进义务教育均衡发展;坚持公开招生,加强过程监督和管理,做到报名时间公开、招生办法公开、招生计划公开、录取结果公开。
(二)招生政策
1、年龄规定。凡年满6周岁(2012年 8月31日前出生)的适龄儿童均需入学。
2、户籍(住址)规定。义务教育阶段招收本校施教区的适龄儿童少年,1)学生户口与父母双方(或一方)在同一户籍上,且户籍与实际住址相符的为有效户口;2)学生父母确属无房户,学生户口与父母双方(或一方)长期在祖父母(或外祖父母)户籍上,且户籍与实际住址相符的为有效户口;3)新迁入户口的时间以招生报名工作结束日为准;4)学生户口与父母双方(或一方)相同,但空挂于亲戚、朋友、祖父母、外祖父母户籍上的为无效户口。
3、外来务工人员子女入学问题。外来务工人员子女在义务教育学校起始年级入学的,须提供学生监护人(父母)的身份证、户口簿、经商务工证明(经商人员出示工商营业执照,务工人员出示与用人单位签订的劳动
合同,其他从业人员出示相关证明材料)、父母在当地的有效暂住证,房产证或租房合同等;享受与当地居民子女同等待遇。
4、残疾儿童入学问题。学校要做好残疾儿童摸底调查工作,确保按时就学。轻度智障儿童可凭相关证明材料,可到学校随班就读。
四、招生区域及计划
1)龙潭村委会适龄儿童家长(或其他监护人)在公布的时间内到学校报名。
2)按照我校的招生计划,一年级招收1个班30个学位。
五、招生报名事宜
1、招生时间:2017年6月20日前。
上午8:00-11:30
下午2:00-5:30
2、招生地点:学校办公室
3、家长领儿童到学校报名时需携带户口本和预防接种证明材料。4、2018年7月7日前发放入学通知书。
澄江县九村镇龙潭小学 2018年6月12日
第二篇:龙潭小学2018年义务教育新生入学招生工作领导小组
澄江县九村镇龙潭小学2018年义务教育
新生入学招生工作
领 导 小 组
澄江县九村镇龙潭小学 2018年6月12日 澄江县九村镇龙潭小学2018年义务教育
新生入学招生工作领导小组
为规范我校义务教育学校招生行为,根据教育部办公厅《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知)(基厅(2018)5号)、《玉溪市人民政府办公室关于进一加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》(玉政办发(2018)6号)(玉溪市教育局关于做好2018年普通中小学招生入学的通知)(玉教发(2018)5号)及玉溪市教育局、玉溪市残疾人联合会《关于做好2018年秋季各类残疾儿童入学的通知》的(联2018)15号)等文件精神,《澄江县2018年义务教育招生入学工作方案》,结合我校招生方案方案,特成立招生领导小组。
二、成立招生工作小组,明确分工职责
1、招生工作小组: 组
长:许卫国
副组长:陈川
组
员:刘娜 赵静瑜 李瑞婷 惠天志 刘彦平李力
姚云舒 张树平达春富 单利波 詹兴荣 喻佑梅
2、工作职责:
组长全面负责招生工作;副组长的职责是解决组员解释不了的问题,进行组织协调;组员的职责是具体实施招生工作,检查验收报名材料并做好登记,负责解释招生政策,及时解决招生过程中出现的问题。
3、工作要求:
组员在招生时应着装大方,佩戴工作标志,态度热情,耐心解答学生家长提出的疑问。
澄江县九村镇龙潭小学2018年6月12日
第三篇:义务教育小学新生入学方案
义务教育小学新生入学方案
为做好我校2018年义务教育招生入学工作,规范招生行为,促进教育公平,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,根据《XX县2018年义务教育新生入学工作实施方案》精神,结合我校学区实际,经学校领导班子会议研究,制定本方案。
