评一起重大“委托贷款”纠纷案的两审判决

第一篇：评一起重大“委托贷款”纠纷案的两审判决

评一起重大“委托贷款”纠纷案的两审判决

一、案情

1996年2月15日C公司(借款人)填写“委托贷款申请书”，向A公司(被告)提出借贷人民币750万元;A随即就拆借资金一事到B公司组织存款。同日，B经董事会研究，认为在拆出资金无风险的条件下，可以考虑按“信托存款”方式，拆借人民币壹仟万元给A;2月16日A经办人持该公司印制好的格式“委托资金合同”到B公司，双方填写了该合同。格式条款规定：“B将有权自主支配的资金壹仟万元委托A贷给――(借款方)用于――、委托期限陆个月。期间委托存款利率10.56‟，手续费――.”“合同期满，A收妥借款方本息后，即如数划入B资金账户，在借款方贷款款归还前B不得提前支取委托存款基金。”同日，A与C及D公司(担保人)三方签定格式“委托贷款合同”规定C向A借入委托存款750万元，由D负连带保证责任。同时A又与C签定另一份协议约定：“如C不能按期归还A贷款，C愿将”海科商厦“主楼1-4层的四年使用权无偿提供给A使用。”2月16日A出具“委托存款收妥通知书”确认“委托存款壹仟万元已收妥入帐”。合同期满，A仅归还B250万元，另750万元本息迄今未还。

二、两审及再审法院的判决理由与依据

1、一审判决认定：“原、被告双方之间‘委托资金合同’业务系由原告交存被告委托资金，由被告将一部分资金贷给他人的委托贷款关系。依据上述合同规定，在借款方未归还贷款前，原告并无权利要求被告归还‘委托存款基金’。现原告未能向本院举证证明借款人或担保人已经归还贷款，故其诉请并无事实依据。判决，原告的诉讼请求不予支持。”

2、终审判决认定：“上诉人与被上诉人签订的委托资金合同，合法有效，双方应当恪守。原审法院根据该合同之约定及上诉人未能举证证明借款人已归还贷款这一事实，判令对上诉人 的诉讼请求不予支持是正确的。现上诉人以本案合同无借款人，涉及借款人的条款对上诉人无约束力，而认为该条款显失公平且无效的，因委托资金合同未约定借款人，故该条款对借款人是无约束力的，但对上诉人而言，该条款系其真实意思表示，故应认定合法有效，其认为该条款显失公平、无效，无充分的法律依据，本院不予采信。维持原判，驳回上诉。”

3、终审法院“驳回再审申请通知”认定：“原判决在认定事实和适用法律方面是正确的。原审法院根据双方签订委托资金合同之约定及你司未能举证借款人已归还贷款的事实作出的判决并无不当。”

四、评析

这是一起典型的名为委托贷款实为无效信托存款亦即无效资金拆借纠纷案。本案争议焦点有二：一是合同之性质;二是对合同第二条的理解与解释。笔者认为欲正确判案，首先必须对合同正确定性。也即必须确认本案合同到底是“委托贷款”还是“信托存款”?只有在此基础上才有可能正确理解与解释合同条款的真实含义。当格式合同条款存在歧义或与合同性质相悖时，应作出不利于提供格式条款上方的解释。提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。本案合同第二条正是这种有歧义的、与合同性质相悖的、免除提供格式一方责任、排除对方主要权利的格式条款，因而依法无效。

(一)“委托贷款”与“信托存款”的概念

委托贷款与信托存款均属金融信托。金融信托包托括：信托业务、委托业务、金融租赁业务和咨询业务四类;其中信托业务分为资金信托、财产信托和其它信托;资金信托又可分为信托存款、信托贷款及信托投资。

委托贷款与信托存款的概念有多种表述，这是该领域法律概念含义不明确的表现。例如：前者有“委托贷款”、“委托贷款合同(协议)”、“委托存款”、“委托资金借贷”、“委托资金合同”、“甲类信托投资”、“甲类信托贷款”;后者则有：“信托贷款”、“信托贷款合同(协议)”、“信托资金借贷”、“乙类信托投资”、“乙类信托贷款”、“信托存款”。在委托贷款之场合：委托人与受托人之间的关系即为委托存款;而在受托人与借款人之间的关系则为委托贷款;在信托贷款之情况下：信托人与受托人之间的关系为信托存款;受托人与借款人之间的关系即为信托贷款;

尽管这些用语五花八门，有些是早期的用语(如甲类、乙类信托贷款)，有些是实务中不规范的用语(如委托资金、信托资金合同)，但法律用语应为：委托存、贷款与信托存、贷款。值得一提的是：1996年生效适用的《贷款通则》第七条只对委托贷款作了规定，但未规定信托贷款。不过从“自营贷款”的内容来看，似乎可以将信托贷款归类为自营贷款。

委托贷款与信托贷款是两种性质完全不同的概念：委托贷款，指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由货款人(即受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等而代理发放、监督使用并协助收回的贷款，其风险由委托人承担，货款人(即受托人)收取手续费，不得代垫资金。“(《贷款通则》第12条);信托贷款则是信托机构自行筹措资金和自有资金进行的贷款。由信托机构承担贷款的经济责任。其风险应由受托人承担，其资金来源主要是信托部门的资本金和信托存款。

两者的联系与区别如下：

相同之处在于：两者都属金融信托，都属通过受托人向借款人发放贷款。部分资金来源均来自委托人的存款。

不同之处表现在：①委托贷款由委托人指定借款人、项目用途、贷款期限、利率、保证人、保证方式，信托贷款由受托人自主决定;②委托贷款回收贷款的风险归委托人，信托贷款则归受托人;③委托贷款资金全部由委托人交存，信托贷款部分资金源于受托人的资本金，且信托贷款来源于信托存款的部分十分有限，仅限于五类;④委托贷款的用途广泛，委托人可以指示受托人发放任何用途的贷款，信托贷款则用途期限均有十分严格的限制。⑤委托贷款的手续费由委托人支付给受托人，信托贷款受托人赚取信托存款与信托贷款的利差。

(二)本案合同的性质属于“信托存款”而决非“委托贷款”。

(1)从理论上探讨，委托贷款(本案用语为“委托资金合同”)与信托贷款有着本质的区别。前者是指信托部门根据与委托人签订的委托贷款合同，在委托人存入贷款保证金额度内，按委托人指定的对象、用途、期限等发放的贷款;信托贷款则指信托部门根据借款单位的资金需要及申请，自主决定和直接发放的贷款。两者的本质区别在于：委托贷款的风险由委托人自已承担;而信托贷款则一切风险归受托人。正由于风险责任的承担者不同，确定借款对象及保证人保证方式的权利相应也不相同。由于委托贷款是由委托方承担贷款风险，因此借款对象由委托方确定，同时资金用途期限利率保证人等均由委托方确定;反之，在信托贷款之场合，因为贷款风险归受托方承担，所以由受托方自行决定借款对象、用途、期限、利率、保证人等项。此外若为委托贷款，由委托人向受托方支付手续费;如果是信托贷款，受托人赚取的是信托存款与信托贷款的利差。

