2018年学校法制教育学习内容

第一篇：2018年学校法制教育学习内容

狂口学校法制教育材料

青少年是祖国的希望和未来，十年树木，百年树人。把青少年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的一代共产主义新人，是关系到我们的事业是否后继有人的，关系到党和国家的前途，关系到民族兴衰的大事。

在我们祖国正以日益强大昌盛的崭新姿态迈入21世纪，亿万青少年意气风发朝气蓬勃争做新世纪的主人的时候，我们也痛心地看到，有一部分青少年或由于教育方面的欠缺，或由于外界环境的影响，或由于法律知识的缺乏，或由于自控能力的不足小小年纪就以身试法，做了令自己抱恨终身，令亲人痛彻肺腑的事情，也给他人的社会造成了不同程度的危害和损失。如果把青少年比做花朵，那么误入犯罪泥潭的青少年就是被严霜打蔫了的花朵；如果把未成年人比做小树，那么在罪与罚的边缘挣扎徘徊的未成年人就是被冰雹摧折了的小树。全党、全社会都十分关注青少年的预防违法犯罪工作。1999年6月全国人大常委会又专门立法，制定了《预防未成年人犯罪法》，从法律上解决了预防未成年人犯罪司法保障问题。可以说全社会为培养、教育下一代做了大量的工作从总的情况看，我国青少年精神面貌和道德风尚的主流是好的，广大的青少年正在健康成长，他们是可以信赖的一代，是大有希望的一代。

但是，青少年违法犯罪仍然是个不可忽视的问题。特别是进入90年代以来，我国的青少年犯罪问题越来越严重。

一、现状及特点

当前青少年犯罪情况十分严重，成为一个亟待解决的社会问题。我收集两组资料，一组是：2000年至2001年10月，某县公安局共抓获768 名青少年违法犯罪嫌疑人，占抓获的全部刑事犯罪嫌疑人的46.84％，其中19—25岁的564人，14—18岁的177人，14岁以下27人，年龄最小的仅13岁。二组是(清河法院审理数字)青少年犯罪主要有以下特点：

一、是侵犯财产性犯罪居高不下。768名青少年犯罪嫌疑人中，盗窃407人，抢劫25人，占总数的56％。

二、是聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等争强斗狠性案件突出。768名青少年犯罪嫌疑人中，寻衅滋事98人，伤害25人，占总数的16％。

三、是团伙作案趋多。在查获的青少年犯罪人员中有团伙45人，涉及280人，团伙成员占总数36。5％。这些团伙犯罪具有连续性、疯狂性，且流窜作案。(案例)

四、是作案手段呈成人化、性质严重化的趋势。盗窃事先踩点，撬、撞、挖各种工具一应俱全。抢劫多以团伙作案，准备刀棍等凶器，且心毒手狠。(案例)

五、是低龄化犯罪呈上升趋势。768名青少年犯罪嫌疑人中，年龄在14—18岁的177人，占总数23％，14岁以下27人，占总数的3。5％。(案例)以上的特点，呈现出“二低三多”的新趋势，即犯罪分子文化偏低、犯罪分子年龄偏低和暴力犯罪的多、辍学失学生多、家庭结构破裂的多。青少年犯罪问题已成为社会各界关注的热

二、青少年犯罪的心理行为表现及其成因。

1、以自我为中心的意识强，社会责任意识差。多数青少年犯原在家 庭中是“小皇帝”，长期生活在“大家围着转”的家庭环境里，家长对其处于服从地位，千方百计地满足他们的各种愿望和要求，结果使他们逐渐形成了以自我为中心的意识，为所欲为，十分任性，自私、贪婪和霸道。他们只注重自己的享受，只想自己吃得好、穿得好、用得好、玩得好，却不顾及他人或社会的利益，更别说什么社会的责任，为社会做什么有益的事，什么扶危济困，见义勇为，爱心，都与已无关。这种人崇尚金钱，追求自身利益，追求高消费，争强好胜而缺乏进取精神，甚至为了达到目的而不择手段。(娇宠的恶果案例)

2、独立意识强，承受挫折能力差。青少年在成长过程中大多一帆风顺，受到家庭的过度保护，始终被别人围着、护着、捧着，想独立，想自己做主做些事情，想自己主宰世界，但他们从未尝过“逆境”滋味，不知道世事的艰难。在日常生活中，他们不能控制自己的不良行为习惯，甚至不能应付一些较小的挫折，心理承受力非常脆弱。他们在遇到挫折时，往往表现出过分的失望、焦虑、沮丧情绪，甚至意志消沉，自暴自弃，不能客观地分析自己原因和客观情况，使挫折的负面影响在其身上表现得非常明显，在不良刺激的诱惑或社会上不法分子教唆、拉扰下，萌发违法犯罪的念头，走上犯罪道路。(案例)

3、情感丰富，自我控制能力差。现在的青少年大多是独生子女，无兄弟姐妹，他们在父母的过度呵护和严格的监控下，日复一日，年复一年紧张的学习，他们渴望朋友，渴望交流，渴望了解社会，接触社会，但由于他们辨别是非能力不足，自我控制能力差，感情易冲动，敢爱敢恨，敢做敢为，在日常生活中常交上一些“情所意合”、够哥们、讲义气的朋友，在他们的熏陶下，人生观、价值观发生偏差，他们讲究吃喝玩乐，追求享受，他们只关注自己的需要，很少考虑别人的感受和社会的利益。当自己得不到别人尊重、自己的需要得不到满足时，便相互对立，仇恨，大打出手，甚至报复、伤害、故意杀人犯罪。(哥们义气案例)

4、模仿能力强，辨别是非能力差。多数未成年独生子女自我意识较强，在社会交往中具有探索未知、学习新鲜事物，模仿他人行为的求知欲，但由于他们年幼，缺乏是非辨别能力，把坏的当成好的，把腐朽当作神奇。把打架当成勇敢，把酗酒当作豪爽，把一起干坏事当作义气，把挥霍当作潇洒，把吸毒涉黄当作探索。(追星族案例及盲目模仿问题)这些人极易被社会上存心不良的人拉下水，从而走上犯罪道路。