一、总体要求
以推进义务教育优质均衡发展、办好学校为目标,努力提升教育服务能力和共享水平。确保2018年实现我校消除66人以上超大班额,消除56人以上大班额工作取得更大进展的要求,起始年级学生数不超过45人。确保符合条件的适龄儿童少年免试就近入学,提升适龄儿童家长的满意度和获得感,努力办好人民满意的学校。
二、基本原则
(一)属地管理原则。义务教育以县为主的管理体制,学校招生实行“划片、就近、免试”入学原则,确保学区内每一个适龄儿童少年有学位。严格新生入学计划管理,规范学籍管理。
(二)坚持“二个一致”的原则。即:适龄儿童少年户籍与其父母或其他法定监护人户籍一致并单独立户;适龄儿童少年户籍地址与其父母或其他法定监护人的独立产权房产地址一致。
三、招生工作领导小组 组长:XX 副组长:王永X X义 XX男
李泽X 崔XX 成员:XX X标 X传利 X龙 王X 朱X 高XX 领导小组下设办公室,办公室主任XXX,副主任XX,成员XX
四、新生入学办法
1.一年级入学儿童年龄为截至2018年8月31日前年满6周岁(2012年8月31日前出生),切实保障残疾儿童少年平等接受义务教育权利。
2.随迁子女入学。全面建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,凡持有我县居住证人员的适龄子女,可以在居住地接受义务教育。进颍城经商、务工人员随迁子女入学,由父母或者其他法定监护人持本人身份证件、居住证明、就业证明以及适龄儿童少年的身份证明材料(具体材料为:①随迁子女父母到房产部门备案的租赁合同及相关材料;②随迁子女与父母同一户籍的原籍户籍证明及父母的身份证复印件;③随迁子女父母双方的社保卡、合法真实有效的劳动务工合同或工商营业执照等相关材料;④户籍所在地政府街道办或乡镇人民政府开具的在当地无监护条件的学生流出证明,到户籍所在地中心学校登记后出具的就学联系函)等向居住地所在入学区域的学校提出就读申请,上述材料经学校审核无异议后,按颍城学区学校入学。实行混合编班和统一管理,加强随迁子女教育管理服务,保障随迁子女平等接受教育。
3.政府引进的特殊人才的子女入学,按照有关文件规定,可在居住地学区安排入学。
4.现役军人的适龄儿童少年随祖父母、外祖父母在本行政区内房产所在地并实际居住,可在祖父母、外祖父母在本行政区内房产所在地并实际居住学区入学;
5.渔民子女按照其上岸实际居住地和户籍所在学区入学。6.对父母双亡的孤儿,在实际监护人居住地学区入学。7.在公租房居住的适龄儿童少年入学,凭户口本、父母公租房协议书、父母工资花名册(银行打卡发放记录)、连同水、电、气使用发票等材料在居住地学区入学。
(五)适龄儿童少年有下列情况之一的,凭相关证明材料,与本行政区域内适龄儿童少年享受同等入学政策:
(1)适龄儿童少年父母中一方户口不在本县,另一方在本县工作,其户口随另一方在本县生活并实际居住的,以实际居住地(房产证地址)确定其入学学区;
(2)房屋拆迁户。因旧城改造、拆迁过渡等原因造成人户分离的,拆迁户需提供拆迁协议书和原房产证等证明材料,按拆迁协议安置地址或者实际居住地就近入学;
(3)随父母户口在其祖父母或外祖父母处落户的适龄儿童少年入学。其父母双方均未购房,户口从未迁移过,且实际常住,第三代适龄儿童少年可依其祖父母或外祖父母的户籍、房产证确定其入学学区;
(4)全家已实际入住,非因本人原困未办理《房屋所有权证》、未迁移户口的,凭购房合同和发票、水、电、气、物业管理费发票等凭据(2018年8月1日前),在实际居住地的学区入学;
(5)因故未能取得房产证的城市低保家庭子女,需提供相关证明,连同户籍、水、电、气使用发票等材料,报学区所在学校,学校调查核实、公示无异议后安排入学;