(2)就法律依据而言，① 1986年4月26日中国人民银行《金融信托投资机构管理暂行规定》第3条、第16条;

② 1986年12月24日中国人民银行《金融信托投资机构资金管理暂行办法》第四条;

③ 1987年《中国农业银行信托贷款试行办法》第6条、第9条;

④ 1988年9月14日中国人民银行《关于加强对信托投资机构委托存贷款业务管理的通知》第一条;

⑤ 1990年《中国农业银行贷款管理通则(试行)》第12条一(五)项;

⑥ 1991年10月28日中国人民银行《对“关于委托贷款担保问题的请示”的答复》第一条;

⑦ 1993年3月28日中国人民银行《金融信托投资公司委托贷款业务规定》第二、三条;

⑧ 1996年6月28日《贷款通则》第7条、第10条;

⑨ 1996年12月30日中国人民银行“关于《关于委托贷款有关问题的请示》的复函”第一条;

⑩ 1997年7月4日中国人民银行条法司“关于对委托贷款业务范围问题的答复”;

(11)1998年6月16日中国人民银行条法司“关于印发《对金融机构违反会计制度等问题定性的说明》的通知”。

归纳上述法规、规章可以得出如下几点结论：

A 委托存贷款必须有委托方、受托方、借款方之间的三方协议;信托存贷款只有委托方与受托方之间的两方协议;

B 委托存贷款必须由委托方指定借款对象、项目、用途、期限、利率等事项;信托存贷款则由受托方自主确定;

C 委托存贷款由委托方承担风险责任，因此有关借款担保由委托方自行办理;信托存贷款由受托方承担风险责任，有关借款担保由受托方办理;

D 委托存贷款受托方向委托方收取手续费，借款全部收益归委托方;信托存贷款受托方收取信托存款与信托贷款之间的利差。

(3)就司法解释而论，1997年最高人民法院《关于审理存单纠纷案件的若干规定》第7条、对存单纠纷案件中存在委托贷款关系和信托贷款关系的认定和纠纷的处理。(一)“„出资人与金融机构、用资人之间按有关信托贷款的要求签订有委托贷款协议的，法院应认定出资人与金融机构之间成立委托贷款关系。”(这里是三方协议而非两方协议)“出资人与金融机构间签订委托贷款协议后，由金融机构自行确定用资人的，法院应认定出资人与金融机构间成立信托贷款关系。”(此种情形与本案完全一致，是两方协议。)(二)“构成委托贷款的，„借款方不能偿还货款的风险由委托人承担”。“构成信托贷款的，按人民银行有关信托贷款的规定处理。”而人民银行有关信托贷款的规定迄今有效的唯一规定正是上述1986年中国人民银行《金融信托投资机构资金管理暂行办法》第四条二款“信托贷款„由信托机构承担贷款的经济责任。”据此，仅在委托贷款的情况下，贷款风险应由委托人承担。而在信托存款之场合，则理应由受托人承担风险。一旦认定性质上属信托贷款，无论原先合同条款如何规定，应由信托公司承担贷款风险。除非当事双方用毫不含糊明确的文字规定的相反的意思。

(4)从司法实践上看，已有由最高法院二审或再审与上述理论，法律、法规、司法解释一致的判例。例如，由最高法院二审的珠海市香洲区财政局与长沙县信用合作联社营业部，珠海

城市信用社委托贷款担保合同纠纷上诉案，该案合同约定：“委托贷款受益人由受托方根据有关政策原则有权自行确定。委托贷款由受托方承担风险责任。”最高法院判决认定合同合法有效。尽管该合同未使用“信托贷款”而是用“委托贷款”术语，即名为委托贷款实为信托贷款法院判定应按信托贷款处理。又如烟台开发区长城房地产投资开发公司与建行烟台开发区支行、热力总公司委托贷款担保合同纠纷上诉案，该案委托方、受托方和借款方三方签订了一份委托放款协议，约定：贷款保证：贷款到期由开发区建行负责确保于1994年7月20日将委托放款转入长城公司帐户。最高法院判决认定：本案中开发区建行在委托放款协议中承诺贷款到期由其负责确保于1994年7月20日将委托放款资金转入长城公司帐户，该意思表示并非一般转帐程序的承诺，而系负责确保按时资金到位的承诺。开发区建行并没有负责将委托放款本金和剩余的利息转入长城公司帐户，属违反合同规定的义务，开发区建行有过错，应承担相应的民事责任。判决，当强制执行借款人和担保人的财产仍不足以清偿债务时，由开发区建行承担赠偿责任。质言之，只要是当事人真实意思表示，即便按合同约定的性质本无义务承担任何贷款风险的一方，仍应承担相应的民事责任。再如，五洲药厂与交通银行江阴办事处、华达集团有限公司八汇集团公司委托贷款合同纠纷上诉案，最高法院认定委托方、受托方、借款方和担保方四方当事人签订的委托贷款协议，是其真实意思表示，合法有效。上述三个委托贷款纠纷案，共同之处在于当事方均有三方或四方，而在信托存款或信托贷款之场合，当事方往往只有信托方和受托方两方。

因此无论从理论上，还是法律、规章或是司法解释及司法实践各方面看，对于委托贷款与信托贷款的构成要件、风险承担均作了明确规定。委托贷款不论其称呼如何，一般均为出资方、金融机构、用资方包括担保方共同签订委托贷款合同，或在由出资方与金融机构两方签订委托贷款合同之场合，借款人必须由出资方指定。质言之，区分委托贷款与信托贷款的最重要的要

件即由谁确定借款人。这是由谁承担贷款风险这一实质要件决定的。要改变上述法定风险责任的承担，必须在合同中用清楚的措词表明当事人的真实意思，且不能是格式合同。

问题是：信托存款有严格的主体限制，本案原告不属于法定的信托存款的委托方，不具有进行信托存款的主体资格，而有关规定是强制性的。因而原被告双方之间的合同尽管从性质上看就属于信托存款，依法属于无效信托存款，而无效信托存款的实质也就是无效拆借。由于我国法律规定禁止企业之间相互措贷，因此本案合同因违反强制性法规而无效。双方应相互返还。

(三)本案合同第二条的含义及其效力

抛开本案合同性质不谈，仅就本案中合同条款分析，该合同条款未明确规定由谁承担贷款风险，但合同第二条规定：“合同期满，乙方收妥借款方本息后，即如数划入甲方资金帐户，在借款方贷款未归还前甲方不得提前支取委托存款基金。”该条款是被告制定的用于“委托资金合同”的格式合同中的格式条款。关健在于如何理解解释“合同期满”?结合第一条之“委托期限为6个月”，应解释为6个月。从字面上该第二条至少可以有如下几种解释：①在合同期内(即6个月内)，甲方不得提前支取委托存款基金;②6个月到期，在借款方贷款未归还前甲方不得支取委托存款基金;③ 6个月到期以前，即便借款方已归还贷款，甲方不得提前支取委托存款基金;至于6个月过后，借款方未归还借款或无法归还贷款，应如何处理，本合同未作规定，至少没有明确规定。