5、好逸恶劳心理突出，吃苦耐劳艰苦创业精神差。多数青少年从小生长在“衣来伸手、饭来张口”的优越家庭环境里，许多父母过分娇惯溺爱和迁就子女，尽可能多地给子女钱，供其挥霍，他们不知父母的艰辛，不知挣钱的不易，不知节俭，不知创业的艰难。养成了坐享其成，好吃懒做、自私任性、冷酷残忍、乖戾蛮横、脾气暴躁，以及鄙视劳动、厌恶劳动的不良品格。他们随着年龄的逐渐增大，他们的物质享乐欲望不断膨胀，他们赖以生活的经济来源，不能满足他们贪得无厌的需要时，便会铤而走险，就会用违法犯罪行为去维护好逸恶劳的习惯，走上违法犯罪的道路。(祸起虚荣案例)(二)成因

青少年为何堕入犯罪深渊?主要从四个方面因素作剖析

社会因素。一是道德、价值取向的影响。社会道德水准下降，拜金主 义、享乐主义，利已主义蔓延，青少年耳闻目染，使他们世界观出现了偏差，走上了犯罪道路。二是不良的消费环境的影响。高消费的豪华生活方式，刺激诱惑青少年物欲的膨胀。由于他们追求物质享受的欲望强烈，讲享受、讲排场已成为追求的目标。而物质欲望和实际收入的强烈反差，使他们铤而走险，走上犯罪道路。三是不良文化的诱惑。电视、报刊、杂志、充斥暴力、色情、恐怖、怪诞、庸俗的内容情节，唯利是图者向未成年人开放营利性歌舞厅、录像室、电子游戏室，兜售精神垃圾。一些青少年缺乏社会常识和辨别是非的能力，经常接触这一类东西，极易产生违法犯罪行为(此种好奇要不得案例)。四是不良的交友环境的影响。不良的交友使青少年近墨者黑。交际朋友，寻求友谊本是青年人的共同特点，交友不慎，特别是交社会上一些有劣迹有恶习的朋友，受他们哥们义气，吃喝玩乐的人生观的影响，走到一起，由于自身的免疫力不强，耳闻目染，沾染上他们的恶习，由原来的好玩到后来的共同追求，从而走上犯罪道路。(讲哥门义气犯抢劫罪案女孩子交网友被强暴案例)家庭因素。父母是孩子的第一任老师，家庭教育是人生的第一课堂。其影响一是溺爱，重才轻德，这样的家庭往往十分溺爱孩子，有求必应，重视才艺的培养，忽视品德的教育，对孩子的品行放纵不管，任其发展。二是残缺的家庭不良的父母的影响。这样的家庭往往父母经常吵打，感情不睦，甚至有不良行为。父母离异、分居至对子女疏于管教。(离家出走犯罪案例一)三是低层次的责任感。父母文化较低，不懂得子女心理生理的特点，更不知如何教育子女，任其发展，不闻不问，自己打麻将，喝酒、跳舞，把教育责任推给社会，推给学校，出了问题，怨天忧人，怪学校，怪孩子，就是不查查自己原因。(出走的悲剧案例二)学校因素。一是重智轻德。应试教育导致不少学校片面追求升学率，把精力放在文化知识的教育上，忽视了道德品质和法制教育。二是不重视差生和歧视不良生。有些教师对成绩差的后进生不予重视，对有过不良行为的学生，采取歧视的态度。对他们成长放任自流，动辄讽刺、挖苦、训斥，甚至打骂，这些学生对前途失去希望，自暴自弃，有的干脆辍学，流浪社会。这些学生一旦犯了错误，往往得不到公正平等的对待，学校不是想方设法挽救，而是采取劝退或开除的方法，向社会一推了之。(高磊抢劫案例)。

自身因素。一是自控力差意志薄弱。青少年处于半成熟状态，自我认知能力、辩别是非能力尚不健全，心理状态十分不稳定，易受外界的诱惑影响而失去自我控制能力，滑入犯罪歧途。二是逆反对抗心理。青少年个性品德的形成源于家庭、学习、社会等综合影响，如果教育方法强硬粗暴，就会激发其逆反心理，不服老师的批评、父母的管教，故意与成人的要求背道而驰，极端的就会走向犯罪。(弑母案例)三是生理与心理发展不平衡。现代青少年生理普遍早熟，而心理发展相对迟缓，在行为上模仿成人，但认识、理解、辨别、控制能力存在缺陷，朦胧的性意识未得到正确的引导，加之黄色传媒无孔不入，青少年稚嫩的防线极易攻破。四是自暴自弃破罐破摔。偶尔或过失的犯错，或行为能力、学习成绩差，受到老师家长的否定，同学的歧视，久而久之产生自卑心理，丧失自尊，逆反对抗意识强烈，而为所欲为。(正反两方面案例)

三、预防青少年犯罪是全社会的紧迫任务 当我们看到一张张未脱稚气就已被罪恶扭曲了的脸。想到还在花季的这些青少年将不得不因他们犯的罪去面对冰冷的铁窗生涯的时候，我们的心情无比的沉重。预防青少年犯罪刻不容缓。怎么预防?(一)以贯彻落实预防未成年人违法犯罪法为契机，推动预防和减少违法犯罪工作走上法制化轨道。《预防未成年人违法犯罪法》，他既是社会各界做好预防未成年人犯罪工作的法律依据，又是广大青少年的行为规范。因而要广泛深入宣传预防未成年人违法犯罪法，使全社会形成预防和减少青少年违法犯罪的强烈氛围，使预防和控制工作成为各级党政部门以及社会各界的自觉行为。要充分发挥政法、教育、劳动、街办等有关部门的作用，特别是学校要注意抓好学生的预防未成年人违法犯罪法的教育，通过教育，增强他们的社会责任感，提高他们自我控制、自我约束的能力，使他们远离犯罪。

(二)净化社会环境，减少诱发犯罪的因素，营造健康向上的良好氛围。社会环境对青少年影响极大。青少年的辨别是非的能力、自身行为的控制能力和抵御外来诱惑能力均较低，极易受社会不良风气的诱惑。社会上的黄毒赌现象仍十分猖獗，严重侵蚀青少年的心灵。(欠赌债案例)整顿社会风气、净化社会环境的任务迫在眉睫，是当前预防青少年犯罪的重要一环。强化文化市场管理，坚决取缔盗版、涉黄音像制品、图书的销售和传播，禁止歌舞厅、录像厅、酒吧、电子游戏室等场所向未成年人开放，为青少年健康成长营造一个良好的社会环境。