(6)父母离异的适龄儿童少年户口随人民法院或者民政部门认可的抚养人(与其共同生活的父或母一方)在本行政区内房产所在地并实际居住地的学区入学;
(7)空挂户不能作为学位分配依据,适龄儿童少年的户口挂靠在某一亲友处(非适龄儿童少年的直接监护人),适龄儿童少年本人、父母或其他法定监护人户籍迁入挂靠在该地某亲友处,但无房产且不在该地实际居住和工作,应回父母实际居住地或工作地接受义务教育。
其他特殊情况的,由县教育局依据政策规定,我校结合具体情况,制定入学办法,报县教育局批准后执行。
五、时间安排
(一)7月下旬起,我校组织生源调查工作,按规定条件对学区内适龄儿童少年摸底核查和登记(包括进城务工人员随迁子女和文件规定的其他情况人员子女)。
(二)8月18日起,组织招生登记报名,对符合“二个一致” 条件的学区内适龄儿童少年和其他情况的适龄儿童少年分别报名。8月23日前,对符合“二个一致”条件的学区内适龄儿童少年,第一次公示应入学人员名单。
(三)8月23日起,核查特殊群体和其它特殊情况造成城区户籍与实际居住地不一致的适龄儿童少年报名材料,8月26日前,第二次公示符合入学政策的人员名单。
(四)8月26日起,如有空余学位,进行对特殊情况生源确认入学,8月27日,第三次公示入学名单。发放新生入学通知书。
(五)8月31日至9月1日,新生报到。
六、工作要求:
(一)成立组织,选好能力强、大公无私的审查人员。尽职责,守规矩,坚决杜绝招生工作中的违规违纪行为。
(二)严格招生政策,严格操作程序,严格把关审查,严格招生纪律,严禁乱作为。
(三)严控招生计划,严格学区划分,严禁跨区招生。
(四)严格规范招生行为,坚决消除超大班额或大班额,起始年级每班不得超过45人。
第四篇:乡镇小学招生入学工作方案
乡镇小学招生入学工作方案
根据省教育厅、市教育局招生入学工作相关文件精神,为进一步严肃招生纪律,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,从根本上解决择校、择班问题,消除义务教育学校大班额,结合镇内实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,以《义务教育法》《未成年人保护法》为依据,以办人民满意教育为宗旨,规范义务教育阶段学校办学行为,维护学生平等接受义务教育的权利,大力促进教育公平,推进义务教育城乡一体化改革发展,促进义务教育更高质量的均衡发展。
二、招生原则
坚持义务教育阶段无择校、无择班的原则;坚持按户籍所在地免试就近入学原则;坚持公平、公正、公开的原则,接受督导、纪检监察和人民群众监督;坚持控制办学规模和班额的原则;坚持小学新一年班额不得超过45人的原则;坚持学校自主招录与教育行政部门统一调配相结合,确保义务教育阶段适龄儿童均有学校就读的原则。
三、招生条件
镇内各小学严格按户籍(户籍住址信息与身份证不一致的,以身份证为准)所属学区报名入学;镇小学适龄儿童,持户口簿和家长身份证,到所在地小学报名入学;个别因家庭搬迁或务工的原因需要到
镇内小学校就读的学生,需要提供父母双方的户口簿和身份证,如父母双方确实都不属于辖区户籍的,可以在镇内适龄儿童报名结束,按两所小学规定的时间和报名地点,进行报名和等待抽签,然后两所小学将所有不符合本地户籍情况的外来学生统一安排,按照剩余学额比例抽签决定学生入学;特殊情况的,由教育局阳光入学领导小组共同研究决定,集体研究决定后形成情况说明,加盖公章备案,同时在学校予以公示;根据国家和省、市有关规定,对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残警察子女、援鄂人员子女、消防救援人员子女、引进人才子女及其他各类优抚对象子女落实教育优待政策,同等条件下给予优先;申请入学儿童应年满六周岁,出生日期截止招生当年的8月31日;户籍等证件日期截止为报名入学当年的7月1日之前。