因此，该条仅有第二种解释与合同标题性质相吻合，其他解释均明显与信托存款性质不符，属于内容与合同名称不符的条款。对此最高人民法院(1996)(法复16号)《关于经济合同的名称与内容不一致时如何确定管辖权问题的批复》规定：“当事人签定的经济合同虽具有明确、规范的名称，但合同约定的权利义务内容与名称不一致的，应当以该合同约定的权利义务内容确

定合同的性质。”受托人归还出资人资金的条件是：必须在合同到期之后;或者在合同到期以前，即便借款人已归还贷款，出资人也不能提前收回贷款。依前述合同解释原理，理当作出对提供该格式条款的被告不利的解释。如果本案合同不是格式合同，假如该合同是由委托方起草拟定，那么很可能会有不同的结果。

(四)合同第二条被告所理解或辩解的含义决非原告的真实意思表示

因为该合同条款是被告单方制定的用于委托贷款的格式合同条款，它与委托贷款合同相适应，但显然与信托贷款不相干;又因为本案合同与委托贷款合同的实质及形式要件均不相符，与原告方订合同的本意完全相反，根本不是原告的真实意思表示。二审之“该条款是原告真实意思表示”之认定，完全违悖事实、常理、理论、法律、法规、及司法解释和审判实务。

就本案分析，无论从合同谈判阶段上看，还是从合同条款本身分析，都与委托贷款的要件不符，而完全符合信托贷款的各项要件，仅是由于原告不符信托存款的法定主体资格，因而属无效信托存款，性质上属无效拆借。

从合同谈判阶段看，并非原告已有贷款对象，委托被告代理发放贷款，(因为我国法律禁止企业之间相互拆借贷)而是被告已选定借款人后，到原告单位组织存款。事实上只到1个月后，原告才知道实际借款人是谁。原告应被告之要求，商谈同意的明确是“无风险”的“信托存款”。而非要由原告承担风险的委托贷款;2月15日原告公司就该笔壹仟万元拆借款签写的“资金运用审报表”明确载明“拆出用途：信托存款(两方协议)：”项目经办人意见：约定信托存款利率10.56‟，(考虑该公司正为我公司筹划保险代理)该项目无风险“。

从双方签订的合同上分析，双方于1996年2月16日签订的所谓“委托资金合同”是被告事先印制好的格式合同，其内容极不完整，且①该合同只有原、被告双方，而没有借款人或担

保人。一般委托贷款合同均有三方(加上借款方)作为当事方，且有担保方共同签署;②合同还特意将“借款人”、“用途”、及“手续费”三栏划除。也即贷款对象、用途均由被告方自主决定;因为双方均明知签订的是信托贷款合同③合同没有规定保证人或保证方式;④合同也未约定贷款风险由谁承担;由上述委托贷款与信托贷款的概念及相关的法规，可以明显看出本案属信托存款无疑。

从订约的时间上及情理上看，从借款人向被告申请贷款到原告同意向被告信托存款，最后双方订立“委托资金合同”不到两天时间。如果原告的本意是订立自担风险的委托贷款的话，其必然会对借款人的资信情况作起码的调查了解;其必然会要求抵押或担保借款，对保证人的资信同样也会作必要的调查了解。然而本案中原告甚至连借款人是谁?保证人是谁?均一无所知，当然谈不上对其作资信调查了解。世上根本没有此种对已之权利不闻不问的贷款人。因为按被告单方的理解的条款含义，原告甚至不能过问借款人的任何情况，不能干预保证人的任何业务。当借款人不还款时，也不能对其行使任何权利，因为两者之间不存在任何合同关系，也不存在任何法律关系。对保证人亦然。如果一二审判决逻辑成立，必然导致十分谎谬的结果：原告作为出资人，不但无法收回本金且无权向借款人或担保人或受托人或任何人主张权利。被告作为信托人，无需出资分文，却坐收所谓“手续费”(实为信托存款与信托贷款的利差)一年25万元，如今四年已过可收100万元，却无需承担任何风险。值得一提的是，如果是委托贷款，信托公司根本无需办理任何担保。

(五)两审判决的错误十分明显：

首先，一审判决未能全面客观地查审认定案件事实，将本案合同错误地定性“委托贷款关系”，必然对该条款的含义作出错误解释。因为若本案合同真是所谓“委托贷款关系”的话，一审判决至少表面上有一定的道理。然而前已充分论证，此种定性完全错误。二审判决也许意

识到将本案合同定性为“委托贷款关系”根据不足，故有意回避了对本案合同性质的独立认定，而是强调合同“合法有效”，孤立地对合同条款进行纯文义解释，进尔认定〖“合同期满，乙方(被告)收妥借款方本息后，即如数划入甲方(原告)资金帐户，在借款方贷款未归还前甲方不得提前支取委托存款基金”。〗是当事人的“真实意思表示”。实际上二审判决较之一审判决理由，甚至连表面上的逻辑都说不通，因为在未确定合同性质之前，根本不可能正确理解解释合同条款的真实含义。事实上本案合同属无效信托存款合同因而本质上即为无效借贷。

其次，实际上双方均明知欲订立的是信托存款合同，但被告却有意持格式“委托资金合同”让原告签署。格式合同下的条款，自然与该合同性质相吻合。但双方于订约时特意将体现委托贷款合同性质与特征的“借款人”、“用途”两栏删除，此种情况下，该合同实质上即为信托存款合同。

再次，由于该格式合同是“委托资金合同”(即委托贷款)其有关条款必然与之相适应，在委托贷款的情况下，由于贷款风险是由委托人承担的，该第二条的规定也就顺理成章。但由于本案合同实质上是无效信托存款，贷款风险应由受托人承担，此种格式条款当然不能自动适用，除非是委托方的真实意思。

第四，该第二条只有在明确了谁是借款人，用途如何，亦即合同是委托贷款合同时，才具有效力。因为该条涉及由谁承担风险，在合同是委托贷款之场合，该条款仅是进一步明确双方的权利和义务，即便没有此种条款，风险仍由委托人承担;而在借款人及用途二栏被划去之情况下，合同性质已发生本质变化，其原格式合同条款当然不能再按原来性质的合同加以解释。

第五，根据合同解释原理，格式合同双方对有关条款有歧义时，应作对非制定合同一方有利的解释。提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。