(三)改变应试教育为素质教育，充分发挥学校教育的主导作用。端正办学思想，培育德智体全面发展的接班人是每个学校的核心任务。学校要 切实改变应试教育为素质教育，彻底改变那种只重分数、片面追求升学率的不良倾向。学校要在传播文化知识、培养兴趣爱好、引导个性发展的前提下，着重抓好精神文明教育、道德法制教育、公民意识教育以及青春期教育和心理卫生教育，使学生首先学会做人。这样他们将来才会成为一名对祖国有忠心、对社会有爱心、对家长有孝心、对他人有关心、对自己有信心的高素质公民。对差生、犯错误的学生应当加强教育、管理、不得歧视。要动员各方面力量，共同做有针对的教育工作，不得随意处分、劝退、开除，想方设法促使其在学校间转变，不宜把其推向社会。

(四)加强家庭教育功能，把住家庭影响关。家长是子女的第一任老师，家长自身的文化修养、道德水准和言行举止对子女品德的塑造、气质的形成、人格的完善有重大影响，父母的行为不检点，经常喝酒打麻将，或者采取溺爱、打骂等不正确的教育方法都会给青少年的身心健康带来不良后果，我们应当把住家庭影响这一关。从青少年犯罪的原因可以看出。当前在家庭教育方面确实存在不少的问题。家长一定要品行端正，为子女做出表率，同时要用正确的观点和方法关心教育子女，做到爱教结合、宽严得当，既不能百般溺爱，又不能简单粗暴，而是晓之以理，动之以情，使他们真正体会到家庭的温暖和家长对自己的关爱，不至于产生抵触情绪或离家出走。

(五)弘扬中华民族的传统美德，自尊、自律、自强。青少年犯罪的内在原因是人生观的颠倒，以及生理心理所表现出来的幼稚。不成熟、不定型，争强好胜，辨别是非和承受挫折能力差等特点，大多数青少年犯罪都是由于无知造成的，要预防犯罪，首先要使青少年知法懂法，进而自觉守 法，要学习法律，增强法制观念。要懂得如果违法和犯罪对个人、家庭、社会造成的危害，违法和犯罪行为应当承担的法律责任，这样才能树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。

同学们：我想先给大家说三个方面的问题。一是预防未成年人违法犯罪法对未成年人不得为行为的规定，二是违反规定所要受到的处罚，三是违法犯罪所造成的危害。

要知道哪些行为是不良行为，预防未成年人违法犯罪法分两个层次作了明确的规定，第14条规定了应预防的九种不良行为(参照法律讲)，第34条规定了所应禁止的九种严重的不良行为。(参照法律讲)这两条不仅是道德行为规范，而且都是法律禁止的行为，当然并不是说，违反了就是犯罪，但违反了34条肯定的说是违法。仅仅是尚不够刑事处罚，离犯罪仅一步之遥。天下没有生来就是罪犯的，他们也都是一步步滑入泥潭的。要懂得自重自律。以上行为不管你有什么理由也不得为之。

违反规定所要受到的处罚是什么?不言而喻就是受法律处分或公安治安处罚，重者送工读学校去矫治追究刑事责任。轻者学校给予批评教育纪律处分、严重者依法惩处。

违法犯罪所造成的危害是什么?我们姑且不谈犯罪给社会给被害人带来的伤害，他们的父母，辛苦半辈子，含辛茹苦抚养成人为了什么?是望子成龙啊，这下可好这条龙飞到监狱去了，他们的心在流血啊。(例子)而最主要的是对他们自己的伤害，理想前途没有了，人格尊严没有了，自由生活没有了，当他们失去自由，才知道自由的可贵，失去了生活才知道生活的美好，失去了生命才知道生命的价值。面对着铁窗电网警卫，他们 想到的是迟到的后悔和深深的忏悔。(例子)要弘扬中华民族的传统美德。中华民族的传统美德很多，我只说三个方面一是遵守纪律问题；二珍惜光阴问题；三是自重自爱问题。(发挥)我们每一个中华民族的儿女，要爱我们的祖国，爱我们的民族，都要有民族责任感、紧迫感，中华民族的崛起要靠我们每一个人的拼搏奋斗，要为中华崛起而刻苦读书。

今天你们是在校的学生，明天是祖国建设的栋梁，祖国的建设需要你们，祖国的强盛需要你们，作为一名学生，有这样美丽的学校，有这样高素质的老师，有这么好的教育质量，你们是幸运儿，你们应珍惜光阴、努力拼搏。祖国需要你们，明天是你们的!我们希望各位同学认真学习《中小学生守则》、遵守《中小学学生日常行为条例》，遵纪守法，严以律己，从小事做起，从自己做起，自强、自尊、自重、自爱，自觉学法、懂法和守法，成为合格文明的公民。今天我就为同学们讲到这里，旨在抛砖引玉，提高同学们的法律意识，从现在做起，从我做到，做一个遵纪守法的好学生。加强青少年法制教育，维护青少年合法权益

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。

在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。为此，我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪的方法作了一些探索：

一、当前青少年违法犯罪的现状、特点及成因

（一）当前，青少年违法犯罪的现状不容乐观，可以用“数量多、危害大、蔓延快”九个词来概括。从数量上看，全国约2.5 亿学生，其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。大城市更高，达到万分之二十点六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例达70%左右；从危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想单纯，易于冲动，不计后果，其犯罪危害极大。如建国以来，某县第一起绑票案作案者陈铁江（当时17岁），因经常逃学，与社会上一帮游手好闲的人混在一起，染上赌博和玩游戏机，为弄钱以绑票索要钱物2万余元，并将9岁男孩杀死，给社会造成了很大危害；从蔓延性看，青少年犯罪模仿性强，其犯罪行为、手段相 互传播，结帮成伙，同一类案例在某一地区迅速蔓延开来，重复发生。团伙犯罪愈演愈烈，前几年也有结帮搞派团伙作案的，如“东街帮”、“城南帮”等。