四、招生办法及工作流程
针对镇内两所小学校实际情况,确定各校办学规模,下发招生计划。各校依据招生要求,招录符合条件的适龄儿童。城镇内学校招录结束后,若有剩余招生计划,向社会公示后,可依据报名情况经抽签等公平透明的方式对外来务工随迁子女实施招录。学校依据招生数可以适当灵活调整班级数。
(一)报名:符合学区入学条件的小学适龄儿童,其父母需在报名入学当年的8月10日——8月12日之间凭户口簿、身份证等证件,到所属学区学校进行报名(报名时间按招生当年的具体通知,可能略有变化,具体时间如有变化另行通知)。
8月15日——8月16日,接待本学区内适龄儿童报名,8月17日公布剩余招生名额,8月18日外来务工随迁人员子女报名,8月19日外来务工随迁人员子女抽签确定入读学校。
(二)审核:阳光入学领导小组分工包保学校,与学校领导组成招生工作领导小组,负责审核家长所提供的各种有效证件,并通过核查、认定等方式确定入学资格。
如对涉及的户口、身份证等证件有疑义,应联系公安部分进行核实,并保留相关证明材料原件及复印件。(三)公示:各校要于报名入学当年8月17日,把《镇XX年XX小学阳光入学名单》及剩余计划,在学校显要位置公示。
(四)抽签:不符合两校学区条件的外来务工人员随迁子女,要及时到镇内任何一所小学申请报名,上交相关证件,报名日期为8月18日。
然后两所小学将所有不符合本地户籍情况的适龄外来务工人员随迁子女统一管理,8月19日两校根据剩余计划决定是否参与抽签。如两所小学都有剩余计划,需按照剩余学额及报名情况,本着均衡招生的原则,按一定比例抽签决定学生入读学校;如其中一所小学招收学额已满,学生可直接到另外一所学额没有招满的小学直接报名入学;如两所小学学额都已招满,仍有报名的学生,两所学校可将超出学额范围的学生进行抽签分配。现场确认抽签结果,及时公布。学生按照两所学校领导小组现场抽签的结果到具体学校入学。(五)上报:各校在8月19日将招生名单上报教育局基教科。
五、阳光分班
严格执行《县义务教育学校“阳光分班”实施方案》文件精神,进行阳光分班(具体时间另行通知)。
六、工作要求
(一)教育局高度重视此项招生工作,成立阳光入学工作领导小组,领导小组由基教、法制纪检等人员组成,由局长亲自任组长。
对各校采取包保责任制。镇两所学校要成立专项工作领导小组,与属地政府密切联系,及时将招生政策宣传到位。认真执行招生工作的操作程序,自觉接受社会和群众的监督。各学校要利用秋季开学初有利时机,按照法律规定和国家有关要求,认真落实联控联保工作机制,确保做好控辍保学工作。(二)在招生过程中,要积极争取公安、司法等相关部门的大力支持和配合。
各学校严格执行招生工作的有关规定,成立本校招生工作领导小组,凡户籍、身份证信息、外来人口等相关证件审核均由镇两所学校招生工作领导小组监督下完成。要在各自学校显著位置张贴包保领导联系电话,接受群众举报。如出现工作失职、弄虚作假、徇私舞弊等现象,造成不良影响的,一经查实,严肃处理。如存在重大违纪行为,上报县纪委监察处理,触犯法律的,由相关部门移交司法处理。(三)学生报名就读学校需上交父母身份证、户口簿等证件,坚决杜绝一生多报情况发生。
抽签结果确认后,原则上不允许变更,阳光入学工作完成之后原则上也不允许发生转入。各学校严禁违规招生、超计划招生和提前招生。各学校要严格执行招生计划,坚决杜绝超限招生现象发生。第五篇:切实做好义务教育招生入学工作
切实做好义务教育招生入学工作
教育部副部长 刘利民
《 中国教育报 》 2014 年 4 月 29 日 1、3 版