被告明知双方欲订立的是信托存款而非委托存款合同，却故意拿格式“委托资金合同”冒充，具有明显欺诈故意。因此，该第二条无论从那方面分析均属无效条款。

综上所述：本案合同双方无论在订约前的谈判阶段，还是在签约当时均明知各自的权利和义务，均明知合同的性质是信托存款。但由于原告实际上不具有法定的信托存款的主体资格，其信托存款的行为因违反有关强制性法规而无效，因此本案实质上属于无效资金拆借关系。依法应相互返还恢复原状。即便不考虑合同性质，本案合同第二条仅是部分内容与合同标题相符的格式合同条款，该条款仅在合同是委托贷款之场合，才具有效力;无论理论上、还是法律上、或是司法解释及司法实践诸方面，均已明确委托贷款与信托贷款的构成要件，本质区别即在于由谁确定借款人、用途、保证人、保证方式、利率、期限;在信托贷款之场合，应由受托人承担信托贷款的风险。当合同名实不符时，应按实际内容定性;当格式合同有歧义时，应作对制定合同一方不利的解释;提供格式条款一方限制其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。除非当事人的有明确相反的真实意思表示，但该真实意思必须从合同用语，谈判订约的过程，依据公认的法理，合同解释的基本原则加以认定(本案当事人已向最高人民法院申请再审)。

第二篇：撤销除权判决纠纷案

撤销除权判决纠纷案

【裁判摘要】

当善意持票人提示付款时得知法院已做出了除权判决，所持票据成为无效票据时，应当先提起撤销除权判决诉讼，来恢复票据权利。在确认除权判决申请人的申请理由不符合法律规定时，人民法院应依法撤销除权判决。

原告：胡**。

被告：山西**医化科技有限公司。

原告胡**因与被告山西**医化科技有限公司(以下简称山西**医科公司)撤销除权判决纠纷一案，向徐州市云龙区人民法院提起诉讼。

原 告胡**诉称：2008年8月10日，原告向梁明娃支付对价后取得由江苏银行徐州分行清算中心签发，票号 03851613，金额为30万元的承兑汇 票。2009年1月12日，下手侯马守琴家电经销部告知原告该承兑汇票已被人挂失并要求退回票据。2009年3月19日，原告向侯马守琴家电经销部退回 30万元现金后再次取得该汇票。山西**医科公司捏造票据丢失的事实，向银行申请挂失承兑汇票属于恶意挂失，并在法院申请公示催告，使法院作出除权判决。请求判决撤销(2008)云民催字第11号民事判决书。

被告山西**医科公司辩称：

一、胡**的诉讼请求违反法律规定，应予 驳回。徐州市云龙区人民法院(2008)云民催字第11号民事判决书为终审判决。

二、胡**取得票据的行为无效，其不享有票据权利，无权起诉请求撤销(2008)云民催字第11号民事判决书。请求驳回胡**的诉讼请求。

徐州市云龙区人民法院经审理查明：2008年7月15日，江 苏银行徐州分行清算中心开出了银行承兑汇票一张，票号为 03851613，出票人为邳州伊思达纺织有限公司，收款人青岛伊思达机械制造有限公司，出票 金额为30万元，汇票到期日为2009年1月15日。根据票据上的文字及背书粘单上的记载，没有胡**以及山西**医科公司。

山 西**医科公司于2008年7月6日从临汾市隆顺焦铁有限公司取得票号为 03851613的承兑汇票。后由其办公室主任王家明持含本案争议的承兑汇票在内的4张承兑汇票，到洪洞县建设银行新建路储蓄所找主管会计冯民民办理兑现。冯民民个人给王家明出具收条，之后便交给张红艳要求其帮助兑现，张红艳又让梁明娃找胡**兑现，胡**向梁明娃支付了868500元作为对价后取得了四张承兑汇票，其中含本案争议的 03851613承兑汇票。但张红艳未将兑现款项给付冯民民，王家明于2008年8月12日下午口头对该四张承兑汇票进行挂失。2008年8月18日，山西**医科公司向徐州市云龙区人民法院申请公示催告，该院受理后于2008年8月27日在《人民法院报》上刊发《公告》，后于2008年10月28日作出(2008)云民催字第11号民事判决 书，判决票号为 03851613的汇票无效。后因江苏银行徐州分行据江苏省徐州市云龙区人民法院(2008)云民催字第11号民事判决书拒绝付款，胡 海燕于2009年3月8日向侯马守琴家电经销部清偿了该债务，并再次取得了该承兑汇票。

本案一审的争议焦点是：胡**是否为本案的适格诉讼主体;胡**请求撤销(2008)云民催字第11号民事判决书是否有事实依据以及法律依据。

原审法院经审理后认为：

本案应当围绕三个方面进行分析，即该除权判决是否可以撤销，是否具有撤销的事由，由谁申请撤销(即申请撤销的主体)。

关 于除权判决是否可以撤销问题。除权判决打破了票据权利和票据本身不可分离的原则，从而使申请人可以在不占有票据的情况下主张该票据所记载的权利。由于除权判决的作出，仅仅是根据公示催告申请人的申请和无人申报权利的事实，推定该申请人为票据权利人，诉讼中除申请人外没有其它争议当事人，也没有经过举证、质 证、辩论等程序，故不一定反映票据关系的真实情况。因此，我国民事诉讼法第二百条规定，利害关系人因正当理由不

能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。利害关系人向人民法院起诉的，人民法院可按票据纠纷适用普通程序审理。因此，从立法本意上 看，设立该条款的目的是为了保护那些有正当理由而未申报权利的利害关系人的合法权利，而采取的一种法律补救制度(救济措施)，也是利害关系人提起撤销除权 判决之诉的法律依据。

关于山西**医科公司以票据丢失为由，申请公示催告以及除权判决的理由是否成立的问题。我国《民事诉讼法》 第一百九十五条规定，票据持有人只有因票据被盗、遗失或者灭失，才可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告，对于其他情形未作规定。山西**医科公 司将其所持有票据，交由洪洞县建设银行新建路储蓄所主管会计冯民民办理兑现，其主观上是期待通过该兑现行为，实现其票据的权利，其对票据的去向是明知的。在明知票据去向的情况下，以票据丢失为由向人民法院申请公示催告及除权判决，其主观上具有将其损失转嫁给其他票据持有人的恶意，因此，应认定山西**医 科公司申请公示催告及除权判决的理由不成立。

因出票行拒绝付款，胡**清偿了该债务后，再次持有该承兑汇票。根据《票据法》第六

十 八条的规定，被追索人清偿债务后，与持票人享有同一权利。综上，由于票据行为具有无因性的特征，即票据行为与作为其发生前提的基础关系相分离，票据行为的效力，不受基础关系存在与否及效力瑕疵的影响。故胡**应当享有票据权利，山西**医科公司以胡**取得票据的行为无效，不享有票据权利，从而无权作为 诉讼主体主张撤销(2008)云民催字第11号民事判决的抗辩观点不能成立。

综上，山西**医科公司申请公示催告的理由不符合 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十五条的规定，故认定该申请公示催告的理由不成立，据此作出的除权判决，亦应当予以撤销。故对胡**请求撤销(2008)云民催字第11号民事判决书的诉讼请求应予以支持。该院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十五条、第二百条，《最高人民法院关于适用 <中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第二百三十九条之规定，于2010年6月29日作出(2009)云民二初字第737号民事判决：撤销徐州市 云龙区人民法院(2008)云民催字第11号民事判决书。