（二）当前，青少年犯罪的主要特点有：①犯罪呈低龄化趋势。据有关部门统计，80年代初，青少年初犯的平均年龄为16岁，到90年代，初犯的平均年龄已降低到14-15岁。②社会闲散青少年犯罪突出。目前，违法犯罪青少年多数是辍学生、失学生，以及一些盲目外出务工的青年农民等。他们大多闲散在社会，无所事事，极易发生违法犯罪行为。③在校学生作案逐年递增，其中以初中生居多，约占青少年作案人数的18-22%。④犯罪的类型复杂，他们或敲诈勒索，或盗窃抢劫，或聚众斗殴，或残害亲人，或吸毒，有的甚至是计算机犯罪。

（三）青少年犯罪的原因是复杂的、多方面的。既有社会环境方面等客观的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主观因素；从主观上看青少年正是长身体、长知识，人生观和世界观逐步形成的时期。在这个时期，他们思想认识上渐趋成熟，敏感好奇，富于想象，喜欢模仿，但辨别能力差，以致在追求新奇刺激面前，极易受不良影响而导致违法犯罪；从客观方面原因分析，改革开放以来，社会、学校、家庭环境发生了很大变化，出现了许多影响青少年成长的新情况、新问题，其中家庭教育的失误，学校教育的偏差和社会上各种不良或腐败风气的影响等，都会使青少年走上违法犯罪的道路。

二、加强青少年法制教育、预防青少年犯罪的方法

面对当前部分青少年法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力不 强，青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。那么，怎样才能更好地抓青少年法制教育，更好地维护青少年合法权益，我以为可以从以下几个方面做起：

（一）广泛开展以“二法一例”为主要内容的宣传教育活动 法制宣传教育 加强青少年思想政治工作的一项重要工作内容和手段，也是贯穿始终的基础性工作。为了提高广大青少年的法律意识和法制观念，我们开展了以“二法一例”为主要内容的法制宣传活动：一是充分发挥组织优

势，在学校、在社区、在农村广泛开展“两法一制”宣传日、宣传周、宣传月活动，做到上下联动、齐抓共管、营造氛围；二是充分争取社会支持，依靠宣传、司法、教育、新闻等各职能部门，设计有效活动载体、用事实来说话、用活动来宣传、实现全方位宣传教育效果；三是设计丰富多彩的活动形式，通过开辟法律专栏，组织开展知识竞赛、主题座谈会、法律宣传咨询、征文、演讲等系列活动，增强青少年依法自我保护的能力和全社会保护青少年合法权益的意识。

（二）不断加强青少年法制教育工作队伍建设和基地建设

一支相对稳定的青少年法制教育工作者队伍和一个相对稳定的青少年法制教育基地将是青少年教育工作得以顺利开展的前提和保障。有关部门出台了《关于在全市中小学中聘请法制校长的通知》，把在公安、法院、司法局工作的有一定法制教育经验、思想品德优秀的中层干部中的业务骨干聘请为法制校长，并发给统一的聘请书，就象我就是我们狂口学校法制校长，今天在此为大家讲课。并在学生中开展法制知识竞赛 和与法律有关的社会实践活动；并且有责任配合学校、家庭发现和帮教有问题的学生，治理周边环境，维护学校教职工员和中小学生合法 权益等。二是建立了一批青少年法制教育基地，使青少年法制教育真正落到实处，避免了轰轰烈烈走过场、热热闹闹拉形式的错误现象，从而保障了青少年法制教育的顺利进行。

（三）深入开展法制教育活动

组织开展了大型的法律咨询宣传活动，以营造青少年维权氛围。通过活动推动了法制教育工作的开展和深化。公安局联同工商、文化部门集中时间对校园周边环境和文化娱乐场所、电子游戏厅进行了专项整治，为学生成长营造了一个良好环境等。

法制教育——迫在眉睫

近年来我国未成年人犯罪逐渐增多，引起了国家的高度重视。前不久，学校组织主题班会，其中某班播放的故事《法庭内处》，故事内容曲折，感人至深，发人深省。一位十四岁少年因家中贫困被迫缀学，整天闲在家中无所事事，渐渐地就染上了赌的恶习，最后为了还赌债，竟失手杀人，最终受到了法律的制裁。

看了这部影剧，我的心久久不能平静，是啊，现在青少年犯罪记录高得吓人，在21世纪的今天，我们伟大的祖国日益繁荣，航天载人飞船刚刚飞入太空，青少年是祖国的希望，怎么不让人忧心如焚呢？在我的身边也发生了这样一个真实的故事：我的一位远方亲戚刚满十六岁，14 学习成绩很不错，但一批毒贩子却盯上了他，假装和他接近，逼他吃海洛因，结果害他染上了毒瘾，从此再也没有心思去读书了，犯瘾时，他要用钱去毒贩那儿买毒品，渐渐地一发不可拾。钱始终会用完，于是他向父亲要钱，父亲知道他是个好孩子，所以每次都给他。慢慢地父亲开始怀疑，直至最后不给他钱，他只好一直欠着毒贩的钱，有一次，毒贩对他说：没钱别担心，你如果愿意，我帮你。于是毒贩让他看准名牌轿车就和兄弟们一起抢它一把，这样就不用他还钱，还给他海洛因，被逼无奈，他趁四周无人，和毒贩们进行抢劫，没料当场就给警察逮住了，抓进了少教所，受到了法律的惩罚。

一件件血淋淋的事实显示，青少年犯罪已越来越成为全社会不容忽视的问题。我们学校在这方面狠抓宣传力度，专门请一些法律专家来为同学们开座谈会，每星期上一节法律课，增强广大学生的法律意识；组织学习出一些专题手抄报，开展主题班会；学校广播向大家介绍法律知识等活动。

总而言之，国有国法，家有家规，法律是一个国家的根本，国无法则不能立足于世界，更不用说在世界上建立自己的威信。无论是一个单位，还是一个人，都要以法为重。邓小平爷爷更是在1986年指出：加强法制重要是进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行法制教育。因此，我们每位中、小学生都应认真学习法律知识，做一个知法、懂法、守法的好学生。