义务教育招生入学工作涉及千家万户,牵动亿万家庭,关乎社会公平,备受广大人民群众关注,一直是教育部党组高度重视的重点工作。经过各地的努力,义务教育均衡发展深入推进,招生入学行为逐步规范,免试就近入学政策逐步得到落实。有些地区幼升小、小升初已不再是老百姓关注的热点问题,择校乱收费得到很大程度的缓解或基本解决,教育良好形象进一步提升。但是,各地工作进展很不平衡,做好义务教育免试就近入学工作、促进教育事业健康发展的任务依然艰巨。一些地方老百姓对不良义务教育招生行为的反响依然强烈,少数大城市全面实现免试就近入学目标仍然困难重重。
改革必须不断深化,只有进行时,没有完成时,我们永远在路上。为此,在总结各地经验基础上我们于年初出台了《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》和《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》,再次吹响了深化教育综合改革的冲锋号,并将工作重点聚焦重点大城市,力求示范引领、抓点带面。各地反应迅速、态度鲜明,目前开局令人振奋。19个副省级以上重点大城市中的16个已经向教育部报送了今年招生入学工作的实施方案,15个报送了招生入学工作责任人、联系人。从各地上报的方案来看,因地制宜、各有特色。北京市今年改革力度很大,推出了“新教育地图”,实现每个片区都有优质资源,要求小学必须划片入学,热点初中可以随机派位入学,利用网上招生系统进行管理,从技术上卡死无序流动行为;上海市义务教育公办学校实现划片入学“零死角”;广州市明确阶段性目标,2015年全面取消“推优生”招生制度;南京市2014年小学不招收特长生,初中特长生招生学校及招生比例控制在5%以内;长春市继续巩固100%的中小学起始年级均衡分班的办法;成都市2014年全部公办义务教育阶段学校将实现划片就近入学;大连市2014年重点高中指标到校比例提高到85%;哈尔滨市严格执行公办小学就近划学区招生,公办初中对口招生;深圳市全面推行义务教育学校积分入学办法;天津市以学区为基本单位细化初中招生学区的划分;杭州市已基本实现零择校,继续实行公办不择校,择校找民办;厦门市明确三年工作目标,2014年实现100%初中划片入学;宁波市已基本实现零择校,2014年将提高招生管理水平,实现学区内所有学校班额相差不超过6人的均衡编班目标;青岛市已基本实现零择校,2014年公办小学全部划片免试就近入学,公办初中实行电脑派位+对口直升。所有这些都充分彰显了改革决心,体现了责任意识,饱含着创新精神。接下来,我们要明确任务、细化责任、环环相扣、步步为营、狠抓落实,力争使今年工作有大突破和新进展。
一、不断提高认识
义务教育招生入学工作历来备受重视,但对于全面贯彻十八届三中全会精神、深化教育领域综合改革的要求来讲,还很不够,还需要大力加强。义务教育招生入学工作中存在的问题是全面深化教育领域综合改革的“拦路虎”,是提升教育治理能力“长久的痛”。不全面实行义务教育免试就近入学,不破解择校难题,很难办成人民满意的教育,所有综合改革做出的成效、成果、成绩都难以有说服力。招生入学管理工作之所以难度大,在于它是经济社会转型期各种社会矛
盾的集中反映。解决招生入学工作出现的难题是对教育系统执政能力的考验,是实现教育治理能力现代化的必修课,是必须面对并要打赢的硬仗。
义务教育招生入学工作存在的问题也是影响大城市教育形象难以“言说的苦”。大城市优质教育资源相对集中,分布不均衡,人民群众的文化层次高,对教育的期待也就更高,加之外来人口不断涌进,招生入学工作面对的矛盾更尖锐。解决大城市的难题是做好全国工作的关键,是大城市全面提升教育治理能力必须解答的课题。