山西**医科公司不服一审法院判决，向江苏省徐州市中级人民法院提起上 诉称：

一、原审判决关于胡**请求撤销除权判决具有法律依据错误。原审判决关于法律补救措施的总结是正确的，但除权判决是终身判决，既不能上诉，也不能申请再审。《民事诉讼法》第二百条虽然赋予了利害关系人可以提起上诉的权利，但是应当按照票据纠纷审理。因此，即使利害关系人起诉，也只能主张票据权利，而 不能行使撤销权。

二、胡**第二次取得票据的行为违法、属于无效行为。《民事诉讼法》第一百九十七条规定“公示催告期间，转让票据权利的行为无效”，本案 涉及的除权判决时间为2008年10月18日，但胡**第二次取得票据的时间在2009年3月份，也就是说实在除权判决作出后才取得的。因此，胡**第二 次取得票据不应受法律保护。请求二审法院撤销原判，依法驳回胡**的诉讼请求。

被上诉人胡**答辩称：原审判决认定事实清楚，适用 法律正确。除权判决不适用再审，但可以撤销。人民法院对根据《民事诉讼法》第二百条起诉的，应依法组成合议庭进行审理并作出判决，当事人可以上诉。除权判决是否应撤销，应该判决中确定。上诉人申请公示催告时以票据丢失为理由，但是根据案件事实可以确定上诉人明知票据的去向，因此其申请公示催告的理由不能成 立，不符合《民事诉讼法》第一百九十五条的规定，也就是除权判决的基础不存在。被上诉人被后手追索后支付了清偿了债务，第二次取得票据，当然享有票据权利。请求人民法院驳回上诉，维持原判。

二审期间，双方当事人均未提交新证据。

徐州市中级人民法院二审确认了一审查明的事实。

二审期间的争议焦点为：

一、被上诉人胡**提起的撤销除权判决诉讼是否有法律依据;

二、原审判决是否有事实依据。

江苏省徐州市中级人民法院认为：解决本案纠纷的关键首先要确定除权判决的撤销之诉是否具有法律依据，在此基础上判定胡**是否有权提起撤销除权判决诉讼及原审判决是否有事实依据。

票 据是流通证券，流通是票据的本质特征。票据的流通转让，有利于商品交易和融通资金。为了保护票据合法持有人的利益，法律规定了公示催告程序，即票据持有人在票据被盗、遗失或灭失的情况下，向人民法院申请以公示的方法，催促利害关系人在一定期限内申报票据权利，否则人民法院将作出宣告票据无效的判决，即除权 判决。因此，除权判决的效力是使票据权利与票据分离，从而恢复失票人的票据权利。但由于除权判决是根据失票人申请作出的，未经诉讼程序，判决结果具有法律推定性，可能会出现存在申请人伪报票据丢失、任意申请公示催告，骗取除权判决的情形，如果允许这种情形存在，不但损害了真正持票人的票据权利，也容易使持 票人缺乏安全感，其结果是人人都不能安心地取得票据权利，而须经过各种途径调查后，才敢继受票据权利，影响票据的流通和使用，影响商品交易，影响资金融通。因此，当除权判决宣告票据无效后，需要重新确认票据权利，但由于除权判决是已生效的判决，在未被撤销前，仍为有效判决，持票人就票据权利可言，如不撤 销除权判决而迳行判决持票人享有票据权利，则会出现一个当事人依据除权判决主张票据权利，另一个当事人依据普通诉讼的判决主张票据权利的情况。所以持票人作为利害关系人要恢复自己的票据权利，应当先撤销除权判决。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定：“利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。”该条规定就是除权判决的撤销之诉的法律依据。关 于胡**是否有权提起撤销除权判决诉讼的问题。因胡**是支付了对价后第一次取得了本案诉争的票据，在该票据被拒绝承兑后，前手向其追索其清偿了债务后，第二次又取得该票据。故胡**是本案诉争票据的利害关系人，有其权提起撤销除权判决的诉讼。但胡**仅主张撤销徐州市云龙区人民法院(2008)云民催字 第11号民事判决书，至于其是否享有票据权利，并不影响本案诉争问题的解决，本院对此不予理涉。

关于原审法院作出撤销除权判决是否 具有事实依据的问题。上诉人山西**医科公司将包括本案诉争的票据在内的四张票据均交给了洪洞县建设银行新建路储蓄所的主管会计冯民民，且冯民民个人给 其出具了收条，说明上诉人对票据的去向是明知的。按照上诉人陈述，是要求冯民民代表银行办理兑现的，但是在上诉人得知被骗的情况下，理应先向冯民民或者冯民民的工作单位反映，或者先报警，但是上诉人选择的是在既没有报警，又未向冯民民的工作单位交涉的情况下先进行口头挂失，然后申请公示催告。上诉人的以上 种种行为，表明其是将票据交付冯民民个人由其帮助办理票据兑现的，因此，上诉人对自己并不是票据的最后持有人是明知的。根据《民事诉讼法》第一百九十五条及相关司法解释的规定，票据被盗、遗失或灭失前的最后持票人才可以向法院申请公示催告，上诉人并无资格申请公示催告，且其在明知票据去向的情况下伪报票据 丢失、申请公示催告显然是为了逃避相关责任。故原审判决认定上诉人山西**医科公司申请除权判决的理由不成立并无不当。

综上，上 诉人山西**医科公司的上诉请求无事实和法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项之规定，于2010年8月30日作出(2010)徐商终字第0469号民事判决：

驳回上诉，维持原判。

该判决为终审判决。

第三篇：委托贷款

【产品定义】

(一)委托贷款是指委托人提供资金，由受托人根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。

委托贷款业务属于银行中间业务，受托人不承担任何贷款风险，只收取手续费，不垫支资金，不为委托人介绍借款人，不接受借款用途不明确和没有指定借款人的委托贷款。

(二)委托贷款业务主体包括委托人、受托人、借款人和担保人。

1．委托人是指提供委托贷款资金的单位或个人，包括政府部门、企事业单位、个体工商户、保险公司、基金公司、投资管理公司和自然人等。

2．受托人是指获准授权经营委托贷款业务的银行境内分支机构。

3．借款人是指委托人确定的从受托人处取得委托贷款的企事业法人、其他经济组织、个体工商户或自然人。

4．担保人是经委托人认可的为借款人提供担保的单位或个人。

(三)银行暂不受理下列委托人提出的委托贷款业务：

1．国有商业银行、股份制商业银行和信用社；

2．证券公司、信托公司；

3．除保险公司和基金公司、投资管理公司以外的其他金融机构。

(四)银行各级分支机构开办委托贷款业务均需报总行审批，并持授权文件及其他有关材料向中国人民银行当地分支机构备案。

【业务范围】

(一)银行作为受托行可办理委托资金为人民币及其他可兑换外币资金的委托贷款业务。外币委托贷款业务必须符合国家外汇管理有关规定。

(二)受托行可开办境内委托人委托的委托贷款业务，也可开办境外委托人委托的委托贷款业务。

(三)受托人可办理委托人、借款人在本地的委托贷款业务；也可办理委托人在异地、借款人在本地的委托贷款业务；对委托人在本地、借款人在异地的，受托人原则上只办理系统内(即委托人为政府部门、企事业单位对其隶属及下级企业)的异地委托贷款业务。