第二篇：法制教育学习内容

时间：2013年10月8日 主讲：杨玉钊

省教育厅关于在全省普通中小学 实施学科教学渗透法制教育工作的通知

黔教法发〔2011〕152号

各市（州、地）教育局：

为贯彻育人为本，推进素质教育，提高中小学法制教育的针对性和实效性，根据国家和省中长期教育规划纲要、国家《中小学法制教育指导纲要》有关要求，在我厅前期研究取得成果和成效的基础上，经研究，决定从2011年起，在全省普通中小学（含民办中小学，以下简称学校）实施学科教学渗透法制教育工作。现将有关事宜通知如下。

一、实施学科教学渗透法制教育工作的重要性、必要性和紧迫性 加强中小学法制教育，是教育行政部门、学校及教师的法定责任；是“法律进学校”的工作重点；是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要基础工作；是深入实施素质教育的重要内容；是引导和帮助青少年学生健康成长、预防未成年人违法犯罪、培养社会主义法治国家合格公民的重要举措。

“四五”普法以来，虽然我省采取多种措施，不断推进中小学法制教育，取得了一定成效，但是仍存在一些不容忽视的问题：部分教育行政部门和学校不同程度存在认识不足、重视不够、措施不力的现象；法制教育尚未按照国家要求进入课堂、渗透到学科教学中；法制教育的有效形式、有效途径和有效载体有待进一步完善。瓮安“6.28”事件、贵阳某中学“9.27”事件、贵定某中学“9.16”事件等事件,既凸显了我省中小学法制教育存在薄弱环节，又反映了加强中小学法制教育的重要性、必要性和紧迫性。

加强中小学法制教育是落实育人为本的必然要求，必须充分发挥学校课堂第一主渠道的作用。《中小学法制教育指导纲要》明确要求：“中小学法制教育要以有机渗透在学校教育的各门学科、各个环节、各个方面为主”，学校要“将法制教育与学科教学相结合，渗透到相关学科教学中”。只有充分发挥学校课堂主渠道的作用，在学科教学中渗透法制教育，才能把中小学法制教育落到实处，才能通过学科教学在学生的心田从小就种下中国特色社会主义法治文明的种子，不断增强其法制意识，提高其法律素质。

各级教育行政部门和学校要站在落实依法治国的基本方略、落实育人为本的根本要求、培养合格公民的战略高度，充分认识实施学科教学渗透法制教育工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强实施学科教学渗透法制教育的责任感、紧迫感，切实提高执行力，通过扎实工作，努力开创我省中小学法制教育工作新局面。

二、实施的对象、途径、目标、主体和渗透载体

实施学科教学渗透法制教育，是以中小学各学科的教学内容为依托，充分利用学科中固有的法制内容、教育契机和教学便利，在各学科的教学活动中，有意识、有计划、有机适度地渗透相关法制知识和法治理念的教育，以增强学生法制意识，激发学生法制情感，培养学生学法、知法、守法、用法的习惯和能力。为此，各级教育行政部门和学校要切实把握实施的对象、途径、目标、主体和渗透载体。

（一）实施对象：全省普通中小学在校学生（以下简称学生）。

（二）实施途径：学科教学。以课堂教学为主，包括其他教学环节。实施学科35个。其中小学阶段9个：品德与生活（品德与社会）、语文、数学、英语、科学、美术、音乐、信息技术、体育与健康；初中阶段13个：思想品德、语文、数学、英语、历史（历史与社会）、地理、物理、化学、生物、美术、音乐、信息技术、体育与健康；高中阶段13个：思想政治、语文、数学、英语、历史、地理、物理、化学、生物、美术、音乐、信息技术、体育与健康。

（三）实施目标：增强学生法制意识，提高学生法律素质，使学生树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念；树立爱国意识、公民意 识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识和正确的人生观、价值观、是非观、荣辱观；帮助学生养成遵纪守法的行为习惯，提高学生学法、知法、守法、用法的能力。

（四）实施主体：全省各级教育行政部门、学校和科任教师。其中，教育行政部门是实施管理主体，学校是实施责任主体，学科教师是实施操作主体。

（五）渗透载体：省教育厅在前期科研成果基础上组织编写的教师用书《法制教育与学科教学》（贵州人民出版社出版）。该书根据《中小学法制教育指导纲要》要求，科学解决了学科教学中如何渗透法制教育、渗透什么内容、渗透到什么程度等一系列教育教学难题，明确了各学科的渗透点、渗透内容、渗透原则、渗透方法和目标要求，是我省的创新成果，得到了教育部的充分肯定。

三、实施步骤和重点抓好的工作

实施学科教学渗透法制教育，是我省的教育创新工作，是我省深入实施素质教育的新举措。各级教育行政部门、学校要按照“创先争优”的要求和实施步骤，切实抓好有关工作。

（一）实施步骤

——5月中下旬召开全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作会议（时间、地点、参会人员另行通知）。

——5月下旬，完成学科教学渗透法制教育省级培训（一级培训）。省级培训由厅政策法规处牵头，课题承担单位（贵州尚善教育科学研究所）协助实施。

——6月至7月，完成学科教学渗透法制教育市（州、地）级、县（市、区）级培训（统称二级培训）。

——8月下旬前，全省学校完成学科教学渗透法制教育科任教师全员培训（三级培训）；

——9月1日起，全省学校和教师通过课堂主渠道，开始实施学科教学渗透法制教育工作。

（二）重点抓好的几项工作

1.成立领导小组，完善工作机制。实施学科教学渗透法制教育工作实行“一把手”负责制。各级教育行政部门和学校要成立由主要负责人任组长的实施学科教学渗透法制教育工作领导小组，统筹组织、协调和指导实施工作。建立和完善工作机制：教育行政部门要建立由法制工作机构牵头组织实施、有关职能科室参与配合、教研机构实施教师培训并指导开展教研活动的工作机制；学校要建立教导处牵头组织培训和实施，教研组组织开展教研、备课的工作机制，以确保整个实施工作扎实推进、步步到位。

2.抓好教师培训工作。本次培训采取“书面培训、逐级面授、网上互动”相结合的方式进行，各级教育行政部门和学校要按照分级负责的原则，认真履行好各自培训工作职责，并重点抓好校级培训。