我们必须不断提高思想认识,不断坚定信心决心,把义务教育招生入学工作作为全面深化教育领域综合改革的核心环节,作为教育系统贯彻落实十八届三中全会精神的具体举措,作为党的群众路线教育实践活动的重要内容,作为教育事业的当务之急,下大力气、抓紧攻坚、尽快解决,力求今年招生入学工作有新突破。
二、把握改革关键
今年做好义务教育招生入学工作最大的特点就是有了《意见》和《通知》。这是贯彻《义务教育法》免试就近入学原则的具体政策,是各地长期以来有关经验和做法的总结,是深化招生入学改革建立科学招生入学秩序的重大举措。《意见》和《通知》主要针对公办学校,对民办学校各地应按照法律、法规,实事求是地予以妥善对待。做好今年的义务教育招生入学工作必须将《意见》和《通知》作为依据,把握改革关键,吃透政策要领,明确核心要求。
一是要坚持免试入学。免试是《义务教育法》赋予学生的权利。但是,当前仍有一些地方和学校举行和变相举行各种考试。做好小升初招生入学工作,前提是要坚持免试的法律要求,不允许举行任何形式的考试,不允许按照考试成绩选拔生源和乱收费。要逐步淡化义务教育阶段学生竞争,科学评价教育质量,引导学校实施素质教育,促进学生全面发展。
二是要坚持划片入学。县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下,根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素,按照就近入学原则为辖区内每一所初中合理划定对口小学,或者街道、路段、门牌号、村组等区域为招生范围(单校划片)。片区划定后,要根据实际情况慎重调整,满足社会关于划片相对稳定的期待。根据《通知》,各大城市热点小学也要逐步纳入多校划片。妥善做好多校划片,也是学区房热降温的关键之策。
三是要坚持以人为本。鉴于有时难以将一所初中与多所小学对应,也为了在不违反就近的原则下满足家长和孩子的选择意愿,要允许采取多所初中和多所小学对应的方式划片。允许家长在规定的多所初中范围内结合学生特点填报志愿,对于热点学校,要进行随机派位确定生源,做到机会均等。对报名人数少于招生人数的初中,应首先招足志愿后方可招收参加派位但没有能够进入派位学校的学生。
四是要坚持“阳光”招生。“阳光”是最好的防腐剂,这些年来我们一直从方方面面的工作进行大力推进。不管是片区的调整还是随机派位工作,都要邀请人大、政协、纪检、监察、教育督导等部门和家长代表参与。不管是划片过程、结果,还是招生过程、结果,都要把相关信息向社会广泛公开,确保整体工作在社会监督下进行,征得全社会的理解和认可。
五是要明确县区主责。义务教育是基本公共服务,提供义务教育是政府的责任。因此义务教育入学是政府行为,而不是学校行为,学校没有选择学生的权利。根据《义务教育法》确定的管理体制,小升初组织实施的每个环节均由县区教育行政部门主导进行。在总体遵循《意见》确定的流程下,关于特长生的具体招生
入学办法,也授权给县区教育行政部门制订。关于外来务工人员随迁子女初中入学总的原则由省级确定,具体实施也是由县区进行。总之,充分体现了以县为主管理的指导思想,也要求县级教育行政部门必须守土有责,切实负责,努力履责。六是要聚焦突出问题。对个别突出问题必须常抓不懈,警钟长鸣。首先,不得违反《义务教育法》免试规定。入学工作禁止组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核。其次,不得抢夺生源和举办相关培训班。要纠正个别学校以各种学科类实验班名义招生的行为。禁止初中从小学各个年级选拔学生进行“特殊”培养,变相抢夺生源,破坏正常教育生态的行为。任何学校不得举办或参与举办各种培训班选拔生源。再其次,要保持治理择校乱收费高压态势。巩固治理乱收费成果,防止反弹。坚决查处收取择校费的行为,坚决切断收取择校生与获得利益的联系。特别要治理通知家长到指定单位缴纳各种名义择校费的行为。