(四)受托人可开办单一委托人对单一借款人的委托贷款业务，也可开办单一委托人对多个借款人的委托贷款业务。

【贷款规定】

1、贷款利率

委托贷款利率由委托人自主确定，但最高不得超过人民银行规定的相同档次贷款利率浮动上限。委托贷款利息原则上按季结息，短期委托贷款也可按月结息。委托资金账户留存余额款，不计利息。

2、贷款费率

受托人办理委托贷款业务应按贷款金额和期限向委托人收取手续费，不足3个月的，按3个月收取。

1．人民币委托贷款业务手续费收取标准：

(1)贷款金额1亿元人民币以下的：月手续费率0．15‰~3‰；委托贷款发放时一次性收取手续费的，年手续费率不低于1．5‰。

(2)贷款金额1亿元人民币(含)以上的：月手续费率0．1‰~2‰；贷款发放时一次性收取手续费的，年手续费率不低于1‰。

(3)单笔手续费不足1000元的，按1000元收取。

2．外币委托贷款业务手续费收取标准比照人民币委托贷款的收取标准执行。

3．委托贷款手续费率不符合上述标准的，须报总行审批。

【业务流程】

(一)委托贷款业务的受理

委托人申请办理委托贷款业务时，受托人应要求其出具《委托贷款业务委托书》。《委托贷款业务委托书》应当载明以下事项：

1．委托人、受托人的姓名或名称、住所；

2．委托资金的币种和金额；

3．委托贷款的用途；

4．贷款对象；

5．申请办理委托贷款业务的明确表述。

(二)委托资金来源和用途的审查

委托贷款受理行应对委托资金来源和用途的合法性进行审慎审查，并应对委托人、借款人的身份证明、合法主体资格和委托书要素进行审查。

1．委托人是政府的，受托人应要求其提供单位公函。

2．委托人和借款人是企业的，受托人应要求其提供营业执照、税务登记证和年检证明，借款人同时提供会计报表。

3．委托人和借款人是事业法人的，受托人应要求提供事业法人登记证、年检证明和营业执照。

4．委托人和借款人是个人的，受托人应要求其提供身份证或其他合法的身份证明。

5．委托人是上市公司，借款人是其股东的，受托人应要求上市公司出具董事会决议，按照委托业务发生次数分次承诺其委托贷款对上市公司其他股东不构成利益损害。

(三)委托贷款协议的签订

受托人接受委托人的委托申请后，双方依据国家法律法规和人民银行的有关规定签订《委托代理协议》，确立委托代理关系，明确双方的权利义务。

委托人在委托代理协议中应声明下列事项：委托行为是委托人的自主行为，委托人和借款人身份合法，委托资金来源合法并由委托人自主支配，委托贷款用途符合国家法律法规和有关政策规定，贷款风险由委托人承担。

(四)借款及担保合同的签订

1．在委托人确定贷款对象后，委托人、受托人、借款人三方应签订《委托贷款借款合同》。《委托贷款借款合同》应载明贷款用途、贷款金额、利率、期限、还款计划、担保要求等内容，并明确委托人、受托人、借款人三方的权利和义务。

2．委托贷款实行担保方式的，受托人应按委托人要求的担保方式和认可的担保人(物)，与担保人签订担保合同。担保合同原则上采用银行的标准文本。委托人必须对担保合同出具书面认可意见。

3．办理担保手续的有关公证、登记等费用应由委托人承担，受托人不得承担。

(五)委托贷款的发放

1．受托人在签署《委托代理协议》、《委托贷款借款合同》并收到委托人签发的《委托贷款通知书》，确认委托资金足额划人资金专户后，根据《委托贷款通知书》的要求，按时办理放款手续。

2．委托贷款发放手续，应参照自营贷款发放手续办理。受托人应在委托贷款资金额度内发放委托贷款，不得垫支资金，不得串用不同委托人的资金。

3．受托人应要求委托人将委托资金于通知放款日期当日(或之前)划人委托资金专户。

【风险控制】

(一)受托人应慎重对待委托人提出的委托“监督贷款使用”事项。如委托人特别要求，应在《委托贷款借款合同》中明确具体监督事项和监督措施，并加收手续费。

(二)在每笔委托贷款结息日期前3个工作日或贷款到期前10个工作日，受托人可通过电话、传真、公函等形式提示借款人按时支付利息或到期还本付息，并做好通知记录。

(三)在结息日未能收到委托贷款利息或还款期未收到还款资金的，受托人应及时以书面形式向借款人催收，并将催收结果书面通知委托人。委托贷款采取保证方式的，受托人应在保证期间内及时向保证人催收。受托人应妥善保存对借款人和保证人的催收记录。

(四)对未按期偿还利息或本金的违约行为，受托人依据借款合同可代理委托人按违约金额、期限、约定比例向借款人加收罚息，并在罚息额度内向委托人加收手续费。

(五)受托人可根据委托人的书面指示，对不履行还本付息义务的借款人提起诉讼。有关诉讼费用应由委托人承担，受托人不得承担。

(六)受托人可根据委托人的书面通知，办理委托贷款的展期手续。委托人、受托人、借款人三方须签订《委托贷款展期协议》，明确展期有关事项。

展期的委托贷款实行担保的，受托人应要求委托人先行落实担保事项，并根据委托人的要求，与有关担保人签订担保合同。

(七)受托人在委托贷款发放、管理和收回过程中，应履行必要的义务，及时将有关情况书面通知委托人。对借款人出现的任何可能或足以影响委托贷款安全的重大事项，受托人应及时书面通知委托人。

(八)受托人应按月同委托人核对委托业务明细账，发现差错及时查明原因。

(九)委托贷款的档案保留时间为5~10年，其中易收回的贷款档案保留5年，有问题贷款档案保留10年。

(十)对借款人在异地的委托贷款业务，受托人应与委托贷款管理行(即借款人所在地银行营业机构)协商办理有关委托贷款事务。受托人与委托贷款管理行应签订委托贷款内部管理协议，明确各自承担的管理职责和利益分配比例。

委托贷款管理行应积极配合受托人，做好委托贷款管理工作。

(十)受托人应按照《委托贷款借款合同》的约定，协助收回委托贷款本息，并及时划付到委托人指定的账户。委托贷款本息的收回，必须先收后划，受托人不得垫付。收回的委托贷款本息，受托人未得到委托人再次放款通知，不得滚动发放委托贷款。

