5-构建高效能信息平台实现人财物科学管理(南京总医院易学明)(8页)

第一篇：5-构建高效能信息平台实现人财物科学管理(南京总医院易学明)(8页)

构建高效能信息平台 实现人财物科学管理

南京总医院院长 易学明

各位领导，各位专家：

加强数字化建设，是医院现代化建设科学发展的有效途径。

近年来，我院把加强数字化建设，作为科学发展的突破口和切入点，作为加强内涵建设、巩固品牌地位、实现发展目标的重要举措，聚焦“数字化医院”主题年，坚持急用先建、标准先行、高效开发，边建设、边管理、边运用，实现了“医院管理智能化、医疗信息数字化、机关办公自动化、卫勤保障精确化”。并以此大力促进管理优化、质量提升、数量增长和品牌拓展，医院综合实力和核心竞争力显著增强。2009年，医院主要数质量指标再创历史新高：院本部开展床位1800张，门急诊量170万人次，同比增长11%；收容量5.2万人次，同比增长30%；医疗收入14亿元，同比增长34.6%；收益率达到26.3%。获得军队和省部级一等奖6项，二等奖9项，国内论文数、高影响因子SCI论文、论文引文数三项指标，名列全国医疗机构前10位、全军医院第 2位。

今天，我着重围绕“构建高效能信息平台，加强人财物管理”，作个简要汇报。

基于人、财、物一体化管理，建设强大的信息化平台，是医院建设的战略目标之一。这些年，我们坚持满足必需、适度超前，重点突破、整体推进，取得了阶段性成果。以“医院经济管理系统”为代表的信息化平台，呈现出“五个特点”：

一是日常管理实现了智能化，解决了“理不顺”的问题。业务流程自动完成，只需键盘操作，数据从源头到末端环环相扣、流水作业。物资采购自动监控，实时掌控库存情况，自动生成采购计划，有效避免物资积压和资金占用。人力资源自动整合，多部门一个平台高效管理、全员额一个系统自我管理、多系统一个资源自动管理。

二是经济决策实现了科学化，解决了“拿不准”的问题。实时掌控基本运行情况，实施明细化、对比式的分析查询，由此洞悉建设现状，定下发展决心。同时，平台实行授权“信息七公开”，即：物资采购公开、物资消耗公开、人力资源公开、固定资产公开、支付账款公开、收费结账公开，预算执行公开。

三是财物管理实现了可视化，解决了“看不见”的问 题。固定资产、医用物资，全部实现条码化管理，实施有价运行、流程明确、自动核算、信息跟踪的主动管控。通过“经费流”与“物资流”的平行运行、流程衔接，将经费、物资完整地融于一体，不仅保证了相关数据的唯一性、统一性，而且简化了业务分工、加强了内部监督与管理。

四是经费支出实现了可控化，解决了“管不住”的问题。105台网络交换机，2台小型机，60台PC服务器，1600多个网络终端，多系统集成、网络化管理，使得资金安全可控。通过全过程封闭式核算管理，将经费预算置于财务审核的发生点，实时、准确反映预算编制与执行情况，有效解决了预算执行“两张皮”问题。

五是成本核算实现了全面化，解决了“算不清”的问题。做到“四一五全”，即一个机构管理、一个账户收付、一个账薄反映、一个平台运行，全资产管控、全流程封闭、全自动集成、全要素核算、全绩效考评。在建设高效信息平台的实践中，我们有三点体会。

体会之一：只有统盘谋划、科学推进，才能确保信息化建设方向正确、思路清晰

人、财、物，是医院管理的基本要素，三个方面既相对独立，又相互联系。实现三者聚力、推动发展，统筹管理、管好用活，是医院“构建高效能信息平台、实现人财物科学管理”的指导思想和基本原则。实践中我们感到，有三个环节必须紧紧抓住。第一，统计要准、底数要清。摸清底数，才能为“顶层设计”提供依据，为“统筹抓建”定下盘子。第二，调研要细、问题要明。医院专门成立3个调研组，围绕人、财、物管理的瓶颈，深入调研、周密梳理，查找出“经费预算控制难、债权债务清理难、资产清查见底难”等经济管理中普遍存在的“八大难”，为信息化建设找准了“靶子”。第三，目标要远、招数要实。明确了建设思路，即：建设“医院经济管理信息平台”，实现人、财、物一体化管理。明确了建设目标，即：通过对管理模式与流程的重塑，实现“经济管理数字化、资产管理条码化、经费物资一体化、成本核算全面化、系统软件集约化、制度流程规范化”。明确了建设原则，即：坚持“顶层设计、分步实施”，确保稳妥有序、高效建设；坚持“满足必需、适度冗余”，确保急用先建、持续发展；坚持“标准先行、安全为本”，确保科学推进、安全稳定；坚持“智能管理、科学发展”，确保长远发展、持久先进。明确了基本招数，在组织领导上，健全机构、科学管理，统一思想认识、统一管理流程、统一制度规范；在实施支持上，借好上力、下力和外力，领导大力 支持、科室紧密配合、商家积极响应。等等。