（1）省教育厅主要负责：组织编印书面培训材料；组建省级辅导员队伍；组织省级培训；搭建全省教师网上互动平台并组织专家答疑释难；指导、协调、监督各地培训工作。

（2）市（州、地）教育局主要负责：统计上报本市（州、地）各学段教师数量；按要求配置教师培训资料和教学用书；组织遴选本市（州、地）参加省级培训人员（具体办法按附件2执行）；组织开展直属学校培训工作；组织、指导、协调、监督县（市、区、特区）教育局组织培训工作。

（3）县（市、区、特区）教育局主要负责：遴选本级参加省级培训人员（每县市区1人）；确保教师培训资料和教学用书配置到位；组织学校校长和教导主任培训；指导、监督学校组织开展全员培训。

（4）学校主要负责：组织校级全员培训；组织教研组开展教研活动；组织教师参与网上互动；确保所有教师更新观念、吃透精神、掌握方法、明确任务；要求教师从今年9月1日起在教学中渗透法制教育并体现在教案中。

3.抓好教师用书配置工作。《法制教育与学科教学》及配套的《教师法制常识》，是教师实施学科教学渗透法制教育工作的指南和指定用书。各级教育行政部门和学校要确保教师人手一套。所需配置经费：义务教育阶段学校从生均公用经费中支出，普通高中学校从教育事业费中支出。各地、各学校要确保在培训前把教师用书配置到教师手中（具体征订工作按附件3执行）。4.落实工作经费。各级教育行政部门和学校要根据开展此项工作的需要，从教师培训经费和普法工作经费中安排必要的专门工作经费，确保工作顺利开展。

四、相关要求

（一）将实施学科教学渗透法制教育纳入深入实施素质教育的一项重要内容，扎实推进，借此深化基础教育课程改革，创新德育方式，提高德育工作的针对性和有效性，努力形成我省实施素质教育的特色。

（二）将实施学科教学渗透法制教育纳入“十二五”中小学教师继续教育计划，在各级继续教育中安排相应的内容、课时和考核。凡考核不合格的，不得颁发继续教育证书。

（三）将实施学科教学渗透法制教育纳入教育行政部门对学校的考核、学校对教师的绩效考核，按有关规定兑现奖惩。

（四）各地要注意抓好学科教学渗透法制教育示范学校建设，加强指导，总结经验，以点带面，推动学科教学渗透法制教育工作规范、有效、全面开展。

（五）在认真实施学科教学渗透法制教育的同时，要进一步完善中小学法制副校长制度，充分发挥法制副校长的作用；进一步采取专题法制教育、课外活动、个别辅导等形式，对学生进行法制教育，努力形成学校多角度、宽领域、复合式的法制教育格局。同时，积极探索建立学校、家庭、社会三位一体的法制教育格局。

（六）建立督促检查和激励机制。各地各学校要按本通知要求，建立上级教育行政部门对下级教育行政部门的督促检查机制、教育行政部门对学校的督促检查机制、学校对教师的督促检查机制；建立激励机制，对实施工作开展得好的单位和个人，给予表彰奖励。

附件：1.贵州省中小学学科教学渗透法制教育工作领导

小组成员名单

2.贵州省中小学学科教学渗透法制教育省级培

训人员登记表

3.贵州省中小学学科教学渗透法制教育教师用 书征订统计表

二○一一年五月九日

第三篇：法制教育内容

如何预防学生伤害案件

1、树立安全意识；

2、团结同学，营造良好的人际环境；

3、在公共场所要远离那些浔衅滋事人员。遇到别人挑衅，不予理采，不感情用事，避免受到伤害；

4、要有法制观念，不做违法违纪的事，不侵害他人利益，不影响他人正常学习、休息；

5、克服老乡观念和哥他儿义气，不参与拉帮结派，不参与打架斗殴，做文明学生；

6、特殊时间要特别注意，防范人身伤害（如夜间外出一定要结伴而行）；

7、特殊地点要特别注意防范人身伤害（人群复杂地方、娱乐场所、河边、塘边、电影院、网吧等）。青少年如何预防被骗

1、谨防 “首因效应”。首因效应，也称为 “第一印象，初次印象作用。在诈骗犯罪中，骗子都自觉或不自觉地认识到第一印象的重要性，他们往往刻意伪装自已，对自已的言谈举止，衣着打扮等精心设计，力争留下一个好的第一印象。从而达到骗取财物的目的。

2、谨防 “标签效应”。骗子大多数利用青少年的心理上存在的标签心理，冒充各种身份，打着吓人的招牌和迷人的头衔，使人信以为真。如：有人羡慕权贵，骗子就自称是高干子女，报社记者，诱人上钩等。

3、谨防 “贪得心理”。诈骗多以公开方式与受害人接触，许以好处让人信以为真，自愿交出钱财或奉献其他。对骗子的防范关键就是不贪小得一身正气。

4、谨防 “息事宁人”。被欺诈的受害人一般是相对软弱的人，这类人胆小怕事，他们遇到敲诈后，常常采取息事宁人的做法，这更加剧了不法分子的嚣张气焰。

受骗后应当及时报警，让骗子受到法律严惩。

第四篇：法制教育学习内容2018年

腾飞小学2018－2019学年第一学期法制教育学习内容

学习日期：2018年9月３日 学习内容：

《中华人民共和国义务教育法 》

一、学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

二、学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。学习日期：2018年９月17日 学习内容：

《中小学教师职业道德规范》

一、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。

二、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

三、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。

学习时间：2018年9月30日 学习内容：

〈中华人民共和国教师法〉

第八条 教师应当履行下列义务：

一、对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会 活动；

二、关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等

方面全面发展；

三、制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

四、不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

2018年10月15日 学习内容：

《中华人民共和国禁毒法》

第十三条 教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。

第十六条 国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当加强对本单位人员的禁毒宣传教育。

2018年10月29日 学习内容：

《中华人民共和国道路交通安全法》

一、机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。

二、机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。

三、机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

四、机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。

2018年11月12日 学习内容：

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

一、中小学生旷课的，学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。第十七条 未成年人的父母或者其他监护人和学校发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的，应当及时予以制止。发现该团伙有违法犯罪行为的，应当向公安机关报告。