七是要推进配套改革。为配合招生入学改革顺利推进,必须深化管理体制改革。要根据三中全会精神,因地制宜,按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则,将初中和小学结合成片进行统筹管理,实行多校协同、资源整合、九年一贯的学区治理结构。县级教育行政部门要依托学区内初中和小学确定管理方式,制定明确的发展目标,实施有效衔接的中小学管理。推动学区内学校之间教育资源的交流和共享,整体提升教育教学工作水平。
八是要夯实改革基础。健全和执行公平、科学的招生入学制度,最终要依靠义务教育的均衡发展。各地要增加投入,实行公办学校标准化建设,整体提高义务教育办学水平。建立完善均衡发展义务教育的体制机制。积极推动县域内校长教师合理交流,扩大优质高中招生名额合理分配到区域内初中的比例并完善操作办法,淡化学生及家长对热点初中的过分追崇。大力推进学校联盟或集团化办学模式,做大优质资源“蛋糕”。办好每一所学校,为招生入学工作夯实良好基础。
三、务必狠抓落实
今年是深化义务教育招生入学改革的关键年,务必狠抓落实。要有“打硬仗”、“主动打仗”、“打攻坚战”的思想准备。
一是要建好“笼子”。各地各重点大城市要按照《意见》和《通知》的要求,抓紧制定完善2014年进一步规范义务教育免试就近入学的具体实施方案,确定好时间表、任务书、责任人。制定过程中要广泛听取社会各方意见、建议,增强方案的可读性、可操作性,让广大人民群众看得懂、理得清、说得明,切实提升群众对方案的知晓度、满意度。实施方案要做到突出重点城区和热点学校,着力控制并逐步缩减择校生比例;要突出重点时段和学段,提前做好义务教育招生入学工作预案,抓好前期规划、规范与引导工作。
二是要照好“镜子”。义务教育免试就近入学工作能否取得实实在在的效果,达到预想的制度设计目标,必须落实监管职责,强化监督职能,净化招生环境,建立一套较为完备的、行之有效的招生治理机制,树起一面对照检查的“镜子”。首先,要注重过程监督,构建动态实时监督网络,实现监督对象和监督过程的全覆盖,不放过任何违规动向和苗头;其次,要创新监督方式,适时发布监督公告,拓宽监督范围,公布举报办法,充分发挥家长、媒体以及社区组织在招生工作中的监督作用,确保招生过程零违规、零举报;再其次,要健全问责机制,落实市、区(县)级监管责任,明确招生纪律,严防侥幸心理,严肃查处招生违纪案件,发现一起查处一起、一追到底,对监管不力和招生违规的单位和个人实行逐级问责,一票否优。
三是要造好“台子”。提高义务教育招生入学工作的公信力是党的群众路线教育实践活动的要求,也是进一步提升教育治理能力现代化的目标。做好义务教育免试就近入学工作,不是一件容易的事,要加强平台建设。首先,需要好的工作平台,需要市区(县)各级政府和教育行政部门的积极响应,需要主动争取政府领导、尤其是一把手的支持,需要全社会的广泛的理解、支持和有效参与,特别需要广大校长和教育工作者的模范带头与严格遵守,不断赢得各方认可,努力形成做好义务教育招生入学工作的合力。其次,需要好的舆论平台,各地在实施方案出台以后,要加大宣传力度,充分利用电视、报纸、网络、微博、微信等多种方式,安排专家进行解读,加强政策宣传引导,营造良好的舆论氛围和社会环境,及时回应社会关切。
同志们,义务教育免试就近入学工作已经到了攻坚阶段,广大人民群众对招生工作有着热切的期盼,我们只能做好,没有退路。必须心无旁骛、扎实推进、力求突破。我们要与党中央、国务院保持高度一致,认真贯彻十八届三中全会精神,全面深化教育领域综合改革,不断规范招生入学行为,提高治理水平,促进教育公平,为推进教育治理体系和治理能力的现代化做出新的更大的贡献。