体会之二：只有统筹管理、科学抓建，才能确保信息化建设有序组织、高效推进

我们感到，基于人、财、物一体化管理，建设强大的信息化平台，关键要把握好六个字：实用、好用、通用。不实用就是“花架子”，不好用就是“摆设”，不通用就是“信息孤岛”。我们坚持统筹管控、科学建设，确保平台建设有序、高效推进。一是继承传统、努力创新，做到融会贯通。我院卫生经济管理，有着丰厚的历史积淀。1987年，就在全国医院率先成立了卫生经济管理科，将成本核算纳入卫生经济管理的范畴。２003年，又在全军率先成立了财经管理中心，推行“收支监督三条线”管理机制。2010年，成立全军卫生系统第一家军区级卫生经济管理研究中心。经过多年建设，形成了一套系统、完整的财经管理制度和办法。在深化信息化平台建设中，我们继承传统，发扬优点，着力强化财经管理的核算监督作用、宏观调控作用和科学理财作用，充分整合卫生经济管理与财务管理资源，使信息传递更加顺畅、经济运营更加规范、核算管理更加准确、审计监督更加有力。二是综合集成、激发功能，做到精确高效。依托总部下发的《军卫一号》和《军队医院会计核算管理系统》，围绕医院“经费物资一体化”和“全成本核算管理”的总体思路，通过对医疗收费、高值耗材、固定资产、药品管理、会计核算等系统的无缝链接和综合集成，做到“信息一连就通、数据一抓就准、报表一点就成”。通过对管理模式和流程的重塑，变事后监督为事前管控，变被动管理为主动管控，实现经费物资一体化、精细化、可视化管理，为医院综合绩效考评提供了可靠依据。三是充分整合、优化流程，做到标准规范。在总后、军区卫生部的指导下，充分整合既有软件的优势，不断优化基础系统的流程，使系统平台在管理上凸显一个“全”字，围绕经济运行全要素、全流程，形成了核算与控制“闭环式”管理模式。在核算上凸显一个“准”字，围绕预算、控制、核算、反映和监督全过程，准确实施人、财、物管控。在应用上凸显一个“实”字，推行院、科、组三级核算管理，做到组织机构实、管理制度实、核算方法实、绩效考核实。在过程中凸显一个“精”字，对经费收付、债权债务、账户资金、核算流程等进行统一管理和规范，做到军地费用核算清、经费物资管控清、报表数据分类清、信息交换流程清。四是放大共性、包容个性，做到兼容并蓄。一个功能强大的信息化平台，除了能够快捷、准确地提供基础数据，还要兼顾职能部门开展业务的需 求。在实现系统基本功能的基础上，我们不断融合职能部门具体需求，在系统设计上尽可能规范化，不触及科室正常利益；在功能设置上尽可能人性化，不给科室增添额外的负担；在实施过程中尽可能简约化，不挫伤科室的积极性。一系列行之有效的举措，确保了信息化平台的高效建设。

体会之三：只有积极开发、管好用活，才能确保信息化平台运行好、效益佳

最好的继承是开发，最好的管理是使用。实践中，我们充分运用信息平台，促进经济管理，提升质量效益，医院经费、资产、人员管理，实现了深层次变革。一是财物并轨，提高了管理效率。强大的信息平台，将经费预算控制与全成本核算管理融为一体，有效控制了科室间接成本支出，降低了机关行政消耗性开支。二是开源节流，降低了运营成本。配套开发的计量系统，实现对水、电、气等能源消耗的自动采集与成本核算，及时发现跑冒滴漏。人力资源系统自动将非编人员的工资、福利、奖金等开支，全部列入成本核算，促使科室自觉减员增效、开源节流。2003年以来，医院对外医疗收入年增长率、收益率都在26%以上。三是成果共享，实现了多方共赢。依托信息平台，实施科学管理，医院资金充足，各类人才充沛。人、财、物良性运行、活力 迸发，加快了建设发展，2007年以来，我们先后投入5.42个亿，新建、改造医疗用房，投入3.11亿元，添置高端设备，没有一分钱贷款。改善了福利待遇，良好的经济效益，改善了员工的住房和全体人员工作环境，丰富了大家的“钱袋子”，激发了全院同志的工作热情。促进了合理医疗，运用信息化平台，进一步规范检查、用药和治疗，一定程度上缓解了“看病难、看病贵”的问题。

各位领导，各位专家，南京总医院多年信息化建设，形成了强大的技术创新力、品牌创造力、发展推动力。特别是在人、财、物管理上，激发了管理活力、催生了建设动力。我们将以这次研讨会为契机，进一步解放思想、实践创新，切实把握信息技术开发的特点和规律，在新的起点上推进医院又好又快发展。

我的汇报完了，谢谢大家！