二、未成年人的父母或者其他监护人和学校发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的，应当向公安机关报告。公安机关接到报告后，应当及时依法查处，对未成年人人身安全受到威胁的，应当及时采取有效措施，保护其人身安全。

2018年11月26日 学习内容：

《中华人民共和国宪法》

第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

第三十六条 中华人民共和国公民有宗教信仰自由。

第三十七条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。第三十八条 中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

第三十九条 中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

2018年12月10日 学习内容：

《中华人民共和国未成年人保护法》

一、学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。

二、学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。

三、学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。

四、教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。

2018年12月24日 学习内容

《维护互联网安全的决定》

（一）利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，或者煽动分裂国家、破坏国家统一；

（二）通过互联网窃取、泄露国家秘密、情报或者军事秘密；

（三）利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；

（四）利用互联网组织邪教组织、联络邪教组织成员，破坏国家法律、行政法规实施。2019年1月7日 学习内容：

《中华人民共和国环境保护法》 一、一切单位和个人都有保护环境的义务。

地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。

二、各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。

三、每年6月5日为环境日。

第五篇：幼儿园法制教育内容

幼儿园法制教育内容

随着社会对儿童造成的不安稳，我们做家长的除了要教会孩子要善良、诚实、懂礼貌，更要提高宝宝的自我保护能力。作为家长的我们，要提前教给孩子一些必要的自我防护知识，就可以让孩子冷静面对侵害、机智保护自己。

一、占小便宜吃大亏

告诉孩子，不认识的人给的东西不能拿。有时孩子会禁不住美味或者玩具的诱惑，在陌生人的劝说下接受这些东西，告诉孩子接受赠与是会受到侵害的。一定要让孩子养成这样的习惯。

二、熟记电话号码

让孩子熟记家长号码、名字、家庭住址、自己的名字等一些有助于联系家里人的方式。另外尤其要牢记常用的报警及急救电话，如110、120、119等等。

三、不要给陌生人开门。

平时应教育孩子不准给陌生人开门，不管他说他是谁都不要开门，你可以隔着门告诉他，你爸爸在睡觉，让他过一会再来。然后，给家长或邻居打电话，告诉他们有一个陌生人在家门外，让他们不要挂断电话，直到陌生人离开为止。

四、上下学家长要陪护

孩子上学和放学时，最好有家长接送，如果家长没空来接送可以让孩子跟他的同学一起回家，或者直接去同学家，家长晚上去同学家接就可以了，最好不要让孩子单独回家，以免发生意外。

五、教孩子学会拒绝 放学了，陌生人或者父母单位的同事接孩子回家。只有父母或固定的几个亲友接送才能跟他回家。如果需要其他人接送，一定要给孩子打电话，亲口交代今天将由谁代替接送。或者打电话给老师，交代老师今天父母不来，由某某来接孩子。

六、报纸、电视中的案例作用

在日常生活中父母可以和孩子一起看报纸、电视，一方面既能增长孩子的知识，也可以让孩子知道社会上发生的各种不安全事故应该如何处理，提高孩子的忧患意识。

七、自我保护意识，家用电器的使用，电源插销，热水，煤气都不要动。有时候在家里也会出现各种各样的事情，热水烫伤是非常多见的，所以一定要让孩子远离热水。召气和液化气也很危险。教会孩子使用家用电器，这样孩子们就不会因为好奇心而出危险。

济南市七里山幼儿园

大二班 二○一六年二月

山东省学前教育规定

第一章 总 则

第一条 为了促进学前教育事业科学发展，提高学前教育质量，根据《中华人民共和国教育法》、国务院《幼儿园管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内学前教育的实施与管理。

本规定所称学前教育是指对3周岁以上不满6周岁学龄前儿童实施的保育和教育。

本规定所称学前教育机构是指承担前款所述的保育和教育的幼儿园。

第三条 学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业。发展学前教育，应当充分体现公益性和普惠性。

第四条 学前教育应当遵循幼儿身心发展规律，尊重幼儿的人格和权利，坚持保育和教育相结合的原则，面向全体幼儿，关注个体差异，以游戏为基本活动，促进其身心和谐发展。

第五条 省、设区的市人民政府统筹管理本行政区域内学前教育事业，负责制定学前教育发展规划，指导监督本行政区域内的学前教育工作。县(市、区)人民政府对本行政区域内学前教育发展负主要责任，负责学前教育规划布局、公办学前教育机构建设、教师配备与工资保障、经费筹措、学前教育管理等。

乡(镇)人民政府、街道办事处承担本行政区域内学前教育发展和管理相关责任。

鼓励村(居)民委员会、社区和企事业单位、社会团体以及公民个人依法举办学前教育机构。

第六条 县级以上人民政府应当合理配置教育资源c大力发展农村学前教育，缩小城乡之间、区域之间、学前教育机构之间保育教育条件和水平的差距，提升学前教育整体办学水平。

第七条 县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域内学前教育具体管理工作。县级以上人民政府发展改革、民政、公安、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、城乡规划、国土资源、卫生、食品药品监管、价格和机构编制等部门按照各自职责共同参与学前教育管理工作。

第八条 各级人民政府以及有关部门、学前教育机构举办者和学前教育机构应当依法保障教职工以及幼儿的安全。

第九条 对推进学前教育事业发展成绩显著的单位或者个人，应当按照有关规定予以表彰奖励。

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大二班 二○一六年三月

山东省学前教育规定

第二章 设置与管理

第十条 县级以上人民政府应当按照政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，将学前教育机构建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划和本地区教育专项规划，结合人口密度以及变动趋势、学前教育机构服务范围等因素合理规划学前教育布局，并采取多种形式，扩大学前教育资源，满足适龄儿童就近接受教育的需求。

中小学布局调整富余校舍和闲置公共资源应当优先用于举办学前教育。

第十一条 各级人民政府应当重点发展农村学前教育，优先新建、改建和扩建农村学前教育机构，并在财政投入、教师配备、表彰奖励等方面向农村学前教育倾斜。

县(市、区)、乡(镇)人民政府、街道办事处应当加强乡(镇)中心学前教育机构建设，保障其正常运转及发展，并可以在有条件的农村中小学按照园舍独立、经费独立、人员独立、教学独立的原则附设学前教育机构。