(十一)因借款人破产或其他原因无法收回的委托贷款，受托人可根据委托人的书面通知，不再履行委托代理协议规定的责任和义务，停止计收手续费，等额冲销委托贷款和委托资金。如果受托人未收到委托人书面通知，在委托贷款逾期满3年后，受托人将此户作为死账，进行销户处理，一切责任由委托人自行承担。

【其他规定】

(一)政策性银行的委托代理业务和住房公积金委托贷款仍按原规定执行。

(二)统一的委托贷款业务的格式合同文本，银行在使用中，对关键性条款不得擅自删改。确有必要变更的，须经分行法律事务部门审查同意。委托人、受托人和借款人之间的权利与义务关系以正式签订的文本为准。

(三)办理委托人(或借款人)为个人的委托贷款业务时，应对上述统一文本作相应调整，并报经分行法律事务部门审定。

第四篇：委托贷款 - 副本

委托贷款

委托贷款是指由委托人提供合法来源的资金，委托业务银行根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款业务。委托人包括政府部门、企事业单位及个人等。

申请条件

委托人及借款人应当是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业单位，其他经济组织、个体工商户，或具有完全民事行为能力的自然人；已在业务银行开立结算账户；委托资金来源必须合法及具有自主支配的权利；申办委托贷款必须独自承担贷款风险；需按照国家地方税务局的有关要求缴纳税款，并配合受托人办理有关代征代缴税款的缴纳工作；符合业务银行的其他要求。

期限、利率

委托贷款的期限，由委托人根据借款人的贷款用途、偿还能力或根据委托贷款的具体情况来确定；

在委托贷款中，所涉及的委托贷款利率是由委托双方自行商定。自2004年起，放宽了金融机构贷款利率浮动空间，即商业银行贷款，其利率不再实行上限管理，贷款利率限为基准利率乘以下限系数，金融机构可以根据中国人民银行的有关规定在人行规定的范围内自行确定浮动利率。

业务流程

委托人与借款人达成融资意向，协商确定贷款利率、期限等要素。

委托人与借款人在业务银行开设结算账户，委托人向业务银行出具《贷款委托书》，并由委托人和借款人共同向银行提出申请。

银行受理客户委托申请，进行调查并经审批后，对符合条件的客户接受委托。

第五篇：【实用】委托贷款合同[范文模版]

【实用】委托贷款合同3篇

随着人们法律观念的日益增强，合同出现在我们生活中的次数越来越多，签订合同可以明确双方当事人的权利和义务。合同有不同的类型，当然也有不同的目的，下面是小编整理的委托贷款合同3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

委托人（甲方）：___________________________

受托人（乙方）：___________________________

借款人（丙方）：___________________________

经三方友好协商就委托贷款事宜达成如下协议：

一、甲方一次性向乙方提供人民币_________元的资金，并委托乙方一次性贷给丙方。

二、贷款期限为_________月。（从________年________月________日起至________年________月________日止）

三、贷款利率：____________________________________。

四、甲方将委托的资金拨入乙方在_________银行总行营业部开立的_________帐户内，乙方将根据甲方的委托将款项拨至丙方指定的帐户。

五、丙方同意向乙方支托委付金额的0.6％委托贷款手续费，于乙方拨款前由丙方一次性支付。

六、贷款用途为流动资金。

七、借款偿还：本贷款属委托性贷款，丙方不得以任何理由要求展期。丙方保证按本协议所规定的借款期限偿还贷款本金及利息。本贷款可以提前归还但需一周前书面通知甲方、乙方。

八、丙方归还贷款时，应将款项划至乙方在_____________银行_________开立的_________帐户。乙方收到资金后将款项划收甲方在_________银行_________开立的_________帐户内。

九、风险责任：本贷款本息收回风险由甲方负责，乙方负责监督贷款使用和按期收回贷款本息。

十、本协议适用中国法律并根据该法进行解释。

十一、本协议从三方签字之日起生效，至丙方还清本息时即自动失效。本协议正本_________份。

甲方（公章）：__________________

代表人（签字）：________________

_________年_________月________日

乙方（公章）：__________________

代表人（签字）：________________

_________年_________月________日

丙方（公章）：__________________

代表人（签字）：________________

_________年_________月________日

合同编号：年字第号

委托人名称：

住所：

法定代表人：开户金融机构：

帐号：

电话： 邮政编码：

传真：受托人名称：

住所：

法定代表人：

电话： 邮政编码：

传真：签订合同日期：年月日

签订合同地点： 省(市)市县受托人(以下称甲方)：

受托人(以下称乙方)：

甲方为有效地运用其自有资金，委托乙方向(以下称借款人)发放委托贷款，乙方同意接受甲方的委托。甲、乙双方遵照国家有关法律规定，经协商一致，订立本合同。

第一条 甲方将自有(币种)资金(大写)整委托乙方按委托贷款程序向借款人发放和收回。

第二条 甲方委托乙方贷款，应在乙方营业部门开立委托贷款基金专户，并于本合同生效后日内将自有(币种)资金(大写)整一次存入专户。甲方委托贷款总额，不得超过委托贷款基金存款总额。

第三条 委托贷款的对象、项目、金额、种类、用途、期限、利率、提款、还款计划，均由甲方在国家有关法律规定和政策允许的范围内，根据具体情况在《委托贷款通知单》中确定。

第四条 本合同生效后，在对借款人发放委托贷款时，甲方向乙方提交《委托贷款通知单》。乙方在收到甲方提交的《委托贷款通知单》及所附资料后，经审查与本合同约定的各条款一致，应按《委托贷款通知单》的要求发放委托贷款。

第五条 乙方向借款人发放委托贷款前，应和借款人签订《委托贷款借款合同》，并应在《委托贷款借款合同》生效后日内将合同副本份送甲方留存。

第六条 若借款人在借款到期时不能归还借款本息，甲方不得提取委托贷款基金;贷款损失的，乙方不承担赔偿责任。

第七条 对本合同项下的委托贷款，甲方可根据需要，要求借款人提供担保。担保方式、担保人和抵押财产由甲方审定，并具体在《委托贷款通知单》中确定。

第八条 借款人不按《委托贷款借款合同》的约定使用和归还借款本息，乙方可根据银行有关规定对借款人进行必要制裁。

第九条 乙方对甲方委托贷款基金专户的余额按月息计付利息，每支付一次。委托贷款利息由乙方向借款人收取，按结息。乙方应在收取利息后日内将贷款利息划入甲方帐户。如遇国家调整利率或甲方要求调整利率，甲方应向乙方提交《委托贷款利率调整通知单》，乙方根据通知单要求办理利率调整手续。

乙方发放委托贷款，按贷款余额的月向 收取手续费。手续费的支付方式双方约定如下：

第十条 乙方在每次收回贷款后 个营业日内，应将贷款如数划入甲方帐户。

第十一条 委托贷款的提前收回和延期归还，均应凭甲方的书面通知才能办理。

第十二条 委托贷款收回后，甲方可提取委托贷款基金，也可指定新的委托贷款项目。

第十三条 本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更或解除。需变更本合同条款或解除本合同时，应经双方协商一致，达成书面协议。