第十二条 城镇新建居住区学前教育机构以政府主导为主，并与居住区同步规划、同步建设、同步交付使用。政府委托住宅开发建设单位建设的，应当明确学前教育机构土地使用性质和经费来源渠道。

城镇专项规划中涉及学前教育布局的，应当征求本级教育行政部门的意见。未按照城乡规划确定的学前教育布局和有关技术标准、规范安排学前教育机构建设的，规划主管部门不予办理规划审批，登记部门不予办理确权登记。

第十三条 因城乡规划建设等原因需要征收学前教育机构土地、房屋的，设区的市、县(市、区)人民政府应当按照学前教育规划布局予以重建，或者依法予以补偿，补偿费应当用于学前教育机构建设。需要异地重建学前教育机构的，应当先建设后征用；需要原地重建学前教育机构的，应当做好学龄前儿童的安置工作。

第十四条 设区的市、县(市、区)、乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照规划和省人民政府教育行政部门制定的学前教育机构基本条件标准建设公办学前教育机构。

第十五条 县级以上人民政府应当鼓励社会力量以多种形式举办学前教育机构，扶持民办学前教育机构发展。

民办学前教育机构在税费减免、登记注册、分类定级、职称评审、教师培训、表彰奖励等方面与公办学前教育机构享有同等地位和权利。

县级以上人民政府应当采取购买服务、奖励补助、派驻公办教师等方式引导和支持其提供普惠性服务。

第十六条 各级人民政府应当发展特殊儿童学前教育。特殊教育学校应当附设特殊学前教育机构。

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大二班 二○一六年四月

山东省学前教育规定

第十七条 依法实行学前教育机构登记注册制度。未经登记注册，任何组织和个人不得举办学前教育机构。

县(市、区)人民政府教育行政部门负责学前教育机构登记注册。乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合教育行政部门做好学前教育机构登记注册工作。

中外合作举办学前教育机构，由省人民政府教育行政部门按照有关规定进行登记注册。

县(市、区)人民政府教育行政部门应当将学前教育机构登记注册结果向社会公示，并报上一级教育行政部门备案。

纳入机构编制管理范围的公办学前教育机构，应当报本级机构编制部门按照规定程序审批。

第十八条 对登记注册的学前教育机构，由登记注册机关核发许可证。

公办学前教育机构应当按照有关规定进行事业单位法人登记；民办学前教育机构应当办理《中华人民共和国民办学校办学许可证》和《民办非企业单位登记证书》。

第十九条 未经省人民政府教育行政部门批准，不得擅自将公办学前教育机构转制。学前教育机构的变更或者停办，应当经教育行政部门和法人登记管理机关批准。

第二十条 实行学前教育机构检验制度。县(市、区)人民政府教育行政部门负责学前教育机构检验工作，学前教育机构年检合格后方可接收儿童入园，不合格并且限期整改后仍然达不到要求的，取消其办园资格。

第三章 教职工队伍与经费保障

第二十一条 学前教育机构举办者应当按照国家和省相关规定配备园长、教师、保育员、医务人员、财会人员、安保人员等各类工作人员。

县级以上人民政府以及有关部门应当按照编制标准为纳入机构编制管理范围的公办学前教育机构核定教职工编制，并按照规定公开招聘各类工作人员。

第二十二条 学前教育机构教师应当按照国家规定取得教师资格，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，撤销教师资格。对已在岗不具备相应资格的人员，应当限期取得资格；限期内不能取得相应资格的人员，应当辞退或者调整岗位。

第二十三条 县级以上人民政府教育行政部门应当建立幼儿教师继续教育制度，制定培训规划，落实培训基地以及经费，做好培训工作。

学前教育机构应当建立激励机制，鼓励教职工提高学历层次和专业水平。

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大二班 二○一六年五月

山东省学前教育规定

第二十四条 学前教育机构应当建立教职工绩效考核制度，对教职工职业道德、履行岗位职责、工作量以及完成情况等进行全面考核，考核结果作为岗位聘用、职务晋升、工资分配、实施奖惩等方面工作的重要依据。

第二十五条 县级以上人民政府应当确保纳入机构编制管理范围的公办学前教育机构教师工资足额发放，对利用国有资产、集体资产举办的学前教育机构以及普惠性民办学前教育机构予以支持。

县级以上人民政府应当根据实际，研究制定公办学前教育机构公用经费标准以及财政拨款标准，并安排专项资金，用于改善学前教育机构办园条件，资助家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童，以及培训园长和教师等。

第二十六条 学前教育机构经费由举办者依法筹措，确保必备的办园资金和稳定的经费来源，确保学前教育机构正常运转和园舍设施安全，并确保幼儿教师工资福利待遇和社会保险费缴纳。

第二十七条 学前教育机构应当严格按照国家和省规定的收费政策实施收费，加强收费管理，依法实施收费公示，自觉接受有关部门和社会监督。

第二十八条 县级以上人民政府应当建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等接受普惠性学前教育。

第二十九条 学前教育机构收费收入应当主要用于幼儿保育教育活动和改善办园条件，任何组织和个人不得统筹、截留、挤占和挪用。

任何组织和个人不得违反法律、法规规定向学前教育机构收取任何费用。

学前教育机构膳食费应当专款专用，全部用于幼儿膳食，并每月公布账目。

第三十条 学前教育机构应当实行财务公开。经费预算和决算应当提交园务委员会或者教职工大会审议，并接受有关部门的监督检查。学前教育机构应当规范资产管理，按照规定设置固定资产账薄，并做到手续完备，产权明晰。

第三十一条 新建、改建和扩建学前教育机构应当按照普通中小学建设有关规定减免相关费用。

学前教育机构用水、用电、用气等价格按照学校教学和学生生活用水、用电、用气相关标准执行。

第三十二条 学前教育机构接受社会团体和个人的捐资助学费，应当依照有关法律、法规和社会捐助教育经费的财务管理办法执行，并尊重捐赠人的意愿。

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大二班 二○一六年六月