第十四条 违约责任

1.甲方未按本合同第二条的约定如期将约定的资金存入委托贷款基金专户，或超出委托贷款基金专户存款总额要求发放委托贷款，或者违反第三条、第四条约定未向乙方提交有关资料，甲、乙双方又未达成变更上述条款的协议的，乙方可拒绝发放委托贷款，并可视情况要求甲方支付贷款总额万分之的违约金。

2.乙方未按本合同和《委托贷款通知单》中确定的贷款对象和贷款项目发放委托贷款的.，甲方可要求乙方支付贷款总额万分之的违约金，并可视情况提取部分或全部委托贷款基金，造成贷款损失的，乙方还应承担赔偿责任。

3.乙方违反本合同第十一条约定，擅自同意借款人延期或提前还款，应向甲方支付延期贷款余额或提前收回贷款数额万分之的违约金。甲方并可要求乙方限期收回延期委托贷款。

4.本条所列违约金的支付方式，双方约定如下：

第十五条 双方商定的其他事项：

第十六条 争议的解决方式

甲、乙双方在履行本合同中发生的争议，由双方协商或通过调解解决。协商或者调解不成，可向合同签订地的合同仲裁机构申请仲裁，或者向合同签订地的人民法院起诉。

第十七条 本合同未尽事项，按国家有关法律、法规和金融规章的规定执行。

第十八条 本合同自甲、乙双方法定代表人或法定代表人授权的代理人签字并加盖单位公章之日起生效，至甲方委托贷款基金全部提取时自动失效。

第十九条 《委托贷款通知单》和乙方要求甲方提供的其他资料，均为本合同的组成部分。

第二十条 本合同正本一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：(公章)乙方：公章)

法定代表人：(签字)法定代表人：(签字)

(或授权代理人)(或授权代理人)

年 月 日年 月 日

签订合同地点： 省(市)市 县注：如合同当事人为非法人单位，由其主要负责人或主要负责人授权的代理人签字。

委托人名称：____________________

住所：__________________________

法定代表人：____________________

开户金融机构：____________________

帐号：__________________________

电话：__________________________

邮政编码：____________________

传真：__________________________

受托人名称：____________________

住所：__________________________

法定代表人：____________________

电话：__________________________

邮政编码：____________________

传真：__________________________

签订合同日期：______________年________月________日

签订合同地点：________省(市)________市________县

受托人(以下称甲方)：________________________________

受托人(以下称乙方)：________________________________

甲方为有效地运用其自有资金，委托乙方向________________(以下称借款人)发放委托贷款，乙方同意接受甲方的委托。甲、乙双方遵照国家有关法律规定，经协商一致，订立本合同。

第一条甲方将自有(币种)________________资金(大写)______________整委托乙方按委托贷款程序向借款人发放和收回。

第二条甲方委托乙方贷款，应在乙方营业部门开立委托贷款基金专户，并于本合同生效后______日内将自有(币种)_______资金(大写)________________整一次存入专户。甲方委托贷款总额，不得超过委托贷款基金存款总额。

第三条委托贷款的对象、项目、金额、种类、用途、期限、利率、提款、还款计划，均由甲方在国家有关法律规定和政策允许的范围内，根据具体情况在《委托贷款通知单》中确定。

第四条本合同生效后，在对借款人发放委托贷款时，甲方向乙方提交《委托贷款通知单》。乙方在收到甲方提交的《委托贷款通知单》及所附资料后，经审查与本合同约定的各条款一致，应按《委托贷款通知单》的要求发放委托贷款。

第五条乙方向借款人发放委托贷款前，应和借款人签订《委托贷款借款合同》，并应在《委托贷款借款合同》生效后_______日内将合同副本________份送甲方留存。

第六条若借款人在借款到期时不能归还借款本息，甲方不得提取委托贷款基金;贷款损失的，乙方不承担赔偿责任。

第七条对本合同项下的委托贷款，甲方可根据需要，要求借款人提供担保。担保方式、担保人和抵押财产由甲方审定，并具体在《委托贷款通知单》中确定。

第八条借款人不按《委托贷款借款合同》的约定使用和归还借款本息，乙方可根据银行有关规定对借款人进行必要制裁。

第九条乙方对甲方委托贷款基金专户的余额按月息________计付利息，每支付一次。委托贷款利息由乙方向借款人收取，按________结息。乙方应在收取利息后________日内将贷款利息划入甲方帐户。如遇国家调整利率或甲方要求调整利率，甲方应向乙方提交《委托贷款利率调整通知单》，乙方根据通知单要求办理利率调整手续。

乙方发放委托贷款，按贷款余额的月________向________收取手续费。手续费的支付方式双方约定如下：

第十条乙方在每次收回贷款后________个营业日内，应将贷款如数划入甲方帐户。

第十一条委托贷款的提前收回和延期归还，均应凭甲方的书面通知才能办理。

第十二条委托贷款收回后，甲方可提取委托贷款基金，也可指定新的委托贷款项目。

第十三条本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更或解除。需变更本合同条款或解除本合同时，应经双方协商一致，达成书面协议。

第十四条违约责任

.甲方未按本合同第二条的约定如期将约定的资金存入委托贷款基金专户，或超出委托贷款基金专户存款总额要求发放委托贷款，或者违反第三条、第四条约定未向乙方提交有关资料，甲、乙双方又未达成变更上述条款的协议的，乙方可拒绝发放委托贷款，并可视情况要求甲方支付贷款总额万分之________的违约金。

2.乙方未按本合同和《委托贷款通知单》中确定的贷款对象和贷款项目发放委托贷款的，甲方可要求乙方支付贷款总额万分之____的违约金，并可视情况提取部分或全部委托贷款基金，造成贷款损失的，乙方还应承担赔偿责任。

3.乙方违反本合同第十一条约定，擅自同意借款人延期或提前还款，应向甲方支付延期贷款余额或提前收回贷款数额万分之_____的违约金。甲方并可要求乙方限期收回延期委托贷款。

4.本条所列违约金的支付方式，双方约定如下：___________________________________

第十五条双方商定的其他事项：________________________________________________

第十六条争议的解决方式

甲、乙双方在履行本合同中发生的争议，由双方协商或通过调解解决。协商或者调解不成，可向合同签订地的合同仲裁机构申请仲裁，或者向合同签订地的人民法院起诉。

第十七条本合同未尽事项，按国家有关法律、法规和金融规章的规定执行。

第十八条本合同自甲、乙双方法定代表人或法定代表人授权的代理人签字并加盖单位公章之日起生效，至甲方委托贷款基金全部提取时自动失效。

第十九条《委托贷款通知单》和乙方要求甲方提供的其他资料，均为本合同的组成部分。

第二十条本合同正本一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：(公章)________________

法定代表人：(签字)__________

(或授权代理人)

_________年________月_______日

乙方：(公章)________________

法定代表人：(签字)__________

(或授权代理人)

________年________月________日

签订地点：____________省(市)________市__________________县